Beleidsregels eenmalige energietoeslag Drechtsteden 2022

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

• a.

  de wet: Participatiewet;

• b.

  de energietoeslag: de eenmalige energietoeslag zoals bedoeld in artikel 35 lid 4 en 5 van de Participatiewet;

• c.

  wettelijk sociaal minimum (WSM): de op de leef- en woonsituatie van toepassing zijnde bijstandsnorm, vastgesteld overeenkomstig de bepalingen in hoofdstuk 3 van de wet. Er wordt geen rekening gehouden met de kostendelersnorm.

• d.

  Dagelijks Bestuur: het Dagelijks Bestuur van het openbaar lichaam Sociaal;

• e.

  IOAW: de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers;

• f.

  IOAZ: de Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen;

• g.

  Bbz 2004: het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004;

• h.

  Tozo: de Tijdelijke ondersteuning zelfstandig ondernemers;

• i.

  Aio-uitkering: de Aanvullende Inkomensvoorziening Ouderen.

Artikel 2 Doelgroep en voorwaarden

• 1.

  De energietoeslag is bedoeld voor alleenstaanden en gezinnen met een laag inkomen.

• 2.

  De energietoeslag heeft betrekking op het jaar 2022.

• 3.

  Het vermogen wordt niet in aanmerking genomen.

• 4.

  De noodzaak voor de energietoeslag wordt niet vastgesteld.

• 5.

  Geen recht op de energietoeslag heeft de persoon die:

  • a.

    niet woonachtig is binnen de Drechtsteden;

  • b.

    jonger is dan 18 jaar;

  • c.

    18, 19 of 20 jaar is en een beroep op de onderhoudsplicht van de ouders kan doen;

  • d.

    in een inrichting verblijft;

  • e.

    in detentie verblijft;

  • f.

    dak- of thuisloos is.

• 6.

  De ‘Beleidsregels Minimabeleid Drechtsteden‘ zijn niet van toepassing op de aanvragen voor de energietoeslag.

Artikel 3 Hoogte van de energietoeslag

• 1.

  De hoogte van de eenmalige energietoeslag bedraagt € 1.300 per alleenstaande en per gezin met een inkomen tot 120 procent van het Wettelijk sociaal minimum.

• 2.

  Bij een inkomen vanaf 120 procent van het Wettelijk sociaal minimum maar lager dan 130 procent van het Wettelijk sociaal minimum bedraagt de energietoeslag per alleenstaande en per gezin:

  • a.

    € 900 indien woonachtig in de gemeente Alblasserdam, Dordrecht, Hardinxveld-Giessendam, Hendrik-Ido-Ambacht of Sliedrecht.

  • b.

    € 1.100 indien woonachtig in de gemeente Papendrecht of Zwijndrecht.

• 3.

  In aanvulling op lid 1 ontvangt de in dat lid genoemde doelgroep, indien woonachtig in de gemeenten Alblasserdam, Hardinxveld-Giessendam en Zwijndrecht, in april 2023 een verhoging. De verhoging bedraagt voor inwoners van de gemeenten Alblasserdam en Hardinxveld-Giessendam € 300 en van Zwijndrecht € 400.

• 4.

  In aanvulling op lid 2 ontvangt de in dat lid genoemde doelgroep, indien woonachtig in Zwijndrecht, in april 2023 een verhoging van € 200.

• 5.

  In aanvulling op lid 1 ontvangt de in dat lid genoemde doelgroep, indien woonachtig in de gemeenten Dordrecht, Hendrik-Ido-Ambacht en Papendrecht, in juni 2023 een verhoging van € 400.

Artikel 4 Ambtshalve doelgroep

• 1.

  De energietoeslag wordt ambtshalve toegekend aan alleenstaanden en gezinnen die reeds bekend zijn bij het Dagelijks Bestuur door een lopende of recente uitkering of kwijtschelding:

  • a.

    Algemene bijstand in de periode van 1 juli 2021 tot 1 april 2022;

  • b.

    IOAW in de periode van 1 juli 2021 tot 1 april 2022;

  • c.

    IOAZ in de periode van 1 juli 2021 tot 1 april 2022;

  • d.

    Bbz 2004 in de periode van 1 juli 2021 tot 1 april 2022;

  • e.

