Verordening jeugdhulp gemeente Duiven 2023

1. In deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:

• a.

  aanbieder: natuurlijke persoon of rechtspersoon die jeugdhulp verleent in de vorm van een algemene voorziening of individuele voorziening;

• b.

  aanvraag: de aanvraag van of namens een jeugdige en/of zijn ouders voor een individuele voorziening;

• c.

  algemene voorziening: een jeugdhulpvoorziening die voor iedereen toegankelijk is zonder voorafgaand onderzoek naar de behoeften en persoonskenmerken van de jeugdige of zijn ouders;

• d.

  calamiteit: een niet-beoogde of onverwachte gebeurtenis, die betrekking heeft op de kwaliteit van de zorg en die tot de dood van of een ernstig schadelijk gevolg voor een cliënt heeft geleid;

• e.

  cliëntondersteuner: een persoon die de inwoner helpt bij het regelen van zorg en ondersteuning. De cliëntondersteuner is onafhankelijk en kan bijvoorbeeld bij het gesprek met de gemeente aanwezig zijn, helpen bij het invullen van formuleren of advies geven over het te volgen proces;

• f.

  college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Duiven;

• g.

  fraude: handelen dat opzettelijk in strijd is met de regels, gericht op eigen of andermans (financieel) gewin, waaronder valsheid in geschrifte, bedrog, benadeling van rechthebbenden of verduistering plegen of trachten te plegen ten nadele van de gemeente, met het doel een betaling of ander voordeel te verkrijgen waarop hij geen recht heeft of kan hebben;

• h.

  familiegroepsplan: hulpverleningsplan of plan van aanpak, opgesteld door de ouders, samen met bloedverwanten, aanverwanten of anderen die tot de sociale omgeving van de jeugdige behoren;

• i.

  gebruikelijke hulp: hulp die naar algemeen aanvaarde opvattingen in redelijkheid mag worden verwacht van ouders en/of andere verzorgers of opvoeders;

• j.

  gespreks- en onderzoeksverslag: een document waarin de ondersteuningsbehoefte van de jeugdige en/of zijn ouders is vastgelegd, samen met de doelen (beoogde resultaten) en hoe deze te bereiken, evenals de bijdragen die zowel het college als de hulpvrager en zijn sociale netwerk hieraan kunnen leveren;

• k.

  herziening: herziening van een individuele voorziening houdt in dat een individuele voorziening wordt aangepast naar de nieuwe situatie;

• l.

  hulpvraag: behoefte van een jeugdige en/of ouder(s) aan jeugdhulp in verband met opgroei- en opvoedingsproblemen, psychische problemen en stoornissen;

• m.

  individuele voorziening: een op de jeugdige of zijn ouders toegesneden jeugdhulpvoorziening die door het college in natura of in de vorm van een persoonsgebonden budget wordt verstrekt;

• n.

  informele aanbieder: iemand uit het sociale netwerk van de cliënt die jeugdhulp verleent door middel van een pgb;

• o.

  intrekking: als een individuele voorziening wordt ingetrokken dan wordt de individuele voorziening met terugwerkende kracht stopgezet. Er was dan in het geheel geen recht op de voorziening;

• p.

  onderzoeksgesprek: gesprek in het kader van het onderzoek naar de noodzaak van jeugdhulp als bedoeld in artikel 2.3 eerste lid, van de wet;

• q.

  ondersteuningsplan: een weergave van de afspraken tussen cliënt en zorgaanbieder over de doelen van de jeugdhulp en de wijze waarop getracht wordt deze te bereiken;

• r.

  ouder(s): gezaghebbende ouder, adoptiefouder, stiefouder of een ander die een jeugdige als behorend tot zijn gezin verzorgt en opvoedt, niet zijnde een pleegouder;

• s.

  persoonsgebonden budget (pgb): als bedoeld in artikel 8.1.1 van de wet, zijnde een door het college verstrekt budget aan een jeugdige of ouder, dat hem in staat stelt de jeugdhulp die tot de individuele voorziening behoort, van derden te betrekken;

• t.

  pgb-aanbieder: een derde die de cliënt heeft betrokken en bij wie hij jeugdhulp inkoopt. Met de pgb-aanbieder wordt zowel de professionele aanbieder als de informele aanbieder bedoeld;

• u.

  pgb-beheerder: een persoon die de belangen van de jeugdige of ouder behartigt en de aan een pgb verbonden taken uitvoert, indien de jeugdige of ouder ondersteuning heeft (of wenst te ontvangen) in de vorm van een pgb;

• v.

  professionele aanbieder: een zorginstelling of een persoon die werkzaam is bij een zorginstelling of werkzaam is als zelfstandige zonder personeel. Deze zorginstelling of persoon staat ten aanzien van de voor het pgb uit te voeren werkzaamheden ingeschreven in het Handelsregister. De professionele aanbieder beschikt over de relevante diploma’s die nodig zijn voor uitoefening van de desbetreffende taken. De professionele aanbieder is geen familielid van de cliënt;

• w.

  Schriftelijk: op papier of digitaal (per e-mail);

• x.

  Stichting Kwaliteitsregister Jeugd (SKJ) is het beroepsregister voor jeugdprofessionals in Nederland. Het is een onafhankelijke uitvoeringsorganisatie die verantwoordelijk is voor de wettelijke registratie van hbo- of wo opgeleide jeugdprofessionals die werken in complexe en risicovolle situaties. Zij toetsen of jeugdprofessionals voldoen aan de criteria voor (her)registratie en onderhouden het stelsel van collegiaal toezicht.

• y.

  Sociaal Loket: Toegangsloket van de gemeente voor het Sociale Domein;

• z.

  sociaal netwerk: een netwerk dat bestaat uit familieleden, vrienden, kennissen, collega’s en buren.

• aa.

  toezichthouder: een door het college aangewezen persoon of partij die toezicht uitoefent op naleving van de doelmatigheids- en rechtmatigheidseisen van de hulpverlening onder de wet.

• bb.

  Veilig Thuis: het regionale advies- en meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling als bedoeld in artikel 1.1 van de wet;

• cc.

  Voorziening: een vorm van jeugdhulp. Er zijn verschillende soorten voorzieningen: algemene voorzieningen, individuele voorzieningen en voorliggende (wettelijke) voorzieningen. Een algemene voorziening is jeugdhulp die voor iedereen toegankelijk is (denk hierbij aan maatschappelijk werk), individuele voorzieningen zijn jeugdhulp die kan worden toegekend na de uitvoering van een onderzoek door de gemeente of een verwijzing van een derdenverwijzer (zoals de huisarts). Een voorliggende (wettelijke) voorziening is jeugdhulp op grond van een andere wet (bijvoorbeeld hulp diedoor de zorgverzekering wordt vergoed).

• dd.

  voorliggende (wettelijke) voorziening: een voorziening op grond van een andere wet dan de jeugdwet, bijvoorbeeld op grond van de Wet langdurige zorg (Wlz), Zorgverzekeringswet (Zvw), Participatiewet (PW) of Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo 2015).

• ee.

  wet: Jeugdwet;

• ff.

  Zelfredzaamheid-Matrix (ZRM): De Zelfredzaamheid-Matrix brengt de vraag en de mate van zelfredzaamheid van de cliënt in kaart. Het is een instrument datgebruikt kan worden bij de intake, de voortgang en de afsluiting van het hulpverleningstraject;

• gg.

  zorg in natura (ZIN): de ondersteuning of jeugdhulp die aan personen wordt geleverd door aanbieders die door de gemeente gecontracteerd zijn in het kader van de Jeugdwet;

2. Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de wet, het Besluit Jeugdwet en de Algemene wet bestuursrecht.

1. Deze verordening heeft betrekking op jeugdhulp ten behoeve van jeugdigen met het woonadres volgens de Basisregistratie personen binnen de gemeente Duiven.

2. Indien een jeugdige jeugdhulp met verblijf ontvangt, is de woonplaats -in afwijking met het voorgaande lid- de gemeente waar de jeugdige onmiddellijk voorafgaand aan zijn verblijf zijn woonadres had in de zin van de Wet basisregistratie personen.

3. Wanneer de doelgroep te maken heeft met meervoudige domein overstijgende problematiek op het terrein van de wet, de Wet maatschappelijke ondersteuning en de Participatiewet draagt het college zorg voor een goede afstemming van de ondersteuning.

4. Het college kan nadere regels vaststellen ter uitvoering van deze verordening.

1. Op grond van de volgende thema’s zijn algemene voorzieningen beschikbaar:

• a.

  Gezondheid, opvoeden en opgroeien;

• b.

  Jongerenwerk;

• c.

  Onderwijs;

• d.

  Groepsaanbod;

• e.

  Sociaal Loket;

• f.

  Financiële ondersteuning;

• g.

  Sport;

• h.

  Ouderbijeenkomsten.

2. Het college kan nadere regels vaststellen over welke algemene voorzieningen op basis van het eerste lid beschikbaar zijn. Zie hiervoor de sociale kaart als bijlage bij de nadere regels.

1. Jeugdigen en ouders kunnen een behoefte aan jeugdhulp melden bij het college.

2. Het college bevestigt de ontvangst van een melding schriftelijk en wijst de jeugdige en zijn ouders voor het onderzoek op de mogelijkheid gebruik te maken van gratis onafhankelijke cliëntondersteuning en op de mogelijkheid om een familiegroepsplan op te stellen. Als de jeugdige of zijn ouders daarom verzoeken, zorgt het college voor ondersteuning bij het opstellen van een familiegroepsplan.

3. In spoedeisende gevallen beslist het college na een melding onverwijld tot verstrekking van een tijdelijke individuele voorziening (maximaal 3 maanden), in afwachting van de uitkomst van het onderzoek en de aanvraag van de jeugdige of zijn ouders of vraagt het college een machtiging gesloten jeugdhulp als bedoeld in hoofdstuk 6 van de wet.

4. Jeugdigen en ouders kunnen zich rechtstreeks wenden tot een algemene of voorliggende (wettelijke) voorziening.

1. Het college zorgt voor de inzet van jeugdhulp na een verwijzing door de huisarts, medisch specialist of jeugdarts naar een jeugdhulpaanbieder, als en voor zover de jeugdhulpaanbieder van oordeel is dat inzet van jeugdhulp nodig is.

2. Als de jeugdige of zijn wettelijk vertegenwoordiger na een verwijzing door de huisarts, de medisch specialist of de jeugdarts kiezen voor een aanbieder van jeugdhulp die geen contract met de gemeente heeft en de gemeente soortgelijke jeugdhulp wel kan laten leveren door een aanbieder waarmee zij een contract heeft, is de gemeente niet gehouden deze andere keuze te vergoeden.

3. Het college kan de te verlenen individuele voorziening, dan wel het afwijzen daarvan, vastleggen in een beschikking. Als de jeugdige of zijn ouders hierom verzoeken, legt het college de te verlenen individuele voorziening, dan wel het afwijzen daarvan, vast in een beschikking.

1. Het college draagt zorg voor de inzet van jeugdhulp die voortvloeit uit een strafrechtelijke beslissing binnen het jeugdstrafrecht en voor de inzet van alle vormen van jeugdreclassering.

2. Er is sprake van jeugdhulp die voortvloeit uit een strafrechtelijke beslissing wanneer hulp expliciet is opgenomen in een strafrechtelijke beslissing binnen het jeugdstrafrecht, zoals in een vonnis, strafbeschikking of schorsende voorwaarden.

3. Het college is verplicht de jeugdhulp in te zetten die de rechter, het Openbaar Ministerie (OM), de selectiefunctionaris, de inrichtingsarts of de directeur van de justitiële jeugdinrichting (JJI) nodig vinden bij de uitvoering van een strafrechtelijke beslissing. Ook als het gaat om de nazorg na verblijf in de justitiële jeugdinrichting in het kader van een scholings- en trainingsprogramma.

