Subsidieregeling renovatie en/of nieuwbouw sportvoorzieningen gemeente Dordrecht

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a.

  Asv: de Algemene subsidieverordening Dordrecht;

• b.

  Basisvereisten Sociaal Veilige Sport: het opstellen en hanteren van een gedragscode, het hebben van een vertrouwenspersoon bij de instelling en het verplicht stellen van een Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) voor alle trainers en begeleiders die werken met jeugd of kwetsbare doelgroepen;

• c.

  BOSA: subsidieregeling Stimulering bouw en onderhoud sportaccommodaties, uitgevoerd door de Dienst Uitvoering Subsidies aan Instellingen van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport.

• d.

  college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Dordrecht;

• e.

  duurzaamheidsbeleid: het vigerende duurzaamheidsbeleid van de gemeente Dordrecht;

• f.

  eigenaar: de vereniging die economisch of juridisch eigenaar is;

• g.

  kosten: kosten die betrekking hebben op de aangegeven subsidiabele activiteiten;

• h.

  leden: geregistreerde leden van de sportvereniging (bij een sportbond), met onderscheid tussen jeugd/ senioren en actief/rustend;

• i.

  padelbaan: een baan waar een mix van tennis en squash en wordt gespeeld met vier personen op een rechthoekig veld; een padelbaan is 10 meter breed en 20 meter lang en is omringd door wanden;

• j.

  sportbeleid: het vigerende Dordtse sportbeleid;

• k.

  sportbond: overkoepelende organisatie van sportverenigingen/organisaties die rechtstreeks is aangesloten bij het Nederlands Olympisch Comité*Nederlandse Sport Federatie (NOC*NSF);

• l.

  sportvereniging: een vereniging met volledige rechtsbevoegdheid, of een vereniging die een stichting met volledige rechtsbevoegdheid in het leven heeft geroepen, die zich ten doel stelt het in verenigingsverband beoefenen van een sport, statutair gevestigd is in Dordrecht, waarvan de activiteiten zich afspelen op het grondgebied van de gemeente Dordrecht, of op een locatie die eigendom is van de gemeente Dordrecht, geen onderneming drijft als bedoeld in artikel 2, eerste lid onder e van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969 en aangesloten is bij een sportbond die lid is van de vereniging NOC*NSF; en die voldoet aan de Basiseisen Sociaal Veilige Sport.

• m.

  sportverenigingsgebouw: het gebouw waarvan de sportvereniging gebruik maakt voor de activiteiten met uitzondering van een sportverenigingsgebouw die onder het Verenigingshallenplan valt;

• n.

  SWS: Stichting Waarborgfonds voor de Sport;

• o.

  tennisbaan: sportveld voor de tennissport dat voldoet aan de officiële normeringen die door de sportbond geëist worden;

• p.

  Verenigingshallenplan: sporthallen in eigendom van een vereniging/stichting die financiering ontvangen van de gemeente op basis van de daarvoor afgesproken systematiek;

• q.

  voorzieningen: de in deze regeling bedoelde voorzieningen als sportverenigingsgebouw en/of tennisbaan en/of padelbaan.

Artikel 2 Doelstelling subsidieregeling

• 1.

  Het doel van deze subsidieregeling is het bevorderen van een goede kwaliteit van de verenigingsgebouwen, binnensportaccommodaties en tennis- en padelbanen van Dordtse sportverenigingen die eigenaar zijn van deze opstal(len).

• 2.

  Deze subsidieregeling is een aanvulling op de mogelijkheden die de "Beleidsnota garantstellingen en leningen gemeente Dordrecht 2021" biedt voor sportverenigingen.

Artikel 3 Subsidiabele activiteiten

Het college kan op aanvraag aan een sportvereniging subsidie verstrekken voor de volgende activiteiten:

• a.

  renovatie/nieuwbouw van sportverenigingsgebouwen, met uitzondering van investeringen in verduurzaming;

• b.

  renovatie/nieuwbouw van tennisbanen, met uitzondering van investeringen in verduurzaming.

• c.

  renovatie/nieuwbouw van padelbanen, met uitzondering van investeringen in verduurzaming.

Artikel 4 Doelgroep

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan een sportvereniging (of een vereniging met een stichting):

• a.

  die eigenaar is van een verenigingsgebouw en/of tennisbaan en/of padelbaan; en

• b.

  met volledige rechtsbevoegdheid; en

• c.

  zich ten doel stelt het in verenigingsverband beoefenen van een sport en die statutair gevestigd is in Dordrecht; en

• d.

  waarvan de activiteiten zich afspelen op het grondgebied van de gemeente Dordrecht, of op een locatie die eigendom is van de gemeente Dordrecht;

• e.

  aangesloten is bij een sportbond die lid is van de vereniging NOC*NSF en;

• f.

  die voldoet aan de Basiseisen Sociaal Veilige Sport.

