Beleidsregels voor het verlenen van parkeervergunningen en parkeerontheffingen gemeente Bloemendaal 2023

Geldend van 15-07-2023 t/m heden

Intitulé

Beleidsregels voor het verlenen van parkeervergunningen en parkeerontheffingen gemeente Bloemendaal 2023

Burgemeester en wethouders van de gemeente Bloemendaal;

Gelet op:

  • -

    artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht;

  • -

    de Verordening parkeerbelastingen;

  • -

    de Parkeerverordening Bloemendaal E9;

  • -

    de artikelen 25 en 87 van het RVV 1990;

b e s l u i t e n:

in te trekken de geconsolideerde beleidsregels voor het verlenen van parkeervergunningen en parkeerontheffingen gemeente Bloemendaal 2017;

vast te stellen de geconsolideerde beleidsregels voor het verlenen van parkeervergunningen en parkeerontheffingen gemeente Bloemendaal 2023.

Artikel 1. Parkeervergunningen en parkeerontheffingen

Burgemeester en wethouders hanteren de hierna genoemde beleidsregels voor het verlenen van een parkeervergunning (in gebieden met betaald parkeren en vergunninghoudersgebieden E9) respectievelijk een parkeerontheffing (in gebieden met blauwe zones) in de gemeente Bloemendaal.

Artikel 2. Wettelijke Grondslag voor parkeervergunningen en parkeerontheffingen

  • a.

    Voor vergunningen in de gebieden met betaald parkeren: de Verordening parkeerbelastingen.

  • b.

    Voor vergunningen in de parkeervergunningzone E9: de Parkeerverordening zone E9.

  • c.

    Voor ontheffingen in de blauwe zones: het betreffende verkeersbesluit, in samenhang met de artikelen 25 en 87 van het RVV 1990.

Artikel 3. Geldigheidsduur van een parkeervergunning of parkeerontheffing

Een parkeervergunning of parkeerontheffing is geldig gedurende één jaar of een gedeelte daarvan.

Artikel 4. Kosten voor een parkeervergunning of -ontheffing

De kosten voor het verlenen van een parkeervergunning of parkeerontheffing zijn vastgelegd in de Verordening parkeerbelastingen (Tarieventabel) respectievelijk de Legesverordening.

Artikel 5. Systematiek van de beleidsregels

  • 1. bij het verlenen (verdelen) van parkeervergunningen en parkeerontheffingen wordt onderscheid gemaakt tussen verschillende categorieën belanghebbenden: bewoners, bezoekers, werknemers, bedrijfsauto’s en aannemers;

  • 2. de mate waarin parkeervergunningen en parkeerontheffingen worden verstrekt aan de verschillende categorieën belanghebbenden hangt af van de functionele kenmerken van het gebied (bijvoorbeeld gebieden met als primaire functie wonen, werken, winkelen, recreatief gebruik of gemengd gebruik);

  • 3. het doel van de beleidsregels is steeds een optimale verdeling en benutting van de openbare parkeerruimte, zodat de primaire functie van het betreffende gebied optimaal tot zijn recht komt;

  • 4. in de verschillende parkeergebieden / parkeerzones worden de volgende primaire functies onderscheiden (de precieze begrenzing van de gebieden is vastgelegd in de betreffende verordening/aanwijzingsbesluit of het verkeersbesluit):

    • a.

      Kop Zeeweg / strand Bloemendaal: recreatief gebruik (dagrecreatie) aangevuld met beperkt parkeren door vergunninghouders met een zakelijk of persoonlijk aan het strand gebonden belang;

    • b.

      Bloemendaalseweg (winkelstraat) Bloemendaal: winkelen en wonen;

    • c.

      Zwarteweg / Bennebroekerlaan / Rijksstraatweg Bennebroek: winkelen en wonen;

    • d.

      Goudsbloemplein e.o. Aerdenhout: wonen;

    • e.

      Kweekduin-Noord Overveen: wonen;

    • f.

      Prins Hendriklaan/Oranje Nassaulaan e.o. Overveen: wonen;

    • g.

      Vijverpark en Bijduinhof Overveen: wonen;

    • h.

      Bloemendaalseweg, Zijlweg, Korte Zijlweg, Zandvoorterpad Overveen: wonen en gemengd gebied.