1. Het college (de jeugdconsulent) onderzoekt in een gesprek met de jeugdige en/of zijn ouders in het kader van de hulpvraag aan de hand van een stappenplan:

• Stap 1: Het college stelt de hulpvraag van de jeugdige of zijn ouder vast.

  Stap 2: Het college stelt vast of er sprake is van opgroei- en opvoedingsproblemen, psychische problemen en/of stoornissen.

  Stap 3: Het college bepaalt welke hulp (aard en omvang) nodig is voor de jeugdige om gezond en veilig op te groeien, te groeien naar zelfstandigheid, voldoende zelfredzaam te zijn en mee te doen in de samenleving. Hierbij houdt het college rekening met de leeftijd en het ontwikkelingsniveau.

  Stap 4: Het college onderzoekt of én in hoeverre de eigen mogelijkheden en het probleemoplossend vermogen (de ‘eigen kracht’) van de ouder(s) en van het sociaal netwerk voldoende zijn om zelf de nodige hulp en ondersteuning te kunnen bieden en of er gebruik kan worden gemaakt van algemene of voorliggende wettelijke voorzieningen.

  Het college dient de volgende aspecten te beoordelen:

  • a.

    Is de ouder in staat de noodzakelijke hulp te bieden, eventueel met behulp van het sociale netwerk?

  • b.

    Is de ouder beschikbaar om de noodzakelijke hulp te bieden?

  • c.

    Raakt de ouder overbelast door het bieden van de hulp?

  • d.

    Kunnen financiële problemen ontstaan doordat de hulp door de ouder wordt geboden?

• Stap 5: Alleen voor zover de eigen kracht, hulp uit het sociale netwerk, algemene en voorliggende (wettelijke) voorzieningen ontoereikend zijn, moet het college een jeugdhulpvoorziening verlenen.

2. Als de cliënt een familiegroepsplan aan het college heeft overhandigd voor zijn ondersteuning, betrekt het college dat plan bij het onderzoek.

3. De cliënt dan wel diens vertegenwoordiger verschaft het college de gegevens en bescheiden die voor het onderzoek nodig zijn en waarover hij redelijkerwijs de beschikking kan krijgen.

4. Het college kan in overleg met de cliënt besluiten het onderzoek, bedoeld in het eerste lid, geheel of gedeeltelijk achterwege te laten, als het college op basis van voorafgaande dossieronderzoeken, bekendheid met de cliënt en zijn actuele situatie, over voldoende inzicht beschikt in de jeugdhulpbehoefte.

1. Het college legt de uitkomsten van het onderzoek, de adviezen en de te behalen resultaten in een begrijpelijke taal vast in een gespreks- en onderzoeksverslag.

2. Opmerkingen of latere aanvullingen van de cliënt worden aan het verslag toegevoegd.

3. Het college informeert de cliënt of bijdragen in de kosten verschuldigd zijn.

4. Indien een gecontracteerde individuele voorziening niet passend is informeert het college de cliënt over de mogelijkheden om te kiezen voor de verstrekking van een pgb, waarbij de cliënt in begrijpelijke bewoordingen wordt ingelicht over de gevolgen van die keuze.

1. Indien een jeugdige of zijn ouders behoefte heeft aan jeugdhulp dan kan hij direct een aanvraag indienen bij het college.

2. Een aanvraag kan worden ingediend door middel van het aanvraagformulier dat is vastgesteld door het college.

3. Het college dient binnen 8 weken te beslissen op deze aanvraag conform artikel 4:13 Awb.

1. In de beschikking tot verstrekking van een individuele voorziening wordt in ieder geval aangegeven of de voorziening in natura of als pgb wordt verstrekt en wordt tevens aangegeven hoe bezwaar tegen de beschikking kan worden gemaakt.

2. Bij het verstrekken van een voorziening in natura wordt in de beschikking in ieder geval vastgelegd:

• a.

  wat de te verstrekken voorziening is;

• b.

  welke aanbieder de hulp gaat verlenen;

• c.

  wat de gestelde doelen en/of resultaten zijn;

• d.

  wat de ingangsdatum en duur van de verstrekking is;

• e.

  In welke vorm de voorziening wordt verstrekt, en

• f.

  indien van toepassing, welke andere voorzieningen relevant zijn of kunnen zijn.

3. Bij het verstrekken van een voorziening in de vorm van een pgb wordt in de beschikking in ieder geval vastgelegd:

• a.

  wat de te verstrekken voorziening is;

• b.

  welke aanbieder de hulp gaat verlenen;

• c.

  wat de gestelde doelen en/of resultaten zijn;

• d.

  welke kwaliteitseisen gelden voor de besteding van het pgb;

• e.

  wat de hoogte van het pgb is en hoe hiertoe is gekomen;

• f.

  wat de ingangsdatum en duur is van de verstrekking waarvoor het pgb is bedoeld;

• g.

  welke voorwaarden aan het pgb verbonden zijn; en

• h.

  de wijze van verantwoording van de besteding van het pgb.

4. Als sprake is van een te betalen ouderbijdrage wordt de jeugdige en/of zijn ouders daarover in de beschikking geïnformeerd.

1. De volgende individuele voorzieningen zijn beschikbaar:

• a.

  Begeleiding basis Jeugd;

• b.

  Begeleiding specialistisch Jeugd;

• c.

  Groepsbegeleiding Jeugd;

• d.

  Behandeling A;

• e.

  Behandeling B;

• f.

  Behandeling C;

• g.

  Behandeling D;

• h.

  Dyslexie diagnose;

• i.

  Dyslexie behandeling;

• j.

  Consultatie A;

• k.

  Consultatie B;

• l.

  Consultatie C;

• m.

  Consultatie D;

• n.

  BSO+;

• o.

  Kindergeneeskunde licht;

• p.

  Kindergeneeskunde midden;

• q.

  Pleegzorg;

• r.

  Gezinshuis lichte begeleidingsintensiteit;

• s.

  Gezinshuis middel begeleidingsintensiteit;

• t.

  Gezinshuis zware begeleidingsintensiteit;

• u.

  Verblijf groep lichte behandelintensiteit;

• v.

  Verblijf groep licht-middel begeleidingsintensiteit;

• w.

  Verblijf groep middel begeleidingsintensiteit;

• x.

  Verblijf groep middel-zware begeleidingsintensiteit;

• y.

  Verblijfscategorie F Jeugd GGZ;

• z.

  Verblijfscategorie G Jeugd GGZ;

• aa.

  Verblijf terrein groep middel-zware begeleidingsintensiteit;

• bb.

  Verblijf terrein groep zware begeleidingsintensiteit;

• cc.

  JeugdZorgPlus;

• dd.

  Vervoer.

1. Jeugdigen of ouders kunnen slechts in aanmerking komen voor een individuele voorziening als:

• a.

  Er sprake is van opvoedingsproblemen bij de ouders en/of de jeugdige indien er sprake is van psychische problemen of stoornissen, gedragsproblemen of een verstandelijke beperking bij de jeugdige, waardoor hij/zij onvoldoende in staat is om

  • i.

    gezond en veilig op te groeien;

  • ii.

    te groeien naar zelfstandigheid;

  • iii.

    voldoende zelfredzaam te zijn en

  • iv.

    mee te doen aan het maatschappelijk verkeer. En:

• b.

  voor zover zij geen oplossing kunnen vinden voor de hulpvraag binnen hun eigen mogelijkheden en probleemoplossend vermogen, waaronder in ieder wordt verstaan:

  • i.

    gebruikelijke hulp van ouders en hulp van andere personen uit het sociale netwerk;

  • ii.

    het aanspreken van een aanvullende verzekering die is afgesloten.

• c.

  door gebruik te maken van een algemene voorziening, of;

• d.

  door gebruik te maken van een voorliggende (wettelijke) voorziening.

2. Indien de aanvraag betrekking heeft op kosten voor jeugdhulp die de jeugdige of ouder voorafgaand aan de aanvraag heeft gemaakt, verstrekt de gemeente hier geen vergoeding voor.

3. Recht op een individuele voorziening bestaat slechts voor zover deze als goedkoopst adequate voorziening kan worden aangemerkt.

1. Begeleiding basis jeugd is gericht op:

• a.

  Bij cliënt activeren en aanbrengen van dagelijkse structuur.

• b.

  Bij cliënt stabiliseren (op orde brengen) of handhaven van de situatie.

• c.

  Oefenen en inslijpen/toepassen van vaardigheden samen met de cliënt.

• d.

  Ondersteunen bij het regelen/overnemen van dagelijks/praktische bezigheden (dagstructuur, participatie, sociale contacten, gezondheid en dergelijke).

• e.

  Ondersteuning van mantelzorg, ouders, verzorgers en voogd.

2. Begeleiding basis jeugd heeft als doel zelfstandig functioneren en participatie vergroten of behouden met behulp van het eigen netwerk (vergroting samenredzaamheid), bijvoorbeeld aan de hand van concrete doelen op één of meer leefgebieden uit de ZRM in het ondersteuningsplan. De begeleiding is met name bedoeld om een positieve verandering tot stand te helpen brengen; te ondersteunen bij het vinden van het hanteerbaar krijgen van gedrag opdat de cliënt weer mee kan doen, er weer bij kan horen.

3. Uitvoering door een professional met een afgeronde mbo-3 niveau richting Zorg en Welzijn, waarbij de inhoud en opzet van de opleiding aansluiten bij de hulpverlening die de professional levert binnen het product. Deze professional met mbo-3 niveau werkt onder aansturing van een professional met minimaal een afgeronde mbo-4 opleiding richting Zorg en Welzijn, waarbij de inhoud en opzet van de opleiding aansluiten bij de hulpverlening die de professional levert binnen het product.

4. Het opstellen van een ondersteuningsplan wordt uitgevoerd door een professional met minimaal een afgeronde opleiding op mbo4/beginnend hbo niveau opleiding richting Zorg en Welzijn, waarbij de inhoud en opzet van de opleiding aansluiten bij de hulpverlening die de professional levert binnen het product.

1. Begeleiding specialistisch jeugd is bedoeld voor:

• a.

  Cliënten die als gevolg van psychiatrische problematiek beperkingen ondervinden in het zelfstandig functioneren, wonen en participeren.

• b.

  Cliënten (incl. het gezin) met ernstig regieverlies en passiviteit, grote complexiteit en geen/beperkt ziekte-inzicht.

• c.

  Cliënten met een licht verstandelijke handicap (LVG) die gepaard gaat met ernstig probleemgedrag. De cliënt is meestal jonger dan 16 jaar. De ouder(s)/verzorger(s) en hun omgeving ervaren opvoedingsproblemen.

2. De begeleiding is gericht op:

• a.

  Activering en aanbrengen van dagstructuur.

• b.

  Methodisch trainen van vaardigheden en leren omgaan met medicatie. Voorwaarde is dat altijd systeemgericht wordt gewerkt op alle leefgebieden. Voor het bepalen van concrete doelen op één of meer leefgebieden wordt gebruik gemaakt van de Zelfredzaamheidmatrix of een vergelijkbare systematiek.

3. Begeleiding specialistisch heeft als doel:

• a.

  Het aanleren van nieuwe vaardigheden en gedrag waardoor bij de cliënt toekomstige verergering van de beperking en mogelijke uithuisplaatsing kan worden voorkomen.

• b.

  Zelfstandig functioneren en participatie behouden of vergroten, of het voorkomen/vertragen van achteruitgang met behulp van het eigen netwerk (vergroting samenredzaamheid), bijvoorbeeld aan de hand van concrete doelen op één of meer leefgebieden uit de ZRM in het begeleidingsplan.

4. Uitvoering door een SKJ-geregistreerde professional met een afgeronde hbo-opleiding richting Zorg en Welzijn, waarbij de inhoud en opzet van de opleiding aansluiten bij de hulpverlening die de professional levert binnen het product.

1. Het bieden van activiteiten gericht op bevordering, het behoud of de compensatie van de zelfredzaamheid, die strekken tot voorkoming van verwaarlozing of opname in een instelling. De begeleiding is gericht op de ontwikkelmogelijkheden van de cliënt, met zo mogelijk plaatsing en integratie naar een reguliere setting (bijvoorbeeld onderwijs of kinderopvang).

