Permanente link
Naar de actuele versie van de regeling
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR688709
Naar de door u bekeken versie
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR688709/1
Ondermandaatbesluit ODH 2023
Geldend van 01-01-2023 t/m heden
Intitulé
Ondermandaatbesluit ODH 2023De directeur (ondermandaatgever) van de Omgevingsdienst Haaglanden (ODH),
-overwegende dat het om redenen van doelmatigheid wenselijk is de uitoefening van daarvoor in aanmerking komende bevoegdheden op te dragen aan ondergeschikte ambtenaren of aan anderen;
- 1.
gelet op afdeling 10.1.1. van de Algemene wet bestuursrecht;
- 2.
de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Haaglanden, in het bijzonder artikel 4 lid 6;
- 3.
Burgerlijk Wetboek Boek 7;
- 4.
de op de ODH van toepassing zijnde cao;
- 5.
de door Gedeputeerde Staten van Zuid Holland aan de directeur van de Omgevingsdienst Haaglanden verleende mandaten;
- 6.
het Mandaatbesluit Omgevingsdienst Haaglanden 2012 zoals vastgesteld en gewijzigd door de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Delft, Den Haag, Leidschendam-Voorburg, Midden-Delfland, Rijswijk, Wassenaar, Westland en Zoetermeer;
- 7.
het Mandaatbesluit Omgevingsdienst Haaglanden 2013 zoals vastgesteld en gewijzigd door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Pijnacker-Nootdorp;
- 8.
het Delegatiebesluit omgevingsdienst Haaglanden;
- 9.
het Besluit verlening mandaat, volmacht en machtiging aan de directeur omgevingsdienst Haaglanden;
- 10.
de Financiële verordening Omgevingsdienst Haaglanden;
- 11.
het Treasurystatuut Omgevingsdienst Haaglanden;
- 12.
de Budgethoudersregeling ODH.
Besluit
vast te stellen het volgende Ondermandaatbesluit ODH 2023 en de daarmee een onlosmakelijke eenheid vormende bijlage.
Artikel 1 Algemene bepalingen
-
1. De bepalingen van dit besluit zijn, voor zover niet anders is bepaald, van toepassing op de uitoefening van de bevoegdheden in de bij dit besluit behorende bijlage.
-
2. De bevoegdheden van dit besluit worden uitgeoefend binnen de kaders van
- a.
de mandaatbesluiten van de aangesloten partners;
- b.
het Delegatiebesluit Omgevingsdienst Haaglanden;
- c.
het Besluit verlening mandaat, volmacht en machtiging aan de directeur Omgevingsdienst Haaglanden zoals aanvaard in het Instemmingsbesluit Omgevingsdienst Haaglanden;
- d.
de Financiële verordening Omgevingsdienst Haaglanden;
- e.
het Treasurystatuut ODH;
- f.
de Budgethoudersregeling ODH.
- a.
-
3. Het ondermandaat dan wel volmacht omvat, met betrekking tot de onderwerpen genoemd in de bijlage, voor zover niet anders is bepaald, de bevoegdheid tot het nemen van besluiten waaronder wordt verstaan verlenen, actualiseren, weigeren, (op verzoek van de vergunninghouder) intrekken of wijzigen, aanhouden, stellen van nadere voorwaarden en het niet in behandeling nemen van onvolledige aanvragen.
-
4. De ondergemandateerde dan wel gevolmachtigde is met betrekking tot de gemandateerde dan wel verleende bevoegdheden tevens bevoegd tot
- a.
het verrichten van alle benodigde voorbereidingshandelingen;
- b.
het voeren van correspondentie;
- c.
het verstrekken van informatie;
- d.
het inwinnen van adviezen;
- e.
het uitnodigen voor bijeenkomsten;
- f.
het voldoen aan bij of krachtens wettelijke voorschrift opgelegde verplichting tot het aanleveren van gegevens.
- a.
-
5. De uitoefening van de in dit besluit genoemde bevoegdheden moet passen binnen
- a.
de (deel-)budgetten die daarvoor in de begroting zijn opgenomen;
- b.
regelgeving, beleidsregels, bestaand beleid, richtlijnen, voorschriften en dergelijke.
- a.
-
6. Indien in het kader van de uitoefening van de bevoegdheden als bedoeld in dit besluit meer afdelingen en instanties zijn betrokken, dient de ondergemandateerde ervoor te zorgen dat zowel intern als extern advies wordt ingewonnen en overleg plaatsvindt voordat er een beslissing wordt genomen.
-
7. De ondergemandateerde dan wel gevolmachtigde treedt, vóór uitoefening van het mandaat dan wel volmacht, in overleg met de mandaatgever dan wel volmachtgever indien de uitoefening van het ondermandaat dan wel volmacht bestuurlijk of politiek gevoelig is.
-
8. In geval van afwezigheid of verhindering van functionarissen aan wie bij of krachtens dit besluit bevoegdheden zijn toegekend, worden deze bevoegdheden uitgeoefend door hun plaatsvervanger of degene die de functionaris als waarnemer vervangt, tenzij bij de aanwijzing als plaatsvervanger of waarnemer anders is bepaald.
-
9. De hiërarchisch leidinggevende kan zijn besluit in de plaats stellen van het voorgenomen besluit van de ondergemandateerde of van diens plaatsvervanger.
-
10. In de gevallen waarin het ondermandaat feitelijk wordt uitgeoefend kan het stuk worden voorzien van een elektronische handtekening (EH), conform de daarvoor geldende procedure. Die procedure kan per ondermandaatregel verschillend zijn.
-
11. In afwijking van het eerste lid wordt voor de mandaten verkregen van de gemeenten Rijswijk en Zoetermeer gebruikt de bijlage bij het Besluit verlening ondermandaat, volmacht en mandaat gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Haaglanden 2018 (Blad gemeenschappelijke regeling 2017, 746).
Artikel 2 Verboden
-
1. Onverminderd het bepaalde in artikel 10:3 van de Algemene wet bestuursrecht heeft het in de voorgaande artikelen bedoelde ondermandaat, de volmacht dan wel de machtiging géén betrekking op:
- a.
het vaststellen van beleidsregels;
- b.
het nemen van een besluit dat leidt tot afwijking van of aanvulling op het tot dan toe gevoerde beleid;
- c.
het nemen van een besluit in afwijking van een beleidsregel op grond artikel 4:84 van de Algemene wet bestuursrecht of met gebruikmaking van een hardheidsclausule in een wettelijke regeling;
- d.
het beslissen op een bezwaarschrift, tenzij in de bijlage bij dit besluit daartoe mandaat is verleend;
- e.
het nemen van een besluit waarbij afgeweken wordt van wettelijk verplichte adviezen;
- f.
besluiten voor Gedeputeerde Staten gebaseerd op het van toepassing zijn van de hardheidsclausule.
- a.
-
2. Het gebruik van handtekeningstempels is niet toegestaan.
Artikel 3 Actualisering en verantwoording
Ten minste aan het begin van ieder kalenderjaar wordt de ondermandatenlijst voor zover noodzakelijk geactualiseerd.
Artikel 4 Intrekking ondermandaatbesluit
-
1. Het Ondermandaatbesluit 2022 mei (Blad gemeenschappelijke regeling 2022, 498) wordt ingetrokken.
-
2. De bijlage van het Besluit verlening ondermandaat, volmacht en mandaat gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Haaglanden 2018 (Blad gemeenschappelijke regeling 2017,746) blijft van toepassing op de mandaten verleend door de gemeenten Rijswijk en Zoetermeer.
-
3. In aanvulling op het vorige lid zijn de regels AB11b en AA07b uit de bijlage van toepassing op de mandaten verleend door de gemeente Zoetermeer.
-
4. In aanvulling op het tweede lid is de regel AA07b uit de bijlage van toepassing op de mandaten verleend door de gemeente Rijswijk.
Artikel 5 Slotbepaling
-
1. Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2023.
-
2. Dit besluit wordt aangehaald als: Ondermandaatbesluit ODH 2023.
Ondertekening
Lijst ondermandaten, volmachten en machtigingen Omgevingsdienst Haaglanden 2022 per 1 januari 2023
Leeswijzer voor de tabel:
oorspronkelijk bevoegd orgaan:
GS = gedeputeerde staten (eventueel met nummer uit mandaatbesluit)
B&W = college van burgemeester & wethouders (eventueel met nummer uit uniform mandaatbesluit)
AB = algemeen bestuur van de ODH
DB = dagelijks bestuur van de ODH
Vz = voorzitter van de ODH
/ = ieder voor zover bevoegd
Daar waar een ondermandaat schijnbaar twee maal in de lijst is opgenomen, is het verschil meestal zichtbaar in deze kolom.
In die gevallen is aan het mandaatnummer een letter toegevoegd per mandaatverlener: a= PZH, b= gemeenten, c= AB / DB / Vz, d= overige.
