Verordening fysieke leefomgeving gemeente Borsele

Artikel 3.2 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen en dergelijke

• 1. Het is verboden de volgende voorwerpen of stoffen in de openbare ruimte op te slaan, te plaatsen of aanwezig te hebben:

  • a.

    onbruikbare of aan hun oorspronkelijke bestemming onttrokken voer- of vaartuigen of onderdelen daarvan;

  • b.

    bromfietsen en motorvoertuigen of onderdelen daarvan;

  • c.

    kampeermiddelen of onderdelen daarvan, als deze bedoeld zijn voor verkoop, verhuur of ander commercieel doel;

  • d.

    mestopslag, gierkelders of andere verzamelplaatsen van vuil, een verzameling ingekuild gras, loof of pulp of ingekuilde landbouwproducten, afbraakmaterialen en oude metalen.

• 2. Het verbod geldt niet voor situaties waarin wordt voorzien door andere wet- en regelgeving.

Artikel 3.5 Dumpingsverbod

• 1. Het is verboden op of in de bodem (afval)stoffen of voorwerpen te dumpen, te storten.

• 2. Het verbod geldt niet voor:

  • a.

    het aanbieden, overdragen of achterlaten van huishoudelijke afvalstoffen of bedrijfsafvalstoffen in overeenstemming met de Afvalstoffenverordening;

  • b.

    het composteren van huishoudelijk groente-, fruit- of tuinafval op het perceel waar dit is ontstaan;

  • c.

    het laden, lossen of vervoeren van afvalstoffen, inclusief het in dat kader plaatsen van afvalstoffen, stoffen of voorwerpen op de weg;

• 3. De persoon tot wie de aangetroffen afvalstof, stof of voorwerp kan worden herleid, wordt aangemerkt als overtreder van dit artikel.

Artikel 3.6 Zwerfafval in de openbare ruimte

• 1. Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen van kleine grootte en gewicht achter te laten in de openbare ruimte, behalve in daarvoor bedoelde afvalbakken of andere hulpmiddelen voor de inzameling van afvalstoffen.

• 2. Reclamedrukwerk, ander promotiemateriaal en de verpakking daarvan, die in de openbare ruimte wordt weggegooid of achtergelaten, moet gelijk opgeruimd worden door degene die het verspreid heeft.

• 3. Het is verboden zwerfafval te veroorzaken door afval of afvalbakken te doorzoeken of te verspreiden.

Artikel 3.7 Zwerfafval door verkoop van eet- en drinkwaren

• 1. Degene die een milieubelastende activiteit verricht waarbij eet- en drinkwaren worden verkocht die ter plaatse kunnen worden gegeten en gedronken, zorgt ervoor dat ter plaatse een afvalbak of ander middel voor de inzameling van afvalstoffen aanwezig is.

• 2. De in het eerste lid genoemde afvalbak of ander middel voor de inzameling van afvalstoffen moet steeds te gebruiken zijn en op tijd geleegd worden door degene die de milieubelastende activiteit verricht.

Artikel 3.8 Afval en verontreiniging op de weg

• 1. Het is verboden een weg te verontreinigen of het milieu nadelig te beïnvloeden bij het laden, lossen, vervoeren of verrichten van andere handelingen van (afval)stoffen of voorwerpen .

• 2. Degene die in strijd met het eerste lid de weg verontreinigt of het milieu nadelig beïnvloedt, of zijn of haar opdrachtgever, zorgt gelijk na het einde van de werkzaamheden van die dag voor het reinigen van de weg, of zoveel eerder als nodig is, om te zorgen voor de veiligheid van het verkeer of de bescherming van het wegdek.

Artikel 4.2 Aanwijzing collectieve festiviteiten

• 1. Het college kan collectieve festiviteiten aanwijzen.

• 2. In een aanwijzing kan het college bepalen dat deze aanwijzing alleen geldt in een deel van de gemeente.

• 3. Het college maakt de aanwijzing ten minste vier weken voor het begin van een nieuw kalenderjaar bekend.

• 4. Het college kan, als een collectieve festiviteit onverwacht wordt georganiseerd, een festiviteit meteen aanwijzen als collectieve festiviteit.

• 5. De geluidswaarden, bedoeld in de artikelen 22.63 tot en met 22.71 van de Bruidsschat en artikel 4.5 van deze verordening, zijn niet van toepassing op de collectieve festiviteiten.

• 6. Het equivalente geluidsniveau LAeq veroorzaakt door activiteiten die te maken hebben met de collectieve festiviteit, bedraagt niet meer dan 85 dB(A) gemeten op de gevel van geluidgevoelige gebouwen.

• 7. De geluidswaarde als bedoeld in het zesde lid is inclusief onversterkte muziek en exclusief 10 dB(A) toeslag uit de Handleiding meten en rekenen Industrielawaai, vanwege muziekcorrectie. Ook wordt de bedrijfsduurcorrectie niet meegerekend.

• 8. De festiviteit stopt uiterlijk om 02.00 uur.

• 9. De voorwaarden met betrekking tot de verlichting ten behoeve van sportbeoefening in de buitenlucht als bedoeld in artikel 22.239, eerste lid van de Bruidsschat zijn niet van toepassing op de aangewezen collectieve festiviteiten.

Artikel 4.3 Algemene regels incidentele festiviteiten

• 1. Het aantal incidente festiviteiten per kalenderjaar bedraagt maximaal 12.