2. Groepsbegeleiding jeugd is bedoeld voor cliënten (0-18 jaar) met psychiatrische, verstandelijke en/of lichamelijke beperkingen. Vanaf de leeftijd van 16 jaar wordt eerst gekeken of activerend werk passend is.

3. Minimaal 50% van de begeleiding wordt uitgevoerd door een SKJ-geregistreerde professional met een afgeronde hbo-opleiding richting Zorg en Welzijn, waarbij de inhoud en de opzet van de opleiding aansluiten bij de hulpverlening die de professional levert binnen het product.

4. De SKJ-geregistreerde professional begeleidt de resultaten (ontwikkeldoelen en methodisch trainen van vaardigheden). De overige begeleiding wordt uitgevoerd door een professional met minimaal een afgeronde mbo-3 opleiding richting Zorg en Welzijn, waarbij de inhoud en de opzet van de opleiding aansluiten bij de hulpverlening die de professional levert binnen het product.

1. Behandeling A omvat behandeling van de cliënt met lichte ontwikkelings- en/of gedragsproblemen (conform de Jeugdwet) die zich afspeelt binnen het gezin en het netwerk.

2. Er is sprake van problematiek waarbij de vraag veelal één of twee leefgebieden betreft.

3. Individuele behandeling is gericht op het opheffen, het verminderen of het accepteren van de problematiek, om terugval of hernieuwde klachten zo veel mogelijk te voorkomen en om de veerkracht van kind en ouders/verzorgers te herstellen en eventueel over te gaan naar een lichtere vorm van zorg (bijv. begeleiding).

4. Professionals die behandelen hebben minimaal een relevante opleiding op hbo-niveau (zie norm van verantwoorde werktoedeling).

5. Voor de begeleiding binnen de behandeling geldt, dat ook professionals met een relevante mbo-niveau 4 opleiding onder verantwoordelijkheid van de hbo’er kunnen worden ingezet.

6. Er is minimaal één wo-opgeleide gedragswetenschapper bij de behandeling betrokken.

1. Behandeling B omvat de behandeling van cliënt met matige ontwikkelings- of gedragsproblemen die zich afspeelt binnen het gezin en het netwerk. Hierbij is veelal sprake van problematiek waarbij de vraag veelal twee of drie leefgebieden betreft.

2. Behandeling is gericht op de ontwikkeling van de cliënt en het verbeteren van zijn gedrag of oplossen van psychische problemen. Mogelijk kan de ondersteuning overgaan in een lichtere zorgvorm zoals begeleiding.

3. Professionals die behandelen hebben minimaal een relevante opleiding op post-hbo-niveau of wo-niveau (zie norm van verantwoorde werktoedeling).

4. Voor de begeleiding binnen de behandeling, geldt dat professionals met een relevante hbo-opleiding worden ingezet.

5. Er is minimaal één wo-opgeleide gedragswetenschapper bij de behandeling betrokken.

6. Naast de direct betrokken gedragswetenschapper is een tweede gedragswetenschapper voor consultatie en multidisciplinair overleg beschikbaar en hier wordt periodiek casusgericht overleg mee gevoerd. Hiermee wordt voldaan aan het vierogenprincipe.

1. Behandeling C omvat de behandeling van cliënten met complexe ontwikkelings- of gedragsproblemen. Dit product wordt ingezet als er sprake is of een vermoeden van een stoornis of een probleem of vraag met een hoge mate van complexiteit en/of gemiddeld risico.

2. Onder complexiteit wordt verstaan het samengaan van problemen op minimaal drie leefgebieden binnen het gezin of netwerk van de cliënt en verschillende vraagstukken of stoornissen (comorbiditeit), zoals psychiatrische problematiek in relatie tot een lichamelijke ziekte, verslaving, persoonlijkheid etc.

3. De behandelaar levert een wezenlijke bijdrage aan het verkleinen van de psychosociale problematiek en gedragsproblemen van de cliënt en het stimuleren van een bepaalde ontwikkeling van de cliënt.

4. De professional die werkzaam is binnen dit product dient te voldoen aan de gestelde kwaliteitseisen van het opleidingsniveau wo+ of wo++. Indien een aanbieder heeft gekozen voor de productcode van de j-ggz dan dient de inzet van de professional met het opleidingsniveau WO+ of WO++ een significant onderdeel uit te maken van de behandeling.

1. Dit product omvat de behandeling van cliënten ten gevolge van psychiatrische problematiek of stoornis en/of gedragsproblematiek in combinatie met de behoefte aan ondersteuning vanuit de ouders ten gevolge van opgroei- en opvoednood. De cliënten hebben zonder uitzondering een ontwikkelingsachterstand. Veelal is er al een achterstand ontstaan in de neurologische ontwikkeling van het brein met daardoor achterstand op sociaal en emotioneel gebied.

2. Het betreft altijd een (zeer) intensieve behandeling, die multidisciplinair ingebed is, gericht op herstel, het zorgen voor gedragsverandering, het organiseren van perspectief, het versterken van opvoedvaardigheden van het netwerk en leefsysteem, het leren omgaan met gedrag van de cliënten hierop toezicht houden, het geven van sturing en het organiseren van terugvalpreventie.

3. De aanbieder dient minimaal te voldoen aan één van de onderstaande eisen:

• a.

  Het uitvoeren van een crisisfunctie JGGZ binnen regio Centraal Gelderland.

• b.

  Meer dan 75% van de cliënten komt bij deze aanbieder vanwege de derdelijnsfunctie die de aanbieder heeft voor een specifieke doelgroep of vanwege een bepaalde expertise.

• c.

  Het uitvoeren van de academische functie zoals bedoeld onder het Landelijke transitiearrangement (LTA). Daarnaast dient de Ams-functie (tariefgroep 6) bij de aanbieder voor minimaal 8% deel uit te maken van de personeelsbezetting.

1. Het stellen van een diagnose omvat alle activiteiten gericht op verduidelijking van de klachten en van de zorgvraag en wordt afgerond met een advies, eventueel in de vorm van een behandelplan. Het diagnostisch proces omvat in ieder geval intake en screening, het verwerven van informatie van eerdere behandelaars en schoolanamnese.

2. Bij aanvang diagnose zijn er vermoedens bij een cliënt van ernstige dyslexie. Ernstig wil zeggen dat de school al extra intensieve hulp geboden heeft, maar nauwelijks verbetering in de lees- en spellingproblemen bij de cliënt zichtbaar zijn.

3. Het diagnostisch proces heeft als doel om te komen tot een oordeel of een cliënt ernstige dyslexie heeft.

1. Bij consultatie gaat het om advies of kortdurende inzet van een aanbieder op basis van een concreet vermoeden of een duidelijk omschreven vraag van een behandelaar van een andere aanbieder of van het lokale team.

2. Consultatie heeft als doel betere inzichten te verschaffen in de problematiek of vraagstelling van de cliënt en/of het gezin, zonder dat (behandel)verantwoordelijkheid wordt overgedragen of gedeeld.

3. De consultatiefunctie richt zich op het snel en flexibel inzetten van kortdurende (specialistische) ondersteuning en specifieke expertise, om zo een traject of een behandeling van een cliënt voort te zetten, zodat deze niet over gaat naar een andere aanbieder en/of zwaardere zorg.

4. Doel van de inzet van dit project is:

• a.

  Overdracht van de cliënt naar een andere aanbieder voorkomen.

• b.

  Voorkomen dat een cliënt op een wachtlijst bij een andere aanbieder komt.

• c.

  Een cliënt op tijd overdragen wanneer een andere aanbieder qua specialisme beter aansluit bij de hulpvraag van de cliënt en dit de samenwerking bevordert.

5. Dit product kan alleen ingezet worden ter ondersteuning van een bestaand(e) traject/behandeling van een cliënt bij een andere aanbieder of rechtstreeks vanuit het lokale team.

6. De professional die werkzaam is binnen dit product dient te voldoen aan de gestelde kwaliteitseisen van het opleidingsniveau hbo+.

1. Complexere problematiek bij cliënten kan de behoefte doen ontstaan collega’s van andere aanbieders te consulteren. De consultaties hebben dan tot doel betere inzichten te verschaffen over de benodigde (behandel)aanpak. Hiermee stijgt de kwaliteit en effectiviteit van de zorg.

2. De consultatiefunctie richt zich op het snel en flexibel inzetten van kortdurende (specialistische) ondersteuning en specifieke expertise om zo een traject of een behandeling van een cliënt voort te zetten, zodat deze niet over gaat naar een andere aanbieder of zwaardere zorg.

3. Met de inzet van dit product moet overdracht van de cliënt naar een andere aanbieder worden voorkomen, wordt voorkomen dat een cliënt op een wachtlijst bij een andere aanbieder komt, op tijd worden overgedragen wanneer een andere aanbieder qua specialisme beter aansluit bij de hulpvraag van de cliënt en samenwerking bevordert.

4. De professional die werkzaam is binnen dit product dient te voldoen aan de gestelde kwaliteitseisen van het opleidingsniveau wo.

1. Complexere problematiek bij cliënten kan de behoefte doen ontstaan collega’s van andere aanbieders te consulteren. De consultaties hebben dan tot doel betere inzichten te verschaffen over de benodigde (behandel)aanpak. Hiermee stijgt de kwaliteit en effectiviteit van de zorg.

2. De consultatiefunctie richt zich op het snel en flexibel inzetten van kortdurende (specialistische) ondersteuning en specifieke expertise om zo een traject of een behandeling van een cliënt voort te zetten, zodat deze niet over gaat naar een andere aanbieder of zwaardere zorg.

3. Met de inzet van dit product moet overdracht van de cliënt naar een andere aanbieder worden voorkomen, wordt voorkomen dat een cliënt op een wachtlijst bij een andere aanbieder komt, op tijd worden overgedragen wanneer een andere aanbieder qua specialisme beter aansluit bij de hulpvraag van de cliënt en samenwerking bevordert.

4. Dit product kan ook worden ingezet gedurende het eerste jaar na afsluiting van het behandeltraject (nazorg). Het betreft laag intensieve ondersteuning, bedoeld om de cliënt te volgen en tijdig problemen te signaleren.

5. De professional die werkzaam is binnen dit product dient te voldoen aan de gestelde kwaliteitseisen van het opleidingsniveau wo+ of wo++.

1. Bij consultatie gaat om advies of kortdurende inzet van (een specialist bij) een aanbieder op basis van een concreet vermoeden of een duidelijk omschreven vraag van een andere aanbieder of dat het lokale team expertise van een aanbieder nodig heeft.

2. Consultatie heeft als doel betere inzichten te verschaffen in de problematiek van de cliënt en/of het gezin, zonder dat behandelverantwoordelijkheid wordt overgedragen of gedeeld.

3. De consultatiefunctie richt zich op het snel en flexibel inzetten van kortdurende (specialistische) ondersteuning en specifieke expertise, om zo een traject of een behandeling van een cliënt voort te zetten, zodat deze niet over gaat naar een andere aanbieder of zwaardere zorg.

4. Met de inzet van dit product moet overdracht van de cliënt naar een andere aanbieder worden voorkomen, wordt voorkomen dat een cliënt op een wachtlijst bij een andere aanbieder komt, op tijd worden overgedragen wanneer een andere aanbieder qua specialisme beter aansluit bij de hulpvraag van de cliënt en samenwerking bevordert.

5. Er moet sprake zijn van medicatiebeoordeling of een vermoeden van psychiatrisch gedrag.

6. Opdracht wordt uitgevoerd door het inzetten van deskundige met een Ams- opleidingsniveau of door een verpleegkundig specialist die werkzaam is in een GGZ-instelling.

1. Voor cliënten van 4 tot 12 jaar die naast de reguliere naschoolse opvang een extra hulpvraag voor ondersteuning hebben. De cliënt heeft ondersteuning nodig voor het behouden van regie, of om versterken van de regie of regieverlies tegen te gaan.