Ondermandaat aan:
AH=afdelingshoofd
zonder toevoeging: het betreft alle afdelingshoofden
met toevoegingen: -T&V=Toetsing&Vergunningverlening, -T&H=Toezicht&Handhaving, -BV=Bedrijfsvoering, betreft slechts de genoemde functionaris
TL=teamleider
met toevoegingen: -T&V=Toetsing&Vergunningverlening,-T&H=Toezicht&Handhaving of -BV=Bedrijfsvoering, betreft alle teamleiders binnen de betreffende afdeling
met toevoegingen: -FPC=Financien,Planning&Control of -ICT=ICT of -O=Organisatie, betreft de teamleider van dat team
juristen-BV = juristen van de afdeling bedrijfsvoering
Vz-OR = voorzitter van de ondernemingsraad
vice-Vz-OR = vice-voorzitter van de ondernemingsraad
soort:
Md = mandaat
Om = ondermandaat
Vm = volmacht
Mtg = machtiging
Clausules:
Financiële clausules (FC) alle exclusief BTW:
FC1 = maximaal € 100.000,- per geval
FC2 = maximaal € 10.000,- per geval
FC3 = maximaal € 5.000,- per geval
Voor de taken namens de provincie uitgevoerd geldt de volgende provinciale clausule (PC):
PC1 = Kan niet ondergemandateerd worden; de directeur Omgevingsdienst pleegt altijd vooroverleg met het afdelingshoofd (lees: de directeur van het betreffende beleidsveld) en de portefeuillehouder bij toepassing van mandaten die door de directeur Omgevingsdienst niet in ondermandaat mogen worden gegeven aan onder zijn verantwoordelijkheid vallende leidinggevenden, tenzij dat ten aanzien van een concreet mandaat in de mandaatlijst anders is bepaald. (art. 5 tweede lid Mandaatbesluit van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland voor de Omgevingsdienst Haaglanden 2018)
Lijst van afkortingen
- •
AmvB: Algemene Maatregel van Bestuur
- •
Art.: artikel
- •
Asv: Algemene subsidieverordening Zuid-Holland
- •
Awb: Algemene wet bestuursrecht
- •
BenW: Burgemeester en Wethouders
- •
Bgs: Besluit geluidproductie sportmotoren
- •
Bhvbz: Besluit hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden
- •
Bibob: Bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur
- •
Bor: Besluit omgevingsrecht
- •
Brzo: Besluit risico's zware ongevallen 2015
- •
B sb : Bodemsanering bedrijfsterreinen
- •
Bssa: Besluit stortplaatsen en stortverboden afvalstoffen
- •
BW: Burgerlijk Wetboek
- •
cao: collectieve arbeidsovereenkomst
- •
GS: Gedeputeerde Staten
- •
Gww: Grondwaterwet
- •
MER: Milieu Effect Rapportage
- •
PMV: Provinciale milieuverordening Zuid-Holland
- •
PS: Provinciale Staten
- •
PZH: Provincie Zuid-Holland
- •
R IE: Richtlijn industriële emissies
- •
vvgb: verklaring van geen bedenkingen
- •
WABO: Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
- •
Wbb: Wet bodembescherming
- •
Wgh: Wet geluidhinder
- •
Wm: Wet milieubeheer
- •
Wnb: Wet natuurbescherming
- •
Whbvz: Wet hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden
- •
Woo : Wet open overheid
- •
Wro: Wet ruimtelijke ordening
Nr. |
Aan de algemeen directeur krachtens mandaat, volmacht, machtiging of rechtstreeks toekomende bevoegdheid |
JURIDISCHE GRONDSLAG |
OORSPRONKELIJK BEVOEGD ORGAAN |
SOORT |
VERLEEND AAN |
INSTRUCTIE / OPMERKING |
BEPERKING |
||
ALLE AFDELINGEN |
|||||||||
PROVINCIEWET / GEMEENTEWET |
|||||||||
AA01 |
bekendmaking en elektronische kennisgeving door middel van publicatie in de Staatscourant, het Blad Gemeenschappelijke regeling, het provincieblad van deelnemende provincies of het gemeenteblad van deelnemende gemeenten, dan wel het actualiseren van het Register van Overheidsorganisaties |
art. 136 Provinciewet / art. 56aa en volgende WGR / Verordening elektronische kennisgeving en bekendmaking ODH |
AB / DB / Vz |
Mtg |
AH-BV juristen-BV |
||||
AA02 |
Openbare kennisgeving van vergaderingen van het algemeen bestuur |
Art. 19 Provinciewet / art. 22 en 52 Wgr / Verordening elektronische kennisgeving en bekendmaking ODH |
Vz |
Mtg |
AH-BV juristen-BV |
Openbare kennisgeving in het Publicatieblad gemeenschappelijke regeling ODH |
|||
AA03 |
het aangaan en beëindigen van privaatrechtelijke overeenkomsten en de daarbij geldende aanbestedingsprocedure, met uitzondering van onroerende zaken |
art. 4 GR |
Art. 4 lid 1 Besluit verlening mandaat, volmacht en machtiging aan de directeur ODH |
Vm |
AH |
Ieder voor de eigen afdeling Financiële clausule FC1 |
|||
AA04 |
handelingen ter voorbereiding van rechtsgedingen, bezwaarprocedures, administratieve beroepsprocedures of de geschillencommissie personele aangelegenheden ODH namens de omgevingsdienst |
art. 4 GR |
AB / DB / Vz |
Mtg |
AH TL-O |
TL-O alleen voor gedingen en procedures in personele aangelegenheden |
Voor zover niet elders in dit besluit in het bijzonder geregeld |
||
AA05 |
handelingen niet ter voorbereiding van rechtsgedingen, bezwaarprocedures of administratief beroepsprocedures, namens de omgevingsdienst |
art. 4 GR |
AB / DB / Vz |
Mtg |
AH TL |
Voor zover niet elders in dit besluit in het bijzonder geregeld |
|||
OPENBAARHEID VAN INFORMATIE |
|||||||||
|
|||||||||
AA06c |
handelingen naar aanleiding een verzoek om informatie op grond van de Wet open overheid |
Wet open overheid |
AB / DB / Vz |
geen |
geen |
||||
AA07a |
Het uitoefenen van bevoegdheden op grond van de Woo. |
Wet open overheid |
GS (RAA10) |
Om/ Mtg |
AH-T&V AH-T&H |
Het mandaat omvat zowel de bevoegdheid tot het nemen van besluiten en het verrichten van handelingen strekkend tot passieve openbaarmaking, als tot het nemen van besluiten en het verrichten van handelingen strekkend tot actieve openbaarmaking. Uitoefening van het mandaat vindt plaats met inachtneming van een door het college van Gedeputeerde Staten te geven werkinstructie Woo, alsmede met inachtneming van de door het college van Gedeputeerde Staten vastgestelde beleidsregels inzake actieve openbaarheid, zoals deze op het moment waarop het onderhavige mandaat wordt uitgeoefend geldend zijn. Onverminderd het bepaalde in artikel 5, eerste lid van het mandaatbesluit, zendt de directeur van de omgevingsdienst in de eerste week van elke kalendermaand een overzicht aan Gedeputeerde Staten van alle bij de omgevingsdienst ingediende verzoeken om passieve openbaarheid, alsmede informatie over de stand van zaken van in de behandeling zijnde verzoeken. |
|||
AA07ba |
Alle bevoegdheden en besluiten die krachtens de Wet open overheid door het college worden uitgevoerd |
Wet open overheid |
B&W (22) overige gemeenten |
Om/ Mtg |
AH-T&V AH-T&H |
-na zonodig afstemming met juristen van de afdeling BV, -indien sprake is van zaken die politiek, personeel of publicitair gevoelig zijn dient het verantwoordelijk collegelid van B&W te worden geïnformeerd |
|||
AA07bd |
Het nemen van besluiten in het kader van de Wet open overheid inzake een verzoek om informatie. |
Wet open overheid |
B&W (22) Den Haag |
Om/ Mtg |
AH-T&V AH-T&H |
-na zonodig afstemming met juristen van de afdeling BV, -indien sprake is van zaken die politiek, personeel of publicitair gevoelig zijn dient het verantwoordelijk collegelid van B&W te worden geïnformeerd |
|||
AA07bp |
Het nemen van besluiten in het kader van de Wet open overheid inzake een verzoek om informatie betreffende de taken die genoemd zijn onder 1. |
Wet open overheid |
B&W (22) Pijnacker-Nootdorp |
Om/ Mtg |
AH-T&V AH-T&H |
-na zonodig afstemming met juristen van de afdeling BV, -indien sprake is van zaken die politiek, personeel of publicitair gevoelig zijn dient het verantwoordelijk collegelid van B&W te worden geïnformeerd |
1. Het uitvoeren van de door het college van Burgemeester en wethouders aan de Omgevingsdienst opgedragen wettelijke taken, additionele wettelijke taken en adviesdiensten op grond van artikel 4 van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Haaglanden, zoals opgenomen in de met de gemeente gesloten Dienstverleningsovereenkomst. |
||
AA07c |
beslissen op een verzoek om informatie op grond van de Wet open overheid. |
Wet open overheid |
AB / DB / Vz |
geen |
geen |
-na melding van het verzoek en afstemming met juristen van de afdeling BV, -indien sprake is van zaken die politiek, personeel of publicitair gevoelig zijn dient het DB van de ODH te worden geïnformeerd |
|||
AA08a |
Besluiten op grond van hetgeen is bepaald bij of krachtens hoofdstuk 19 Wm |
Hoofdstuk 19 Wm |
GS (RMV04) GS (RH07) |
Om |
AH-T&V AH-T&H |
Het mandaat geldt niet met betrekking tot inrichtingen waarop het Brzo van toepassing is of waartoe een installatie behoort voor een industriële activiteit in categorie 4 van Bijlage 1 van de RIE. |
|||
AA08b |
Het nemen van besluiten op grond van de hoofdstuk 19 van de Wet milieubeheer inzake de openbaarheid van milieu-informatie |
Hoofdstuk 19 Wm |
B&W (15) |
Om |
AH-T&V AH-T&H |
Inzake gemeentelijke taken: LET OP: o.g.v. art. 19.2 Wet milieubeheer heeft de burgemeester een actieve informatieverstrekkingsplicht; deze is niet gemandateerd aan de directeur ODH |
