Algemene regels terrassen 2023

Artikel 1 Begripsbepalingen

• a.

  Alle begrippen die worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Algemene plaatselijke verordening gemeente Haarlem (verder: APV).

• b.

  Gevelterras: een terras direct aan de gevel van de eigen inrichting geplaatst.

• c.

  Voetgangersgebied: voetgangersgebied als bedoeld in ‘Regeling voor de verlening van ontheffingen tot toegang voetgangersgebieden en zone geslotenverklaringen in Haarlem’. In deze gebieden hebben auto’s beperkt toegang. Op de meeste plekken mag overigens wel gefietst worden.

• d.

  Zone centrum: deze zone wordt gevormd door het gedeelte van Haarlem dat is gelegen tussen het water van de Kampersingel, Gasthuissingel, Raamsingel, Leidsevaart, Zijlsingel, Kinderhuissingel en tussen het water van de Schotersingel, Kloppersingel en het Spaarne (centrum Haarlem).

• e.

  Het ook voor fietsers en voertuigen bestemde deel van de weg: dit betreft het deel van de weg waar (ook) gefietst/gereden mag worden. Op dit deel mag geen terras worden geplaatst. Dit mag wel op het deel dat alleen voor voetgangers is bestemd. Dit is het deel tot aan het einde van de stoeprand (inclusief trottoirband) of tot het begin van de (mol)goot gerekend vanaf de gevel.

• f.

  Terrasseninrichtingsplan: een ruimtelijk plan voor een bepaalde locatie waarin meerdere terrassen en de op die terrassen van toepassing zijnde voorschriften specifiek zijn vastgelegd.

• g.

  Kaart fietsnetwerk centrum: bij dit besluit behorende en daarvan onderdeel uitmakende kaart in bijlage 1.

Artikel 2 Algemene regels voor terrassen

De volgende algemene regels zijn van toepassing op alle terrassen, tenzij er in de vergunningvoorschriften of het terrasseninrichtingsplan expliciet van wordt afgeweken:

• 1.

  Nauwlettend wordt zorggedragen dat door de exploitatie van het terras in onmiddellijke omgeving van de inrichting de openbare orde en veiligheid niet wordt verstoord en het woon- en leefklimaat niet wordt aangetast.

• 2.

  Op het terras mag geen akoestische of versterkte muziek ten gehore worden gebracht.

• 3.

  Objecten ten behoeve van het bereiden van etenswaren of dranken mogen uitsluitend op het terras geplaatst worden wanneer geen aantoonbare hinder voor omwonenden ontstaat en de brandveiligheid gewaarborgd is.

• 4.

  Het terras mag vanaf 7.00 uur worden geplaatst en in het voetgangersgebied vanaf 11.00 uur in verband met laden en lossen. Uiterlijk om 1.00 uur dient het terras volledig ontruimd te zijn van publiek en meubilair.

• 5.

  Alle objecten (zoals meubilair, plantenbakken, terrasschermen, parasols en borden) worden geplaatst binnen de terrasafmetingen en moeten na sluitingstijd verwijderd zijn. Objecten mogen, indien inpandige opslag niet mogelijk is, alleen ordelijk worden opgeslagen tegen de eigen gevel en het meubilair dient onbruikbaar gemaakt te zijn.

  Parasols die in de grond verankerd zijn (dus met vergunning) en terrasschermen mogen (ingeklapt) blijven staan als het terras de volgende dag wordt uitgezet.

  Indien het terras niet wordt uitgezet de volgende dag, moeten parasols en schermen verwijderd worden en mag er alleen een terrasscherm van maximaal 2 meter in lengte blijven staan.

• 6.

  Conform de richtlijnen van Projectbureau Toegankelijkheid dient naast geleidelijnen aan weerszijden 0,6 meter vrijgehouden te worden. Tevens moet er een pad van tenminste 0,9 meter worden vrijgehouden naar de ingang van de horecazaak.

• 7.