2. Onder BSO+ kan zowel begeleiding als lichtere vormen van behandeling geleverd worden.

3. Het doel van BSO+ is:

• a.

  Het bieden van activiteiten gericht op bevordering, het behoud of compensatie van de zelfredzaamheid, die strekken tot voorkoming van opname in een instelling of verwaarlozing.

• b.

  Ondersteunen bij beperkingen op het vlak van zelfregie over het dagelijks leven, waaronder begeleiding bij tekortschietende vaardigheden in zelfregelend vermogen.

• c.

  Begeleiden bij het toepassen en inslijpen van aangeleerde vaardigheden en gedrag in het dagelijks leven door herhaling en methodische interventie.

• d.

  Het leren van elkaar in groepsverband: omgaan met andere kinderen, leren spelen, leren omgaan met gedragsregels.

• e.

  Het is belangrijk om in het ontwikkelingsplan van iedere cliënt de doelen expliciet te beschrijven.

4. Per 4 kinderen op de groep staat minimaal één hbo-begeleider met SKJ registratie. Deze voert de zorg uit, maar hij/zij kan ondersteund worden door een mbo’er of hbo-stagiair. De norm verantwoorde werktoedeling is van toepassing om te bepalen welke werkzaamheden door een hbo’er uitgevoerd moeten worden en welke ook door een mbo’er uitgevoerd kunnen worden. Er is een gedragswetenschapper op de achtergrond betrokken.

1. Dit product betreft consulten voor diagnose en behandeling van ADHD en eventuele medicijncontrole uitvoeren.

2. Opleidingsniveau:

• a.

  Uitvoering door gekwalificeerd kinderarts (BIG-geregistreerd Kinderarts, in het register aangeduid als beroepsgroep Artsen met specialisme Kindergeneeskunde (kinderarts)).

• b.

  Professional werkt volgens de richtlijnen en kwaliteitseisen voor de kindergeneeskundige zorg van de Nederlandse Vereniging voor Kindergeneeskunde (NVK).

• c.

  De professional werkt binnen een netwerk van professionals en organiseert daar waar nodig een multidisciplinair overleg.

• d.

  Nauwe samenwerking met relevante betrokkenen in het netwerk van cliënt.

1. Consulten voor de diagnostiek en behandeling van specifiek psychiatrische stoornissen (waaronder autisme en depressie) en eventuele medicijncontrole. Onderzoek naar mogelijk lichamelijke oorzaken bij psychiatrische stoornissen. Uitsluiten van lichamelijke oorzaken.

2. De behandeling of het onderzoek is kortdurend omdat het dient te worden gezien als het voortraject van onder andere een behandeling door een psychiater of een doorverwijzing naar het lokale team.

3. Opleidingsniveau:

• a.

  Uitvoering door gekwalificeerd kinderarts (BIG-geregistreerd Kinderarts, in het register aangeduid als beroepsgroep Artsen met specialisme Kindergeneeskunde (kinderarts)).

• b.

  Professional werkt volgens de richtlijnen en kwaliteitseisen voor de kindergeneeskundige zorg van de Nederlandse Vereniging voor Kindergeneeskunde (NVK).

• c.

  De professional werkt binnen een netwerk van professionals en organiseert daar waar nodig een multidisciplinair overleg.

• d.

  Nauwe samenwerking met relevante betrokkenen in het netwerk van cliënt.

1. Pleegzorg is voor jeugdigen van 0-21 jaar die zich in de eigen gezinssituatie niet veilig kunnen ontwikkelen en/of gezond kunnen opgroeien. In het pleeggezin staat het 'zo gewoon mogelijk opgroeien' voorop.

2. Pleegzorg is gericht op terugkeer naar het eigen gezin. Er wordt zoveel mogelijk samen gewerkt met de biologische ouders. De duur van de pleegzorg varieert mede afhankelijk van het perspectief.

3. Er is bij pleegzorg sprake van vier varianten:

• a.

  Hulpverleningsvariant (gericht op terugkeer naar huis, intensief traject met (biologische) ouders).

• b.

  Opvoedingsvariant (vervangend opvoedmilieu, terugkeer naar huis niet of voorlopig niet mogelijk).

• c.

  Deeltijdvariant (versterken van gezin/ter ontlasting van gezin, zodat de cliënt thuis kan blijven wonen, minimaal één etmaal met overnachting).

• d.

  Crisispleegzorg (acute zorg, uitlopend op één van hierboven genoemde varianten).

4. Pleegzorgwerkers/begeleiders zijn hbo-opgeleid. De werker heeft een opleiding Sociaal Pedagogische Hulpverlening (SPH) of een vergelijkbare opleiding genoten.De Pleegzorgwerkers/begeleiders hebben een geldende SKJ-registratie.

1. Een gezinshuis biedt 24/7 een vervangende gezinssituatie en biedt een stabiele opvoed- en opgroeiomgeving, waar nodig aangevuld met professionele behandeling.

2. Gezinshuis lichte begeleidingsintensiteit is bedoeld voor cliënten met een opvoed- of behandelvraag die niet in een pleeggezin of eigen netwerk terecht kunnen. Cliënten hebben vaak complexe problemen. Cliënten worden (in principe) in staat geacht in een gezinsstructuur te functioneren.

3. Plaatsing in een gezinshuis is altijd gericht op perspectief, zo snel mogelijke terugkeer naar de biologische ouders of zelfstandig wonen, indien mogelijk. Dan kan ook naar andere vormen van hulp worden toe geleid. Dit wordt samen met de cliënt/ouders of wettelijk vertegenwoordiger bepaald.

4. Binnen het gezinshuis beschikt tenminste één gezinshuisouder bij voorkeur over een relevante hbo-opleiding en bij voorkeur over een SKJ-registratie, conform de nieuwe landelijke Kwaliteitscriteria Gezinshuizen (niet verplicht).

5. Aanvullende begeleiding of ondersteuning van de gezinshuisouders kan worden geboden via pedagogisch medewerker(s) ten behoeve van het pedagogische klimaat in het gezinshuis, tot een totale formatie van 0,44 fte per cliënt. Het betreft de gezinshuisouder, (eventueel) aanvullende begeleiding en inzet van de gedragswetenschapper/gedragsdeskundige/hoofdbehandelaar.

1. Een gezinshuis biedt 24/7 een vervangende gezinssituatie en biedt een stabiele opvoed- en opgroeiomgeving, waar nodig aangevuld met professionele behandeling.

2. Gezinshuis lichte begeleidingsintensiteit is bedoeld voor cliënten met een opvoed- of behandelvraag die niet in een pleeggezin of eigen netwerk terecht kunnen. Cliënten hebben vaak complexe problemen. Cliënten worden (in principe) in staat geacht in een gezinsstructuur te functioneren.

3. Plaatsing in een gezinshuis is altijd gericht op perspectief, zo snel mogelijke terugkeer naar de biologische ouders of zelfstandig wonen, indien mogelijk. Dan kan ook naar andere vormen van hulp worden toegeleid. Dit wordt samen met de cliënt/ouders of wettelijk vertegenwoordiger bepaald.

4. Binnen het gezinshuis beschikt tenminste één gezinshuisouder bij voorkeur over een relevante hbo-opleiding en bij voorkeur over een SKJ-registratie, conform de nieuwe landelijke Kwaliteitscriteria Gezinshuizen (niet verplicht).

5. Aanvullende begeleiding of ondersteuning van de gezinshuisouders kan worden geboden via pedagogisch medewerker(s) ten behoeve van het pedagogische klimaat in het gezinshuis, tot een totale formatie van 0,5 fte per cliënt. Het betreft de gezinshuisouder, (eventueel) aanvullende begeleiding en inzet van de gedragswetenschapper/ gedragsdeskundige/ hoofdbehandelaar.

1. Een gezinshuis biedt 24/7 een vervangende gezinssituatie en biedt een stabiele opvoed- en opgroeiomgeving, waar nodig aangevuld met professionele behandeling.

2. Gezinshuis lichte begeleidingsintensiteit is bedoeld voor cliënten met een opvoed- of behandelvraag die niet in een pleeggezin of eigen netwerk terecht kunnen. Cliënten hebben vaak complexe problemen. Cliënten worden (in principe) in staat geacht in een gezinsstructuur te functioneren.

3. Plaatsing in een gezinshuis is altijd gericht op perspectief, zo snel mogelijke terugkeer naar de biologische ouders of zelfstandig wonen, indien mogelijk. Dan kan ook naar andere vormen van hulp worden toe geleid. Dit wordt samen met de cliënt/ouders of wettelijk vertegenwoordiger bepaald.

4. Binnen het gezinshuis beschikt tenminste één gezinshuisouder bij voorkeur over een relevante hbo-opleiding en bij voorkeur over een SKJ-registratie, conform de nieuwe landelijke Kwaliteitscriteria Gezinshuizen (niet verplicht).

5. Aanvullende begeleiding of ondersteuning van de gezinshuisouders kan geboden worden via pedagogisch medewerker(s) ten behoeve van het pedagogische klimaat in het gezinshuis, tot een totale formatie van 0,6 fte per cliënt. Het betreft de gezinshuisouder, (eventueel) aanvullende begeleiding en inzet van de gedragswetenschapper/ gedragsdeskundige/ hoofdbehandelaar.

1. In leef- en behandelgroepen krijgen cliënten met psychosociale- of gedragsproblemen hulp en begeleiding. Zij kunnen de hele dag en nacht bij de instelling verblijven. De instelling is dan de (tijdelijke) vaste woon- en verblijfplaats.

2. Verblijf groep met een lichte begeleidingsintensiteit is bedoeld voor de cliënt met een lichte opvoed- of opgroeivraag die niet in een pleeggezin, gezinshuis of eigen netwerk terecht kan. Cliënt is niet in staat in een gezinsstructuur te functioneren. Cliënt kan problematiek hebben op het gebied van gedrag, psychosociaal of een (licht) verstandelijke beperking. Cliënt is in staat om (redelijk) zelfstandig te functioneren, gaat o.a. naar school, en verblijf is gericht op het zelfstandig wonen of terugkeer naar een gezinssysteem. Ondersteuning is gericht op de ouder(s) en cliënt.

3. Begeleiding of ondersteuning via pedagogisch medewerker(s) ten behoeve van het pedagogische klimaat in de groep. Bij groep van 8 (gemiddelde groepsgrootte) is dat 56 uur per week.

4. Binnen de groep beschikt tenminste één pedagogisch medewerker/ hulpverlener over een relevante BIG-, SKJ-kwalificatie en een relevante hbo-opleiding/wo-opleiding. Er kunnen ook medewerkers met een relevante mbo-opleiding werken op de groep.

5. Er is gedragswetenschappelijke expertise beschikbaar voor de groep. Deze gedragswetenschapper/gedragsdeskundige/hoofdbehandelaar is minimaal wo-opgeleid.

6. Er is 24 uur bereikbaarheid en snelle inzetbaarheid van gekwalificeerde medewerkers, waarbij gegarandeerd kan worden dat een gekwalificeerde medewerker binnen 15-20 minuten aanwezig kan zijn.

1. In leef- en behandelgroepen krijgen cliënten met psychosociale- of gedragsproblemen hulp en begeleiding. Zij kunnen de hele dag en nacht bij de instelling verblijven. De instelling is dan de (tijdelijke) vaste woon- en verblijfplaats.

2. Verblijf groep met een licht-middel begeleidingsintensiteit is bedoeld voor de Cliënt met een licht-middel opvoed- of behandelvraag die niet in een pleeggezin, gezinshuis of eigen netwerk terecht kan. Cliënt is niet in staat in een gezinsstructuur te functioneren. Cliënt kan problematiek hebben op het gebied van gedrag, psychosociaal of een (licht) verstandelijke beperking. Cliënt is in staat om (redelijk) zelfstandig te functioneren, gaat o.a. naar school, en verblijf is gericht op het zelfstandig wonen of terugkeer naar een gezinssysteem. Ondersteuning is gericht op de ouder(s) en cliënt.