Artikel 6. Parkeren op eigen terrein

Indien de aanvrager van een parkeerontheffing of parkeervergunning beschikt over één of meer parkeerplaatsen op eigen terrein (POET) of over parkeergelegenheid die anderszins is voorbehouden voor zijn eigen gebruik (bijvoorbeeld een gehuurde privéplaats), wordt/worden deze parkeerplaatsen in mindering gebracht op het maximale aantal te verlenen parkeerontheffingen of parkeervergunningen.

Artikel 7. Begripsbepalingen

  • a.

    Bewoner: de natuurlijke persoon die als bewoner staat ingeschreven op het woonadres dat behoort tot de betreffende parkeerzone.

  • b.

    Bezoeker: de natuurlijke persoon die niet als bewoner staat ingeschreven op het woonadres dat behoort tot de betreffende parkeerzone, maar die op dat adres tijdelijk verblijft als bezoeker.

  • c.

    Hotelgast: de natuurlijke persoon die als gast verblijft in een hotel. Onder hotel wordt verstaan een bedrijf dat in hoofdzaak bestaat uit het verstrekken van nachtverblijf en waarbij het verstrekken van voedsel en dranken aan gasten / logés (daaraan) ondergeschikt is.

  • d.

    Bedrijfsauto: bijvoorbeeld een bestelauto/busje voor leverantie van goederen, een taxibusje, maar ook een personenauto die zakelijk wordt gebruikt door iemand die binnen de betreffende parkeerzone bedrijf houdt en een ambulant beroep heeft (arts, makelaar en dergelijke).

  • e.

    Werknemer: een winkelier of medewerker van een winkel of bedrijf die/dat in de betreffende parkeerzone is gevestigd, en die zijn werkzaamheden geheel of grotendeels op het winkel- of bedrijfsadres verricht en die uit hoofde van zijn werkzaamheden niet regelmatig met de auto zware en/of omvangrijke goederen of personen moet verplaatsen van/naar de winkel of het bedrijf).

  • f.

    Ambulante werknemer: een winkelier of medewerker van een winkel of bedrijf die/dat in de betreffende parkeerzone is gevestigd, en die zijn werkzaamheden geheel of grotendeels (mede) op andere locaties verricht en die daarvoor afhankelijk is van het gebruik van een auto, of die uit hoofde van zijn werkzaamheden regelmatig (dagelijks) zware en/of omvangrijke goederen of personen moet verplaatsen van/naar de winkel of het bedrijf.

  • g.

    Aannemer: de natuurlijke persoon of de rechtspersoon, die uit hoofde van zijn beroep tegen betaling werkzaamheden verricht op het adres dat behoort tot de betreffende parkeerzone en die daarvoor gebruik moet maken van een bestelbusje, aanhanger of soortgelijk voertuig voor het aan – en afvoeren van materialen, werktuigen en dergelijke.

Artikel 8. Hardheidsclausule

In uitzonderlijke gevallen kunnen burgemeester en wethouders gebruik maken van hun discretionaire bevoegdheid om een parkeervergunning of parkeerontheffing te verlenen in afwijking van de beleidsregels, als onverkorte toepassing van die beleidsregels zou leiden tot onredelijke benadeling van de aanvrager in relatie tot het doel dat wordt gediend met het stelsel van parkeervergunningen of parkeerontheffingen.

Artikel 9. Beleidsregels voor de verschillende parkeergebieden

9.1. Gebieden met betaald parkeren

9.1.1 Gebied Bloemendaalseweg en Kerkplein, Bloemendaal (winkelstraat)

Gebied

Voor wie?

Parkeervergunning?

Toelichting

Bloemendaalseweg

Kerkplein

Betaald parkeren

bewoner

ja

maximaal 2 per adres

 

bezoeker

nee

betalen bij parkeerautomaat
 

bedrijfsauto

nee

betalen bij parkeerautomaat of buiten het gebied parkeren
 

werknemer

Nee

parkeren buiten gebied
 

aannemer

Nee (*)

betalen bij parkeerautomaat of via werkterreinvergunning

(*) in bijzondere gevallen wel via maandvergunning (1/12e jaarbedrag)

9.1.2 Gebied Kop Zeeweg, Bloemendaal aan zee (strand, parkeerterrein noord P2 en zuid P1)

Gebied

Voor wie?

Parkeervergunning?

Toelichting

Kop Zeeweg

Betaald parkeren

bewoner

nee

n.v.t. of parkeren op eigen terrein (hotelappartementen)
 

verblijfsgast hotel

ja

voor hotelgasten zijn maximaal 50 parkeervergunningen met plaatsgarantie beschikbaar waarmee mag worden geparkeerd op de parkeerplaatsen die zijn voorzien van parkeerbeugels op P2.