|||
AA09 |
Het nemen van besluiten op grond van de overige artikelen van de Wet open overheid. |
Wet open overheid |
AB / DB / Vz |
Om + mtg |
AH-T&V AH-T&H |
Overige artikelen Woo omvat hetgeen niet in AA06c en AA07c is geregeld. |
Omvat mede het verzoek om zienwijze bij een voornemen daartoe. |
||
ALGEMENE WET BESTUURSRECHT |
|||||||||
AB01a |
Besluiten op grond: a.art. 4:5 en 4:6, Awb (vereenvoudigde wijze van afdoen en afdoen herhaalde aanvraag); b.art. 4.7 en 4:8, Awb (horen); c.afdeling 4.1.3, Awb (opschorten beslistermijn). |
Algemene wet bestuursrecht: art. 2:1, 2e lid, art.2:3 , afdeling 3.3 en art. 3:43,art. 3:44, art. 4:4, art. 4:5, art. 4:6, art. 4:7, art. 4:8, art. 4:11, art. 4:14, |
GS (RAA02) |
Om |
AH TL |
Uitgezonderd d. besluiten over dwangsommen bij niet tijdig beslissen ; zie AB02a e.titel 4.4, Awb (bestuursrechtelijke geldschulden) m.u.v. afdeling 4.4.4, Awb (aanmaning en invordering bij dwangbevel) ; zie AB25a f. art. 8:51a, 8:51b, 8:51c, 8:80a en 8:80b, Awb (bestuurlijke lus en tussenuitspraak) ; zie AB23a g.afdeling 3.4 Awb (openbare voorbereidingsprocedure van toepassing verklaren); zie AB27a |
|||
AB01b |
bevoegdheden met betrekking tot het totstandkomen van besluiten en beschikkingen -verlangen van een schriftelijke machtiging van een gemachtigde -door- of terugzenden van geschriften kennelijk bestemd voor een ander bestuursorgaan -bevoegdheden m.b.t. externe advisering -het volgen van de openbare voorbereidingsprocedure -mededeling van besluiten -het vaststellen van (aanvraag)formulieren -verzoeken aan aanvrager om t.a.v. de aanvraag aanvullende gegevens te verstrekken -besluit tot het niet in behandeling nemen van een aanvraag wegens onvolledigheid -horen van aanvrager/andere belanghebbenden -informatie omtrent beslistermijnen -het verlengen |
Algemene wet bestuursrecht: art. 2:1, 2e lid, art.2:3 , afdelingen 3.3 en 3.4 art. 3:43,art. 3:44, art. 4:4, art. 4:5, art. 4:6, art. 4:7, art. 4:8, art. 4:11, art. 4:14, afdeling 4.1.3 |
B&W(1 + 2a / 2c) |
Om |
AH TL |
Utgezonderd het besluiten over dwangsommen bij niet tijdig beslissen (zie AB02) |
|||
AB01c |
bevoegdheden met betrekking tot het totstandkomen van besluiten en beschikkingen -verlangen van een schriftelijke machtiging van een gemachtigde -door- of terugzenden van geschriften kennelijk bestemd voor een ander bestuursorgaan -bevoegdheden m.b.t. externe advisering -bekendmaking en mededeling van besluiten -verzoeken aan aanvrager om t.a.v. de aanvraag aanvullende gegevens te verstrekken -besluit tot het niet in behandeling nemen van een aanvraag wegens onvolledigheid -horen van aanvrager/andere belanghebbenden -informatie omtrent beslistermijnen -het verlengen van de beslistermijn |
Algemene wet bestuursrecht: art. 2:1, 2e lid, art.2:3 , afdelingen 3.3 en 3.4, art. 3:41, art. 3:43 art. 3:44, art. 4:4, art. 4:5, art. 4:6, art. 4:7, art. 4:8, art. 4:11, art. 4:12paragraaf 4.1.3.1 |
AB / DB / Vz |
Om/ Mtg |
AH/TL |
Ieder voor de eigen afdeling Uitgezonderd: -het volgen van de openbare voorbereidingsprocedure -het vaststellen van (aanvraag-)formulieren |
|||
AB02a |
-besluiten over dwangsommen bij niet tijdig beslissen |
Algemene wet bestuursrecht, paragraaf 4.1.3.2 |
GS(RAA02) |
Om |
AH |
||||
AB02b |
-beslissen op een ingebrekestelling op grond van de Awb |
Algemene wet bestuursrecht, paragraaf 4.1.3.2 |
B&W(2) |
Om |
AH |
||||
AB02c |
-beslissen op een ingebrekestelling op grond van de Awb |
Algemene wet bestuursrecht, paragraaf 4.1.3.2 |
AB / DB / Vz |
Om |
AH |
||||
AB09a |
Besluiten inzake bestuursrechtelijke procedures niet zijnde besluiten inzake verzoeken om toepassing van rechtstreeks beroep (art. 7:1a Awb).: -Proceshandelingen in bestuursrechtelijke procedures zoals het voeren van verweer, indien het besluit in mandaat is genomen door de directeur Omgevingsdienst of een onder zijn verantwoordelijkheid vallende leidinggevende |
Hfdst 6 t/m 8 Awb |
GS(RAA01) |
Om / Mtg |
AH TL |
N.b.Op een verzoek om toepassing van rechtstreeks beroep kan op grond van art. 10:3 Awb niet worden beslist door degene die het besluit waartegen een bezwaar zich richt in mandaat heeft genomen. Voor besluiten inzake verzoeken om toepassing van rechtstreeks beroep zie AB18a -voor het verlenen van een machtiging voor het voeren van het woord ter zitting zie AB11a |
Het betreft feitelijke en proces handelingen en niet het nemen van beslissingen op bezwaar. |
||
AB09b |
Het uitvoeren van alle (rechts)handelingen inzake bestuursrechtelijke procedures |
Hfdst 6 t/m 8 Awb |
B&W(7) |
Om / Mtg |
AH |
Omvat in ieder geval: -Indienen van verweerschriften in procedures die tegen het college worden gevoerd. -Vragen van uitstel van behandeling van bezwaar- en beroepszaak en het verrichten van andere proceshandelingen. -Het voeren van verweer ter zitting namens het college in bestuursrechtelijke procedures. -Het voeren van het woord als derde-belanghebbende ter zitting, alsmede het verlenen van een machtiging voor het voeren van het woord ter zitting, namens het college in bestuursrechtelijke procedures. |
|||
AB11a |
-het eenmalig dan wel doorlopend machtigen van medewerkers of externe adviseurs om GS te vertegenwoordigen in bestuursrechtelijke procedures -Het eenmalig dan wel doorlopend machtigen van medewerkers of externe adviseurs om namens GS ter zitting, binnen de grenzen van het geschil en het daarmee gepaarde gaande financiële belang, mee te werken aan finale geschillenbeslechting en toezeggingen ten aanzien daarvan te doen. |
o.a. art. 8:59 Awb |
GS(RAA03) |
geen |
geen |
Dit betreft de procedures tegen de besluiten van de bestuursorganen van de provincie bij de rechterlijke macht of bij de afd. bestuursrechtspraak van de Raad van State of bij de sector bestuursrecht bij de rechtbank, of in procedures bij andere administratief rechterlijke colleges |
Inzake provinciale taken: PC1 Informatieplicht Artikel 5, derde lid van het mandaatbesluit is niet van toepassing. |
||
AB11b |
-het eenmalig dan wel doorlopend machtigen van medewerkers of externe adviseurs om de gemeente(n) te vertegenwoordigen in bestuursrechtelijke procedures |
o.a. art. 8:59 Awb |
B&W(7) |
Mtg |
AH-T&V AH-T&H |
||||
AB12 |
Bezwaarschriften -doorzending onjuist ingediend bezwaar- of beroepschrift aan het bevoegde orgaan en mededeling daarvan aan de indiener |
2:3, 6:15 lid 1 en 2 Awb |
AB / DB / Vz |
Mtg |
AH TL |
Het betreft alle bezwaarschiften |
|||
AB13 |
-bevestigen ontvangst bezwaar -in kennis stellen derde-belanghebbenden |
AB / DB / Vz |
Mtg |
AH-BV TL-BV |
Dit betreft niet de bezwaren tegen de besluiten van de bestuursorganen van de deelnemende partijen |
||||
AB14 |
beslissingen en afspraken in verband met de beslistermijn |
o.a. art. 7:10 Awb |
AB / DB / Vz |
Om/ Vm/ Mtg |
AH TL-BV |
Dit betreft niet de bezwaren tegen de besluiten van de bestuursorganen van de deelnemende partijen |
|||
AB15 |
procedurele handelingen in verband met het horen in bezwaar |
hoofdstuk 6 en 7 Awb |
AB / DB / Vz |
Mtg |
AH-BV TL-BV Juristen-BV |
Het betreft o.a. de bezwaren door het personeel gemaakt |
Dit betreft niet de bezwaren tegen de besluiten van de bestuursorganen van de deelnemende partijen |
||
AB16 |
Beslissingen op grond van art. 7:4 Awb (inzake processtukken) |
Art. 7:4 Awb |
AB / DB / Vz |
Om/ Mtg |
AH-BV TL-BV |
Dit betreft niet de bezwaren tegen de besluiten van de bestuursorganen van de deelnemende partijen |
|||
AB17a |
Besluiten op bezwaarschriften op grond van de Awb conform advies van de bezwarencommissie (art. 7:11 Awb) indien primair besluit genomen is door een onder de verantwoordelijkheid van de directeur Omgevingsdienst vallende leidinggevende. |
hoofdstuk 6 en 7 en art. 8:1 Awb |
GS (RAA05) |
geen |
geen |
Directeur blijft exclusief bevoegd. Dit betreft de bezwaren tegen de besluiten namens GS . Omvat mede: -besluiten in het kader van de voorbereiding, zoals toepassing van art. 2:2 (weigeren raadsman of vertegenwoordiger), en 7:10 (verdagen beslistermijn) Awb. |
Inzake provinciale taken: PC1 Informatieplicht Artikel 5, tweede lid van het mandaatbesluit is niet van toepassing. |
||
AB17b |
MANDAAT NIET VERLEEND Besluiten op bezwaarschriften op grond van de Awb indien het primair besluit genomen is door een onder de verantwoordelijkheid van de directeur Omgevingsdienst vallende leidinggevende. |
hoofdstuk 6 en 7 en art. 8:1 Awb |
B&W(geen) |
geen |
geen |
Inzake gemeentelijke taken: Is er geen mandaat verleend aan de directeur. |
|||
AB17c |
Nemen van besluiten op bezwaar: het beslissen op bezwaarschriften, behoudens die zaken waarbij in eerste aanleg door het algemeen bestuur onderscheidenlijk het dagelijks bestuur of voorzitter is beslist. |
hoofdstuk 6 en 7 en art. 8:1 Awb |
AB / DB / Vz |
geen |
geen |
