Beleidsregels bekostiging leerlingenvervoer Gemeente Oldenzaal 2023

1. Aangepast vervoer: vervoer per besloten (school)busvervoer, taxi, taxibus, bustaxi of touringcar.

2. BSO: Buitenschoolse opvang.

3. Drempelbedrag: een door het college vast te stellen bedrag, die bij een toekenning betaald of verrekend dient te worden.

4. Eigen bijdrage: een door het college vast te stellen bijdrage, die bij een toekenning betaald of verrekend dient te worden.

5. Eigen vervoer: ouders die leerlingen zelf naar school vervoeren of laten vervoeren met een eigen vervoermiddel (auto, bromfiets).

6. Inkomen: het verzamelinkomen van de (pleeg)ouder(s) waar de leerling verblijft, zoals vermeld op de aanslag van de inkomstenbelasting.

7. Toetsingsjaar inkomen: het tweede kalenderjaar voorafgaand aan het schooljaar waarvoor bekostiging wort gevraagd.

8. Verordening: de Verordening bekostiging leerlingenvervoer Gemeente Oldenzaal 2023.

1. Een aanvraag voor een vervoersvoorziening wordt gedaan in de gemeente waar de leerling zijn woning heeft.

2. Een vervoersvoorziening wordt toegekend als de afstand van de woning naar de dichtstbijzijnde toegankelijke school voor (speciaal) basisonderwijs meer bedraagt dan 6 kilometer.

3. In afwijking van het tweede lid wordt geen afstandsgrens gehanteerd wanneer is aangetoond dat het een leerling met een beperking betreft.

1. Per schooljaar wordt gekeken of er onder de tot het leerlingenvervoer toegelaten leerlingen, leerlingen zijn die in aanmerking komen voor een persoonlijk vervoersontwikkelingsplan. Dit gebeurt in nauw overleg met de ouders.

2. Het vervoersontwikkelingsplan bevat minimaal de volgende onderwerpen om de zelfstandigheid van de leerling te vergroten:

• •

  afspraken met ouders;

• •

  afspraken met school en/of samenwerkingsverband;

• •

  afspraken met eventueel maatschappelijke ondersteuning;

• •

  welke vorm van vervoer mogelijk is;

• •

  ontwikkelingsperspectief;

• •

  wie of wat er nodig is om het doel te realiseren;

• •

  periode en termijnen.

3. Op een persoonlijk vervoersontwikkelingsplan zijn de volgende voorwaarden van toepassing:

• •

  deelname is vrijwillig;

• •

  in overleg met ouders wordt een persoonlijk vervoersontwikkelingsplan opgesteld waarin ten minste staat omschreven: welke vorm(en) van vervoer de leerling gaat gebruiken, en voor welke traject(en);

• •

  als na verloop van tijd blijkt dat het niet mogelijk is om het persoonlijk vervoersontwikkelingsplan te continueren, mag de leerling weer gebruik gaan maken van de oorspronkelijk toegekende vervoersvoorziening.

1. Voor kinderen die in een AZC verblijven en een buiten het AZC gelegen school bezoeken, bestaat de ‘Richtlijn schoolvervoer asielzoekers’. Deze richtlijn houdt in dat het AZC het vervoer van het AZC naar de school betaalt uit de middelen die het via het COA ontvangt. Overige statushouders-leerlingen die niet in een asielzoekerscentrum verblijven, vallen onder de verordening leerlingenvervoer.

2. Een taalklas bij een basisschool is een klas waarin leerlingen extra les krijgen in taal, lezen en nieuwe woordenschat.

3. Bij de plaatsing van kinderen in een taalklas houdt het samenwerkingsverband zoveel als mogelijk rekening met de school die het dichtste bij de verblijfplaats van het kind ligt. Echter door de urgentie die vaak bij een plaatsing aan de orde is, lukt dat niet altijd. Er ontstaat dan een beroep op het leerlingenvervoer op basis van het afstandscriterium. Betreffende leerlingen komen in aanmerking voor leerlingenvervoer voor de kortst mogelijke periode. Op het moment dat een plek vrijkomt op een dichterbij gelegen taalklas en daarmee geen beroep meer nodig is op het leerlingenvervoer, veronderstelt het college dat de ouders hiervan gebruik maken. Als een plek dichterbij beschikbaar is, vervalt de aanspraak op leerlingenvervoer naar de verder weg gelegen taalklas. Bij oudere kinderen kijkt het college actief of zij gebruik kunnen gaan maken van het openbaar vervoer, bijvoorbeeld met behulp van een persoonlijk vervoersplan.

