Regeling vervallen per 01-01-2024

Regeling van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zutphen houdende bepalingen over het tijdelijk subsidiëren van energiekosten van maatschappelijke organisaties (Tijdelijke Subsidieregeling energiekosten maatschappelijke organisaties gemeente Zutphen 2023)

Geldend van 17-07-2023 t/m 31-12-2023

Intitulé

Regeling van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zutphen houdende bepalingen over het tijdelijk subsidiëren van energiekosten van maatschappelijke organisaties (Tijdelijke Subsidieregeling energiekosten maatschappelijke organisaties gemeente Zutphen 2023)

Ons kenmerk: 566574a

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zutphen,

overwegende dat,

  • -

    de raad op 24 april 2023 de reserve Energiecrisis, zijnde € 2,16 miljoen, heeft verlengd tot 1 januari 2024 waardoor er langer ondersteuning kan worden geboden aan inwoners, maatschappelijke organisaties en bedrijven/ ondernemers/ ondernemingen;

  • -

    het wenselijk is een deel van deze gelden aan te wenden voor de maatschappelijke organisaties binnen de gemeente Zutphen en daarvoor een aantal criteria en regels vast te stellen;

gelet op artikelen 2 en 3 van de Algemene subsidieverordening gemeente Zutphen 2019;

b e s l u i t :

vast te stellen de

Regeling van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zutphen houdende bepalingen over het tijdelijk subsidiëren van energiekosten maatschappelijke organisaties (Tijdelijke subsidieregeling energiekosten maatschappelijke organisaties gemeente Zutphen 2023)

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

Deze regeling verstaat onder:

  • a.

    Algemene subsidieverordening: de Algemene subsidieverordening gemeente Zutphen;

  • b.

    college: het college van burgemeester en wethouders;

  • c.

    basisinstelling: de Musea Zutphen, Hanzehof, Muzehof, Bibliotheek, Luxor, Dat Bolwerck, Zutphens- Sport- en accommodatiebedrijf B.V. (Z.S.A.) en Optisport;

  • d.

    De-minimisverordening: een uitzonderingsbepaling volgens de Europese regelgeving voor het geven van staatssteun;

  • e.

    energiekosten: kosten voor elektriciteit en gas voor een locatie binnen de gemeente Zutphen;

  • f.

    maatschappelijke organisatie: organisatie zijnde een stichting of vereniging:

    • i.

      zonder winstoogmerk:

    • ii.

      die activiteiten op het gebied van sport, bewegen, cultuur, welzijn en/ of ontmoeting organiseert, en

  • g.

    die gevestigd is in de gemeente Zutphen of daar haar activiteiten uitvoert;

  • h.

    staatssteun: het direct of indirect verstrekken van financiële steun aan ondernemingen door de overheid, in dit geval gemeente Zutphen;

  • i.

    tegemoetkoming: een subsidie, zijnde een geldelijk bedrag;

  • j.

    voorschotnota: de maandelijkse nota die de maatschappelijke organisatie van haar energieleverancier(s) ontvangt.

Artikel 2 Reikwijdte subsidieregeling

Het bepaalde in deze regeling is enkel en alleen van toepassing op het door het college verstrekken van een eenmalige subsidie op aanvraag voor activiteiten, die vallen onder het in artikel 3 beschreven doel van deze regeling.

Artikel 3 Doel

Het doel van deze tijdelijke subsidieregeling is om maatschappelijke organisaties die in de financiële problemen (dreigen te) komen vanwege de gestegen energiekosten in de periode van 1 oktober 2022 tot en met 31 maart 2023, eenmalig te compenseren.

Artikel 4 Subsidieaanvrager

De subsidieaanvrager moet voldoen aan de volgende voorwaarden:

  • a.

    de organisatie is een maatschappelijke organisatie;

  • b.

    voor een vereniging geldt dat zij minimaal 25 geregistreerde leden heeft;

  • c.

    de maatschappelijke organisatie staat ingeschreven bij de Kamer van Koophandel;

  • d.

    de maatschappelijke organisatie ontvangt een eigen energierekening voor het gebouw/ accommodatie waar de activiteiten worden uitgevoerd (op naam van de betreffende stichting of vereniging);

  • e.

    de maatschappelijke organisatie had in 2022 en 2023 (of een gedeelte daarvan) een variabel energiecontract;

  • f.

    de maatschappelijke organisatie verklaart dat zij redelijkerwijs alle mogelijke inspanningen heeft verricht om het energiegebruik te verlagen.

  • g.

    de maatschappelijke organisatie betaalt zelf de energienota.

Artikel 5 Subsidiabele activiteiten

Het college kan een eenmalige subsidie verstrekken als compensatie voor de hogere energiekosten in de periode van 1 oktober 2022 tot en met 31 maart 2023.