Het betreft o.a. de bezwaren door het personeel gemaakt |
Dit betreft niet de bezwaren tegen de besluiten van de bestuursorganen van de deelnemende partijen |
||
AB18a |
Besluiten inzake verzoeken om toepassing van rechtstreeks beroep |
art. 7:1a Awb |
GS (RAA01) |
geen |
geen |
N.B. Op een verzoek om toepassing van rechtstreeks beroep kan op grond van art. 10:3 Awb niet worden beslist door degene die het besluit waartegen een bezwaar zich richt in mandaat heeft genomen. |
|||
AB18b |
MANDAAT NIET VERLEEND Besluiten inzake verzoeken om toepassing van rechtstreeks beroep |
art. 7:1a Awb |
B&W(geen) |
geen |
geen |
Inzake gemeentelijke taken: In het art. 2 lid 4 van het mandaat aan de directeur is de bevoegdheid te beslissen op bezwaarschriften uitgesloten. |
|||
AB19 |
Handelingen die een besluit noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn daaronder begrepen het verstrekken en opvragen van algemene feitelijke informatie |
art. 4 lid 4 besluit mandaat volmacht en machtiging aan de directeur Omgevingsdienst Haaglanden |
AB / DB / Vz |
Mtg |
AH TL |
||||
AB20ca |
verweer en inlichtingen in (hoger) beroepsprocedures en voorlopige voorzieningen -het geven van schriftelijke inlichtingen aan de rechtbank -het opvragen van afschriften en uittreksels van omvangrijke stukken -verzending van op beroepschrift betrekking hebbende stukken aan rechtbank -het geven van schriftelijke inlichtingen en toezending stukken aan de rechtbank tijdens het vooronderzoek -bekendmaking uitspraak rechtbank die in de plaats treedt van een vernietigd besluit -toezending van op de zaak betrekking hebbende stukken bij verzoek om voorlopige voorziening |
Algemene wet bestuursrecht: art. 8:28 art. 8:39, 3e lid art. 8:42, 1e lid art. 8:45 art. 8:58 art. 8:80 art. 8:81 en 8:83, 1e lid |
AB / DB / Vz |
Mtg |
AH |
Indien sprake is van beroepszaken die politiek, personeel of publicitair gevoelig zijn dient het DB te worden geïnformeerd |
geen ondermandaat voor het indienen van een verweerschrift |
||
AB20cb |
verweer in (hoger) beroepsprocedures en voorlopige voorzieningen -indiening verweerschrift |
AB / DB / Vz |
geen |
geen |
Indien sprake is van beroepszaken die politiek, personeel of publicitair gevoelig zijn dient het DB te worden geïnformeerd |
||||
AB20cc |
Vragen van uitstel van behandeling van (hoger) beroepszaak |
AB / DB / Vz |
Mtg |
AH |
|||||
AB21 |
Beslissen op door rechterlijke instantie gedaan verzoek om mediation |
artikel 160 Gemeentewet, eerste lid, onder e Gemeentewet / art. 57 WGR / art. 10 GR |
B&W(7) / AB / DB |
geen |
geen |
||||
AB22a |
-Het aanwijzen van functionarissen voor het voeren van mediationgesprekken en voor het aangaan en ondertekenen van mediationovereenkomsten; -Het maken van afspraken en het aangaan en ondertekenen van vaststellingsovereenkomsten naar aanleiding van mediationgesprekken. |
art. 158 Provinciewet / art. 57 WGR / art. 10 GR |
GS (RAA04) |
geen |
geen |
Inzake provinciale taken: PC1 Vaststellingsovereenkomsten als resultaat van mediationgesprekken mogen alleen in mandaat worden aangegaan en ondertekend, indien het conflict zijn oorsprong vindt in een besluit dat is genomen door de directeur Omgevingsdienst of een onder zijn verantwoordelijkheid vallende leidinggevende. Informatieplicht Artikel 5, derde lid van het mandaatbesluit is voor wat betreft het aanwijzen van functionarissen voor het voeren van mediationgesprekken niet van toepassing. |
|||
AB22ca |
Het aanwijzen van functionarissen voor het voeren van mediationgesprekken en het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten tot mediation |
Art. 2 Delegatiebeslut ODH jo. Art. 4 besluit verlening mandaat, volmacht en machtiging aan de directeur ODH |
ABDB |
Om |
AH |
Financiële clausule FC3 |
|||
AB22cb |
Het maken van afspraken in mediationprocedures inhoudende: het maken van afspraken en het aangaan en ondertekenen van vaststellingsovereenkomsten naar aanleiding van mediationgesprekken. |
ABDB |
geen |
geen |
|||||
AB23a |
-het nemen van besluiten inzake de bestuurlijke lus |
Afdeling 8.2.2A Awb |
GS (RAA02) |
geen |
geen |
||||
AB23b |
-het nemen van besluiten inzake de bestuurlijke lus |
Afdeling 8.2.2A Awb |
B&W (2) |
geen |
geen |
||||
AB23 |
-het nemen van besluiten inzake de bestuurlijke lus |
Afdeling 8.2.2A Algemene wet bestuursrecht |
AB / DB / Vz |
geen |
geen |
||||
AB24a |
-het nemen van besluiten inzake rechterlijke tussenuitspraak |
Afdeling 8.2.27 Awb |
GS (RAA02) |
geen |
geen |
||||
AB24b |
-het nemen van besluiten inzake rechterlijke tussenuitspraak |
Afdeling 8.2.27 Algemene wet bestuursrecht |
B&W (2) |
geen |
geen |
||||
AB24c |
het nemen van besluiten inzake rechterlijke tussenuitspraak |
Afdeling 8.2.27 Algemene wet bestuursrecht |
AB / DB / Vz |
geen |
geen |
||||
AB25a |
besluiten tot invordering van bestuursrechtelijke geldschulden -Besluiten op grond van titel 4.4, Awb (bestuursrechtelijke geldschulden) m.u.v. afdeling 4.4.4, Awb (aanmaning en invordering bij dwangbevel); |
Titel 4.4 Algemene wet bestuursrecht |
GS (RAA02) |
Om |
AH |
Inzake gemeentelijke taken: zie TH06 |
Inzakeprovinciale taken: Uitgezonderd afdeling 4.4.4, Awb (aanmaning en invordering bij dwangbevel); deze zijn niet aan de ODH gemandateerd |
||
AB26b |
-behandelen van klachten |
hoofdstuk 9 Algemene wet bestuursrecht |
B&W(7) |
Mtg |
AH TL |
Het besluit om een klacht niet te behandelen blijft voorbehouden aan de directeur. |
Ieder voor klachten betreffende het handelen van ondergeschikten uit eigen afdeling/ eigen team. |
||
AB26c |
-behandelen van klachten |
hoofdstuk 9 Algemene wet bestuursrecht |
AB / DB / Vz |
Mtg |
AH TL |
Het besluit om een klacht niet te behandelen blijft voorbehouden aan de directeur. |
Ieder voor klachten betreffende het handelen van ondergeschikten uit eigen afdeling/ eigen team |
||
AB27a |
Besluiten op grond: g.afdeling 3.4 Awb (openbare voorbereidingsprocedure van toepassing verklaren) |
Algemene wet bestuursrecht afdeling 3.4 |
GS (RAA02) |
Om |
AH TL-T&V |
Het betreft geheel afdeling 3.4. |
|||
PERSONELE AANGELEGENHEDEN |
|||||||||
AP01 |
Besluiten op grond van de ambtenarenwet en de Wet arbeid en zorg en daarop gebaseerde regelingen |
ambtenarenwet, Wazo en daarop gebaseerde regelingen jo. art. 23 GR |
AB / DB / Vz |
Om/ Vm |
AH TL |
Ieder voor de eigen afdeling of het eigen team. Dit (algemene) ondermandaat geldt niet voor besluiten die elders in deze bijlage zijn genoemd of aan een specifieke functionaris zijn verleend en voor zover de besluiten betrekking hebben op de directeur. -Niemand is bevoegd om een beslissing te nemen ten aanzien van zichzelf, zijn eigen functie of zijn eigen functioneren. |
|||
AP02a |
Aangaan en wijzigen van de arbeidsoverenkomst |
BW boek 7, Wet op de cao, personeelshandboek |
DB / Vz |
Om/ Vm |
AH TL |
Ieder voor de eigen afdeling of het eigen team. Deze (algemene) volmacht geldt niet voor besluiten en volmachten die elders in deze bijlage zijn genoemd of aan een specifieke functionaris zijn verleend en voor zover de besluiten betrekking hebben op de directeur. Niemand is bevoegd om een beslissing te nemen ten aanzien van zichzelf, zijn eigen functie of zijn eigen functioneren. |
|||
AP03 |
Uitvoering Sociaal Statuut en Sociaal Plan |
Sociaal Statuut |
AB / DB / Vz |
Om/ Vm |
AH |
Bij twijfel over eenduidige uitleg Statuut na afstemming met adviseurs P&O |
uitgezonderd zijn besluiten t.a.v. directeur en van personen over zichzelf |
||
AP04a |
regulier ontslag inclusief van werk naar werk traject |
BW jo. hfdst 9 cao |
DB / Vz |
Om/ Vm |
AH |
vooraf is afstemming met directeur noodzakelijk |
In geval van ontslag wegens onbekwaamheid of ongeschiktheid, strafontslag blijft directeur exclusief bevoegd |
||
AP04b |
schorsing als ordemaatregel |
BW jo. hfdst 11 cao |
DB / Vz |
Om/ Vm |
AH |
vooraf is afstemming met directeur noodzakelijk |
|||
AP05 |
Disciplinaire straffen en maatregelen |
cao en personeelshandboek |
DB / Vz |
Om/ Vm |
AH |
vooraf is afstemming met directeur noodzakelijk |
In geval van strafontslag blijft directeur blijft exclusief bevoegd |
||
AP06 |
Besluiten op grond van het generatiepact |
Regelingen generatiepact ODH |
DB |
geen |
geen |
De regelingen laten geen ondermandaat toe |
|||
AP07 |
Accorderen van declaraties, aanvragen om financiële vergoeding van onkosten |
DB / Vz |
Om/Vm/ Mtg |
AH TL |
|||||
AP08 |
Uitbetaling van het salaris, de vergoedingen, de toelagen en de uitkeringen |
BW, cao |
DB / Vz |
Vm/ Mtg |
AH |
||||
AP09 |
Loondoorbetaling (daarin begrepen korting op de bezoldiging) bij ongeschiktheid tot het verrichten van de arbeid |
BW, cao hfst. 7 |
DB / Vz |
Vm |
AH |
TL-FPC heeft Mtg tot feitelijke betaling |
|||
AP10 |
Vaststellingsovereenkomst |
boek 7 titel 15 BW |
DB |
Vm |
AH |