• 2. Festiviteiten bij (sport)verenigingen moeten een verenigingsgebonden karakter hebben.

• 3. Bij festiviteiten bij (sport)verenigingen moet de geluidsbron binnen het clubgebouw geïnstalleerd worden.

• 4. De geluidswaarden, bedoeld in de artikelen 22.63 tot en met 22.71 van de Bruidsschat en artikel 4.5 van deze verordening, zijn niet van toepassing op incidentele festiviteiten.

• 5. Het equivalente geluidsniveau LAeq veroorzaakt door activiteiten die te maken hebben met een incidentele festiviteit, bedraagt niet meer dan 85 dB(A) gemeten op de gevel van gevoelige gebouwen.

• 6. Het equivalente geluidsniveau LAeq veroorzaakt door activiteiten die te maken hebben met een incidentele sportfestiviteit, bedraagt niet meer dan 60 dB(A) gemeten op de gevel van gevoelige gebouwen.

• 7. De geluidswaarde als bedoeld in het vijfde en zesde lid, is inclusief onversterkte muziek en exclusief 10 dB(A) toeslag uit de Handleiding meten en rekenen Industrielawaai, vanwege muziekcorrectie. Ook wordt de bedrijfsduurcorrectie niet meegerekend.

• 8. De festiviteit stopt uiterlijk om 02.00 uur.

• 9. De voorwaarden met betrekking tot de verlichting ten behoeve van sportbeoefening in de buitenlucht als bedoeld in artikel 22.239, eerste lid, van de Bruidsschat zijn niet van toepassing op incidentele festiviteiten.

Artikel 4.4 Melding incidentele festiviteiten

• 1. Het is verboden incidentele festiviteiten te houden zonder dit ten minste 2 weken van tevoren te melden aan het college.

• 2. Een melding wordt ondertekend en bevat ten minste:

  • a.

    de naam en het adres van degene die de activiteit verricht;

  • b.

    het adres waarop de activiteit wordt verricht;

  • c.

    de dagtekening;

  • d.

    omschrijving van de festiviteit;

  • e.

    datum en tijdstip van de festiviteit;

  • f.

    het type muziek (mechanisch en/of live) dat wordt afgespeeld;

  • g.

    aantal te verwachten bezoekers.

Paragraaf 4.1.2 Geluid(hinder)

Artikel 4.5 Onversterkte muziek

• 1. Bij het laten horen van onversterkte muziek als bedoeld in artikel 22.70, eerste lid, onder i, van de Bruidsschat is de in het derde lid opgenomen tabel van toepassing.

• 2. Bij het bepalen van de geluidsniveaus als vermeld in de tabel in het derde lid wordt geen bedrijfsduurcorrectie toegepast.

• 3. Tabel

  	7.00-19.00 uur	19.00-23.00 uur	23.00-7.00 uur
  LAr.LT op de gevel van geluidgevoelige gebouwen	50 dB(A)	45 dB(A)	40 dB(A)
  LAr.LT in in- en aanpandige geluidgevoelige gebouwen	35 dB(A)	30 dB(A)	25 dB(A)
  LAmax op de gevel van geluidgevoelige gebouwen	70 dB(A)	65 dB(A)	60 dB(A)
  LAmax in in- en aanpandige geluidgevoelige gebouwen	55 dB(A)	50 dB(A)	45 dB(A)

• 4. Het eerste lid is niet van toepassing op een geluidgevoelig gebouw als de eigenaar geen medewerking verleent aan het onderzoek naar het geluid in geluidgevoelige ruimten binnen zijn gebouw

• 5. Het eerste lid is niet van toepassing op het luiden van kerkklokken:

  • a.

    voor het oproepen van het gebed;

  • b.

    op Koningsdag;

  • c.

    op 4 mei;

  • d.

    op 5 mei;

  • e.

    in de nachtperiode (23.00–07.00 uur) van 31 december op 1 januari om het oude jaar uit te luiden en het nieuwe jaar in te luiden, voor maximaal 10 minuten;

  • f.

    voor de tijdsaanduiding via een automatisch (carillon)spel tijdens de dag (07.00–19.00 uur) en avondperiode (19.00–23.00 uur).

• 6. Het eerste lid is niet van toepassing op collectieve en incidentele festiviteiten als bedoeld in de artikelen 4.2, 4.3 en 4.4.

• 7. Het eerste lid is niet van toepassing op onversterkte muziek, door muziekgezelschappen zoals orkesten, harmonie- en fanfaregezelschappen, voor maximaal 3 uur gedurende de dag- en avondperiode.

• 8. Als versterkte elementen worden gecombineerd met onversterkte elementen, wordt het hele samenspel beschouwd als versterkte muziek en moet voldaan worden aan paragraaf 22.3.4.2 van de Bruidsschat.

Artikel 4.6 Overige geluidhinder waaronder knalapparatuur om vogels te verjagen

• 1. Het is verboden toestellen of geluidsapparaten te gebruiken waardoor voor een omwonende of voor de omgeving geluidhinder wordt veroorzaakt.