    Bijzondere bijstand in de periode van 1 juli 2021 tot 1 april 2022;

  • f.

    Persoonlijk minimabudget in de periode van 1 juli 2021 tot 1 april 2022;

  • g.

    Tozo voor levensonderhoud in de periode van 1 juli 2021 tot 1 april 2022;

  • h.

    Aio-uitkering in de periode van 1 juli 2021 tot 1 april 2022;

  • i.

    Kwijtschelding gemeentelijke belastingen in 2022.

• 2.

  Van de alleenstaanden en gezinnen bedoeld in lid 1 staat vast dat sprake is van een laag inkomen.

Artikel 5 Aanvraag

• 1.

  De alleenstaanden en gezinnen met een laag inkomen die de energietoeslag niet ambtshalve ontvangen kunnen een aanvraag indienen voor de energietoeslag.

• 2.

  Een aanvraag voor de energietoeslag kan worden ingediend in de periode van 19 april 2022 tot 1 januari 2023.

• 3.

  De aanvraag dient digitaal te worden ingediend via het daarvoor beschikbaar gestelde aanvraagformulier op de website van de Sociale Dienst Drechtsteden. In afwijking van deze digitale aanvraag is een schriftelijke aanvraag mogelijk indien naar het oordeel van het Dagelijks Bestuur bijzondere omstandigheden in het individuele geval hiertoe aanleiding geven.

• 4.

  Bij de aanvraag wordt tenminste overgelegd:

  • a.

    de bewijzen van het inkomen van aanvrager en eventuele partner van de laatste gehele kalendermaand voor datum aanvraag;

  • b.

    een kopie van een identiteitsbewijs;

  • c.

    een kopie van een bankpas of recent bankafschrift met daarop het rekeningnummer en de tenaamstelling.

Artikel 6 Laag inkomen

• 1.

  Er is sprake van een laag inkomen als het inkomen lager is dan 130 procent van het Wettelijk sociaal minimum. Bij een hoger inkomen bestaat geen recht op de energietoeslag.

• 2.

  Het in aanmerking te nemen inkomen wordt bepaald aan de hand van het inkomen van de laatste gehele kalendermaand voor datum aanvraag.

• 3.

  De middelen bedoeld in artikel 31, tweede lid, van de wet worden niet tot het inkomen gerekend.

• 4.

  Onder inkomen wordt in ieder geval verstaan:

  • a.

    inkomen uit arbeid;

  • b.

    inkomen uit de eigen onderneming;

  • c.

    inkomen uit een uitkering;

  • d.

    inkomen uit verhuur; en

  • e.

    inkomen uit partner- en/of kinderalimentatie.

• 5.

  In afwijking van artikel 32, tweede lid, onderdeel a van de wet worden een teruggave inkomstenbelasting en premies volksverzekeringen niet als inkomen in aanmerking genomen.

• 6.

  De verschuldigde inkomstenbelasting en premies volksverzekeringen over inkomen waarover geen loonbelasting is geheven wordt gesteld op het percentage van dat inkomen genoemd in artikel 6, tweede lid, van het Bbz 2004.

Artikel 7 Hardheidsclausule

Het Dagelijks Bestuur kan afwijken van de beleidsregels indien zeer dringende redenen hiertoe noodzaken. Het Dagelijks Bestuur kan in een dergelijk geval, gelet op alle individuele omstandigheden, beoordelen dat de aanvrager alsnog in aanmerking komt voor de energietoeslag.

Artikel 8 Citeertitel, inwerkingtreding en duur

• 1.

  Deze beleidsregels worden aangehaald als 'Beleidsregels eenmalige energietoeslag Drechtsteden 2022'.

• 2.

  De beleidsregels treden in werking op de dag na de bekendmaking en werken terug tot en met 11 april 2022, onder intrekking van de Beleidsregels eenmalige energietoeslag Drechtsteden zoals vastgesteld op 3 april 2023.

• 3.

  De beleidsregels vervallen op 1 juli 2023.

• 4.

  Artikel 3 lid 5 treedt voor wat betreft Dordrecht alleen in werking indien de gemeenteraad conform dit lid heeft besloten en nadat het betreffende besluit is bekendgemaakt.