Subsidieregeling agrarische bedrijfsverplaatsing Fryslân 2023

Artikel 1.1 Begripsbepalingen

In deze uitvoeringsregeling wordt verstaan onder:

• •

  a. Asv : Algemene subsidieverordening provincie Fryslân 2013;

• •

  b. Awb : Algemene wet bestuursrecht;

• •

  c. cultuurgrond: grond, bestemd voor veeteelt, akker-, weide-, tuin- en bosbouw en glasopstanden;

• •

  d. hervestigingslocatie: locatie van vestiging van het te verplaatsen landbouwbedrijf na de agrarische bedrijfsverplaatsing;

• •

  e. landbouwbedrijf: alle eenheden op het grondgebied van eenzelfde lidstaat die voor landbouwactiviteiten worden gebruikt en door een landbouwer worden beheerd;

• •

  f. modernisering of verhoging productiecapaciteit landbouwbedrijfsgebouw: de vervanging van een bestaand gebouw of van bestaande voorzieningen door een nieuw, modern gebouw, of nieuwe, moderne voorzieningen waarbij de betrokken productie of technologie fundamenteel gewijzigd wordt en met modernisering gepaard gaat;

• •

  g. Verordening (EU) 2022/2472: Verordening (EU) Nr. 2022/2472 van de Commissie van 14 december 2022 waarbij bepaalde categorieën steun in de landbouw- en de bosbouwsector in plattelandsgebieden op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie met de interne markt verenigbaar worden verklaard.

Artikel 2.1 Doel

De subsidie heeft tot doel de verbetering van de ruimtelijke structuur, agrarische structuur, natuur, landschap of milieu mogelijk te maken middels de realisatie van bedrijfsverplaatsingen.

Artikel 2.2 Subsidiabele activiteiten

Subsidie kan worden verstrekt voor de verplaatsing van agrarische bedrijven en investeringen in bedrijfsgebouwen op de hervestigingslocatie.

Artikel 2.3 Doelgroep

Subsidie kan verstrekt worden aan de eigenaar of gebruiksgerechtigde van een agrarisch bedrijf, zijnde kleine en middelgrote ondernemingen als omschreven in bijlage I bij Verordening (EU) 2022/2472.

Artikel 2.4 Aanvraagperiode

Een aanvraag voor subsidie kan worden ingediend in een door gedeputeerde staten vastgestelde indieningsperiode.

Artikel 2.5 Aanvraag

Een aanvraag voor subsidie wordt ingediend door middel van een door gedeputeerde staten vastgesteld aanvraagformulier en gaat vergezeld van de daarin verplichte bijlagen.

Artikel 2.6 Weigeringsgronden

Een aanvraag voor subsidie wordt geweigerd indien:

• •

  a. het landbouwbedrijf een onderneming in moeilijkheden is als bedoeld in artikel 2, lid 59, Verordening (EU) 2022/2472;

• •

  b. ten aanzien van de aanvrager een bevel tot terugvordering uitstaat ingevolge een eerder besluit van de Commissie waarin steun onrechtmatig en onverenigbaar met de interne markt is verklaard;

• •

  c. begonnen is aan de werkzaamheden van het project voordat een schriftelijke subsidieaanvraag is ingediend;

• •

  d. de cultuurgrond en het erf met de zich daarop bevindende bedrijfswoning, bedrijfsgebouwen en installaties voor of op de datum waarop de aanvraag tot subsidieverlening is ingediend in eigendom is overgedragen aan gedeputeerde staten;

• •

  e. op het erf of delen van de cultuurgrond woningbouw is toegestaan volgens een geldend bestemmingsplan als bedoeld in artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening, of volgens een geldend besluit als bedoeld in artikel 3.10 van de Wet ruimtelijke ordening;

• •

  f. het agrarisch bedrijf is ingebracht bij een verzoek om provinciale planologische medewerking aan:

  • o

    1° de realisatie van één of meer ‘ruimte voor ruimte’ –woningen; of

  • o

    2° de ontwikkeling van een nieuw landgoed of een nieuwe buitenplaats.