 

bezoeker

nee

betalen bij parkeerautomaat

 

bedrijfsauto

ja

per paviljoen maximaal 2op P1 en 8 op P2

per hotel (nachtverblijf) 2 op P1 en 8 op P2

per sportclub maximaal 2 op P2

per strandwinkel maximaal 1 op P1

per strandhuisje maximaal 1 op P2
 

werknemer

ja

gecombineerde regeling met bedrijfsauto’s (dus opgeteld binnen de maximum aantallen voor bedrijfsauto’s), op kenteken
 

aannemer

nee

betalen bij P-automaat/dagkaart

9.2. Gebieden met blauwe zone / parkeerschijfzone

9.2.1. Zwarteweg/Bennebroekerlaan (Bennebroek)

Gebied

Voor wie?

Parkeerontheffing?

Bijzonderheden

Zwarteweg en Bennebroekerlaan blauwe zone

bewoner

Ja

maximaal 2 per adres, maar alleen geldig op de Bennebroekerlaan, géén ontheffingen geldig op de Zwarteweg (winkelstraat)
 

bezoeker

nee

parkeren met parkeerschijf, uitzondering: mantelzorg/thuiszorg wel ontheffing indien nodig
 

bedrijfsauto

nee

laden en lossen met parkeerschijf, buiten zone parkeren
 

werknemer

nee

parkeren met parkeerschijf of buiten gebied parkeren
 

aannemer

ja

indien nodig voor werkzaamheden, per maand

9.2.2 Goudsbloemplein en omgeving (Aerdenhout)

Gebied

Voor wie?

Parkeerontheffing?

Bijzonderheden

Goudsbloemplein

Dahlialaan

Madelievenlaan

T van Berkhoutlaan

bewoner

ja

maximaal 2 per adres
 

bezoeker

nee

parkeren met parkeerschijf
 

bedrijfsauto

nee

parkeren met parkeerschijf, uitzondering: mantelzorg/thuiszorg wel ontheffing indien nodig
 

werknemer

nee (*)

(*) uitsluitend indien nodig voor ambulante werkzaamheden (bijv. arts, makelaar)

 

aannemer

ja

mits noodzakelijk voor werkzaamheden, per maand

9.2.3 Kweekduin-noord (Overveen)

gebied

voor wie?

parkeerontheffing?

bijzonderheden

Tetterodeweg

Kweekduinweg

Ruysdaelweg

Ter Hoffsteedeweg

Bloemendaalseweg

(noord van het spoor)

bewoner

ja

maximaal 2 per adres (*)
 

bezoeker

nee

parkeren met parkeerschijf, uitzondering: mantelzorg/thuiszorg wel ontheffing indien nodig

 

bedrijfsauto

ja

maar uitsluitend indien nodig voor ambulante werkzaamheden (bijv. arts, makelaar) (*)
 

werknemer

ja

alleen geldig op de parkeerstrook Tetterodeweg bij het station (ten westen van Ter Hoffsteedeweg)

(*) ontheffingen voor bewoners en ambulante bedrijfsauto’s zijn niet geldig op de volgende plekken:

  • •

    in de winkelstraat (tussen Julianalaan en spoor)

  • •

    op het eigen parkeerterrein van Albert Heijn/hoek Tetterodeweg

  • •

    op de parkeerstrook in de Ter Hoffsteedeweg (tussen Albert Heijn en Militairenweg, omdat deze parkeerplekken voor winkelend publiek beschikbaar moeten blijven).
 

aannemer

ja

mits noodzakelijk voor werkzaamheden, per maand

9.3. Gebieden voor parkeervergunninghouders (zone E9)

9.3.1 parkeerzone E9 Prins Hendriklaan/Oranje Nassaulaan e.d. (Overveen)

Gebied

Voor wie?

Parkeervergunning?