3. Begeleiding of ondersteuning via pedagogisch medewerker(s) ten behoeve van het pedagogische klimaat in de groep. Bij groep van 8 (gemiddelde groepsgrootte) is dat 115 uur per week.

1. In leef- en behandelgroepen krijgen cliënten met psychosociale- of gedragsproblemen hulp en begeleiding. Zij kunnen de hele dag en nacht bij de instelling verblijven. De instelling is dan de (tijdelijke) vaste woon- en verblijfplaats. Cliënten verblijven doorgaans 24 uur bij de instelling, maar kunnen wel verlof krijgen (bijv. enkele weekenden). De term leefgroep wordt vaak gebruikt wanneer de hulp gericht is op opvoeden en opgroeien. In behandelgroepen is de hulp vaak gericht op de behandeling van specifieke problemen, bijvoorbeeld gedragsproblemen. In deze categorie betreft het voornamelijk behandelgroepen.

2. Verblijf groep middel begeleidingsintensiteit is bedoeld voor de cliënt met een redelijk serieuze (middel-) opvoedvraag of behandelvraag die niet in een pleeggezin, gezinshuis of eigen netwerk terecht kan. Cliënt is niet in staat in een gezinsstructuur te functioneren. Cliënt kan problematiek hebben op het gebied van gedrag, psychosociaal of een (licht) verstandelijke beperking. Cliënt is niet goed in staat om zelfstandig te functioneren, gaat wel o.a. naar school, en verblijf is gericht op het zelfstandig wonen of terugkeer naar een gezinssysteem. Ondersteuning is gericht op de ouder(s) en cliënt.

3. Begeleiding of ondersteuning via pedagogisch medewerker(s) ten behoeve van het pedagogische klimaat in de groep. Bij groep van 8 (gemiddelde groepsgrootte) is dat 165 uur per week.

4. Binnen de groep beschikt tenminste één pedagogisch medewerker/hulpverlener over een relevante BIG-, SKJ-kwalificatie en een relevante hbo-opleiding/wo-opleiding. Er kunnen ook medewerkers met een relevante mbo-opleiding werken op de groep.

5. Er is gedragswetenschappelijke expertise beschikbaar voor de groep. Deze gedragswetenschapper/gedragsdeskundige/hoofdbehandelaar is minimaal wo-opgeleid.

1. In leef- en behandelgroepen krijgen cliënten met psychosociale- of gedragsproblemen hulp en begeleiding. Zij kunnen de hele dag en nacht bij de instelling verblijven. De instelling is dan de (tijdelijke) vaste woon- en verblijfplaats. Cliënten verblijven doorgaans 24 uur bij de instelling, maar kunnen wel verlof krijgen. In deze categorie betreft het uitsluitend behandelgroepen, vanwege de zwaarte van de problematiek.

2. Verblijf groep middelzware begeleidingsintensiteit is bedoeld voor de cliënt met een (redelijk) zware opvoed- of behandelvraag die niet in een pleeggezin, gezinshuis of eigen netwerk terecht kan. Cliënt is niet in staat in een gezinsstructuur te functioneren. Cliënt kan problematiek hebben op het gebied van gedrag, psychosociaal of een (licht) verstandelijke beperking. Cliënt is niet goed in staat om zelfstandig te functioneren, gaat wel o.a. naar school, en verblijf is gericht op het zelfstandig wonen of terugkeer naar een gezinssysteem. Ondersteuning is gericht op de ouder(s) en cliënt.

3. Begeleiding of ondersteuning via pedagogisch medewerker(s) ten behoeve van het pedagogische klimaat in de groep. Bij groep van 8 (gemiddelde groepsgrootte) is dat 185 uur per week.

4. Binnen de groep beschikt tenminste één pedagogisch medewerker/hulpverlener over een relevante BIG-, SKJ-kwalificatie en een relevante hbo-opleiding/wo-opleiding. Er kunnen ook medewerkers met een relevante mbo-opleiding werken op de groep. Er is gedragswetenschappelijke expertise beschikbaar voor de groep. Deze gedragswetenschapper/gedragsdeskundige/hoofdbehandelaar is minimaal wo-opgeleid.

1. Het betreft een (korte) klinische opname voor cliënten, als onderdeel van hun GGZ-behandeling. VOV-personeel is permanent beschikbaar.

2. De zelfredzaamheid van de patiënten is laag. Een gedeeltelijke overname van zorg en permanent (opvoedkundig) toezicht door VOV-personeel is noodzakelijk. Er is sprake van gedragsproblemen/agressie, dan wel verstoringen in het functioneren. In het algemeen is sprake van intensieve dagelijkse begeleiding en dagstructurering.

• d.

  De deelprestatie verblijf F is bedoeld voor cliënten met GGZ problematiek met een intensieve verstoring in het psychiatrisch ziektebeeld (psychisch, sociaal en somatisch functioneren), waardoor er een noodzaak tot opname is om de geneeskundige zorg te leveren. Ondersteuning is gericht op de ouder(s) en cliënt.

• e.

  Inzet VOV+ begeleiding personeel: gemiddeld 1,3 fte op de groep per cliënt. Vrijheidbeperkende maatregelen zijn op een groot gedeelte van de cliënten van toepassing. Zij verblijven voor een belangrijk deel in een gesloten setting, beschermend en beveiligd, waarbij het grootste deel van hen zich niet aan het toezicht kan onttrekken. Er is een slapende of wakende dienst op de groep.

• f.

  Binnen de groep beschikken meerdere hulpverleners over een BIG-/SKJ kwalificatie en een relevante hbo-opleiding/wo-opleiding. Er is 24 uurs-aanwezigheid van minimaal één hbo-/wo-, en SKJ- of BIG geregistreerde professional op de groep.

1. Het betreft een (korte) klinische opname voor cliënten, als onderdeel van hun GGZ-behandeling. VOV-personeel is permanent beschikbaar met een dubbele bezetting. De nadruk ligt op het opleggen van oplossingen. Wat betreft de zelfstandigheid is er permanente en dubbele begeleiding nodig. De zelfredzaamheid van de patiënten is zeer laag. Er is volledige overname van zorg en permanent toezicht door het VOV-personeel noodzakelijk. Er is sprake van ernstige gedragsproblemen/agressie, dan wel ernstige verstoringen in het psychosociale functioneren. In het algemeen is sprake van intensieve dagelijkse begeleiding en dagstructurering, met continu individueel (opvoedkundig) toezicht.

2. Deze deelprestatie verblijf is bedoeld voor cliënten met GGZ problematiek met een zeer intensieve verstoring in het psychiatrisch ziektebeeld (psychisch, sociaal en somatisch functioneren), waardoor er een noodzaak tot opname is om geneeskundige zorg te leveren. Ondersteuning is gericht op de ouder(s) en cliënt.

3. Inzet VOV + begeleiding personeel: gem. 1,7 fte op de groep per cliënt. Het betreft een gesloten setting, zwaar beveiligd, waarbij het grootste deel van de cliënten de setting niet mag verlaten en waar het grootste deel vanhen zich niet aan het toezicht kan onttrekken. Er is een wakende dienst op de groep.

1. Het betreft verblijf met overnachting op een behandelgroep gesitueerd op een terrein. Op het terrein bevinden zich naast behandelgroepen, een school en diverse vrije tijdsmogelijkheden. Er zijn mogelijkheden voor de inzet van therapie op het terrein. Er is dus een hoge mate van toezicht, veiligheid en voorspelbaarheid binnen de drie leefsferen (wonen, onderwijs en vrije tijd: ofwel een drie milieu voorziening).

2. De primaire doelgroep betreft hier cliënten met ernstige gedragsproblemen of een (licht) verstandelijke handicap, die (nog) niet in een gezinscontext of in de wijk kunnen opgroeien. Of cliënten die een bedreiging in de ontwikkeling hebben, zodanig dat het gedragsrepertoire en schoolgang dermate verstoord zijn, dat dit naar verwachting toekomstige maatschappelijke participatie in de weg staat. Doorgaans hebben zij complexe problematiek en vaak al meerdere mislukte hulppogingen gehad. Ondersteuning is gericht op de ouder(s) en cliënt.

3. Er is een multidisciplinair behandelteam bestaande uit een teammanager, behandelcoördinator en gezinsbehandelaar en pedagogisch medewerker met daaraan verbonden een medewerker vanuit school.

4. Begeleiding of ondersteuning via pedagogisch medewerker(s) ten behoeve van het pedagogische klimaat in de groep. Bij groep van 8 (gemiddelde groepsgrootte) is dat 185 uur per week.

5. Binnen de groep beschikken meerdere hulpverleners over een BIG-/SKJ kwalificatie en een relevante hbo-opleiding/wo-opleiding. Indien mbo geschoolde professionals werkzaam zijn, staan zij onder supervisie van de hbo’ers/wo’ers. Er is 24 uurs-aanwezigheid van minimaal één hbo-/wo-, en SKJ- of BIG geregistreerde professional op de groep. Er is gedragswetenschappelijke expertise beschikbaar voor de groep. Deze gedragswetenschapper/gedragsdeskundige/hoofdbehandelaar is minimaal wo-opgeleid.

1. Het betreft verblijf met overnachting op een behandelgroep gesitueerd op een terrein. Op het terrein bevinden zich naast behandelgroepen, een school en diverse vrije tijdsmogelijkheden. Er zijn mogelijkheden voor de inzet van therapie op het terrein. Er is dus een hoge mate van toezicht, veiligheid en voorspelbaarheid binnen de drie leefsferen (wonen, onderwijs en vrije tijd: ofwel een drie milieu voorziening).

2. Deze verblijfzorg voorziet in een therapeutische context, bestaande uit een stabiele ontwikkelings- en opvoedingsomgeving. Naast deze therapeutische context ontvangen jongeren individuele behandeling, en indien nodig zorg voor de ouders en de verdere familiecontext.

3. Er is een multidisciplinair behandelteam bestaande uit een teammanager, behandelcoördinator en gezinsbehandelaar en pedagogisch medewerker met daaraan verbonden een medewerker vanuit school.

4. Begeleiding of ondersteuning via pedagogisch medewerker(s) ten behoeve van het pedagogische klimaat in de groep. Bij groep van 8 (gemiddelde groepsgrootte) is dat 200 uur per week.

5. Binnen de groep beschikken meerdere hulpverleners over een BIG-/SKJ kwalificatie en een relevante hbo-opleiding/wo-opleiding. Indien mbo geschoolde professionals werkzaam zijn, staan zij onder supervisie van de hbo’ers/wo’ers. Er is 24 uurs-aanwezigheid van minimaal één hbo-/wo-, en SKJ- of BIG geregistreerde professional op de groep. Er is gedragswetenschappelijke expertise beschikbaar voor de groep. Deze gedragswetenschapper/gedragsdeskundige/hoofdbehandelaar is minimaal wo-opgeleid.

1. JeugdzorgPlus betreft verblijfzorg van een cliënt op een driemilieuvoorziening, maar onderscheidt zich van andere vormen van jeugdhulp doordat er beperkende maatregelen (vasthouden) kunnen worden toegepast. Deze maatregelen kunnen worden ingezet o.b.v. een machtiging van de rechter. De behandeling in de instelling voor gesloten jeugdhulp is erop gericht om de impact van de beperkende maatregelen zo passend mogelijk te laten zijn, en de cliënt voor te bereiden op een tijd waarin er geen noodzaak meer is voor beperkende maatregelen.

2. JeugdzorgPlus is hulp voor jongeren met ernstige gedrag- en opvoedingsproblemen die van de rechter gesloten behandeld moeten worden om te voorkomen dat zij zich aan de zorg onttrekken of onttrokken worden (onttrekkingsgevaar). Zonder behandeling vormen zij een risico voor zichzelf of hun omgeving.

3. Begeleiding of ondersteuning via pedagogisch medewerker(s) ten behoeve van het pedagogische klimaat in de groep. Bij een groep van 8 (gemiddelde groepsgrootte) is dat 252 uur per week.