Artikel 2.7 Toetsingscriteria

Om voor subsidie in aanmerking te komen, wordt voldaan aan de volgende criteria:

• •

  1. Het betreft een landbouwbedrijf waarvan de cultuurgrond voor minimaal 50% is gelegen in:

  • o

    a. Het Natuur Netwerk Nederland (NNN), en/of;

  • o

    b. een landinrichtingsgebied of gebiedsontwikkeling, en/of;

  • o

    c. een gebied ten behoeve van planmatige kavelruil, en/of;

  • o

    d. een gebied dat is opgenomen in een door gedeputeerde staten vastgesteld aankoopstrategieplan.

• •

  2. De investeringen op de hervestigingslocatie zijn gericht op tenminste één van de volgende doelstellingen:

  • o

    a. verlaging van de productiekosten;

  • o

    b. verbetering en omschakeling van productie en kwaliteit;

  • o

    c. instandhouding en verbetering van het natuurlijke milieu, voor zover de investering verder gaat dan geldende Unienormen op dit terrein; of

  • o

    d. verbetering van de hygiëneomstandigheden of de normen inzake dierenwelzijn, voor zover de investering verder gaat dan geldende Unienormen op dit terrein.

• •

  3. Het agrarisch bedrijf wordt naar een hervestigingslocatie verplaatst waar het nieuwe erf met zich daarop bevindende bedrijfswoning, bedrijfsgebouwen en installaties en cultuurgrond niet zijn gelegen in een (stikstofgevoelig) natuurgebied, KRW-gebied en/of N2000 gebied en het bedrijf beschikt over een geldige milieuvergunning, omgevingsvergunning, NB-vergunning en/of gelegaliseerde PAS vergunning.

• •

  4. Gedeputeerde staten kunnen in afwijking van het bepaalde in het eerste lid bepalen dat een bedrijfsverplaatsing toch subsidiabel is als een groter gedeelte van de tot het oorspronkelijke landbouwbedrijf behorende cultuurgrond niet binnen de aangegeven gebieden is gelegen, mits aan de projectdoelstellingen wordt voldaan. Dit wordt bepaald door de betreffende projectorganisatie en door de projectorganisatie voorgelegd aan GS;

Artikel 2.8 Subsidie investeringssteun

Op grond van artikel 14, lid 11 van de Verordening (EU) 2022/2472 bedraagt de subsidie maximaal 65% van de subsidiabele investeringskosten voor nieuwe investeringen op de hervestigingslocatie.

Artikel 2.9 Subsidie verplaatsingssteun

• •

  1. Op grond van artikel 16 van Verordening (EU) 2022/2472 bedraagt de subsidie voor verplaatsingskosten maximaal 100% van de daadwerkelijk gemaakte verplaatsingskosten bestaande uit het demonteren, verhuizen en weer opbouwen van bestaande installaties voor zover noodzakelijk en adequaat in relatie tot het doel van dergelijke werkzaamheden;

• •

  2. Op grond van artikel 16 in samenhang met artikel 14 van Verordening (EU) 2022/2472 bedraagt de subsidie voor met de verplaatsing samenhangende investeringen maximaal 65% van de subsidiabele investeringskosten voor zover noodzakelijk en adequaat in relatie tot het doel van dergelijke werkzaamheden:

  • o

    a. 65% van de investeringskosten van de betrokken installaties na de verplaatsing, indien de verplaatsing in het algemeen belang de landbouwer modernere installaties oplevert;

  • o

    b. 65% van de met verhoging van de productiecapaciteit gepaard gaande investeringskosten, indien de verplaatsing in het algemeen belang leidt tot een verhoging van de productiecapaciteit.