Artikel 6 Subsidiabele kosten

  • 1.

    Subsidiabel is uitsluitend het verschil tussen de energiekosten in de periode van 1 oktober 2021 tot en met 31 maart 2022 én de periode van 1 oktober 2022 tot en met 31 maart 2023.

  • 2.

    Heeft de aanvrager verschillende energieleveranciers, dan worden de bedragen van deze leveranciers bij elkaar opgeteld voor het berekenen van de subsidiabele kosten.

Artikel 7 Subsidiebedrag

  • 1.

    De hoogte van de subsidie bedraagt 75% van de subsidiabele kosten met een maximum van € 10.000,- per aanvraag.

  • 2.

    Bij de berekening worden de notabedragen inclusief BTW gebruikt.

Artikel 8 Aanvraag om subsidieverlening, indieningstermijn

  • 1.

    Een aanvraag om subsidieverlening moet met een daartoe door het college vastgesteld aanvraagformulier worden ingediend.

  • 2.

    Een aanvraag kan vanaf 17 juli 2023 worden ingediend.

  • 3.

    De aanvraag moet uiterlijk op 1 oktober 2023 zijn ingediend.

  • 4.

    Aanvragen die na 1 oktober 2023 worden ingediend, worden niet in behandeling genomen.

  • 5.

    Als de aanvrager in de gemeente Zutphen meerdere panden heeft waarin hij zijn activiteiten organiseert, dan moet voor ieder pand (energieaansluiting) een afzonderlijke subsidieaanvraag worden ingediend.

Artikel 9 Bij aanvraag om subsidieverlening in te dienen gegevens

In afwijking van het bepaalde in artikel 6 van de Algemene subsidieverordening, moet de aanvrager bij een aanvraag om subsidie de volgende gegevens overleggen:

  • a.

    een kopie van de inschrijving bij de Kamer van Koophandel;

  • b.

    een kopie van het (de) variabel energiecontract(en);

  • c.

    een kopie van alle energienota’s/ jaaroverzichten over de periode oktober 2021 tot en met maart 2022 en over de periode oktober 2022 tot en met maart 2023.

Artikel 10 Afhandeling aanvragen, beslistermijn

  • 1.

    Aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst. Als datum van ontvangst van de aanvraag geldt de datum waarop de aanvraag compleet is ingediend.

  • 2.

    Uitsluitend compleet ingediende aanvragen worden in behandeling genomen.

  • 3.

    Het college beslist uiterlijk binnen 6 weken na ontvangst van de complete aanvraag.

  • 4.

    Het college kan de beslistermijn verlengen met 6 weken.

Artikel 11 Weigeringsgronden

Onverminderd het bepaalde in de artikelen 10 en 11 van de Algemene subsidieverordening weigert het college de subsidie in ieder geval als:

  • a.

    de activiteiten niet binnen de doelstelling en reikwijdte van deze regeling passen;

  • b.

    de aanvraag wordt ingediend door een persoon die geen maatschappelijke organisatie vertegenwoordigt;

  • c.

    de aanvraag wordt ingediend door een culturele basisinstelling;

  • d.

    de aanvrager niet zelf de energienota’s heeft betaald;

  • e.

    de aanvrager haar activiteiten (tijdelijk) stillegt of heeft gelegd (om energie te besparen);

  • f.

    subsidieverstrekking in strijd is met de De-minimisverordening van de Europese Unie;

  • g.

    door de maatschappelijke organisatie voor de betreffende periode een beroep is of kon worden gedaan op een andere regeling of voorziening voor het compenseren van de sterk gestegen energiekosten.

Artikel 12 Subsidievaststelling

Als aan het bepaalde in deze tijdelijke subsidieregeling wordt voldaan, stelt het college, met inachtneming van het bepaalde in de Algemene subsidieverordening, maar in afwijking van artikel 19 van de Algemene subsidieverordening, de subsidie direct vast.

Artikel 13 Subsidieplafond en wijze van verdeling

  • 1.

    Het subsidieplafond bedraagt € 550.000,-.

  • 2.

    Wanneer de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van ontvangst van de aanvraag de datum waarop de aanvraag volledig is aangevuld.

Artikel 14 Tijdelijke regeling

Deze regeling geldt van 17 juli 2023 tot januari 2024.

Artikel 15 Hardheidsclausule

Het college kan één of meer artikelen van dit besluit buiten toepassing laten of daarvan afwijken, voor zover toepassing daarvan, gelet op het belang van het compenseren van de gestegen energiekosten voor maatschappelijke organisaties, leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel 16 Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking op 17 juli 2023.

Artikel 17 Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Tijdelijke subsidieregeling energiekosten maatschappelijke organisaties gemeente Zutphen 2023.

Ondertekening

Aldus besloten op 30 mei 2023.