4. Er is 24 uur per dag een psychiater en een arts bereikbaar.

5. De groepsleiding bestaat uit hoofdzakelijk hbo-geschoolde professionals en minstens 30% wo-geschoolde professionals. Deze zijn SKJ geregistreerd. Indien mbo-geschoolde professionals werkzaam zijn, staan zij onder supervisie van de hbo-ers.

1. Ouders zijn verantwoordelijk voor het vervoer van hun kind. Indien zij geen mogelijkheden hebben kunnen zij het sociale netwerk of hulp van vrijwilligers inroepen.

2. In het specifieke geval dat er geen oplossing kan worden gevonden voor het vervoer, kan een jeugdige in aanmerking komen voor vervoer naar een dichtstbijzijnde passende voorziening voor jeugdhulp indien:

• a.

  er sprake is van een medische noodzaak;

• b.

  de jeugdige en/of zijn ouder(s) problemen ondervindt/ondervinden in de zelfredzaamheid;

• c.

  de jeugdhulp niet geboden kan worden in de woonomgeving van de jeugdige.

3. Indien vervoer naar de dichtstbijzijnde locatie voor passende jeugdhulp meer kosten met zich meebrengt dan een verder weg gelegen locatie voor passende jeugdhulp kan gekozen worden voor de verder weg gelegen locatie indien dit ook in het belang van de jeugdige is.

4. Als begeleiding van een jeugdige tijdens het vervoer noodzakelijk is, wordt deze aangeboden door de ouder(s). Wanneer het onmogelijk is voor de ouder(s) om te begeleiden is het aan de ouder(s) om op andere wijze de begeleiding te (laten) organiseren.

5. Wanneer het voor een ouder onmogelijk is, of wanneer het leidt tot ernstige benadeling van de jeugdige, om de begeleiding in het vervoer op een andere wijze te organiseren, kan de ouder het college, op basis van redenen en met aantoonbare en onderbouwende argumenten, vragen om de begeleiding in het vervoer te organiseren.

6. Als begeleiding in het vervoer vereist is, worden geen andere kosten vergoed dan de vervoerskosten die verbonden zijn aan de begeleiding van de jeugdige in het vervoer.

1. Het college draagt er zorg voor dat minimaal de uitvoering van de wettelijke kwaliteitseisen worden opgenomen in de contracten en subsidieafspraken met de aanbieders.

2. Voor zover er sprake is van een keurmerk voor de branche waarbinnen de aanbieder in het kader van een overeenkomst met de gemeente opereert, draagt het college er zorg voor dat het alleen aanbieders contracteert die beschikken over dit keurmerk of vergelijkbare kwaliteitseisen.

3. De zorgaanbieder is bekwaam en gekwalificeerd en/of beschikt over aantoonbaar bekwame en gekwalificeerde medewerkers voor het uitvoeren van de gevraagde dienstverlening, zet gekwalificeerde medewerkers in en dient dit op ieder moment aan het college te kunnen aantonen. In hoofdstuk 3 is per individuele voorziening omschreven welk opleidingsniveau minimaal is vereist.

4. Bestuurders (conform uittreksel KvK) en alle hulpverleners (alle medewerkers, inclusief uitzendkrachten, zzp’ers, stagiaires en vrijwilligers), die direct contact hebben met cliënten, zijn in het bezit van een Verklaring Omtrent Gedrag (VOG), met screeningsprofiel 45 ‘Gezondheidszorg en welzijn van mens en dier’, die bij indiensttreding niet ouder is dan 3 maanden en bij het inzetten op de gecontracteerde zorg, niet ouder dan 3 jaar.

5. Het college draagt er zorg voor dat indien een aanbieder gebruik maakt van een onderaannemer, deze er als hoofdaanbieder verantwoordelijk voor is dat de onderaannemer voldoet aan de kwaliteitseisen die het college aan de ondersteuning stelt.

6. De voorzieningen worden afgestemd op andere vormen van zorg en welzijn.

7. De aanbieder stemt voorzieningen af op de persoonlijke situatie van de cliënt.

8. De aanbieder ziet er bij het leveren van voorzieningen op toe dat beroepskrachten handelen in overeenstemming met de professionele standaard.

9. De aanbieder legt de afspraken met de cliënt concreet vast in een ondersteuningsplan. In het ondersteuningsplan wordt in ieder geval opgenomen:

• a.

  De kansen/mogelijkheden en ondersteuningsbehoeften van de cliënt en welke hulp/ondersteuning wordt geboden.

• b.

  Welke doelafspraken cliënt en opdrachtnemer maken en hoe zij deze gaan bereiken.

• c.

  Binnen welk tijdsbestek deze doelen moeten worden behaald en hoeveel uur daarvoor nodig is.

• d.

  Binnen welk tijdsbestek er kan worden afgeschaald naar minder uren en/of een eenvoudigere ondersteuningsinzet.

• e.

  Hoe opdrachtnemer de nazorg vormgeeft en de eventuele overdracht naar andere zorgvormen.

• f.

  Wanneer geëvalueerd wordt (datum vastgelegd).

• g.

  De inzet van en afstemming met algemene voorzieningen (indien van toepassing).

• h.

  De naam van de eerstverantwoordelijke (medewerker van de opdrachtnemer) vermeld. De eerstverantwoordelijke of diens vervanger is goed bereikbaar.

• i.

  Wie de casusregisseur of coördinator is (in het geval van meervoudige, complexe problematiek dient een regisseur te zijn aangewezen).

• j.

  De inbreng van een multidisciplinair team (indien van toepassing) is beschreven.

• k.

  De afstemming tussen dagbesteding, werk en wonen (indien van toepassing), is beschreven.

• l.

  De afstemming op andere vormen van geboden hulp en zorg is beschreven.

10. De aanbieder werkt aan zelfregie van zorg waar dit mogelijk is. Er wordt verwacht van de aanbieder dat hij aantoonbaar de zelfredzaamheid van de cliënten verbetert en/of verslechtering voorkomt of de zelfredzaamheid stabiel houdt. Ook zal de aanbieder aantoonbaar investeren in het innoveren en eventueel afbouwen van jeugdhulp, dat wil zeggen het verkorten van de zorgduur en het verminderen van het aantal begeleidingsuren. De aanbieder werkt waar mogelijk aan het afbouwen van de jeugdhulp, naar lichtere vormen van individuele voorzieningen en/of naar voorliggende wettelijke voorzieningen en/of naar de inzet van het sociaal netwerk, bij voorkeur met behulp van sociale netwerkstrategieёn.

11. De aanbieder evalueert tenminste 6 weken voor afloop van de indicatie, het ondersteunings- of behandelplan en de uitvoering daarvan. Wanneer het traject langer duurt dan een jaar vinden er in overleg meerdere evaluaties plaats. Elke evaluatie wordt besproken met de cliënt en er wordt een verslag gemaakt, dat ondertekend is door de cliënt en/of wettelijke vertegenwoordiger, zodat helder is dat deze evaluatie is besproken met de desbetreffende cliënt. De datum van de eerstvolgende evaluatie staat in het plan genoteerd.

12. In geval van meervoudige, complexe problematiek is één regisseur of coördinator aangewezen die de nodige samenhang en continuïteit bewaakt.

13. De aanbieder waarborgt de veiligheid van de cliënt door het tijdig signaleren van risico’s. Ook houdt de aanbieder zich aan de veiligheidseisen, neemt daarvoor de benodigde acties en handelt daarnaar.

14. De aanbieder houdt zich bij de verlening van hulp/ondersteuning aan de toepassing van de verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling.

15. De aanbieder maakt, indien van toepassing, gebruik van de verwijsindex risicojongeren (VIR) en onderneemt de benodigde acties.

16. De aanbieder werkt met zoveel mogelijk vaste medewerkers en zorgt voor passende vervanging bij afwezigheid van de vaste medeweker.

17. De aanbieder verleent de hulp/ondersteuning met respect en inachtneming van de rechten van de cliënt.

18. De aanbieder verwerkt in het kader van de uitvoering van de hulp of ondersteuning persoonsgegevens in overeenstemming met de geldende privacywetgeving (AVG).

1. Ter waarborging van een goede verhouding tussen de prijs voor de levering van een dienst door een derde als bedoeld in artikel 2.11 van de wet en de eisen die gesteld worden aan de kwaliteit van de dienst stelt het college vast:

• a.

  een vaste prijs, die geldt voor een inschrijving als bedoeld in de Aanbestedingswet 2012 en het aangaan overeenkomst met derde; of

• b.

  een reële prijs die geldt als ondergrens voor:

  • i.

    een inschrijving en het aangaan overeenkomst met de derde, en

  • ii.

    de vaste prijs, bedoeld in onderdeel a

2. Het college stelt de prijzen, bedoeld in het eerste lid, vast:

• a.

  overeenkomstig de eisen aan de kwaliteit van die dienst, waaronder de eisen aan de deskundigheid van de beroepskracht, bedoeld in artikel 2.11, tweede lid, onderdeel a, van de wet, en

• b.

  rekening houdend met de continuïteit in de hulpverlening, bedoeld in artikel 2.11, tweede lid onderdeel b, van de wet, tussen degenen aan wie de dienst wordt verstrekt en de betrokken hulpverleners.

3. Het college baseert de vaste prijs of de reële prijs op de volgende kostprijselementen:

• a.

  de kosten van de beroepskracht conform de geldende cao;

• b.

  redelijke overheadkosten;

• c.

  kosten voor niet productieve uren van de beroepskrachten als gevolg van verlof, ziekte, scholing, werkoverleg;

• d.

  reis- en opleidingskosten;

• e.

  indexatie van de reële prijs voor het leveren van een dienst; en

• f.

  overige kosten als gevolg van door de gemeente gestelde verplichtingen voor aanbieders waaronder rapportageverplichtingen en administratieve verplichtingen.

4. Het college kan het eerste lid, onderdeel b, buiten beschouwing laten indien bij de inschrijving aan de derde de eis wordt gesteld een prijs voor de dienst te hanteren die gebaseerd is op hetgeen gesteld is in het tweede en derde lid. Daarover legt het college verantwoording af aan de gemeenteraad.

5. Het college bepaalt met welke derde als bedoeld in het eerste lid hij een overeenkomst aangaat.

1. Het college maakt afspraken met de huisartsen, medisch specialisten, jeugdartsen en de zorgverzekeraars over de voorwaarden waaronder en de wijze waarop de verwijzing, als bedoeld in artikel 2.6 eerste lid, onderdeel g van de wet en artikel 2.4 van deze verordening, plaatsvindt.

2. Het college maakt afspraken met de zorgverzekeraars en het Centrum Indicatiestelling Zorg (CIZ) hoe de continuïteit van zorg te garanderen voor jeugdigen die jeugdhulp ontvangen en de leeftijd van 18 jaar bereiken en daarmee onder de Zorgverzekeringswet of Wet langdurige zorg komen te vallen, en hoe te voorkomen dat jeugdigen tussen wal en schip vallen wanneer er discussie is over het wettelijke kader.

3. Het college draagt zorg dat de jeugdige en/of zijn ouders ondersteund worden richting het CIZ, indien er gegronde redenen zijn om aan te nemen dat de jeugdige in aanmerking kan komen voor zorg op grond van de Wet langdurige zorg. Hierbij kan gebruik worden gemaakt van onafhankelijke cliëntondersteuning.

1. Het college maakt afspraken met de gecertificeerde instellingen over de aansluiting tussen de algemene voorzieningen als bedoeld in hoofdstuk 2 en de gecertificeerde instellingen.