Artikel 2.10 Subsidiabele kosten

• •

  1. Subsidiabele kosten als bedoeld in artikel 14, lid 6, van Verordening (EU) 2022/2472 komen voor investeringssteun in aanmerking voor zover noodzakelijk en adequaat in relatie tot het doel van dergelijke werkzaamheden:

  • o

    a. de kosten van de bouw, verwerving, inclusief leasing, of verbetering van onroerende goederen;

  • o

    b. de kosten van de koop van machines en uitrusting, tot maximaal de marktwaarde van de activa, zijnde onderdeel van het bedrijfsgebouw;

  • o

    c. de algemene kosten in verband met de onder a en b bedoelde uitgaven, zoals voor het inschakelen van architecten, ingenieurs en adviseurs en voor advies over ecologische en economische duurzaamheid, met inbegrip van haalbaarheidsstudies;

  • o

    d. uitgaven voor niet-productieve investeringen in verband met de in artikel 2.7, tweede lid, van deze regeling bedoelde doelstellingen.

• •

  2. Subsidiabele kosten als bedoeld in artikel 16 van Verordening (EU) 2022/2472 komen voor verplaatsingssteun in aanmerking, zijnde kosten ten behoeve van hervestiging voor zover noodzakelijk en adequaat in relatie tot het doel van dergelijke werkzaamheden, zijnde:

  • o

    a. advieskosten van makelaars, architecten, notarissen en accountants;

  • o

    b. ontwerpkosten;

  • o

    c. onderzoekskosten;

  • o

    d. kadastrale kosten;

  • o

    e. bedrijfsmatige verhuiskosten;

  • o

    f. kosten voor fiscale afrekening van de verplaatsing.

Artikel 2.11 Niet-subsidiabele kosten

De volgende kosten komen niet voor subsidie in aanmerking:

• •

  a. kosten van het saneren van de bodem,

• •

  b. kosten voor leges voor vergunningen en procedures,

• •

  c. kosten voor verwerking, aankoop of afzet van landbouwproducten,

• •

  d. kosten voor betalingsrechten,

• •

  e. kosten ten behoeve van bedrijfswoningen, alsmede investeringen in bedrijfswoningen,

• •

  f. voorbereidingskosten voor zover deze één jaar vóór indiening van de aanvraag zijn gemaakt,

• •

  g. kosten voor de aankoop van productierechten, betalingsrechten en eenjarige gewassen,

• •

  h. de aanplant van eenjarige gewassen,

• •

  i. afwateringswerkzaamheden;

• •

  j. investeringen om aan de geldende Unienormen te voldoen;

• •

  k. de aankoop van dieren en roerende zaken (met uitzondering van de in 2.10.1.b aangegeven roerende zaken);

• •

  l. werkkapitaal;

• •

  m. aankoop landerijen;

• •

  n. belasting op de toegevoegde waarde (btw), behalve wanneer deze niet terugvorderbaar is.

Artikel 2.12 Subsidiehoogte

De hoogte van de subsidie bedraagt maximaal € 600.000,- per onderneming per verplaatsing/investeringsproject met de volgende verdeling:

• •

  a. de hoogte van de subsidie voor de verplaatsing van landbouwbedrijfsgebouwen bedraagt maximaal 100% van de subsidiabele kosten van dergelijke werkzaamheden voor zover noodzakelijk en adequaat in relatie tot het doel tot een maximum van € 150.000,- per onderneming per bedrijfsgebouwverplaatsing;

• •

  b. de hoogte van de subsidie voor investeringen bedraagt ten hoogste 65% van de subsidiabele kosten voor zover noodzakelijk en adequaat in relatie tot het doel van dergelijke werkzaamheden tot een maximum van € 450.000,- per onderneming per bedrijfsgebouwverplaatsing.

Artikel 2.13 Verdeelsystematiek

• •

  1. Subsidieaanvragen worden op volgorde van datum van binnenkomst behandeld.

• •

  2. Voor zover door verstrekking van subsidie voor volledige aanvragen die op dezelfde dag zijn ontvangen het subsidieplafond wordt overschreden, wordt de onderlinge rangschikking door loting vastgesteld.