na akkoord TL-P&O inzake tekst en akkoord TL-FIN inzake financiële consequenties |
ieder voor de eigen afdeling |
||
AP11 |
Verklaring omtrent gedrag (VOG) aanvragen |
titel 2 afdeling 5 Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens |
DB |
Mtg |
Juristen-BV P&O adviseurs P&O medewerkers Medewerkers rechtspositie |
||||
OVERIG |
|||||||||
AO01a |
Subsidies Het aanvragen en verantwoorden van subsidies op basis van regelingen van andere overheidsorganen, het Rijk en de Europese Unie, alsmede het aangaan van uitvoeringsovereenkomsten ter verkrijging van deze subsidies |
GS (RAA07) |
geen |
geen |
Ten aanzien van de uitvoerings-overeenkomsten betreft het subsidies voor activiteiten die de provincie uitvoert. |
Inzake provinciale taken: PC1 Het mandaat heeft geen betrekking op: - Het besluit om als leadpartner op te treden en daarmee (mede) de verantwoordelijkheid te dragen voor de uitvoering van projecten door derden. Het besluit om Gedeputeerde Staten te committeren aan het vaststellen van een subsidieregeling De uitgezonderde besluiten blijven voorbehouden aan Gedeputeerde Staten. |
|||
AO01b |
Subsidies besluiten tot het aanvragen van subsidies, bedoeld in artikel 4:21 van de Algemene wet bestuursrecht |
B&W(art 2 lid 3 mandaatbesluit) |
Vm en Mtg |
AH |
Namens de gemeente ten behoeve van de uitvoering van de taken, bedoeld in artikel 4, eerste lid, van de Gemeenschappelijke regeling ODH |
||||
AO01c |
Subsidies Het aanvragen en verantwoorden van subsidies, alsmede het aangaan van uitvoeringsovereenkomsten ter verkrijging van deze subsidies |
AB / DB / Vz |
Vm en Mtg |
AH, Vz-OR, VcVZ-OR |
Subsidies voor de eigen bedrijfsvoering en het functioneren van de ondernemingsraad |
De volmacht en machtiging aan Vz-OR en vice-Vz-OR zijn slechts geldig binnen het taakgebied van de ondernemingsraad, daarin begrepen de kosten van rechtsbijstand bij conflicten met de WOR-bestuurder. Voor hen geldt FC3 |
|||
AO02 |
gerechtelijk bevel -het in ontvangst nemen van een gerechtelijk bevel waarbij de omgevingsdienst als rechtspersoon strafrechtelijk wordt gedagvaard |
588 Wetb. Sv |
AB / DB / Vz |
Mtg |
AH Juristen afdeling BV |
Direct overleg met directeur; dagelijks bestuur informeren in eerstvolgende vergadering |
|||
AO03 |
dagvaarding -het in ontvangst nemen van een dagvaarding |
AB / DB / Vz |
Mtg |
AH Juristen afdeling BV |
Direct overleg met directeur; dagelijks bestuur informeren in eerstvolgende vergadering |
||||
AO04 |
bevel tot beslag leggen op salaris -het in ontvangst nemen van een bevel tot beslag leggen op salaris |
AB / DB / Vz |
Mtg |
Juristen-BV P&O adviseurs P&O medewerkers Medewerkers rechtspositie |
|||||
AO06 |
melden datalekken bij daartoe aangewezen instantie |
AB / DB / Vz |
Mtg |
AH-BV Juristen- BV |
na afstemming TL-ICT |
||||
AO07 |
Verstrekken gegevens aan CBS |
art. 158 Provinciewet / art. 57 WGR |
AB / DB / Vz |
Mtg |
AH |
||||
AFDELING BEDRIJFSVOERING |
|||||||||
BV01 |
Het houden van aanbestedingen -het houden van aanbestedingen -voeren van prijsonderhandelingen - het gunnen van opdrachten die zijn aanbesteed |
Art. 13 GR |
DB / Vz |
Vm |
AH |
Financiële clausule FC1 |
|||
BV02 |
Huren/ingebruikneming van onroerende zaken van derden Besluiten betreffende het huren, pachten of op enige andere wijze in gebruik nemen van onroerende zaken van derden en alle overige daarmee verband houdende zaken |
Art. 10 GR |
AB |
Om |
AH-BV |
Financiële clausule FC1 |
|||
BV03 |
Huren/ingebruikneming van onroerende zaken van derden Uitvoeren van besluiten betreffende het huren, pachten of op enige andere wijze in gebruik nemen van onroerende zaken van derden en alle overige daarmee verband houdende zaken |
Art. 13 onder b GR |
DB / Vz |
Vm |
AH-BV TL-BV |
||||
BV04 |
Inkoop -omvat het plaatsen van bestellingen -het voeren van onderhandelingen en het verrichten van correspondentie met leveranciers tot het moment van de aanschaf van de producten/diensten en de daarbij behorende nazorg -inkoop van diensten |
Art. 8 Wgr |
AB / DB / Vz |
Vm |
AH TL Vz-OR vice-Vz-OR |
Geldt niet voor aanbestedingen en diensten op het gebied van telecommunicatie Financiële clausule Voor AH geldt FC1 Voor TL geldt FC3 De volmacht aan Vz-OR en vice-Vz-OR is slechts geldig binnen het taakgebied van de ondernemingsraad, daarin begrepen de kosten van rechtsbijstand bij conflicten met de WOR-bestuurder. Voor hen geldt FC3 |
|||
BV05 |
Telecommunicatie het inhuren van diensten op het gebied van telecommunicatie incl. de aanschaf van de daarbij behorende nazorg |
Art. 8 Wgr |
AB / DB / Vz |
Vm |
AH-BV TL-ICT |
Financiële clausule Voor AH-BV geldt FC1 Voor TL- ICT geldt FC3 |
|||
BV06 |
Beoordelen van aansprakelijkheid uit onrechtmatige daad of uit overeenkomst -namens de omgevingsdienst afwijzen van aansprakelijkheid -namens de omgevingsdienst aanvaarden van aansprakelijkheid |
6:162 e.v. en 6:74 BW |
AB / DB / Vz |
geen |
geen |
||||
BV08 |
Werkgeversverklaringen -verklaringen betreffende de tewerkstelling van werknemers afgeven |
Art. 8 Wgr |
AB / DB / Vz |
Mtg |
AH-BV mede- werkers P&O |
Het gebruik van stempels waarop alleen de bedrijfsnaam is vermeld, is toegestaan |
|||
BV09 |
Besluit tot vergoeding van schade aan personeel -Vergoeding van schade aan kleding, uitrusting of motorrijtuig -- een vergoeding toekennen wegens schade, buiten schuld of nalatigheid en tijdens de vervulling van de functie, geleden aan kleding of uitrusting niet zijnde een motorrijtuig in de zin van de WAM. -een vergoeding toekennen wegens schade, aan een hem toebehorend motorrijtuig in de zin van de WAM, welke de ambtenaar lijdt tengevolge van de vervulling van de functie |
BW |
DB / Vz |
Om/ Vm |
AH |
na afstemming AH-BV of TL-ICT aangaande het daarvoor beschikbare budget en de dekking door verzekeringen |
Ieder voor schade geleden door ondergeschikten uit de eigen afdeling; Financiële clausule FC2 en tevens maximaal het schadebedrag gedekt door de verzekering, |
||
BV10 |
besluit tot vergoeding van overige schade |
art. 7:611 BW |
DB / Vz |
Om/ Vm |
AH |
na afstemming AH-BV of TL-ICT aangaande het daarvoor beschikbare budget en de dekking door verzekeringen |
Ieder voor schade geleden door ondergeschikten uit de eigen afdeling; Financiële clausule FC2 dan wel, indien dat een lager bedrag is, maximaal het schadebedrag gedekt door de verzekering. |
||
BV11 |
Vertegenwoordiging in rechte Het voeren van verweer in civiele en arbitrale procedures waarin de omgevingsdienst wordt gedagvaard. |
AB / DB / Vz |
geen |
geen |
|||||
BV12 |
Het aanvangen van civiele incassoprocedures voor geldvorderingen |
AB / DB / Vz |
Vm |
AH |
Na in kennis stellen directeur. De uitvoering van incassoprocedures kan worden overgedragen aan afdeling BV, team FPC. |
Financiële clausule FC1 voor zover het betreft de hoofdsom LET OP: Het besluit om op te treden in rechtsgedingen, niet zijnde civiele incassoprocedures, waarbij de omgevingsdienst optreedt als eisende partij valt niet onder deze volmacht maar valt onder die van titel 4.4. Awb en voor het overige blijft deze bevoegdheid exclusief van de directeur. |
|||
BV13 |
verhalen van schade -(rechts)personen aansprakelijk stellen voor schade welke voortvloeit uit het niet, niet tijdig of niet behoorlijk nakomen van een overeenkomst -(rechts)personen aansprakelijk stellen voor schade welke voortvloeit uit onrechtmatige daad -voegen als benadeelde partij in een strafrechtelijke procedure |
6:74 BW, 6:162 e.v. BW; BW Boek 7 titel IIIa Wetb. Sv |
AB / DB / Vz |
Vm |
AH-BV |
||||
BV14a |
Verzekeringen Aangaan, opzeggen, wijzigen van verzekeringen |
DB |
Vm |
AH-BV |
|||||
BV14b |
Verzekeringen -beheren van verzekeringen (polissen en contracten) -derden aansprakelijk stellen voor schade aan eigendommen -aansprakelijkheid van de omgevingsdienst geheel of gedeeltelijk aanvaarden of afwijzen -bij aanvaarding aansprakelijkheid overgaan tot vergoeding -voegen als benadeelde partij in een strafrechtelijke procedure |
artikel 160 Gemeentewet / art. 158 Provinciewet / art. 57 WGR / Art. 13 GR 6:174 BW 6:162 e.v. BW; titel IIIa Wetb. Sv |
DB |
Vm |
AH-BV TLBV |
Financiële clausule FC2 en tevens maximaal het schadebedrag gedekt door de verzekering, |
|||
BV15 |
Betalingen -Verrichten van betalingen |
Art. 10, 13 en 15 GR |
AB / DB / Vz |
Vm |
AH TL-FPC |
||||
BV16 |
Treasury a.vaste geldleningen b.kas- en daggeldleningen aangaan ter voorziening in de behoefte aan financieringsmiddelen alsmede het beleggen van overtallige geldmiddelen c.aangaan van rekening courant overeenkomsten d.afromen van de rekening courant (overtollige kasgelden) |
Art. 4,10 , 13 onder c en d en 15 GR |
AB / DB |
geen |
geen |
Het Treasurystatuut behoudt zijn werking |
|||
BV17 |
Bankgarantie : Besluiten in het kader van het beheren van een zekerheidstelling |
GS(RAA08) |