Artikel 5 Kosten die voor subsidie in aanmerking komen

• 1.

  Voor subsidie komen de totale investeringskosten in aanmerking die direct verbonden zijn aan de uitvoering van een activiteit als genoemd in artikel 3.

Artikel 6 Hoogte van de subsidie

• 1.

  Het subsidiebedrag per sportvereniging is maximaal een derde deel van de totale kosten van de investering exclusief btw, tot een maximum subsidiebedrag van € 250.000,-.

• 2.

  Het resterende twee derde deel wordt gefinancierd door de sportvereniging zelf, indien nodig met een gedeeltelijke garantstelling vanuit de gemeente voor het aantrekken van externe financiering.

Artikel 7 Subsidieplafond

Het college stelt jaarlijks voor 1 augustus voorafgaand aan de betreffende subsidieperiode een subsidieplafond vast voor subsidies als bedoeld in artikel 10 van deze regeling.

Artikel 8 Wijze van verdeling subsidieplafond

• 1.

  Honorering van aanvragen die in aanmerking komen voor subsidie en die niet worden geweigerd, geschiedt in volgorde van indiening van een volledige aanvraag bij het college, totdat het voor de betrokken subsidie vastgestelde subsidieplafond is bereikt.

• 2.

  Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de aanvraag de datum waarop de aanvraag is aangevuld tot een complete aanvraag.

Artikel 9 Aanvullende aanvraagvereisten

• 1.

  De aanvraag van een subsidie met een maximaal beschikbaar subsidiebedrag van € 30.000,-- bevat, naast de in artikel 7 van de Algemene subsidieverordening Dordrecht genoemde gegevens;

  • a.

    een verklaring van de vereniging, danwel sportbond, betreffende het aantal geregistreerde leden, uitgesplitst naar jeugd/senioren, actief/rustend;

  • b.

    opgave van de, op het moment van indiening, saldi van alle geldrekeningen;

  • c.

    eventuele benodigde vergunningen, of bewijs dat een vergunning is aangevraagd;

  • d.

    indien een lening wordt afgesloten, de documenten met betrekking tot deze lening;

  • e.

    het totale (des) investerings- en financieringsplan, inclusief kostenspecificaties;

  • f.

    de laatst beschikbare jaarrekening (bestaande uit verlies en winstrekening/ balans + toelichtingen inclusief verklaring accountant c.q. kascommissie), niet ouder dan twee jaar;

  • g.

    de offerte van de (potentiële) geldverstrekker, inclusief de conceptovereenkomst voor een gemeentelijke garantstelling, indien van toepassing;

  • h.

    de notulen van de algemene ledenvergadering waaruit blijkt dat deze met de investering, de financiering en de begroting akkoord gaat (indien van toepassing op de rechtspersoon);

  • i.

    naam en telefoonnummer (tijdens kantooruren) van de contactpersoon van belanghebbende;

  • j.

    een (financieel) onderbouwde argumentatie waaruit blijkt dat de voorzieningen, waarvoor subsidie wordt aangevraagd, daadwerkelijk benodigd zijn;

  • k.

    indien een BOSA subsidie (al) is afgegeven, de betreffende subsidieverleningsbeschikking;

  • l.

    een verklaring van de sportvereniging dat zij voldoet aan de Basiseisen Sociaal Veilige Sport.

• 2.

  De aanvraag van een subsidie met een maximaal beschikbaar subsidiebedrag van € 30.001,-- tot en met € 250.000,-- bevat, naast de in artikel 7 van de Algemene subsidieverordening Dordrecht genoemde gegevens;

  • a.

    een verklaring van de vereniging, danwel sportbond, betreffende het aantal geregistreerde leden, uitgesplitst naar jeugd/senioren, actief/rustend;

  • b.

    opgave van de, op het moment van indiening, saldi van alle geldrekeningen;

  • c.

    eventuele benodigde vergunningen, of bewijs dat een vergunning is aangevraagd;

  • d.

    indien een lening wordt afgesloten, de documenten met betrekking tot deze lening;

  • e.

    beoordeling van de plannen en financiële haalbaarheid door SWS;

  • f.

    het totale (des) investerings- en financieringsplan, inclusief kostenspecificaties;

  • g.

    de tenminste sluitende meerjarige begroting, waarbij voor de komende vier jaar reeds rekening is gehouden met de aan de investering gekoppelde rente en afschrijving en welke voorzien is van een toelichting. In de toelichting worden tenminste de inkomstenramingen onderbouwd, (bijv. aantal leden maal contributiebedrag, specificatie inclusief looptijd van sponsorbijdragen etc.);

  • h.

    de laatst beschikbare jaarrekening (bestaande uit verlies en winstrekening/ balans + toelichtingen inclusief verklaring accountant c.q. kascommissie), niet ouder dan twee jaar;

  • i.

    de offerte van de (potentiële) geldverstrekker, inclusief de conceptovereenkomst voor een gemeentelijke garantstelling, indien van toepassing;

