Beleidsregels ontheffingen Autoluwe (binnen)stad Leiden

1. Het college kan ontheffing verlenen op grond van artikel 87 RVV;

2. Aan een ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden;

3. Een ontheffing wordt altijd afgegeven op het kenteken van een voertuig en wordt digitaal aangevraagd;

4. Een jaarontheffing heeft een looptijd van één jaar, vanaf het moment van uitgifte.

1. Artikel 19 van het RVV bepaalt dat voor hulpdiensten zoals Brandweer, Ambulance en Politie geldt dat bestuurders van een voorrangsvoertuig mogen afwijken van de voorschriften van dit besluit voor zover de uitoefening van hun taak dit vereist. In dit kader zijn deze voertuigen vrijgesteld van de bepalingen van het RVV 1990.

2. Tevens wordt ontheffing verleend aan:

• a.

  Waardetransporten op grond van de Regeling vrijstelling geld- en waardetransporten;

• b.

  Bedrijven die beschikken over een landelijke ontheffing/vrijstelling van het RVV, voor zover het hen daarmee is toegestaan te rijden in voetgangersgebieden of geslotenverklaringen.

1. Alvorens op een aanvraag te beslissen wordt nagegaan of het voor de uitvoering van werkzaamheden/activiteiten noodzakelijk is om met het betreffende voertuig de verkeersregels en tekens van het RVV 1990 niet te hoeven opvolgen. Dit noodzakelijkheidscriterium is nader uitgewerkt in de artikelen 6 t/m 10.

2. De volgende redenen worden in ieder geval niet als noodzakelijk gezien en vormen geen grond voor het verlenen van ontheffing, tenzij in de beleidsregels anders is bepaald:

• a.

  Redenen van een efficiënte bedrijfsvoering;

• b.

  Verkorten van routes van en naar plaatsen van tewerkstelling.

3. De ontheffing is geldig:

• a.

  Wanneer de ontheffing wordt gebruikt voor de doeleinden waarvoor de ontheffing is verleend;

• b.

  Binnen de in de ontheffing genoemde tijden;

• c.

  Binnen het in de ontheffing genoemde gebied;

• d.

  Zolang het gebruik van de ontheffing niet leidt tot verkeersonveilige situaties en wanneer de doorgang van hulpdiensten gewaarborgd is.

4. Voor het verlenen van ontheffing maakt het college onderscheid in vijf categorieën genoemd in de artikelen 6 t/m 10.

5. Voor het verlenen van ontheffing maakt het college onderscheid tussen tijdelijke en jaarontheffingen.

• a.

  Uitgangspunt is het verlenen van een tijdelijke ontheffing voor de duur die maximaal nodig is voor het uitvoeren van de activiteiten/werkzaamheden. Een tijdelijke ontheffing wordt verleend voor de duur van tenminste één kalenderdag.

• b.

  Voor specifieke ontheffingen geldt dat deze worden verleend voor de duur van één kalenderjaar gerekend vanaf de ingangsdatum (jaarontheffingen).

1. Het college kan ontheffing verlenen voor de verplichting gevolg te geven aan verkeersborden in de categorie parkeren en stilstaan (categorie E borden).

2. Ontheffing kan worden verleend indien aan minimaal één van de volgende criteria wordt voldaan:

• a.

  De activiteiten/werkzaamheden van de aanvrager hebben of kunnen een dermate spoedeisend karakter hebben, dat men onmiddellijk in de naaste omgeving van de uit te voeren activiteiten/werkzaamheden moet parkeren en daarmee de verkeersregels overtreedt.

• b.

  Er geen redelijk alternatief voor handen is om de werkzaamheden/activiteiten uit te voeren zonder dat daarbij de verkeersregels en tekens van het RVV 1990 worden overtreden. Daarvan is sprake in de volgende omstandigheden:

  • i.

    Er geen sprake is van reguliere laad- en losactiviteiten;

  • ii.

    Bij directe verbondenheid van het voertuig aan de uit te voeren werkzaamheden: het betreffende voertuig moet aantoonbaar beschikbaar zijn in de directe omgeving van de uit te voeren werkzaamheden of activiteit;

  • iii.

    Bij te overbruggen afstand voor levering van zware materialen/goederen. De afstand die in het kader van de werkzaamheden met zware materialen moet worden overbrugd is zodanig dat in redelijkheid niet kan worden verlangd dat dit zonder gebruikmaking van het voertuig plaatsvindt;

  • iv.

    Er is in de directe omgeving van de uit te voeren werkzaamheden/activiteiten geen alternatief (zoals een reguliere parkeerplaats) beschikbaar/aanwezig.