Om |
AH-BV TL-FPC |
Ziet op terugsturen bij onvolledigheid, retourzenden na afronding van de werkzaamheden, het inroepen van de bankgarantie, mededelen dat de bankgarantie in ongerede is geraakt met melding dat geen beroep wordt gedaan op de bankgarantie. |
||||
BV18 |
Afschrijving of oninbaar verklaring van vorderingen |
civielrechtelijke + bestuursrechtelijke geldschulden |
AB / DB / Vz |
Mtg |
AH-BV TL-FPC |
Financiële clausule Voor AH-BV geldt FC2 Voor TL-FPC geldt FC3 |
|||
BV19 |
Aangaan van betalingsregelingen met debiteuren |
civielrechtelijke + bestuursrechtelijke geldschulden |
AB / DB |
Vm |
AH-BV TL-FPC |
Financiële clausule Voor AH-BV geldt FC2 Voor TL-FPC geldt FC3 |
|||
BV20 |
Aangifte bij vernieling eigendom van omgevingsdienst |
Art. 13 GR |
DB |
Vm |
AH TL |
Melding van aangifte aan agressiecoördinator |
|||
BV21 |
Ontvangen en verzenden van aangetekende poststukken |
AB / DB / Vz |
Mtg |
AH-BV TL-ICT Medewerkers DIV |
|||||
AFDELING TOETSING & VERGUNNINGVERLENING MILIEU |
|||||||||
TV01a |
Besluiten omtrent a vergunningen op grond van de Wabo, tenzij er sprake is van besluten op grond van art. 3.1 Bor of besluiten die strijdig zijn met een provinciaal ruimtelijk belang; b het stellen van nadere voorwaarden na een gebruiksmelding brandveilig gebruik op grond van het Bouwbesluit; c maatwerkvoorschriften en besluiten op gelijkwaardigheidsverzoeken op grond van het Activiteitenbesluit milieubeheer. |
Wabo |
GS(RMV01) |
Om |
AH- T&V |
Inzake provinciale taken: betreft: -procedurestappen -ontwerpbesluit -besluit Daaronder vallen zowel vergunningverlening als intrekking van de vergunning |
Inzake provinciale taken: Geldt niet voor besluiten ogv -art. 3 Wet Bibob. -Hoofdstuk 2 van de WABO met betrekking tot provinciale wegen, en voor zover betrekking hebbend op omgevingsvergunningen voor wegaansluitingen op provinciale wegen, reclame-uitingen op gebouwen, beplantingen en enkelvoudige uitwegen (enkelvoudige omgevingsvergunning). Het mandaat geldt eveneens niet met betrekking tot inrichtingen waarop het Brzo van toepassing is of waartoe een installatie behoort voor een industriële activiteit in categorie 4 van Bijlage 1 van de RIE. |
||
TV01b |
Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) Het nemen van besluiten op grond van hoofdstuk 2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en procedurehandelingen in het kader van voorbereidingsprocedures op grond van Hoofdstuk 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht |
artt. 2.1, .2.2, 2.5 (twee fasen), art 2.6 (verandering ), art 2.31 (wijzigen) art 2.33 (intrekking), art. 3.18 (buiten behandeling) Wabo |
B&W(8) |
Om |
AH- T&V |
Inzake gemeentelijke taken In de DVO wordt geregeld in hoeverre en voor welke procedurestappen van deze gemandateerde bevoegdheid gebruik kan worden gemaakt voor enkelvoudige en meervoudige omgevingsvergunningen met de activiteit milieu en voor het verlenen van een omgevingsvergunning beperkte milieutoets. Inzake gemengde bevoegdheden: In de gevallen waarin een verklaring van geen bedenkingen (vvgb) nodig is, wort deze in ondermandaat afgegeven door de TL- complexe bedrijven en kan het besluit o.g.v. de Wabo in ondermandaat niet door de TL- complexe bedrijven worden genomen. |
|||
TV02 |
Besluiten op grond van de Wabo : -een wettelijk advies op grond van art. 2.26, Wabo; -een verklaring van geen bedenkingen op grond van art. 2.27 of 2.28, WABO, aan het bevoegd gezag voor een onderdeel van de omgevingsvergunning zoals zoals bedoeld in de artikel 6.8 Bor, behoudens als het wettelijk verplicht advies uitsluitend betrekking heeft op een provinciale weg. -verzoek aan de gemeente tot wijziging of intrekking van een door de gemeente afgegeven omgevingsvergunning voor zover dit verzoek betrekking heeft op één of meerdere provinciale taken, behoudens als deze taak uitsluitend betrekking heeft op het provinciale wegbeheer. Besluiten op grond van artikel 11 Interimwet stad-en-milieubenadering. |
art. 2.26, 2.27 en 2.28, 3:11 Wabo jo. paragraaf 6.2 Bor jo. art. 8.1 lid 2 Bor |
GS(RMV02) |
Om |
AH- T&V |
Daaronder vallen zowel de verklaring van geen bedenkingenvoor één onderdeel van de omgevingsvergunning als de verklarin van geen bedenkingen voor het totaal van de onderdelen van de omgevingsvergunning. |
Inzake provinciale taken: Geldt niet voor besluiten op grond van artikel 6.5 lid 4 en art 6.6 lid 1 Bor In de gevallen waarin een verklaring van geen bedenkingen nodig is, wordt deze in ondermandaat afgegeven door de TL- complexe bedrijven en moet het besluit o.g.v. de Wabo in ondermandaat door een andere TL-T&V worden genomen. |
||
TV04 |
Het beoordelen van meldingen en rapportages ingevolge het gestelde in een voorschrift verbonden aan een omgevingsvergunning |
B&W(9) |
Om |
AH- T&V TL-T&V |
|||||
TV05 |
Besluiten op grond van hetgeen is bepaald bij of krachtens Hoofdstuk 8, 10, met uitzondering van artikel 10:63 Wm, 13, 14 en 17 Wm |
Hoofdstuk 8, 10, 13, 14,17 Wm |
GS(RMV04) |
Om |
AH- T&V |
Besluiten op grond van Hoofdstuk 19 Wm zijn wel en Wob-verzoeken zijn niet gemandateerd aan de ODH (zie ondermandaten AA06 t/m AA09) |
Het mandaat geldt niet met betrekking tot inrichtingen waarop het Brzo van toepassing is of waartoe een installatie behoort voor een industriële activiteit in categorie 4 van Bijlage 1 van de RIE. NB. De vergunningverlenende taak voor art. 10:63 Wm is opgedragen aan de omgevingsdienst Midden-Holland |
||
TV06 |
Het in behandeling nemen en beoordelen van meldingen en rapportages en het nemen van besluiten ingevolge het gestelde bij of krachtens de artikelen in Hoofdstuk 8 en 10 van de Wet milieubeheer |
B&W(12) |
Om |
AH- T&V TL-T&V |
|||||
TV08a |
Besluiten in het kader van de MER, niet zijnde plannen en structuurvisies (hoofdstuk 7 Wm). Het mandaat geldt niet met betrekking tot inrichtingen waarop het Brzo van toepassing is of waartoe een installatie behoort voor een industriële activiteit in cat.4 van Bijlage 1 van de RIE. |
Hoofdstuk 7 Wet Milieubeheer |
GS(RMV13) |
Om |
AH- T&V |
Indien het betreft een vormvrije m.e.r.-beoordeling, als bedoeld in artikel 2, lid 5, sub b van het Besluit milieueffectrapportage in het kader van taken die geheel bij een andere omgevingsdienst zijn ondergebracht, dan besluit in dat geval de omgevingsdienst waar die taak geconcentreerd is ondergebracht. De betreffende omgevingsdienstdienst waarin de activiteit plaatsvindt moet om advies worden gevraagd. |
Inzake gemeentelijke taken is geen mandaat verleend |
||
TV08b |
Besluiten omtrent de verplichting tot het maken van een milieu effectrapportage als genoemd artikel 7.17 Wet milieubeheer in de gevallen genoemd in artikel 2, vijfde lid, Besluit Milieueffectrapportage |
artikel 2, vijfde lid, Besluit Milieueffectrapportage |
B&W(27) |
Om |
AH- T&V |
Het betreft de vormvrije m.e.r. beoordeling |
|||
TV09 |
Activiteiten besluit milieubeheer -het beslissen omtrent het overleggen van een akoestisch onderzoek |
art. 1.11, lid 5 Abm |
B&W |
Om |
AH- T&V |
||||
TV11 |
Alle bevoegdheden en besluiten die behoren tot de bevoegdheden van het college met betrekking artikel 81, artikel 99, artikel 110a en artikel 163 van de Wet geluidhinder |
B&W(24) |
Om |
AH- T&V |
Het betreft het nemen van een maatregelenbesluit, een reconstructiebesluit, het besluit om een hogere waarde voor de ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting vast te stellen en het beheer van geluidszones rond industrieterreinen. |
||||
TV13 |
Wet vervoer gevaarlijke stoffen Het nemen van besluiten op grond van de Wet vervoer gevaarlijke stoffen |
Wet vervoer gevaarlijke stoffen |
B&W(19) |
Om |
AH- T&V |
||||
TV14 |
Wet explosieven voor civiel gebruik Het nemen van besluiten op grond van de artikel 10 Wet explosieven voor civiel gebruik inzake het verlenen van een vergunning voor het overbrengen van explosieven |
artikel 10 Wet explosieven voor civiel gebruik |
B&W(25) |
Om |
AH- T&V |
||||
TV 15 |
Alle bevoegdheden en besluiten die geacht worden te behoren tot de bevoegdheden van het college voor het in de uitoefening van een bedrijf of nevenbedrijf ter beschikking stellen dan wel het ter beschikking stellen aanwezig hebben van consumentenvuurwerk, zoals bedoeld in de Algemene Plaatselijke Verordening |
bijvoorbeeld art. 2:72 APV Den Haag |
B&W (26) |
Om |
AH- T&V AH- T&H |
gemeente Wassenaar heeft dit mandaat niet verleend |
|||
TV16 |
Besluiten op grond van de Wnb (hoofdstuk 2, 3 en 4)*. |
GS(RMV18) |
Om |
AH- T&V |
N.B. toezicht en handhaving is opgedragen aan de omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid. |
Inzake provinciale taken: Betreft niet besluiten: -tot het vaststellen van N2000 beheerplannen; -omtrent goedkeuring van faunabeheerplannen; -op grond van de hardheidsclausule. Geldt voor het gehele grondgebied van Zuid-Holland. |