4. In aanvulling op de vorige leden van dit artikel kan een leerling uitsluitend een beroep doen op leerlingenvervoer voor vervoer naar de taalklas als er voldaan wordt aan de voorwaarden van een voorziening leerlingenvervoer zoals deze in deze verordening zijn vastgesteld.

1. Het college toetst of de leerling in staat is om zelfstandig of met begeleiding met de fiets de school te bezoeken. Bij de beoordeling wordt in overweging genomen: de handicap van de leerling, de veiligheid van de route en de afstand. Indien nodig kan een medisch advies betrokken worden bij de beoordeling.

2. De vergoeding voor het schooljaar 2023-2024 is vastgesteld op € 0,09 per kilometer.

3. De totale bekostiging wordt berekend door € 0,09 te vermenigvuldigen met het (resterende) aantal schooldagen per jaar en het aantal kilometers.

4. De kilometervergoeding voor de fiets is gelijk aan de laatst bekende fietskilometervergoeding genoemd in de Reisregeling Binnenland gemeten langs de kortste afstand.

1. Het college toetst of de leerling in staat is om zelfstandig of onder begeleiding met het openbaar vervoer te reizen. Bij de beoordeling wordt in overweging genomen: de handicap van de leerling, de veiligheid van de route en de afstand. Indien nodig kan een medisch advies betrokken worden bij de beoordeling.

2. De bekostiging van het openbaar vervoer wordt in principe uitgekeerd in de vorm van een abonnement, tenzij anders nodig is.

1. Indien aanspraak bestaat op een vervoersvoorziening kan ook een vergoeding worden verstrekt voor het zelf vervoeren of laten vervoeren van een of meerdere leerlingen, als ouders dit willen en dit goedkoper is.

De bekostiging hiervan is gerelateerd aan de voorziening waar men voor in aanmerking komt.

• a.

  Ingeval van eigen vervoer per fiets (ongeacht begeleiding) bedraagt de vergoeding maximaal 1x de fietsvergoeding (zijnde € 0,09 per kilometer) over de kortste afstand voor het vervoeren van 1 leerling. Vervoeren de ouders meer dan één leerling? Dan wordt een kilometervergoeding ter hoogte van de onbelaste autovergoeding (€ 0,21 per kilometer) verstrekt. De kilometervergoeding voor de fiets is gelijk aan [de laatst bekende fietskilometervergoeding genoemd in de Reisregeling Binnenland gemeten langs de kortste afstand.

• b.

  Ingeval van openbaar vervoer bedraagt de vergoeding maximaal de kosten van OV voor de leerling zelf (zonder begeleiding). Vervoeren de ouders meer dan één leerling? Dan wordt een kilometervergoeding ter hoogte van de onbelaste autovergoeding (€ 0,21 per kilometer) verstrekt.

• c.

  Ingeval van aangepast vervoer bedraagt de kilometervergoeding voor eigen vervoer de maximaal fiscaal toegestane onbelaste autovergoeding en is € 0,21 per kilometer. Er worden maximaal twee enkele reizen per dag vergoed: aan het begin en aan het einde van de schooldag. Indien ouders twee of meer leerlingen vervoeren die aangepast vervoer behoeven, wordt uitgegaan van de rijafstand uitgaande van de woning van de te vervoeren leerling die het verst van de school verwijderd woont.

Geen bekostiging wordt verstrekt voor de kosten die ontstaan indien de leerling ook tussen de middag wordt vervoerd.

1. Als aanspraak bestaat op een vervoersvoorziening, kan in afwijking van bekostiging o.b.v. openbaar vervoer een financiële tegemoetkoming voor de aanschaf van een fiets met elektrische ondersteuning verstrekt worden ter hoogte van € 1.750 aan de leerling die jonger is dan 16 jaar.

Deze bekostiging wordt éénmalig verstrekt en hiermee vervalt de aanspraak op elke andere vergoeding. Ouders dienen een verklaring te ondertekenen dat zij hiervan op de hoogte zijn.

1. Het drempelbedrag en de inkomensgrens zijn alleen van toepassing op scholen voor basisonderwijs en speciaal basisonderwijs.

2. De hoogte van het drempelbedrag is een vast bedrag per schooljaar. Voor het schooljaar 2023-2024 is dit vastgesteld op € 596,11 per leerling. Dit bedrag is gelijk aan de kosten voor het openbaar vervoer voor 6 kilometer en wordt als volgt berekend:

• a.

  De kosten van het OV (starttarief & tarief per kilometer), rekening houdend met een leeftijdskortingspercentage;

• b.