• 2. Het verbod geldt niet voor een knalapparaat om vogels te verjagen als:

  • a.

    deze minimaal 250 meter van een geluidgevoelig gebouw staat;

  • b.

    deze minimaal 50 meter van de openbare weg staat;

  • c.

    deze niet wordt gebruikt tussen 20.00 uur en 07.00 uur;

  • d.

    deze minimaal 250 meter van een ander knalapparaat staat;

  • e.

    deze van een geluidgevoelig gebouw afgericht staat;

  • f.

    de knalfrequentie maximaal 8 knallen per uur bedraagt;

  • g.

    deze na maximaal drie dagen minimaal 50 meter wordt verplaatst;

• 3. Het verbod geldt niet:

  • a.

    als er sprake is van een evenement als bedoeld in artikel 2:24 van de Algemene plaatselijke verordening;

  • b.

    als er sprake is van (onderhouds)werkzaamheden aan (spoor)wegen of andere infrastructurele werken, die worden uitgevoerd tussen 07:00 uur en 19:00 uur;

  • c.

    voor situaties waarin wordt voorzien door andere wet- en regelgeving.

Artikel 4.8 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame

• 1. Het is verboden handelsreclame te maken of te voeren door middel van een opschrift, aankondiging of afbeelding waardoor het verkeer in gevaar wordt gebracht of ernstige hinder ontstaat voor de omgeving.

• 2. Het verbod geldt niet voor situaties waarin wordt voorzien door andere wet- en regelgeving.

Artikel 5.2 Gemeentelijk erfgoedregister

• 1. Het college houdt een openbaar gemeentelijk erfgoedregister bij waarin het cultureel erfgoed is opgenomen dat is aangewezen op grond van deze verordening en dat opgenomen is in het omgevingsplan.

• 2. In het gemeentelijk erfgoedregister staan:

  • a.

    gegevens over de inschrijving van het aangewezen gemeentelijk cultureel erfgoed;

  • b.

    gegevens waaruit blijkt om welk aangewezen gemeentelijk cultureel erfgoed het gaat;

  • c.

    gegevens die het college van de minister heeft ontvangen over:

    • 1°.

      afschriften van de inschrijving van een rijksmonument in het rijksmonumentenregister, en

    • 2°.

      instructies als bedoeld in artikel 2.34, vierde lid, van de Omgevingswet over een locatie met de functie-aanduiding rijksbeschermd stads- of dorpsgezicht;

  • d.

    gegevens die het college heeft ontvangen van gedeputeerde staten over instructies als bedoeld in artikel 2.33, eerste lid, van de Omgevingswet over een locatie met de functie-aanduiding provinciaal monument, provinciaal archeologisch monument of provinciaal beschermd stads- en dorpsgezicht.

Artikel 5.3 Aanwijzing als gemeentelijk beschermd cultuurgoed of gemeentelijk beschermde verzameling

• 1. Het college kan een cultuurgoed aanwijzen als gemeentelijk beschermd cultuurgoed als:

  • a.

    dat van bijzondere cultuurhistorische of wetenschappelijke betekenis of uitzonderlijke schoonheid is, en

  • b.

    dat onvervangbaar en onmisbaar is, en bewaard moet worden voor het gemeentelijk cultuurbezit, en

  • c.

    de gemeente eigenaar is of ervoor moet zorgen en toestemming van de eigenaar heeft.

• 2. Het college kan een verzameling aanwijzen als gemeentelijk beschermde verzameling als:

  • a.

    die van bijzondere cultuurhistorische of wetenschappelijke betekenis is, en

  • b.

    (een deel van) de verzameling onvervangbaar en onmisbaar is, en bewaard moet worden voor het gemeentelijk cultuurbezit, en

  • c.

    de gemeente eigenaar is of ervoor moet zorgen en toestemming van de eigenaar heeft.

• 3. Het college vraagt advies aan een commissie als bedoeld in artikel 4.18 van de Erfgoedwet over

  • a.

    het voornemen van een aanwijzing, bedoeld in het eerste of tweede lid,

  • b.

    het veranderen van eigenaar van een gemeentelijk beschermd cultuurgoed of een gemeentelijk beschermde verzameling of over het stoppen van de zorg daarvoor.

• 4. Dit artikel is niet van toepassing op:

  • a.

    door de minister beschermde cultuurgoederen en beschermde verzamelingen als bedoeld in artikel 1.1 van de Erfgoedwet, en

  • b.

    cultureel erfgoed dat is aangewezen op grond van een provinciale erfgoedverordening.

• 5. Het college verwerkt de aanwijzing direct in het gemeentelijk erfgoedregister.

Artikel 5.4 Wijziging, intrekking en vervallen van de aanwijzing als gemeentelijk beschermd cultuurgoed of gemeentelijk beschermde verzameling

• 1. Het college kan een aanwijzing als bedoeld in artikel 5.3, eerste of tweede lid, wijzigen of intrekken.

• 2. Het college vraagt over het wijzigen of intrekken als bedoeld in het eerste lid advies aan een commissie als bedoeld in artikel 4.18 van de Erfgoedwet.

• 3. Het college vraagt geen advies als:

  • a.

    het gaat om een aanpassing van ondergeschikte betekenis;

  • b.

    het gemeentelijk beschermd cultuurgoed of de gemeentelijk beschermde verzameling waar de aanwijzing over gaat niet meer bestaat.