  De straatzijde van het terras moet open zijn. Terrasschermen zijn uitsluitend toegestaan bij een gevelterras, moeten mobiel of demontabel zijn, een hoogte van maximaal 1.80 m hebben, inklapbaar tot 1.10 m en transparant zijn vanaf een hoogte van 1 meter. Voor het vastzetten van terrasschermen in de grond mag gebruik gemaakt worden van grondputten. Hiervoor dient vooraf een klic-melding gedaan te worden. De grondputten dienen na gebruik afgesloten te zijn. De bovenzijde van de grondput dient op dezelfde hoogte aangebracht te worden als de bovenzijde van de verharding. Er mogen geen delen boven de verharding uitsteken

• 8.

  Borden op het terras zijn alleen toegestaan in de vorm van menuborden en mogen maximaal 1 meter hoog zijn. Plantenbakken die aan de kant van de weg staan mogen exclusief plant niet hoger dan 1 meter zijn en er moet voldoende ruimte tussen zitten zodat het zicht voor weggebruikers niet wordt belemmerd.

• 9.

  Op de openbare grond waar het terras is geplaatst, mag zonder vergunning geen ondergrond als vloer voor terrassen worden aangebracht en het terrein mag niet op enige wijze beschadigd raken. Er mogen geen voorwerpen in de grond worden aangebracht zonder vergunning, met uitzondering van de grondputten voor de terrasschermen zoals onder lid 7 omschreven.

• 10.

  In het belang van de handhaving van de openbare orde en veiligheid bij evenementen of in het geval van bijzondere omstandigheden kan de burgemeester besluiten om op door hem bepaalde locaties en tijden tijdelijk geen of indien mogelijk een gedeeltelijk terras toe te staan. Tijdens de gemeentelijke markt op de Grote Markt en de gemeentelijke markt en wekelijkse particuliere markt op de Botermarkt mogen de aangrenzende exploitanten uitsluitend een gevelterras plaatsen en routes voor hulpdiensten moeten worden vrijgehouden.

• 11.

  De exploitant dient op eerste aanzegging van het bevoegd gezag medewerking te verlenen aan projecten zoals herbestrating, reconstructie van wegen, vernieuwing van kabels en leidingen, werkzaamheden aan gebouwen en dergelijke, en aan gemeentelijke taken in verband met openbare orde en veiligheid.

• 12.

  In het belang van de openbare orde en/of veiligheid, dient de exploitant alle aanwijzingen en bevelen door/namens politie, brandweer en gemeente direct op te volgen.

In aanvulling op deze Algemene regels terrassen zijn ook de regels over terrasmeubilair uit de Nota Ruimtelijke Kwaliteit van toepassing.

Artikel 3 Aanvullende algemene regels voor gevelterrassen

Een gevelterras mag vergunningsvrij geplaatst worden mits er voldaan wordt aan de algemene regels zoals beschreven in artikel 2 en deze aanvullende algemene regels:

• 1.

  Het terras is direct tegen de gevel van de inrichting gelegen en betreft dus NIET een terras tegen de gevel van derden, een terras aan de overzijde van de weg, een terras op het water of een terras met loopruimte tussendoor.

• 2.

  Er moet voor de hulpdiensten een vrije doorgangsruimte in het midden van de weg overblijven van 3,5 meter.

• 3.

  Er is voldoende ruimte om een terras te exploiteren rekening houdend met het aanwezige straatmeubilair, zoals lantaarn- of verkeerspalen, fietsenrekken etc. en de zichtbaarheid van verkeersborden en verkeerslichten.

• 4.

  Bij een terras in straten buiten de zone centrum moet de exploitant minimaal 1,5 meter afstand houden tot het deel van de weg dat ook bestemd is voor fietsers en voertuigen (tot einde stoeprand of begin goot gerekend vanaf de gevel). Tenzij het terras in een voetgangersgebied valt, dan volstaat 0,9 meter.

• 5.