  Er wordt rekening gehouden met een retourrit en het aantal schooldagen per jaar.

3. De inkomensgrens voor het schooljaar 2022-2023 is landelijk vastgesteld op € 27.900. Dit bedrag wordt met ingang van 1 januari 2024 jaarlijks aangepast aan de wijzigingen die het indexcijfer van de regelingslonen van volwassen werknemers heeft ondergaan ten opzichte van het voorafgaande jaar en rekenkundig afgerond op een veelvoud van € 450,-. Het aangepaste bedrag treedt in plaats van het in het eerste en tweede lid genoemde bedrag van € 27.900.

4. Aan ouders van een leerling van wie het gezamenlijk belastbaar inkomen in het toetsingsjaar meer bedraagt dan de genoemde inkomensgrens, wordt slechts een tegemoetkoming verleend indien de kosten meer bedragen dan het drempelbedrag.

5. Indien het college in plaats van een financiële tegemoetkoming het vervoer zelf verzorgd of laat verzorgen, dan dienen ouders het drempelbedrag aan de gemeente te betalen.

1. De draagkrachtafhankelijke eigen bijdrage is alleen van toepassing op scholen voor basisonderwijs en de afstand naar de dichtstbijzijnde toegankelijke school meer bedraagt dan 20 kilometer.

2. De hoogte van de eigen bijdrage is afhankelijk van de hoogte van het gezamenlijke belastbaar inkomen in het toetsingsjaar van de ouder(s) waar het kind verblijft en wordt per gezin als volgt vastgesteld:

* Bedragen schooljaar 2022-2023

3. De tegemoetkoming wordt verminderd met de draagkrachtafhankelijke eigen bijdrage.

4. Indien het college in plaats van een financiële tegemoetkoming het vervoer zelf verzorgd of laat verzorgen, dan dienen ouders de eigen bijdrage aan de gemeente te betalen.

5. De inkomensbedragen, genoemd in het tweede lid, worden met ingang van 1 januari 2023 jaarlijks aangepast aan de wijziging die het indexcijfer van de regelingslonen van volwassen werknemers heeft ondergaan ten opzichte van 1 januari van het voorafgaande jaar, en rekenkundig afgerond op een veelvoud van € 500.

6. De bedragen van de eigen bijdrage, bedoeld in het tweede lid, worden met ingang van 1 januari 2024 jaarlijks aangepast aan de wijziging die het consumentenprijsindexcijfer van de reeks alle huishoudens op het onderdeel vervoersdiensten heeft ondergaan ten opzichte van 1 januari van het voorafgaande jaar, en rekenkundig afgerond op een veelvoud van € 5.

1. In een situatie van co-ouderschap kan er aanspraak zijn op bekostiging van leerlingenvervoer voor de dagen dat de leerling bij betreffende ouder verblijft.

2. Beide ouders dienen dan afzonderlijk een aanvraag in voor de dagen dat het kind bij hen verblijft.

3. Indien het drempelbedrag en de eigen bijdrage van toepassing is, dan wordt dit berekend naar verhouding tot het aantal dagen dat de leerling bij de betrokken co-ouder verblijft.

1. Naast het adres van de woning, als bedoeld in artikel 1 van de verordening, mag er één ander adres worden doorgegeven voor het ophalen of thuisbrengen van de leerling (bijvoorbeeld bij BSO of verblijf in een instelling).

2. Het tweede adres dient structureel op vaste dagen per week gedurende het gehele schooljaar gebruikt te worden en moet binnen de gemeentegrenzen liggen óf op de route tussen woonadres en school.

1. Als vooraf vaststaat dat een leerling als gevolg van een crisissituatie gedurende een korte periode (niet meer dan zes weken) in een andere gemeente (B) verblijft en zijn oude school blijft bezoeken, merkt het college dit verblijf aan als verblijf in de oorspronkelijke gemeente (A). Deze gemeente (A) zal dan ook het vervoer gedurende deze weken blijven verzorgen. Hierbij gaat het college ervan uit dat het kind naar zijn eigen school blijft gaan. Ligt de afstand van het tijdelijk verblijf van de leerling naar de school onder de kilometergrens die gemeente (A) hanteert, dan bestaat er uiteraard geen (tijdelijke) aanspraak op bekostiging van vervoerskosten.

1. Deze beleidsregels treden in werking op 1 april 2023.

2. Deze beleidsregel wordt aangehaald als ‘Beleidsregels bekostiging leerlingenvervoer Oldenzaal 2023”.