|||
TV17 |
Besluiten op grond van de Natuurschoonwet 1928 |
Natuurschoonwet 1928 |
GS(RMV19) |
Om |
AH- T&V |
Betreft advisering aan de belastingdienst. |
Inzake provinciale taken: Geldt voor het gehele grondgebied van Zuid-Holland. N.B. toezicht en handhaving is opgedragen aan de omgevingsdienst Zuid-Holland-Zuid. |
||
TV18 |
Besluiten op grond van de Ontgrondingenwet |
Ontgrondingenwet |
GS(RMV21) |
Om |
AH- T&V |
Geldt voor het gehele grondgebied van Zuid-Holland. |
|||
TV19 |
Besluiten op grond van de Waterwet |
Waterwet |
GS(RMV22) |
Om |
AH- T&V |
Geldt voor het gehele grondgebied van Zuid-Holland. |
|||
TV20 |
Advisering o.g.v. Mijnbouwwet |
Mijnbouwwet |
GS(RMV05) |
Om |
AH- T&V |
Geldt voor het gehele grondgebied van Zuid-Holland. |
|||
TV21 |
Besluiten op grond van hetgeen is bepaald bij of krachtens het Besluit stortplaatsen en stortverboden afvalstoffen. |
Besluit stortplaatsen en stortverboden Afvalstoffen |
GS(RMV06) |
Om |
AH- T&V |
Betreft het verlenen van ontheffing voor bepaalde afvalstoffen |
|||
TV22 |
Besluiten op grond van hetgeen is bepaald bij of krachtens het Besluit lozen buiten inrichtingen |
Lozingenbesluit |
GS(RMV08) |
Om |
AH- T&V |
Op grond van artikel 6.4 Waterwet zijn Gedeputeerde Staten bevoegd gezag voor het onttrekken grondwater of infiltreren van water ten behoeve van: a.industriële toepassingen, bij meer dan 150.000 m3 per jaar; b.de openbare drinkwatervoorziening of een bodemenergiesysteem. Buiten inrichtingen is de gemeente het bevoegd gezag voor lozingen op en in de bodem. Uitzondering hierop zijn de hiervoor genoemde lozingen als bedoeld in artikel 6.4 van de Waterwet, en lozingen, die plaatsvinden op een diepte van meer dan 10 meter beneden het maaiveld. Hiervoor zijn Gedeputeerde Staten bevoegd gezag (artikel 2.2 Besluit lozen buiten inrichtingen). |
Geldt voor het gehele grondgebied van Zuid-Holland. |
||
TV23 |
Besluiten op grond van hetgeen is bepaald bij of krachtens het Vuurwerkbesluit |
Vuurwerkbesluit |
GS(RMV09) GS(RH06) |
Om |
AH- T&V AH- T&H |
||||
TV24 |
Besluiten op grond van hetgeen is bepaald bij of krachtens de PMV of de Omgevingsverordening omtrent ontheffingen voor activiteiten in milieubeschermingsgebieden voor grondwater. |
Provinciale Milieuverordening |
GS(RMV10) |
Om |
AH- T&V |
Betreft mede het toekennen van schadevergoeding (benoeming commissie, horen ontheffinghouder, het vaststellen van de schade met inachtneming van de zienswijze van de ontheffinghouder). Voor het onderwerp milieubeschermingsgebieden voor grondwater blijft vooralsnog de PMV van kracht. Deze taak zal in het najaar van 2019 opgenomen worden in de Omgevingsverordening, waarbij de PMV dan komt te vervallen. |
Geldt voor het gehele grondgebied van Zuid-Holland. |
||
TV25 |
Ambtshalve inschrijving in het Grondwaterregister |
GS(RMV10A) |
Mtg |
AH- T&V TL- T&V |
Geldt voor het gehele grondgebied van Zuid-Holland. |
||||
TV26a |
Opvragen justitiële gegevens Het uitoefenen van de bevoegdheden op grond van de Wet Bibob, met uitzondering van het verwerken van het advies “ernstig gevaar” van het Landelijk Bureau Bibob. |
Wet Bibob |
GS(RAA09) |
geen |
geen |
Inzake provinciale taken: Het vragen van advies aan het Landelijk Bureau Bibob en het verwerken van dit advies kan niet in ondermandaat worden gegeven. Informatieplicht Artikel 5, derde lid van het mandaatbesluit is niet van toepassing. NB. Het mandaat omvat mede het, voorafgaand aan het vragen van advies aan het Landelijk Bureau Bibob, uit te voeren eigen onderzoek. Het verwerken van het advies “ernstig gevaar” van het Landelijk Bureau Bibob is voorbehouden aan Gedeputeerde Staten. |
|||
TV26b |
Opvragen justitiële gegevens Het vragen van advies op basis van de Wet Bibob en het maken van afspraken naar aanleiding van het uitgebrachte advies (art. 9) |
Wet Bibob |
B&W(20) |
geen |
geen |
||||
AFDELING TOEZICHT & HANDHAVING MILIEU |
|||||||||
TH01aa |
Toezichthouders Het aanwijzen van personen belast met het houden van toezicht |
Afdeling 5.2 Algemene wet bestuursrecht |
GS(RAA06) |
Om |
AH- T&H |
||||
TH01ab |
Buitengewone opsporingsambtenaren Het aanwijzen van buitengewone opsporingsambtenaren |
Afdeling 5.2 Algemene wet bestuursrecht |
n.v.t. |
n.v.t. |
n.v.t. |
Het mandaat hiervoor aan de directeur ODH is per 1-1-2017 beëindigd |
|||
TH01ba |
Toezichthouders Het aanwijzen van personen belast met het houden van toezicht |
Afdeling 5.2 Algemene wet bestuursrecht |
B&W(11) |
Om |
AH- T&H |
Inzake gemeentelijke taken: Beperkt tot het aanwijzen van ambtenaren belast met het houden van toezicht op de naleving op grond van artikel 5.10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht |
|||
TH01bb |
Buitengewone opsporingsambtenaren Het aanwijzen van buitengewone opsporingsambtenaren |
Afdeling 5.2 Algemene wet bestuursrecht |
B&W(11) |
geen |
geen |
Inzake gemeentelijke taken: Beperkt tot het aanwijzen van ambtenaren belast met het houden van toezicht op de naleving op grond van artikel 5.10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht |
|||
TH02aa |
Besluiten op grond van artikel 5:20, derde lid Awb, Titel 5.3 en Titel 5.4, Awb (herstelsancties en bestuurlijke boete). Het mandaat geldt niet met betrekking tot inrichtingen waarop het Brzo van toepassing is of waartoe een installatie behoort voor een industriële activiteit in categorie 4 van Bijlage 1 van de RIE. |
artikel 5:20, derde lid Awb en titel 5.3 en 5.4, Awb |
GS(RH04) |
geen |
geen |
Betreft mede het besluit tot het opleggen van een spoedeisende last onder bestuursdwang, dan wel het toepassen van spoedeisende bestuursdwang, conform art. 5.31, Awb juncto 5.17, Wabo, dan wel de schriftelijke bekrachtiging van de mondelinge aanzegging daartoe. Zie ondermandaat / machtiging TH 02ab voor besluiten tot voorbereidings- en uitvoeringshandelingen |
Inzake provinciale taken: De verplichting tot het plegen van vooroverleg, als bedoeld in artikel 5, eerste en derde lid, is niet van toepassing bij een direct gevaar voor de menselijke gezondheid dan wel dreiging daarvan, dan wel bij aanmerkelijke gevolgen voor het milieu of de natuur. In dat geval worden de porte- feuillehouder en het bureauhoofd van de provincie zo spoedig mogelijk door de directeur Omge- vingsdienst geïnformeerd over de toepassing van het mandaat. Besluiten tot het opleggen van een last onder dwangsom en tot het opleggen van een last onder bestuursdwang kunnen niet in ondermandaat worden gegeven. |
||
TH02ab |
Besluiten en (feitelijke) handelingen ter voorbereiding en uitvoering van: a.een last onder dwangsom; b.een last onder bestuursdwang; c.andere herstelsancties als bedoeld in hoofdstuk 5, Awb |
hoofdstuk 5 Awb |
GS(RH04) |
Om / Mtg |
AH- T&H TL- T&H AH- T&V TL- T&V |
De verplichting tot het plegen van vooroverleg, als bedoeld in art. 5, tweede lid, is niet van toepassing bij een direct gevaar voor de menselijke gezondheid, dan wel dreiging daarvan dan wel bij aanmerkelijke gevolgen voor het milieu. In dat geval worden de portefeuillehouder en het afdelingshoofd van de provincie zo spoedig mogelijk door de directeur Omgevingsdienst geïnformeerd over de toepassing van het mandaat. |
|||
TH02b |
Het uitoefenen van toezicht en naleving , alsmede het nemen van sanctiebesluiten waaronder in ieder geval begrepen a.een bestuurlijke sanctie ; b.vorderingen om informatie in het kader van de controle op de naleving van regelgeving, alsmede de reacties op de in dit kader toegezonden informatie (art. 5:16, Algemene wet bestuursrecht); |
hoofdstuk 5 Awb |
B&W(3) |
Om / Mtg |
AH |
Hieronder valt ook het voeren van correspondentie in het kader van toezicht en handhaving, waaronder in ieder geval begrepen: -een constateringsbrief; -een waarschuwingsbrief |
Bestuurlijke sancties zoals omschreven in de geldende handhavingsstrategie |
||
TH03 |
Het nemen van een herstelsanctie op grond van titel 5.1 en 5.3 van de Algemene wet bestuursrecht jo. artikel 125 van de Gemeentewet |
titel 5.1 en 5.3 van de Algemene wet bestuursrecht jo. artikel 125 van de Gemeentewet |
B&W(5) |
Om / Mtg |
AH- T&H AH- T&V |
||||
TH04a |
Besluiten op verzoeken van derden om bestuursrechtelijk / handhavend op te treden |
GS(RH03) |
Om |
AH- T&H TL-T&H |
|||||
TH04b |
Besluiten op verzoeken van derden om bestuursrechtelijk / handhavend op te treden |
B&W(4) |
Om |
AH- T&H TL-T&H |
|||||
TH05a |
Besluiten op grond van hetgeen is bepaald bij of krachtens de Wabo |
Wabo |
GS(RH05) |
Om |
AH- T&H |
Het mandaat geldt niet met betrekking tot inrichtingen waarop het Brzo van toepassing is of waartoe een installatie behoort voor een industriële activiteit in categorie 4 van Bijlage 1 van de RIE. |
|||
TH05b |