  Bij een terras binnen de zone centrum in straten die deel uitmaken van de gele en rode fietsroutes (zie Kaart fietsnetwerk centrum in bijlage 1) moet de exploitant vanwege snel fietsverkeer te allen tijde 1,5 meter afstand houden tot het deel van de weg dat ook bestemd is voor fietsers en voertuigen (tot einde stoeprand of begin goot gerekend vanaf de gevel).

• 6.

  Bij een terras binnen de zone centrum in straten die deel uitmaken van de blauwe fietsroutes (zie Kaart fietsnetwerk centrum in bijlage 1) moet de exploitant te allen tijde minimaal 0,9 meter afstand houden tot het deel van de weg dat ook bestemd is voor fietsers en voertuigen (tot einde stoeprand of begin goot gerekend vanaf de gevel).

• 7.

  Bij een terras aan de Jansweg in het deel waar de stadsbussen rijden moet de exploitant te allen tijde 1,5 afstand houden tot het deel van de weg dat ook bestemd is voor fietsers en voertuigen (tot einde stoeprand of begin goot gerekend vanaf de gevel).

• 8.

  Bij een terras binnen de zone centrum in straten met een stoeprand, moet de exploitant te allen tijde minimaal 0,9 meter afstand houden tot het deel van de weg dat ook bestemd is voor fietsers en voertuigen (tot einde stoeprand of begin goot gerekend vanaf de gevel).

• 9.

  Bij een terras binnen de zone centrum in straten die geen deel uitmaken van een fietsroute (zie Kaart fietsnetwerk centrum in bijlage 1) èn waar geen stoeprand is maar alleen een (mol)goot, moet de exploitant te allen tijde minimaal 0,75 meter afstand houden tot het deel van de weg dat ook bestemd is voor fietsers en voertuigen (tot einde stoeprand of begin goot gerekend vanaf de gevel).

• 10.

  Bij een terras in de Breestraat, Lange Veerstraat, Schagchelstraat, Spekstraat en Warmoesstraat geldt dat exploitanten niet (de volledige) 0,75/0,9 meter hoeven vrij te houden tot het deel van de weg dat ook bestemd is voor fietsers en voertuigen (tot einde stoeprand of begin goot gerekend vanaf de gevel). Hier volstaat het als 3,5 meter vrije doorgangsruimte voor de hulpdiensten wordt vrijgehouden in het midden van de weg.

• 11.

  Bij een terras in de Paarlaarsteeg hoeft alleen 1,5 meter van de volledige breedte van de weg vrijgehouden te worden ten behoeve van voetgangers.

Hoeveel ruimte moet de exploitant vrijhouden tot het gedeelte van de weg dat ook bestemd is voor fietsers en voertuigen (mits een vrije doorgangsruimte van 3,5 meter in het midden van de weg overblijft)?

NB. In de toelichting staat ter verduidelijking een situatieschets van artikel 3, lid 8, 9 en 10.

Artikel 4 Terrasseninrichtingsplannen

Een terras dat onderdeel uitmaakt van en geplaatst is conform een terrasseninrichtingsplan mag vergunningsvrij worden geplaatst.

Artikel 5 Aanvraag terrasvergunning

Een aanvraag voor een terrasvergunning wordt digitaal ingediend door de exploitant van de inrichting middels het aanvraagformulier terrasvergunning inclusief de gevraagde bijlagen. Als de aanvraag compleet is, wordt de aanvraag in behandeling genomen.

Artikel 6 Voorschriften terrasvergunning

Op de terrasvergunning zijn deze Algemene regels terrassen van toepassing, tenzij in de vergunning expliciet wordt afgeweken. Daarnaast kan de burgemeester op grond van artikel 2:32, vijfde lid van APV extra voorschriften aan de vergunning worden verbonden indien de situatie dit noodzakelijk maakt.

Artikel 7 Intrekking oude regels horecaterrassen

De Algemene regels horecaterrassen 2016 worden ingetrokken.

Artikel 8 Inwerkingtreding

Deze regels treden in werking op de dag na die van bekendmaking.

Artikel 9 Citeertitel

Deze regels worden aangehaald als Algemene regels terrassen 2023.