2. Het college maakt afspraken met de gecertificeerde instellingen over:

• a.

  het overleg over de aangewezen jeugdhulp in het kader van de kinderbeschermingsmaatregel of jeugdreclassering, zoals bedoeld in artikel 3.5 lid 1 van de wet;

• b.

  het overleg over de eventueel gewenste jeugdhulp na beëindiging van de kinderbeschermingsmaatregel of jeugdreclassering;

• c.

  de vorm en inhoud van het besluit tot inzet van jeugdhulp van de gecertificeerde instelling en hoe het college daarvan op de hoogte gesteld wordt;

• d.

  wanneer en onder welke voorwaarden de gecertificeerde instelling budgethouder van een persoonsgebonden budget kan zijn namens de jeugdige en zijn ouders;

• e.

  hoe te handelen wanneer de gecertificeerde instelling meent dat niet-gecontracteerde jeugdhulp ingezet dient te worden.

3. Het college en de gecertificeerde instelling leggen de afspraken als bedoeld in het tweede lid vast in een protocol als bedoeld in artikel 3.5 lid 3 lid van de wet.

1. Het college maakt afspraken met de gecertificeerde instellingen, de Raad voor de Kinderbescherming en Justitiële Jeugdinrichtingen over het overleg over de inzet van jeugdhulp bij de uitvoering van een strafrechtelijke beslissing en jeugdreclassering als bedoeld in artikel 2.4 lid 2 onderdeel b van de wet.

2. Het college en de betrokken instellingen nemen de afspraken zoals bedoeld in het eerste lid op in het protocol zoals bedoeld in artikel 3.1 lid 5 van de wet.

1. Het college zorgt ervoor dat alle locaties voor kinderopvang, primair en voortgezet onderwijs en middelbaar beroepsonderwijs een contactpersoon hebben bij het toegangsteam van de gemeente.

2. Het college draagt zorg voor een goede afstemming tussen de in lid 1 genoemde contactpersonen en de leerplichtambtenaren.

3. Afspraken over de afstemming van jeugdhulpvoorzieningen, onderwijszorg en leerplichtzaken worden vastgelegd in het gespreksverslag van de jeugdige en/of zijn ouders.

1. Het college draagt zorg voor een goede afstemming van voorzieningen op grond van deze verordening en voorzieningen voor jeugdigen dan wel ouders op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015.

2. Het college draagt zorg voor de continuïteit van zorg onder zijn verantwoordelijkheid wanneer de jeugdige de leeftijd van 18 jaar bereikt.

1. Het uitgangspunt is dat jeugdigen en ouders een voorziening in natura krijgen. Als een cliënt in aanmerking komt voor een individuele voorziening en de ondersteuning zelf wenst in te kopen door middel van een pgb, dan kan dat alleen als een voorziening in natura niet passend is.

2. Het college beoordeelt of de cliënt, eventueel met behulp van zijn pgb-beheerder, in staat is tot een redelijke waardering van zijn belangen en het uitvoeren van de aan een pgb verbonden taken. De cliënt dient in ieder geval:

• a.

  Een goed overzicht van zijn situatie te hebben;

• b.

  Te weten welke regels horen bij een pgb;

• c.

  Een overzichtelijke pgb-administratie bij te houden;

• d.

  Zelf de communicatie met de gemeente, de zorgverzekeraar of zorgkantoor, de Sociale verzekeringsbank (Svb) en zorgverleners te doen;

• e.

  Zelfstandig te handelen en zelf zorgverleners te kiezen;

• f.

  Zelf afspraken te maken en deze afspraken bij te houden en zich hieraan houden;

• g.

  Te beoordelen of een pgb bij hem past;

• h.

  Zelf de zorg te regelen met 1 of meerdere zorgverleners;

• i.

  Te fungeren als werkgever of opdrachtgever voor de zorgverlener.

3. De kwaliteit van de met het pgb ingekochte professionele ondersteuning is naar het oordeel van het college veilig, doeltreffend, doelmatig en cliëntgerichten voldoet minimaal aan de eisen die de gemeente stelt aan de gecontracteerde zorgaanbieders, zoals genoemd in artikel 4.1 van deze verordening. Bij de aanvraag van een pgb beoordeelt het college in ieder geval of de pgb-aanbieder voldoet aan de volgende criteria:

• a.

  De jeugdhulpaanbieder is zelf bekwaam en gekwalificeerd en/of beschikt over aantoonbaar bekwame en gekwalificeerde medewerkers voor het uitvoeren van de gevraagde dienstverlening, zet gekwalificeerde medewerkers in en dient dit op ieder moment aan de gemeente te kunnen aantonen;

• b.

  Bestuurders (conform uittreksel KvK) en alle jeugdhulpverleners (alle medewerkers, inclusief uitzendkrachten, zzp’ers, stagiaires en vrijwilligers), die direct contact hebben met cliënten zijn in het bezit van een Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) die bij indiensttreding niet ouder is dan 3 maanden en bij het inzetten op de jeugdhulp, niet ouder dan 3 jaar. Voor alle medewerkers met direct cliëntcontact geldt screeningsprofiel “Gezondheidszorg en welzijn van mens en dier”;

• c.

  De aanbieder legt de afspraken met de cliënt concreet vast in een ondersteuningsplan. In het ondersteuningsplan wordt in ieder geval opgenomen:

  • i.

    De kansen/mogelijkheden en ondersteuningsbehoeften van de cliënt en welke hulp/ondersteuning wordt geboden.

  • ii.

    Welke doelafspraken cliënt en opdrachtnemer maken en hoe zij deze gaan bereiken.

  • iii.

    Binnen welk tijdsbestek deze doelen moeten worden behaald en hoeveel uur daarvoor nodig is.

  • iv.

    Binnen welk tijdsbestek er kan worden afgeschaald naar minder uren en/of een eenvoudigere ondersteuningsinzet.

  • v.

    Hoe opdrachtnemer de nazorg vormgeeft en de eventuele overdracht naar andere zorgvormen.

  • vi.

    Wanneer geëvalueerd wordt (datum vastgelegd).

  • vii.

    De inzet van en afstemming met algemene voorzieningen (indien van toepassing).

  • viii.

    De naam van de eerstverantwoordelijke (medewerker van de opdrachtnemer) vermeld. De eerstverantwoordelijke of diens vervanger is goed bereikbaar.

  • ix.

    Wie de casusregisseur of coördinator is (in het geval van meervoudige, complexe problematiek dient een regisseur te zijn aangewezen.

  • x.

    De inbreng van een multidisciplinair team (indien van toepassing).

  • xi.

    De afstemming tussen dagbesteding, werk en wonen (indien van toepassing).

  • xii.

    De afstemming op andere vormen van geboden hulp en zorg.

1. Een cliënt heeft de mogelijkheid om dienstverlening te betrekken van een persoon of organisatie behorende tot het sociale netwerk (waaronder bloed- of aanverwant in de 1e of 2e graad):

• a.

  als de cliënt een gelijkwaardig of beter resultaat kan behalen als iemand uit het sociale netwerk de zorg verleent en;

• b.

  als dit leidt tot volwaardige dienstverlening die passend is aan de hulpvraag van de cliënt;

• c.

  als er voldoende draagkracht, tijd en bekwaamheid is voor de inzet van een pgb.

2. Indien de jeugdhulp geboden wordt door een bloed- of aanverwant in de 1e of 2e graad van de budgethouder, is er altijd sprake van informele hulp.

1. Het beheren van het pgb kan door zowel de cliënt als door een pgb-beheerder worden uitgevoerd. Indien de pgb-beheerder het pgb gaat beheren, dan zijn de regels over het pgb beheer waar cliënt wordt genoemd van overeenkomstige toepassing op de pgb-beheerder.

2. Het college acht een persoon niet in staat de aan een pgb verbonden taken verantwoord te kunnen uitvoeren indien bij hem sprake is van een of meerdere van de volgende omstandigheden:

• a.

  problematische schuldenproblematiek;

• b.

  ernstige verslavingsproblematiek;

• c.

  aangetoonde fraude begaan in de vier jaar voorafgaand aan de aanvraag;

• d.

  een aanmerkelijke verstandelijke beperking;

• e.

  een ernstig psychiatrisch ziektebeeld;

• f.

  een vastgestelde, blijvende cognitieve stoornis;

• g.

  het onvoldoende machtig zijn van de Nederlandse taal in woord en geschrift.

3. Een pgb-beheerder wordt geacht de aan het pgb verbonden taken op verantwoorde wijze te kunnen uitvoeren indien:

• a.

  hij door de rechtbank is aangesteld als mentor, curator of bewindvoerder;

• b.

  hij niet tevens uitvoerder is van de jeugdhulp die met het pgb wordt ingekocht;

• c.

  er geen sprake is van een (financiële) relatie tussen de pgb-beheerder en de pgb-aanbieder;

• d.

  er sprake is van voldoende nabijheid in de vorm van fysieke aanwezigheid en tijd.

4. Een cliënt krijgt maximaal twee keer de mogelijkheid om een pgb-beheerder aan te dragen. Indien geen geschikte pgb-beheerder wordt aangedragen, zal de aanvraag voor jeugdhulp in de vorm van een pgb worden afgewezen.

1. Het college verstrekt geen pgb als er sprake is van jeugdhulp in een spoedeisende situatie, als bedoeld in artikel 2.6, dan wel hulp die ambtshalve wordt verleend in de situatie als bedoeld in artikel 2.6, vierde lid.

2. Het college verstrekt geen pgb indien deze is bestemd voor besteding in het buitenland, tenzij er toestemming is gegeven door de toegang op basis van behoefte in lijn met de reguliere ondersteuning.

3. Het college verstrekt geen pgb voor jeugdhulp van een pgb-aanbieder die fraude heeft gepleegd in de 4 jaren voorafgaand aan de aanvraag.

4. Het college verstrekt geen pgb voor hulp van een pgb-aanbieder indien er twijfels zijn over de integriteit van de pgb-aanbieder, wat zich in ieder geval voordoet indien de pgb-aanbieder:

• a.

  betrokken is geweest bij strafbare feiten of overtredingen heeft begaan die de veiligheid en de kwaliteit van de ondersteuning in gevaar brengen;

• b.

  verdacht is geweest van strafbare feiten dan wel daarvoor veroordeeld is geweest;

• c.

  bestuursrechtelijke en/of fiscaalrechtelijke boetes opgelegd heeft gekregen;

• d.

  bestuursrechtelijke handhavingsmaatregelen opgelegd heeft gekregen in de vorm van een last onder bestuursdwang en/of dwangsom;

• e.

  doet vermoeden op basis van feiten en omstandigheden dat de pgb-aanbieder en/of zijn directie en/of de aan hen gelieerde vennootschappen een zakelijk samenwerkingsverband onderhouden met derden die in relatie staan tot strafbare feiten of daarvan verdacht worden;

• f.

  zich niet professioneel gedraagt. Hiervan is onder andere sprake indien de pgb-aanbieder zich intimiderend opstelt, geen voorbeeldfunctie toont of incidenten hebben plaatsgevonden binnen de uitvoering van zijn functie.

1. De hoogte van een pgb:

• a.

  bedraagt niet meer dan de kostprijs van de in de betreffende situatie goedkoopst adequate in de gemeente beschikbare individuele voorziening in natura;

• b.

  wordt berekend op basis van een prijs of tarief waarmee redelijkerwijs is verzekerd dat het pgb toereikend is om veilige, doeltreffende en kwalitatief goede jeugdhulp in te kopen.

2. Bij de vaststelling van de hoogte van het pgb voor dienstverlening wordt onderscheid gemaakt tussen:

• a.

  Professionele aanbieder: tot deze groep behoren personen die:

  • •

    werkzaam zijn bij een instelling die ten aanzien van de uit het pgb te voeren taken/werkzaamheden ingeschreven staan in het handelsregister en voldoen aan de voorwaarden zoals omschreven in artikel 6.1 lid 4 en 5.

  • •

    aangemerkt zijn als zelfstandige zonder personeel die ten aanzien van de uit het pgb te voeren taken/werkzaamheden ingeschreven staan in het handelsregister en voldoen aan de voorwaarden zoals omschreven in artikel 6.1 lid 4 en 5.

• b.

  Informele aanbieder sociaal netwerk: tot deze groep behoren personen die tot het sociale netwerk behoren, zoals familie, vrienden, kennissen met uitzondering van een bloed- of aanverwant in de 1e of 2e graad.