Bijzonderheden

Prins Hendriklaan

Oranje Nassaulaan

Jan Willem Frisolaan

Ernst Casimirlaan

Viaduct Julianalaan noordzijde

bewoner

ja

geen maximum aantal per adres

tevens komen de volgende bewoners die buiten het gebied wonen in aanmerking voor maximaal 2 bewonersvergunningen voor de parkeerplaatsen onder het Randwegviaduct noordzijde:

  • •

    de Julianalaan (tussen Vrijburglaan en Stoopplein)

  • •

    de Willem de Zwijgerlaan

  • •

    de Prins Mauritslaan.
 

bezoeker

ja

maximaal 2 per adres

tevens komen de volgende bewoners die buiten het gebied wonen in aanmerking voor maximaal 2 bezoekersvergunningen voor de parkeerplaatsen onder het Randwegviaduct noordzijde:

  • •

    Julianalaan (tussen Vrijburglaan en Stoopplein)

  • •

    Willen de Zwijgerlaan

  • •

    Prins Mauritslaan
 

bedrijfsauto

ja

uitsluitend indien nodig voor ambulante werkzaamheden (bijv. arts, makelaar)

 

werknemer

nee

tenzij in het bezit van gehandicaptenparkeerkaart (i.v.m. sociale werkplaats Ernst.Casimirlaan)
 

aannemer

ja

mits noodzakelijk voor werkzaamheden, per maand

9.3.2 parkeerzone E9 Vijverpark en Bijduinhof (Overveen)

Gebied

Voor wie?

Parkeervergunning?

Vijverpark E9 en Bijduinhof

Gebied omsloten door de Bloemendaalseweg, het spoor Haarlem-Zandvoort, de Bijdorplaan (grens Haarlem) en de Zijlweg.

Parkeervergunningen zijn alleen geldig in het inliggende gebied, niet op de genoemde grenswegen

Bewoner

Nee; parkeren op eigen terrein
 

bezoeker Vijverpark

ja, maximaal 2 per adres, alleen geldig in Vijverpark
 

bezoeker Bijduinhof

nee, parkeerruimte voor bezoekers is voorzien in parkeergarage of met parkeerschijf in de naastgelegen blauwe zone
 

werknemer ambulant

nee/n.v.t. (zone kent uitsluitend woningen); bij evt. bedrijf aan huis, parkeren op eigen terrein
 

werknemer niet ambulant

nee/n.v.t. (zone kent uitsluitend woningen); bij evt. bedrijf aan huis, parkeren op eigen terrein
 

aannemer

mits noodzakelijk voor werkzaamheden, per maand

9.4. Gebied met gecombineerde zone vergunninghouders E9 en blauwe zone

9.4.1. Bloemendaalseweg Overveen, Zijlweg, Korte Zijlweg, Zandvoorterpad (Overveen)

Gebied

Voor wie?

Combivergunning?

Bijzonderheden

Bloemendaalseweg Overveen (ten zuiden van het spoor), pleintje Van Wijk, Zijlweg, Korte Zijlweg, Zandvoorterpad) (Combizone)

Bloemendaalseweg is altijd zone E9 (09.00-21.00)

Pleintje Van Wijk, deel Zandvoorterpad en deel Korte Zijlweg is overdag tot 17.30 blauwe zone en tussen 17.30 en 21.00 zone E9)

Combivergunning voor bewoner en ambulante medewerker is geldig in hele blauwe zone Overveen, dus ook Tetterodeweg / blauwe zone Kweekduin-noord

Combivergunning is niet geldig in het Vijverpark/Bijduinhof

Bewoner

Ja, maximaal 2 per adres

Combivergunning E9 en blauwe zone
 

bezoeker

ja

maximaal 2 per adres, combivergunning E9 en blauwe zone
 

Bedrijfsauto/

werknemer ambulant

ja, maximaal 1 per bedrijf

combivergunning E9 en blauwe zone maar alleen als ambulant bedrijfsbelang is aangetoond
 

werknemer niet ambulant

ja

ontheffing voor de blauwe zone Tetterodeweg en Korte Zijlweg, dus niet in de combizone
 

aannemer

ja

mits noodzakelijk voor werkzaamheden, per maand

Artikel 10. Inwerkingtreding en overgangsrecht

  • a.

    De Beleidsregels voor het verlenen van parkeervergunningen en parkeerontheffingen 2017 worden ingetrokken met ingang van het in het tweede lid bedoelde tijdstip.

  • b.

    De Beleidsregels voor het verlenen van parkeervergunningen en parkeerontheffingen 2023 treden in werking op de eerstvolgende dag na die van publicatie.

  • c.

    Op aanvragen die zijn ingediend vóór de inwerkingtreding van de beleidsregels 2023, blijven de beleidsregels 2017 van toepassing.

Ondertekening

Aldus vastgesteld op 9 mei 2023.

Burgemeester en wethouders van Bloemendaal,

E. Roest, burgemeester

P. Dubbe, secretaris