• 4. Een aanwijzing vervalt op de dag waarop het gemeentelijk beschermd cultuurgoed of de gemeentelijk beschermde verzameling, waarover de aanwijzing gaat, wordt aangewezen als:

  • a.

    door de minister beschermd cultuurgoed of beschermde verzameling als bedoeld in artikel 1.1 van de Erfgoedwet, of

  • b.

    beschermd cultureel erfgoed op grond van een provinciale erfgoedverordening.

• 5. Het college verwerkt de wijziging, intrekking of het vervallen van een aanwijzing direct in het gemeentelijk erfgoedregister.

Artikel 5.5 Aanwijzing als gemeentelijk monument

• 1. Het college kan een monument of archeologisch monument aanwijzen als gemeentelijk monument als dat van bijzonder belang is voor de gemeente vanwege zijn schoonheid, betekenis voor de wetenschap of cultuurhistorische waarde.

• 2. Dit artikel is niet van toepassing op:

  • a.

    rijksmonumenten, en

  • b.

    monumenten en archeologische monumenten die zijn aangewezen op grond van een provinciale erfgoedverordening of provinciale omgevingsverordening.

Artikel 5.6 Voornemen tot aanwijzing

• 1. Het college maakt een voornemen tot aanwijzing als gemeentelijk monument schriftelijk bekend aan alle zakelijk gerechtigden op de onroerende zaak die staan in de openbare registers, bedoeld in artikel 8, eerste lid, van de Kadasterwet.

• 2. Het college voert overleg met de eigenaar van een kerkelijk monument over een voornemen tot aanwijzing als gemeentelijk monument.

Artikel 5.7 Voorbescherming

• 1. Als een voornemen tot aanwijzing als gemeentelijk monument bekend is gemaakt, is afdeling 5.5 van toepassing op het monument of archeologisch monument

• 2. De voorbescherming, bedoeld in het eerste lid, vervalt op het moment van inschrijving van de aanwijzing in het gemeentelijk erfgoedregister.

Artikel 5.8 Advies gemeentelijke adviescommissie

• 1. Het college vraagt over het voornemen om toepassing te geven aan artikel 5.5 eerste lid, advies aan de gemeentelijke adviescommissie.

• 2. De gemeentelijke adviescommissie zorgt ervoor dat in ieder geval de leden die deskundig zijn op het gebied van de monumentenzorg advies geven.

Artikel 5.9 Beslistermijn en inhoud aanwijzingsbesluit

• 1. Het college beslist binnen 26 weken na ontvangst van een aanvraag tot aanwijzing als gemeentelijk monument.

• 2. In de aanwijzing staan in ieder geval de plaatselijke aanduiding, de datum van aanwijzing, de kadastrale aanduiding en een beschrijving van het gemeentelijk monument.

Artikel 5.10 Bekendmaking aanwijzingsbesluit en inschrijving

• 1. Het college maakt de aanwijzing als gemeentelijk monument schriftelijk bekend aan alle zakelijk gerechtigden op de onroerende zaak die vermeld staan in de openbare registers, bedoeld in artikel 8, eerste lid, van de Kadasterwet.

• 2. Het college verwerkt de aanwijzing direct in het gemeentelijk erfgoedregister.

Artikel 5.11 Aanwijzing als voorlopig gemeentelijk monument

• 1. In een spoedeisend geval kan het college een monument of archeologisch monument aanwijzen als voorlopig gemeentelijk monumenten.

• 2. Het college vraagt over de aanwijzing als voorlopig gemeentelijk monument advies aan de gemeentelijke adviescommissie.

• 3. Een aanwijzing als voorlopig gemeentelijk monument vervalt:

  • a.

    als het college een besluit neemt over de aanwijzing, bedoeld in artikel 5.5, eerste lid, en

  • b.

    in ieder geval na 26 weken.

• 4. Op het moment dat een aanwijzing als voorlopig gemeentelijk monument schriftelijk aan zakelijk gerechtigden bekend is gemaakt, is afdeling 5.5 van toepassing.

• 5. Artikel 5.10 is van toepassing op deze aanwijzing.

Artikel 5.12 Wijziging gemeentelijk erfgoedregister, vervallen aanwijzing monument

• 1. Het college kan het gemeentelijk erfgoedregister wijzigen voor gemeentelijke monumenten en voorlopige gemeentelijke monumenten.

• 2. Als de wijziging gaat over het schrappen uit het register is afdeling 5.4 van toepassing, behalve als het monument of het archeologisch monument niet meer bestaat.

• 3. Een aanwijzing vervalt op de dag waarop het monument of het archeologisch monument is ingeschreven in het rijksmonumentenregister of een provinciaal erfgoedregister of omgevingsverordening. Het college verwerkt dit vervallen van de aanwijzing direct in het gemeentelijk erfgoedregister.

Artikel 5.14 Omgevingsvergunning gemeentelijk monument

• 1. Het is verboden zonder omgevingsvergunning een gemeentelijk monument:

  • a.

    te slopen, te verstoren, te verplaatsen of te wijzigen, of

  • b.

    te herstellen, te gebruiken of te laten gebruiken op een wijze waardoor het wordt ontsierd of in gevaar gebracht.