1. Het college kan ontheffing verlenen voor geslotenverklaringen (categorie C borden).

2. Uitgangspunt is dat de betreffende werkzaamheden/activiteiten worden uitgevoerd binnen de geldende venstertijden als die van toepassing zijn.

3. Ontheffing van een geslotenverklaring buiten de venstertijden kan worden verleend ten behoeve van de volgende activiteiten:

• a.

  Verhuizen van en/of naar een woonadres dat is gelegen in een voor gemotoriseerd verkeer afgesloten gebied ingeval aantoonbaar niet gebruik gemaakt kan worden van eventueel aanwezige venstertijden;

• b.

  Voor het bereiken van de privé-parkeerplaats op eigen terrein als deze is gelegen in een voor gemotoriseerd verkeer afgesloten gebied en uitsluitend te bereiken via het afgesloten gebied kan een jaarontheffing worden verleend;

• c.

  Bereiken van een locatie waar werkzaamheden/activiteiten worden uitgevoerd die gelegen is in een voor gemotoriseerd verkeer afgesloten gebied en die niet op een alternatieve wijze door het betreffende voertuig te bereiken is.

1. Trouwerijen stadhuis: ontheffing van een geslotenverklaring Breestraat kan worden verleend ten behoeve van trouwerijen in het stadhuis, voor bereiken van (en parkeren in) het zogenaamde ‘Trouwstraatje’ (Koornbrugsteeg). Per aanvraag kan aan maximaal 5 voertuigen (inclusief trouwauto) ontheffing worden verleend.

2. Jaarontheffing taxi’s: een jaarontheffing van de geslotenverklaring Breestraat kan worden verleend voor taxi’s, op vertoon van een KVK-uittreksel, niet ouder dan één maand.

1. Een jaarontheffing van de geslotenverklaring Langebrug kan worden verleend voor adressen van de Langebrug e.o. (zie kaart bijlage 1), op basis van:

• a.

  Basis Registratie Personen voor bewoners, waarbij de aanvrager woonachtig is in het gebied als gedefinieerd in bijlage 1 en het voertuig op naam van de aanvrager staat, dan wel de vaste berijder is van het voertuig (lease-, bedrijfs- of deelauto), = met een maximum van twee ontheffingen per adres;

• b.

  Inschrijving KvK voor bedrijven, waarbij het vestigingsadres gelegen is in het gebied als gedefinieerd in bijlage 1, met een maximum van twee ontheffingen per adres.

1. Ontheffing van de geslotenverklaring voor voertuigen zwaarder dan 7,5 ton kan worden verleend om een bestemming in de binnenstad (zie kaart bijlage 2) te kunnen bereiken, met als voorwaarde efficiëntie en zo min mogelijk ritten in de binnenstad. Onderscheid wordt gemaakt in een tijdelijke en jaarontheffing, waarbij voor de jaarontheffing de volgende aanvullende voorwaarden gelden:

• a.

  Voor de bedrijfsvoering is het noodzakelijk om minimaal 6 keer per jaar of meer een bestemming in de binnenstad aan te doen;

• b.

  De maximale wielbasis niet meer bedraagt dan 5 meter en 50 centimeter;

1. Het college kan ontheffing verlenen voor het rijden op trottoir, voet- en fietspaden (categorie G-borden).

2. Uitgangspunt is dat werkzaamheden/activiteiten worden uitgevoerd tijdens de geldende venstertijden als die van toepassing zijn.

3. Ontheffing voor het rijden op voet- en fietspaden kan worden verleend voor (onderhouds)werkzaamheden/activiteiten indien kan worden aangetoond dat:

• a.

  De locatie waar (onderhouds)werkzaamheden/activiteiten worden uitgevoerd niet direct gelegen is aan een openbare weg toegankelijk voor gemotoriseerd verkeer en deze locatie door het betreffende voertuig niet op een alternatieve wijze te bereiken is;

• b.

  Het voertuig noodzakelijk is voor de uitvoering van de betreffende activiteiten/werkzaamheden.

4. Een jaarontheffing voor het rijden op voet- en fietspaden kan worden verleend indien een privé-parkeerplaats op eigen terrein bereikt dient te worden en deze niet direct gelegen is aan een openbare weg toegankelijk voor gemotoriseerd verkeer en door het betreffende voertuig niet op een alternatieve wijze te bereiken is.

1. Het college kan een algehele jaarontheffing verlenen die ontheffing geeft van de categorieën 1 t/m 3.

2. De jaarontheffing wordt uitsluitend verleend aan voertuigen die noodzakelijk zijn ten behoeve van beheer, onderhoud of handhaving van de openbare ruimte.

3. De jaarontheffing is geldig voor het hele grondgebied van de gemeente Leiden.