Artikel 2.14 Verplichtingen van de subsidieontvanger

Aan de subsidieontvanger worden de volgende verplichtingen opgelegd:

• •

  a. de tot het oorspronkelijke landbouwbedrijf behorende cultuurgrond en het bouwblok met het landbouwbedrijf worden vrij van enig eigendoms-, zekerheids-, gebruiks- of ander beperkend of bezwarend recht overgedragen aan gedeputeerde staten, tenzij schriftelijk anders overeengekomen;

• •

  b. de subsidieontvanger draagt zorg voor de rechtsgeldige overdracht van alle tot het bedrijf behorende cultuurgrond en het bouwblok met het landbouwbedrijf aan gedeputeerde staten middels een notariële akte;

• •

  c. de gepasseerde notariële akte van overdracht wordt onverwijld overlegd;

• •

  d. de subsidieontvanger houdt de investeringen tenminste vijf jaar in stand na vaststelling van de subsidie;

• •

  e. de subsidieontvanger start binnen twee maanden na ontvangst van de verleningsbeschikking met de uitvoering van de activiteit;

• •

  f. binnen twee jaar na ontvangst van de verleningsbeschikking worden de activiteiten voltooid;

• •

  g. eenmaal per jaar wordt een tussenrapportage omtrent de voortgang van de activiteiten overlegd;

• •

  h. gedeputeerde staten kunnen in afwijking van het bepaalde onder a en b bepalen dat het erf met de zich daarop bevindende bedrijfswoning, bedrijfsgebouwen, installaties en circa 1 hectare cultuurgrond niet in eigendom hoeven te worden overdragen aan gedeputeerde staten mits:

  • o

    1° de bedrijfskavel niet is gelegen in het NNN of een ander natuurgebied en handhaving van de eventuele bedrijfswoning passend is in de doelstellingen zoals verwoord in het gebiedsplan dat op het desbetreffende gebied van toepassing is;

  • o

    2° het erf met gebouwen een naar het oordeel van gedeputeerde staten passende niet-agrarische bestemming krijgt;

  • o

    3° de zich op het erf bevindende bedrijfsgebouwen en installaties worden gesloopt;

  • o

    4° de onder 3 genoemde voorwaarde geldt niet voor de bedrijfswoning, bedrijfsgebouwen en installaties waarvan het gemeentebestuur heeft verklaard dat sloop daarvan niet zal worden toegestaan.

• •

  i. gedeputeerde staten kunnen in afwijking van het bepaalde onder a en b bepalen, dat een gedeelte van de tot het oorspronkelijke landbouwbedrijf behorende cultuurgrond niet wordt overgedragen aan gedeputeerde staten, mits aan de projectdoelstellingen wordt voldaan;

• •

  j. Gedeputeerde Staten kunnen in afwijking van het bepaalde onder e en f bepalen dat later met de activiteit wordt gestart en/of de activiteiten later worden voltooid.

Artikel 2.15 Staatssteun

• •

  1. Subsidie voor agrarische bedrijfsverplaatsingen en investeringen in bedrijfsgebouwen wordt slechts verstrekt met toepassing van Verordening (EU) Nr. 2022/2472.

• •

  2. Subsidie voor investeringskosten wordt slechts verstrekt voor zover deze niet in strijd is met hoofdstuk I en artikel 14 van Verordening (EU) 2022/2472.

• •

  3. Subsidie voor verplaatsingskosten wordt slechts verstrekt voor zover deze niet in strijd is met hoofdstuk I en artikel 16 van Verordening (EU) 2022/2472.

Artikel 2.16 Bevoorschotting en betaling

Het voorschot voor subsidies bedraagt maximaal 80% van het verleende subsidiebedrag.

Artikel 3.1 Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Provinciaal Blad waarin zij wordt geplaatst.

Artikel 3.2 Duur regeling

Deze regeling eindigt op 31 december 2029, conform het gestelde in artikel 64 van de Verordening (EU) 2022/2472.

Artikel 3.3 Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling agrarische bedrijfsverplaatsing Fryslân 2023.