• 2. Het verbod geldt niet voor:

  • a.

    gewoon onderhoud, voor zover detaillering, profilering, vormgeving, materiaalsoort en kleur van het monument niet wijzigen, en voor zover de aanleg van een tuin, park of andere aanleg, niet wijzigt;

  • b.

    inpandige veranderingen van een onderdeel van het monument dat uit het oogpunt van monumentenzorg geen waarde heeft;

  • c.

    een monument dat als begraafplaats in gebruik is, als het gaat om het:

    • 1°.

      plaatsen van grafmonumenten, met inbegrip van het tijdelijk verwijderen daarvan en het bijwerken van het opschrift;

    • 2°.

      doen van begravingen of asbijzettingen, of

    • 3°.

      ruimen van graven waarvan het grafmonument niet is beschermd als gemeentelijk monument,

• d. én de monumentale waarden bij deze werkzaamheden in acht genomen worden.

• e. het treffen van noodmaatregelen na een calamiteit, als dat noodzakelijk is ter voorkoming van verdergaande acute beschadiging, vernieling of het verder in gevaar brengen of ontsieren van een gemeentelijk monument, onder de voorwaarde dat hiervoor toestemming is gegeven door het college.

Artikel 5.16. Aanwijzing als gemeentelijk beschermd stads- of dorpsgezicht

• 1. De gemeenteraad kan, op voorstel van het college, stads- of dorpsgezichten aanwijzen als gemeentelijk beschermd stads- of dorpsgezicht.

• 2. Het college vraagt over het voorstel advies aan de gemeentelijke adviescommissie.

• 3. De gemeentelijke adviescommissie zorgt ervoor dat in ieder geval de leden die deskundig zijn op het gebied van de monumentenzorg advies geven.

• 4. De gemeenteraad beslist binnen 26 weken na verzending van het voorstel, als bedoeld in het tweede lid.

• 5. Een aangewezen gemeentelijk stads- of dorpsgezicht wordt direct opgenomen in het gemeentelijk erfgoedregister.

• 6. De gemeenteraad wijzigt het omgevingsplan om een aangewezen gemeentelijk beschermd stads- of dorpsgezicht te beschermen. Bij het besluit tot aanwijzing van een beschermd stads- of dorpsgezicht kan hiervoor een termijn worden gesteld.

• 7. Dit artikel is niet van toepassing op een beschermd stads- of dorpsgezicht dat:

  • a.

    via instructies de functie-aanduiding rijksbeschermd of provinciaal beschermd stads- of dorpsgezicht heeft, of

  • b.

    is aangewezen op grond van artikel 35, eerste lid, van de Monumentenwet 1988 of een provinciale verordening.

Artikel 5.17. Wijziging, intrekking en vervallen van de aanwijzing als gemeentelijk beschermd stads- of dorpsgezicht

• 1. De gemeenteraad kan, op voorstel van het college, een besluit tot aanwijzing als bedoeld in artikel 5.16, eerste lid, wijzigen of intrekken.

• 2. Op het wijzigen of intrekken, als bedoeld in het eerste lid, is artikel 5.16, tweede, derde en vierde lid, van toepassing, behalve als het gaat om een aanpassing van ondergeschikte betekenis of het stads- of dorpsgezicht waar de aanwijzing over gaat niet meer bestaat.

• 3. Een aanwijzing vervalt op de dag waarop het stads- of dorpsgezicht wordt aangewezen als beschermd stads- of dorpsgezicht op grond van een instructie als bedoeld in artikel 2.33, eerste lid, of artikel 2.34, vierde lid, van de Omgevingswet.

• 4. Het college verwerkt de wijziging, intrekking of het vervallen van een aanwijzing direct in het gemeentelijk erfgoedregister.

Artikel 5.18. Omgevingsvergunning gemeentelijk beschermd stads- of dorpsgezicht

• 1. Het is verboden zonder omgevingsvergunning een bouwwerk te slopen in een gemeentelijk beschermd stads- of dorpsgezicht.

• 2. Het verbod geldt niet als er een verplichting voor het slopen geldt volgens de artikelen 13, 13a of 13b van de Woningwet of die gesteld is in een maatwerkvoorschrift op grond van artikel 3.5 van het Besluit bouwwerken leefomgeving.

Artikel 5.20. Vangnet archeologie

• 1. Het is verboden de bodem te verstoren in een archeologisch monument of een gebied waar archeologische vondsten of waarden worden verwacht als in het daar geldende omgevingsplan niet is voldaan aan artikel 5.130 van het Besluit kwaliteit leefomgeving, tenzij:

  • a.

    voor de activiteit een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.12, eerste of tweede lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht of artikel 5.1, eerste lid, onder a, van de Omgevingswet is verleend;

  • b.

    de verstoring plaatsvindt in het kader van een archeologisch (voor)onderzoek;

  • c.

    het de verstoring betreft van een archeologisch monument, waarde of verwachting die is aangegeven op de gemeentelijke archeologische beleids-, waarden- of verwachtingskaart, de provinciale archeologische monumentenkaart of de landelijke indicatieve kaart van archeologische waarden en het verrichten van de activiteiten geen strijd oplevert met door het college vastgestelde regels over de toegestane mate van verstoring;

  • d.

    de activiteit plaatsvindt op basis van een deugdelijke beschrijving van de wijze waarop met de in het gebied aanwezige cultuurhistorische waarden en in de grond aanwezige of te verwachten monumenten rekening wordt gehouden en onevenredige schade voor archeologische waarden wordt voorkomen, of

  • e.

    met een vooronderzoek is aangetoond dat er geen archeologische waarden aanwezig zijn of niet verstoord zullen worden.