• c.

  Informele aanbieder bloed- of aanverwant: tot deze groep behoren kinderen, kleinkinderen, ouders, grootouders, broers, zussen, schoonouders, schoonzussen en zwagers ongeacht of zij voldoen aan de voorwaarden voor een professionele aanbieder.

3. De hoogte van het pgb voor dienstverlening door een professionele aanbieder bedraagt 80% van het tarief voor gecontracteerde ondersteuning in natura, tenzij passende en toereikende ondersteuning voor een lager tarief kan worden ingekocht.

4. De hoogte van het pgb voor dienstverlening door een informele aanbieder sociaal netwerk bedraagt:

• a.

  € 20,- per uur, tenzij passende en toereikende ondersteuning voor een lager tarief kan worden ingekocht; of

• b.

  de maximale hoogte van de tegemoetkoming per kalendermaand voor een hulp uit het sociaal netwerk zoals opgenomen in artikel 8ab van de Regeling Jeugdwet, tenzij op basis van het budgetplan van de cliënt kan worden volstaan met een lagere tegemoetkoming of;

• c.

  de tegemoetkoming per kalendermaand voor schoonmaakmiddelen, levensmiddelen, kleding of reiskosten zoals bedoeld in artikel 8ab van de Regeling Jeugdwet. De tegemoetkoming wordt berekend aan de hand van de door het college vastgestelde vergoedingenlijst die waar mogelijk gebaseerd is op richtbedragen van het Nibud.

5. De hoogte van het pgb voor dienstverlening door een informele aanbieder bloed- of aanverwant bedraagt:

• a.

  het minimum uurloon, inclusief vakantiebijslag, zoals bedoeld in de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag voor een persoon van 22 jaar of ouder met een 36-urige werkweek. Dit tarief is ongeacht de diploma’s en werkervaring van de informele-aanbieder; of

• b.

  de maximale hoogte van de tegemoetkoming per kalendermaand voor een hulp uit het sociaal netwerk zoals opgenomen in artikel 8ab van de Regeling Jeugdwet, tenzij op basis van het budgetplan van de cliënt kan worden volstaan met een lagere tegemoetkoming of;

• c.

  de tegemoetkoming per kalendermaand voor schoonmaakmiddelen, levensmiddelen, kleding of reiskosten zoals bedoeld in artikel 8ab van de Regeling Jeugdwet. De tegemoetkoming wordt berekend aan de hand van de door het college vastgestelde vergoedingenlijst die waar mogelijk gebaseerd is op richtbedragen van het Nibud.

6. Het pgb wordt uitbetaald op basis van declaratie van het aantal geleverde uren of dagdelen. Uitbetaling in de vorm van een maandloon is niet toegestaan, tenzij de voorziening als een maand- of jaarbudget wordt verstrekt.

7. Het pgb bevat geen vrij besteedbaar deel.

8. De volgende kosten zijn uitgesloten voor vergoeding vanuit een pgb:

• a.

  kosten voor bemiddeling;

• b.

  kosten voor tussenpersonen of belangenbehartigers;

• c.

  kosten voor het voeren van een pgb-administratie;

• d.

  kosten voor ondersteuning bij het aanvragen en beheren van een pgb;

• e.

  kosten voor feestdagenuitkering en een eenmalige uitkering.

9. Het college kan de Svb gemotiveerd verzoeken om betalingen uit het pgb voor ten hoogste dertien weken geheel of gedeeltelijk op te schorten als het vermoeden bestaat dat de cliënt het pgb in die periode anders ten onrechte kan inzetten.

1. Het college kan een pgb weigeren als:

• a.

  er eerder een pgb is ingetrokken of beëindigd door de gemeente vanwege het handelen door de cliënt;

• b.

  voor het deel dat de kosten van het pgb hoger zijn dan de kosten voor de ZIN-voorziening (voor een vergelijkbaar product).

2. Het college kan een pgb afwijzen als:

• a.

  als de cliënt en/of diens vertegenwoordiger niet voldoende Pgb-vaardig zijn;

• b.

  als de kwaliteit van de jeugdhulp onvoldoende is geborgd of de zorgverlener niet aan de kwaliteitseisen voldoet;

• c.

  er sprake is van een situatie zoals bedoeld in artikel 6.4 van deze verordening.

1. Het college treft de nodige maatregelen om misbruik of het oneigenlijk gebruik van individuele voorzieningen tegen te gaan. Tot deze maatregelen behoren in ieder geval:

• a.

  het college zoekt waar mogelijk samenwerking met organisaties die zich ook bezighouden met het tegengaan van oneigenlijk gebruik en misbruik op het terrein van de zorg of aanverwante terreinen;

• b.

  het college wijst toezichthouders aan die toezicht houden op de rechtmatigheid en doelmatigheid van de verstrekte voorzieningen;

• c.

  het college maakt afspraken met aanbieders van voorzieningen over de facturatie, resultaatsturingen, accountantscontrole en productieverantwoordingen zodat declaraties en uitbetalingen in overeenstemming zijn met de contractuele afspraken, de leveringsopdracht, de prestatieafspraken en de feitelijk geleverde prestaties;

• d.

  Het college onderzoekt periodiek, al dan niet steekproefsgewijs, het gebruik van individuele voorzieningen en pgb’s met het oog op de beoordeling van de recht- en doelmatigheid daarvan;

• e.

  het college beperkt de looptijd van de indicaties of voert periodiek controles uit bij langlopende indicaties;

• f.

  het college voert een grondige toets aan de voorkant uit bij de verstrekking van een Pgb op:

  • i.

    de regiemogelijkheden van de cliënt of degene die de cliënt als vertegenwoordiger wenst in te schakelen conform artikel 6.1 lid 2;

  • ii.

    de kwaliteit van de invulling van het door de cliënt en de Pgb-aanbieder te overleggen ondersteuningsplan mede met het oog op de te bereiken resultaten conform artikel 6.1 lid 3;

  • iii.

    het college monitort het gebruik van het pgb en de behaalde resultaten in relatie tot de gestelde doelen.

1. Het college wijst toezichthoudende ambtenaren aan die belast zijn met het houden van toezicht op de naleving van een rechtmatige en doelmatige uitvoering van de wet.

2. De toezichthouder functioneert onafhankelijk.

3. De aangewezen toezichthouder is belast met:

• a.

  de bevoegdheid om inlichtingen te vorderen;

• b.

  de bevoegdheid om de (cliënten)administratie te vorderen bij de zorgverlener;

• c.

  de bevoegdheid om de administratie te vorderen van de cliënt of de Pgb- beheerder;

• d.

  vorderen van identificatie;

• e.

  inzage van documenten en toegang tot gegevens;

• f.

  het betreden van plaatsen (met uitzondering van woningen);

• g.

  controleren of de zorgverlener de verplichtingen uit de toekenningsbeschikking of de raamovereenkomst of uitvoeringsovereenkomst met het college naleeft;

• h.

  ondersteuningsinhoudelijk controleren van de overeenkomsten die de cliënt of de pgb-beheerder heeft gesloten; voldoen deze aan bij de aanvraag geleverde gegevens en informatie;

• i.

  controleren of de voorziening veilig, doeltreffend, doelmatig en cliëntgericht wordt uitgevoerd.

4. Een ieder is verplicht om mee te werken aan het onderzoek van de toezichthouder.

5. De toezichthouder maakt zijn onderzoeksrapport actief openbaar en neemt daarbij de regels uit de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) in acht.

1. Een toezichthouder kan een rechtmatigheids- en doelmatigheidsonderzoek uitvoeren dat bestaat uit een formele controle, materiële controle, detailcontrole en een fraudeonderzoek.

2. Het college stelt een algemeen controleplan vast.

3. Een toezichthouder kan het rechtmatig- en doelmatigheidsonderzoek proactief en reactief uitvoeren.

4. Bij een proactief rechtmatigheidsonderzoek worden op basis van objectieve criteria prioriteiten, thema’s of risicoprofielen opgesteld. Deze risicoprofielen mogen niet leiden tot een verboden onderscheid.

5. Bij een reactief rechtmatigheidsonderzoek wordt na aanleiding van een signaal een onderzoek uitgevoerd.

6. Het college kan nadere regels stellen over de uitvoering van rechtmatigheidsonderzoek.

1. Het college informeert de cliënt of zijn vertegenwoordiger in begrijpelijke bewoordingen over de rechten en plichten die aan het ontvangen van een maatwerkvoorziening of pgb zijn verbonden en over de mogelijke gevolgen van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet.

2. Degene aan wie krachtens deze verordening een individuele voorziening is verstrekt, is verplicht op verzoek of onverwijld uit eigen beweging aan het college mededeling te doen van feiten en omstandigheden waarvan hun redelijkerwijs duidelijk moet zijn dat deze aanleiding kunnen zijn tot heroverweging van een beslissing aangaande een individuele voorziening.

1. Het college kan een toegekende aanspraak op een individuele voorziening geheel of gedeeltelijk beëindigen, indien uit onderzoek blijkt dat:

• a.

  niet wordt voldaan aan de voorwaarden gesteld bij of krachtens de wet of de verordening;

• b.

  de inwoner zich niet houdt aan de verplichtingen van het gebruik, verantwoording en administratie van de voorziening;

• c.

  de inwoner geen ingezetene meer is van de gemeente;

• d.

  de inwoner is overleden.

1. Het college kan, onverminderd artikel 8.1.4 van de wet, een besluit tot toekenning van een aanspraak op een individuele voorziening geheel of gedeeltelijk herzien of intrekken indien:

• a.

  niet is voldaan aan hetgeen is gesteld bij of krachtens de wet of deze verordening;

• b.

  de inwoner de individuele voorziening binnen zes maanden na toekenning niet heeft aangewend voor het resultaat waarvoor de individuele voorziening is getroffen.

2. Het college kan een beslissing tot verlening van een pgb intrekken indien blijkt dat de inwoner het pgb binnen zes maanden na toekenning niet heeft ingezet.

1. Het college kan, onverminderd artikel 8.1.4 van de wet, indien de aanspraak op een voorziening is herzien of ingetrokken:

• a.

  het ten onrechte genoten betaalde pgbterugvorderen;

• b.

  de geldwaarde van de ten onrechte genoten individuele voorziening in natura terugvorderen.

1. Het college zorgt ervoor dat jeugdigen, ouders en pleegouders een beroep kunnen doen op een onafhankelijke vertrouwenspersoon.

2. Het college wijst jeugdigen en ouders erop dat zij zich desgewenst kunnen laten bijstaan door een onafhankelijke vertrouwenspersoon.

1. Het college betrekt de ingezetenen van de gemeente bij de voorbereiding van het beleid betreffende jeugdhulp overeenkomstig de krachtens artikel 150 van de Gemeentewet gestelde regels met betrekking tot de wijze waarop inspraak wordt verleend.

2. Het college stelt cliënten en vertegenwoordigers van cliëntgroepen vroegtijdig in de gelegenheid voorstellen voor het beleid betreffende jeugdhulp te doen, advies uit te brengen bij de besluitvorming over verordeningen en beleidsvoorstellen betreffende jeugdhulp, en voorziet hen van ondersteuning om hun rol effectief te kunnen vervullen.

1. In gevallen, de uitvoering van deze verordening betreffend, waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college.

2. Het college kan nadere regels stellen over de uitvoering van deze verordening.

3. Het college is bevoegd, in gevallen waarin de toepassing van deze verordening naar zijn oordeel tot een bijzondere en onvoorziene hardheid leidt, ten gunste van de jeugdige en/of zijn ouders af te wijken van deze verordening, indien daar zeer dringende redenen voor zijn. Er is sprake van bijzondere of onvoorziene hardheid als de toepassing van de verordening tot een onredelijk gevolg leidt en dat dat gevolg niet de bedoeling van de verordening kan zijn geweest. Of sprake is van een onredelijk gevolg zal per geval beoordeeld worden.