  • j.

    de notulen van de algemene ledenvergadering waaruit blijkt dat deze met de investering, de financiering en de begroting akkoord gaat (indien van toepassing op de rechtspersoon);

  • k.

    naam en telefoonnummer (tijdens kantooruren) van de contactpersoon van belanghebbende;

  • l.

    een onderbouwde onderhoudsplanning voor de eerste tien jaar; opgesteld door onderhoudsdeskundigen;

  • m.

    een (financieel) onderbouwde argumentatie waaruit blijkt dat de voorzieningen, waarvoor subsidie wordt aangevraagd, daadwerkelijk benodigd zijn;

  • n.

    indien een BOSA subsidie (al) is afgegeven, de betreffende subsidieverleningsbeschikking;

  • o.

    een verklaring van de vereniging dat zij voldoet aan de basiseisen Sociaal Veilige Sport.

Artikel 10 Vorm subsidie

Het college verstrekt op grond van deze regeling een eenmalige subsidie.

Artikel 11 Aanvullende weigerings-, intrekkings- en terugvorderingsgronden

• 1.

  Onverminderd het bepaalde in artikel 11 van de Asv Dordrecht wordt de subsidieverlening geweigerd als:

  • a.

    de sportvereniging met (onderdelen van) hun sportverenigingsgebouw valt onder de systematiek van het Verenigingshallenplan;

  • b.

    de sportvereniging onderneming drijft als bedoeld in artikel 2 eerste lid onder e van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969;

  • c.

    de sportvereniging niet de eigenaar is van de bestaande voorzieningen.

  • d.

    de sportvereniging per 1-1-2025 niet voldoet aan de aan de Basiseisen Sociaal Veilige Sport.

• 2.

  Onverminderd het bepaalde in artikel 11 van de Asv Dordrecht kan de subsidieverlening worden geweigerd als:

  • a.

    de sportvereniging op grond van een andere gemeentelijke regeling voor hetzelfde doel financiële ondersteuning ontvangt, anders dan de kleedkamersubsidie die wordt afgebouwd;

  • b.

    de beoogde voorziening niet aansluit bij het gemeentelijk sportbeleid, het gemeentelijk duurzaamheidsbeleid of bij het doel van de sportvereniging volgens de statuten;

  • c.

    de sportvereniging niet in staat is om de voor haar rekening gecalculeerde kosten (structureel) te dragen;

  • d.

    de financiële situatie van de sportvereniging, blijkens de laatst vastgestelde jaarrekening, onvoldoende zekerheid biedt dat de aangevraagde activiteiten zullen worden uitgevoerd;

  • e.

    de sportvereniging over onvoldoende organisatiekracht beschikt, waardoor de toekomstbestendigheid van de vereniging onder druk staat;

  • f.

    de aanvrager bij de realisatie van de beoogde voorziening onvoldoende rekening houdt met de toegankelijkheid van deze voorziening voor minder validen;

  • g.

    er sprake is van aantoonbaar achterstallig onderhoud met een (te) grote negatieve impact op de casus van de aanvrager;

  • h.

    de aanvrager bij de renovatie/nieuwbouw van de beoogde voorziening onvoldoende rekening houdt met de verduurzaming van de voorziening die aansluit bij het vigerende duurzaamheidsbeleid van de gemeente Dordrecht.

Artikel 12 Algemene verplichtingen van de subsidieontvanger

In aanvulling op artikel 13 en 14 van de Asv voldoet de aanvrager aan de volgende verplichtingen:

• 1.

  Het is niet toegestaan zonder toestemming van het college het sportverenigingsgebouw, danwel tennisbaan te vervreemden, te bezwaren of de bestemming daarvan te wijzigen.

• 2.

  Bij subsidieverlening is de sportvereniging verplicht om de kleedkamers en de sanitaire voorzieningen van hun verenigingsgebouw (tegen een vergoeding) ter beschikking te stellen aan scholen in de periodes dat zij daar zelf geen gebruik van maakt.

Artikel 13 Aanvraag subsidievaststelling

De aanvraag van een subsidievaststelling bevat, naast de in artikel 16 tot en met 18 van de Algemene subsidieverordening Dordrecht genoemde gegevens, het door het college beschikbaar gestelde verantwoordingsformulier.

Artikel 14 Hardheidsclausule

Het college kan, in bijzondere gevallen, een of meerdere artikelen van deze regeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken, met uitzondering van de artikelen 1, 2 en 11, lid 1 indien onverkorte toepassing ervan gelet op het belang van de aanvrager leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard. De reden voor het toepassen van dit artikel wordt gemotiveerd in het besluit.

Artikel 15 Slotbepalingen

• 1.

  Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling renovatie en/of nieuwbouw sportvoorzieningen gemeente Dordrecht.

• 2.

  Deze subsidieregeling treedt in werking op 1 september 2023.