• 2. De in het eerste lid onder d en e genoemde beschrijving en vooronderzoek, het onderzoeksproces wat daartoe heeft geleid en de archeologische waardestelling voldoen aan de binnen de beroepsgroep algemeen gangbare kwaliteitsafspraken en kwaliteitscriteria, zoals verwoord in de Kwaliteitsnorm voor de Nederlandse Archeologie (KNA) en aan provinciale richtlijnen.

Artikel 6.2 Aanwijzing vergunningplichtige gevallen

• 1. Het is verboden zonder omgevingsvergunning een weg aan te leggen, te beschadigen of te veranderen.

• 2. Het verbod geldt niet:

  • a.

    als in opdracht van een bestuursorgaan of openbaar lichaam werkzaamheden worden verricht;

  • b.

    voor werkzaamheden ten behoeve van laadpalen voor elektrische voertuigen;

  • c.

    voor situaties waarin wordt voorzien door andere wet- en regelgeving.

Artikel 6.4 Aanwijzing vergunningplichtige gevallen

• 1. Het is verboden zonder omgevingsvergunning een uitweg aan te leggen naar de openbare weg of een bestaande uitweg te veranderen.

• 2. Het verbod geldt niet voor situaties waarin wordt voorzien door andere wet- en regelgeving.

Artikel 6.5 Beoordelingsregels omgevingsvergunning

• 1. De omgevingsvergunning wordt alleen verleend als:

  • a.

    hierdoor het verkeer op de weg niet in gevaar gebracht wordt;

  • b.

    dit niet onnodig ten koste gaat van een openbare parkeerplaats;

  • c.

    hierdoor het openbaar groen niet op onaanvaardbare wijze wordt aangetast;

  • d.

    het perceel nog niet door een andere uitweg wordt ontsloten;

  • e.

    er niet geparkeerd wordt voor de voorgevelrooilijn van de woning.

• 2. In afwijking van het eerste lid onder d kan de omgevingsvergunning worden verleend als naar het oordeel van het college een extra uitweg motiveerbaar is.

• 3. In afwijking van het eerste lid onder e kan de omgevingsvergunning worden verleend als naar het oordeel van het college parkeren voor de voorgevelrooilijn van de woning motiveerbaar is.

Artikel 6.7 Aanwijzing vergunningplichtige gevallen

• 1. Het is verboden zonder omgevingsvergunning een standplaats in te nemen, in te laten nemen of te hebben.

• 2. Het verbod geldt niet voor situaties waarin wordt voorzien door andere wet- en regelgeving.

Artikel 6.8 Beoordelingsregels omgevingsvergunning

• 1. De omgevingsvergunning wordt alleen verleend als:

  • a.

    deze voldoet aan de ruimtelijke regels zoals gesteld in het omgevingsplan;

  • b.

    voor de betreffende locatie of dag nog geen vergunning is verleend;

  • c.

    de standplaats geen ontoelaatbare hinder voor het doelmatig gebruik van de openbare weg veroorzaakt;

  • d.

    de veiligheid van het verkeer niet in het geding is;

  • e.

    het uiterlijk van de standplaats, zowel op zichzelf beschouwd als in verband met de omgeving of de te verwachten ontwikkeling daarvan, niet in strijd is met de goede omgevingskwaliteit;

  • f.

    de standplaats geen onevenredige geurhinder of geluidhinder veroorzaakt;

  • g.

    aangesloten kan worden op voorzieningen ten behoeve van water, gas en elektra;

  • h.

    het redelijk verzorgingsniveau niet in gevaar komt;

  • i.

    het aantal mogelijke aanvragers het aantal beschikbare vergunningen niet overtreft.

Artikel 6.10 Zorgplicht standplaatsen

• 1. De vergunninghouder ontruimt de standplaats geheel binnen één uur nadat de verkoop gestopt moet zijn.

• 2. Van de in het eerste lid genoemde termijn kan afgeweken worden als dit naar het oordeel van het college motiveerbaar is.

• 3. Het is niet toegestaan bij de standplaats een terras in te richten.

• 4. Een standplaats wordt zodanig ingenomen dat:

  • a.

    voldoende vrije doorgang voor hulpdiensten overblijft;

  • b.

    voldoende vrije doorgang op voetpaden overblijft;

  • c.

    de vrije toegang tot brandputten of vluchtroutedeuren is geborgd;

  • d.

    alle passende preventieve maatregelen tegen milieuverontreiniging zijn getroffen;

  • e.

    geen significante milieuverontreiniging wordt veroorzaakt;

  • f.

    afvalwater en afvalstoffen doelmatig worden beheerd.

Artikel 6.12 Algemene regels Incidentele standplaatsen

• 1. De omgevingsvergunning voor een incidentele standplaats wordt verstrekt voor een ochtenddeel (08.00-13.00 uur), een middagdeel (13.00-18.00 uur) of voor een hele dag.

• 2. Een aanvrager van een omgevingsvergunning voor een incidentele standplaats kan:

  • a.

    maximaal één vergunning per dag, en

  • b.

    niet meer dan vijftien vergunningen per kalenderjaar aanvragen.

Artikel 6.13 Algemene regels Permanente standplaatsen

• 1. De omgevingsvergunning voor een permanente standplaats wordt verstrekt voor een ochtenddeel (08.00-13.00 uur) of een middagdeel (13.00-18.00 uur).