Het college van burgemeester en wethouders,

De burgemeester, de secretaris,

Toelichting

Algemene toelichting

Op 24 april 2023 heeft de gemeenteraad besloten om het crisisfonds dat was ingesteld tot 1 april 2023, ‘reserve energiecrisis’, te verlengen tot 1 januari 2024 (besluit 9C). Hierdoor kunnen onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisatie langer ondersteuning krijgen.

Voor inwoners zijn inmiddels al diverse steunmaatregelen uitgevoerd. Om ondernemers en maatschappelijke organisaties te ondersteunen wordt voor beide doelgroepen een verschillende subsidieregeling vastgesteld. Hierbij is het uitgangspunt dat beide regelingen complementair zijn aan andere (rijks)regelingen.

De insteek is als volgt:

  • -

    er komt een subsidieregeling voor verduurzamingsmaatregelen voor een ondernemer/ ondernemers tot 50 personen;

  • -

    er komt een subsidieregeling voor tegemoetkoming energiekosten voor maatschappelijke organisaties;

  • -

    met de basisinstellingen worden maatwerkafspraken gemaakt.

Deze tijdelijke subsidieregeling vormt de basis voor het verstrekken van een subsidie als tegemoetkoming in de energiekosten voor maatschappelijke organisaties.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In dit artikel worden de in deze regeling gehanteerde begrippen omschreven.

Artikel 2 Reikwijdte tijdelijke subsidieregeling

Dit artikel bepaalt de reikwijdte van deze tijdelijke subsidieregeling.

Artikel 3 Doel

In dit artikel is het doel van deze tijdelijke subsidieregeling omschreven.

Artikel 4 Subsidieaanvrager

Alleen maatschappelijke organisaties die in 2022 en 2023 (of een gedeelte daarvan) een variabel energiecontract hadden komen in aanmerking voor subsidie op grond van deze tijdelijke subsidieregeling. De subsidie kan niet worden aangevraagd door een maatschappelijke organisatie met een vast energiecontract. Deze organisaties hebben namelijk geen last gehad van de hogere energieprijzen.

Artikel 5 Subsidiabele activiteiten

Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.

Artikel 6Subsidiabele kosten

Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.

Artikel 7 Subsidiebedrag

Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.

Artikel 8 Aanvraag om subsidieverlening, indieningstermijn

Het aanvraagformulier is te vinden op de website van de gemeente: www.zutphen.nl of op te vragen via het emailadres: info@zutphen.nl.

Artikel 9 Bij aanvraag om subsidieverlening in te dienen gegevens

Dit artikel behoeft geen nadere toelichting,

Artikel 10 Afhandeling aanvragen, beslistermijn

Op grond van het tweede lid wordt een aanvraag alleen in behandeling genomen als het aanvraagformulier volledig is ingediend. Is een aanvraag niet aangevuld, ondanks een daartoe strekkend verzoek, dan wordt de aanvraag altijd buiten behandeling gelaten. Tot het buiten behandeling laten van de aanvraag moet uiteraard wel binnen vier weken nadat de gestelde termijn ongebruikt is verstreken, worden besloten op grond van artikel 4:5 Awb. Tegen een dergelijk besluit kan bezwaar worden gemaakt.

Artikel 11 Weigeringsgronden

De subsidieaanvraag van een culturele basisinstelling wordt geweigerd omdat voor deze organisaties een maatwerkregeling wordt toegepast. Met betrekking tot het onder d. bepaalde wordt nog opgemerkt dat als bijvoorbeeld de huurder van een gebouw/ accommodatie de energienota zelf betaalt, ook uitsluitend de huurder zelf subsidie op grond van deze tijdelijke subsidieregeling kan aanvragen.

Artikel 12 Subsidievaststelling

Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.

Artikel 13 Subsidieplafond en wijze van verdeling

Op grond van het eerste lid van dit artikel geldt er een subsidieplafond voor deze subsidieregeling. In artikel 10, eerste lid en in het tweede van dit artikel is een wijze van verdeling bepaald, nu er immers een subsidieplafond geldt.

Artikel 14 Tijdelijke regeling

Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.

Artikel 15 Hardheidsclausule

Op grond van dit artikel kan het college één of meer artikelen van deze regeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken, voor zover toepassing daarvan voor de subsidieaanvrager of -ontvanger gevolgen heeft die onevenredig zijn in verhouding tot de met de betrokken bepalingen te dienen doel of doelen. Dit kan echter alleen in die gevallen die niet zijn voorzien ten tijde van het vaststellen van de regeling. Wordt een geval onder de hardheidsclausule gebracht, dan heeft dit tot gevolg dat de regeling op dit punt moet worden aangepast. Het geval is immers voorzienbaar geworden.

Artikel 16 Inwerkingtreding

Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.

Artikel 17 Citeertitel

Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.