• 2. Voor de volgende kernen worden permanente vergunningen verleend voor de daarna genoemde locaties en dagdelen:

  a.	Borssele:	Plein	op woensdagmorgen;
  b.	Heinkenszand:	Van der Biltplein	op donderdagmorgen;
  c.	Lewedorp:	Zandkreekstraat	op dinsdagmorgen;
  d.	Nieuwdorp:	Oranjeplein	op woensdagmorgen;
  e.	Ovezande:	Schuttersstraat	op dinsdagmiddag;
  f.	’s-Gravenpolder:	Burg. Jansenstraat	op vrijdagmorgen;
  g.	’s-Heerenhoek:	Deken Holtkampstraat	op dinsdagmiddag.

• 3. Het maximum aantal standplaatsen bedraagt in:

  • a.

    Kwadendamme 2 standplaatsen;

  • b.

    Borssele, ‘s-Heerenhoek, Lewedorp en Ovezande: 3 standplaatsen per kern.

  • c.

    Baarland, Driewegen, Ellewoutsdijk, ’s-Heer Abtskerke, Hoedekenskerke, Nieuwdorp, Nisse en Oudelande: 4 standplaatsen per kern;

  • d.

    ’s-Gravenpolder en Heinkenszand: 6 standplaatsen per kern.

• 4. De in lid 3 genoemde maximum aantallen zijn niet van toepassing op de verkoop van de voor rechtstreeks consumptie geschikte goederen, zoals frites, ijs en loempia’s. Daarvoor geldt een maximum van twee standplaatsvergunningen buitenom de vastgestelde dagdelen.

• 5. Per kern kan per assortiment één permanente vergunning worden verleend. Daarbij wordt onderscheid gemaakt tussen de volgende branches:

  • a.

    aardappelen, groente en fruit;

  • b.

    vis;

  • c.

    zuivelproducten;

  • d.

    vlees/kip(producten);

  • e.

    noten en snoep;

  • f.

    bloemen en planten;

  • g.

    brood en banket;

  • h.

    overige producten.

• 6. De onder lid 5 onder a t/m d genoemde assortimenten hebben bij de vergunningverlening prioriteit boven de andere assortimenten.

• 7. Het is mogelijk één vergunning te verlenen voor twee assortimenten.

Artikel 6.14 Wachtlijst

• 1. Het college houdt een wachtlijst bij van degenen die in aanmerking willen komen voor een permanente vergunning met een bepaald assortiment in een bepaalde kern, maar daar gelet op de regels in deze afdeling niet voor in aanmerking komen.

• 2. In het geval er een permanente vergunning kan worden verleend, komt de persoon die het hoogst op de wachtlijst staat, als eerste in aanmerking voor een vergunning, tenzij hij/zij een assortiment verkoopt dat al wordt aangeboden door een andere standplaatshouder.

• 3. De onder artikel 6.13, lid 5 bedoelde branches hebben altijd voorrang bij de toekenning, ongeacht de notering op de wachtlijst.

• 4. Plaatsing op de wachtlijst gebeurt voor een periode van ten hoogste één kalenderjaar. Verlenging is mogelijk, mits vóór 15 december van het voorafgaand jaar daarvoor een schriftelijk verzoek is ingediend.

Artikel 7.2 Aanwijzing vergunningplichtige gevallen

• 1. Het is verboden zonder omgevingsvergunning een houtopstand te vellen die:

  • a.

    op de bomenlijst staat;

  • b.

    aangelegd is op basis van een herplant- en instandhoudingplicht op grond van artikel 7.4 en artikel 7.5;

  • c.

    aangelegd is op grond van een overeenkomst met een publiekrechtelijk bestuursorgaan;

  • d.

    in een beschermd stad- en dorpsgezicht ligt;

  • e.

    op een dijk ligt of anderszins planologische bescherming geniet;

  • f.

    onderdeel is van een verplichte landschappelijke inpassing.

• 2. Het verbod geldt niet als het college toestemming verleent voor het vellen van een houtopstand in verband met een spoedeisend belang voor de openbare orde of een direct gevaar voor personen of goederen.

• 3. Het verbod geldt niet voor situaties waarin wordt voorzien door andere wet- en of regelgeving.

Artikel 7.3 Beoordelingsregels

• 1. De omgevingsvergunning wordt alleen verleend als alternatieven voor behoud goed zijn onderzocht, en:

  • a.

    een zwaarwegend maatschappelijk belang zwaarder weegt dan duurzaam behoud van de houtopstand;

  • b.

    naar boomdeskundige maatstaven instandhouding van de houtopstand niet langer verantwoord is ter voorkoming van letsel of schade; of

  • c.

    de houtopstand bouwmogelijkheden onevenredig beperkt én compensatie geregeld is als bedoeld in artikel 7.4.

• 2. Aan de omgevingsvergunning kan een plicht tot compensatie worden opgelegd onder de voorwaarden zoals genoemd in artikel 7.4.

Artikel 7.4 Compensatie

• 1. De houtopstand moet op of dichtbij dezelfde plaats herplant worden.

• 2. Wanneer herplant op of dichtbij dezelfde plaats niet mogelijk is kan het college besluiten tot een andere plaats voor herplant.

• 3. De herplant moet binnen één jaar na het vellen van de houtopstand worden uitgevoerd.

• 4. Van de in het derde lid genoemde termijn kan worden afgeweken als een aantoonbare langere termijn nodig is.

• 5. Niet aangeslagen herplant wordt herplant binnen een door het college nader bepaalde termijn.

• 6. Als herplant volgens het eerste en tweede lid niet (volledig) mogelijk is, moet een financiële bijdrage worden gestort ten behoeve van de KOR.

Artikel 7.5 Instandhoudingplicht

• 1. Als een houtopstand, waarop het verbod tot vellen van toepassing is, zonder omgevingsvergunning is geveld, kan het college de verplichting opleggen voorzieningen te treffen, een Bomeneffectanalyse (BEA) te overleggen of te herplanten binnen een bepaalde termijn.

• 2. Niet aangeslagen herplant wordt herplant binnen een door het college nader bepaalde termijn.

• 3. Als herplant volgens het eerste lid niet (volledig) mogelijk is, moet een financiële bijdrage worden gestort ten behoeve van de KOR.

Paragraaf 7.1.3 Boomziekten

Artikel 7.7 Bescherming van openbare houtopstanden

• 1. Het is verboden om houtopstanden, die gemeentelijk eigendom zijn:

  • a.

    te beschadigen, te bekladden of te beplakken;

  • b.

    van voorwerpen te voorzien;

  • c.

    te snoeien.

• 2. Het verbod geldt niet voor activiteiten door of in opdracht van de gemeente voor de uitoefening van haar publiekrechtelijke taken.

Artikel 7.9 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen

• 1. Het is verboden buiten een door het college daartoe aangewezen gebied kampeermiddelen te plaatsen of geplaatst te houden ten behoeve van recreatief nachtverblijf.

• 2. Het verbod geldt niet voor het plaatsen van kampeermiddelen voor eigen gebruik door de zakelijk gerechtigde van een terrein.

Artikel 8.1 Beslistermijn

• 1. Het college beslist binnen acht weken na ontvangst op een aanvraag om een omgevingsvergunning.

• 2. Het college kan de beslistermijn, bedoeld in het eerste lid, eenmaal met maximaal zes weken verlengen. Dit besluit wordt bekendgemaakt binnen de beslistermijn.

• 3. Tegelijkertijd met of zo spoedig mogelijk na de bekendmaking van het besluit op de aanvraag om een omgevingsvergunning geeft het college kennis van dat besluit op de in artikel 12 van de Bekendmakingswet bepaalde wijze.

• 4. Met toepassing van artikel 28, eerste lid, laatste zinsnede, van de Dienstenwet is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht niet van toepassing op de voorbereiding van de beslissing op de aanvraag.

Artikel 8.2 Voorschriften

• 1. Aan een omgevingsvergunning kunnen voorschriften worden verbonden.

• 2. Deze voorschriften strekken slechts tot bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de omgevingsvergunning is vereist.

• 3. Degene aan wie een omgevingsvergunning is verleend, is verplicht de daaraan verbonden voorschriften na te komen.

Artikel 8.3 Normadressaat omgevingsvergunning en aanwijzing vergunninghouder

• 1. Een omgevingsvergunning geldt voor degene die de activiteit verricht waarop zij betrekking heeft. Diegene is vergunninghouder en draagt zorg voor de naleving van de vergunningvoorschriften.

• 2. Als een aangevraagde of verleende omgevingsvergunning zal gaan gelden voor een ander dan de aanvrager of de vergunninghouder, informeert de aanvrager respectievelijk de vergunninghouder ten minste vier weken van tevoren het college daarover. Bij ministeriële regeling worden regels gesteld over de gegevens die daarbij worden verstrekt.

• 3. In afwijking van het eerste lid, eerste zin, kan het college in de omgevingsvergunning bepalen dat deze alleen geldt voor degene aan wie zij is verleend, als de persoon van de vergunninghouder van belang is voor de toepassing van de regels over het verlenen of weigeren van de omgevingsvergunning.

Artikel 8.4 Intrekking omgevingsvergunning

• 1. Het college kan de omgevingsvergunning geheel of gedeeltelijk intrekken als in strijd met die beschikking of met de voor de activiteit waarvoor de beschikking is gegeven, geldende regels is of wordt gehandeld.

• 2. Het college kan de omgevingsvergunning ook geheel of gedeeltelijk intrekken:

  • a.

    als de beschikking is gegeven op basis van een onjuiste of onvolledige opgave van gegevens;

  • b.

    in gevallen als bedoeld in artikel 8.3, derde lid: als de activiteit wordt verricht door een ander dan degene aan wie de omgevingsvergunning is verleend;

  • c.

    als gedurende een jaar, of een in de vergunning bepaalde langere termijn, geen activiteiten zijn verricht;

  • d.

    op verzoek van de vergunninghouder.

Artikel 8.5 Termijnen

• 1. In een omgevingsvergunning voor een voortdurende activiteit kan worden bepaald dat die vergunning geldt voor een daarbij gestelde termijn.

• 2. In een omgevingsvergunning voor een aflopende activiteit kan worden bepaald dat de vergunninghouder na afloop van een bij de vergunning gestelde termijn, de voor de verlening van de vergunning bestaande toestand heeft hersteld of een andere, in de omgevingsvergunning omschreven, toestand heeft gerealiseerd.