Het uitoefenen van toezicht op de naleving en handhaving van het bij of krachtens de in artikel 5.1 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht genoemde wetten. Het nemen van besluiten en uitoefenen van de bevoegdheden op grond van paragraaf 5.1 tot en met 5.4 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht |
B&W(10) |
Mtg |
AH- T&H TL- T&H |
|||||
TH06 |
Het nemen van een besluit tot invordering van de kosten van bestuursdwang als bedoeld in artikel 5:25 en het invorderen van een dwangsom als bedoeld in artikel 5:37, eerste en tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht, alsmede het nemen van besluiten tot restitutie van te veel betaalde dwangsombedragen of vermindering van het inningsbedrag vanwege verjaring van de invorderingsbevoegdheid op grond van de Algemene wet bestuursrecht alsmede het aanmanen en invorderen bij dwangbevel als bedoeld in artikel 4:112 en verder van de Algemene wet bestuursrecht |
B&W(6) |
Om |
AH- T&H AH- T&V |
|||||
TH07 |
Besluiten op grond van hetgeen is bepaald bij of krachtens artikel 1.1a, hoofdstuk 8,10,13, 14 en 17 Wm. |
GS(RH07) |
Om |
AH- T&H |
Let op de deels verschillend en grotendeels overlappend verleende mandaten (zie ondermandaat TV05) Bij ongewone voorvallen en gevallen waarbij de stabiliteit van afvalvoorzieningen in het geding is, zal in spoedeisende gevallen voorafgaand vooroverleg niet altijd mogelijk zijn. Art.5, tweede lid, is dan niet van toepassing. In dat geval worden portefeuillehouder en afdelingshoofd van de provincie zo spoedig mogelijk geïnformeerd over de toepassing van het mandaat. |
Het mandaat geldt niet met betrekking tot inrichtingen waarop het Brzo van toepassing is of waartoe een installatie behoort voor een industriële activiteit in categorie 4 van Bijlage 1 van de RIE. Besluiten op grond van Hoofdstuk 19 Wm en Wob-verzoeken zijn gemandateerd aan de ODH (zie ondermandaten AA06 t/m AA09) |
|||
TH08aa |
Besluiten betreffende het uitoefenen van toezicht op naleving van het bepaalde bij of krachtens de wet- en regelgeving zoals gemandateerd in dit besluit in de mandaatnummers RMV01 t/m RMV13, alsmede artikel 10:63 Wm. |
GS(RH02) |
Om / Mtg |
AH- T&H TL- T&H |
Betreft mede: a.voorwaarschuwingsbrief b.acceptatie van een melding of beoordelen van rapportages op grond van vergunningvoorschriften c.nemen van goedkeuringsbesluiten op basis van vergunningvoorschriften; d.het beoordelen van milieujaarverslagen overeenkomstig de bij of krachtens titel 12.3 Wm gestelde regels; e.vorderingen om informatie in het kader van de controle op de naleving van regelgeving, alsmede de reacties op de in dit kader toegezonden informatie (art. 5.16 Awb) NB. De vordering om informatie is een bevoegdheid bij art. 5:16 Awb rechtstreeks toegekend aan de toezichthouder en kan niet door de directeur worden uitgeoefend. |
||||
TH08ab |
Het naar aanleiding van de kenbaar gemaakte zienswijze(n) afzien van bestuursrechtelijk handhavend optreden. |
GS(RH02a) |
geen |
geen |
PC1 |
||||
TH09 |
1.Toezicht/handhaving op het aanwezig hebben van een begeleidingsbrief bij het vervoer van bedrijfsafvalstoffen of gevaarlijke afvalstoffen 2.vorderingen om informatie in het kader van de controle op de naleving van regelgeving, alsmede de reacties op de in dit kader toegezonden informatie |
art. 18.2c Wm |
GS(RH09) |
Om |
AH- T&H |
Betreft een mandaat o.g.v. art. 18.2c Wm (taak om zorg te dragen voor de bestuursrechtelijke handhaving van de bij of krachtens hoofdstuk 10 gestelde verplichtingen, voor zover zij betrekking hebben op het aanwezig hebben van een begeleidingsbrief bij het vervoer van bedrijfsafvalstoffen of gevaarlijke afvalstoffen als bedoeld in artikel 10.44 Wm). Dit mandaat heeft met name betrekking op vervoer tussen bedrijven. Ondermandatering van bestuurdwang met in acht nemen van ondermandaten TH02aa en TH02ab De vordering om informatie is een bevoegdheid bij art. 5:16 Awb rechtstreeks toegekend aan de toezichthouder en kan niet door de directeur worden uitgeoefend. |
|||
TH10 |
Het nemen van besluiten ingevolge het Besluit risico’s zware ongevallen 1999 inzake het beoordelen van het veiligheidsrapport en de daarmee samenhangende taken en bevoegdheden |
Besluit risico’s zware ongevallen 1999 |
B&W(21) |
Om |
AH- T&H |
Inzake provinciale taken: Zijn de verleende mandaten per 1 mei 2013 vervallen. Inzake gemeentelijke taken: Dit mandaat is alleen door Den Haag en Westland verleend. |
|||
TH11 |
Besluiten op grond van hetgeen is bepaald bij of krachtens:
|
Ontgrondingenwet, PMV, Besluit geluidproductie sportmotoren. |
RH08 |
Om |
AH- T&H |
Let op de deels verschillend en deels overlappend verleende mandaten (zie ondermandaten TV18 TV24 BS12) |
In de nieuwe Omgevingsverordening zullen grotendeels de bevoegdheden die voorheen in de PMV stonden opgaan. Voor het deel van de de milieubeschermingsgebieden voor grondwater blijft de PMV echter nog van kracht; dit deel van de verordening zal pas later worden overgebracht naar de Omgevingsverordening, dus tot die tijd blijft de PMV de grondslag. |
||
TH12 |
Het nemen van besluiten inzake het beoordelen van PRTR-verslagen, overeenkomstig de bij of krachtens titel 12.3 van de Wet milieubeheer gestelde regels |
titel 12.3 Wm |
B&W(13) |
Om |
AH- T&H |
||||
TH13 |
Het nemen van besluiten op grond van hoofdstuk 17 van de Wet milieubeheer inzake maatregelen bij ongewoon voorval |
B&W(14) |
Om |
AH- T&H |
Een ongewoon voorval als bedoeld in hoofdstuk 17 wordt zo spoedig mogelijk doorgemeld aan het college |
||||
TH14 |
Besluiten in het kader van omgevingsvergunningen voor zover het betreft de PMV en de Omgevingsverordening Zuid-Holland, waarbij Gedeputeerde Staten niet het bevoegd gezag zijn. |
GS(RH10) |
geen |
geen |
Betreft mede: Het verzoek om handhaving bij een gemeente als bedoeld in art. 5.20, eerste lid, Wabo (Indien na ambtelijk/bestuurlijk overleg door de gemeente geen gevolg wordt gegeven aan het handhavingsadvies kan een formeel verzoek om handhaving worden ingediend bij de gemeente). Het ingebreke stellen van een gemeente indien niet tijdig wordt besloten op het handhavingsverzoek (Alvorens tot ingebrekestelling wordt overgegaan, dient eerst nog ambtelijk/bestuurlijk overleg plaats te vinden). De PMV is slechts gedeeltelijk ingetrokken en zal pas op een later moment geheel opgaan in de Omgevingsverordening. Inzake provinciale taken: PC1 |
||||
TH15ba |
Het uitoefenen van toezicht op de naleving en de handhaving van het gestelde bij of krachtens de artikelen in paragraaf 8.1 van de Wet milieubeheer in samenhang met hoofdstuk 18 van de Wet milieubeheer. |
B&W(16) |
Mtg |
AH- T&H TL- T&H |
Dit omvat tevens het verrichten van (rechts)handelingen ter voorbereiding van de bestuursrechtelijke handhaving ingevolge deze bepalingen. |
||||
TH15bb |
Het nemen van besluiten op grond van artikel 9.2.1.2 van de Wet milieubeheer, inzake de zorgplicht bij handelingen met gevaarlijke stoffen. |
B&W(16a) |
Om |
AH- T&V AH- T&H |
|||||
TH16 |
Toezicht -vaststellen toezichtrapport -betrokkenen informeren over toezichtrapport en toezichtstrategie die zal worden gevolgd |
Afdeling 5.2 Algemene wet bestuursrecht |
B&W(3) |
Om |
AH- T&H TL- T&H |
Inclusief het voeren van correspondentie in het kader van toezicht en handhaving, waaronder in ieder geval begrepen: het zenden van een constateringsbrief of een waarschuwingsbrief |
|||
TH17 |
vorderingen om informatie in het kader van de controle op de naleving van regelgeving, alsmede de reacties op de in dit kader toegezonden informatie |
Art. 5:16 Algemene wet bestuursrecht |
B&W(3) |
Om |
AH- T&H TL- T&H |
||||
TH18 |
Besluiten omtrent gedoogbeschikkingen |
Art. 1:3 Awb |
GS(RH01) |
geen |
geen |
Inzake provinciale taken: PC1 |
|||
WATERWET |
|||||||||
TH19 |
Het toepassen van artikel 3.8 van de Waterwet inzake het zorgdragen voor de met het oog op een doelmatig en samenhangend waterbeheer benodigde afstemming van taken en bevoegdheden, voor zover het betreft de indirecte lozingen van inrichtingen |
Art. 3.8 Waterwet |
B&W(18) |
Om |
AH- T&H TL- T&H |
Het betreft de samenwerking met de waterbeheerder bij het stellen van voorschriften voor indirecte lozingen bij inrichtingen |
|||
BESLUIT BODEMKWALITEIT |
|||||||||
TH20ba |
Het uitoefenen van toezicht op de naleving op grond van het Besluit bodemkwaliteit |
B&W(17) |
Om |
AH- T&H TL-T&H |
|||||
TH20bb |
Het voeren van correspondentie op grond van het Besluit bodemkwaliteit |
B&W(17) |
Mtg |
AH- T&V TL-T&V |
|||||
TH21 |
Het nemen van sanctiebesluiten op grond van het Besluit bodemkwaliteit |
B&W(17) |
Om |
AH- T&H |
|||||
VUURWERK |
|||||||||
TH22 |
Besluiten op grond van de Regeling bedrijfsmatig tot ontbranding brengen van vuurwerk |
Besluit aanwijzing toezichthouders en mandaat Regeling bedrijfsmatig tot ontbranding brengen van vuurwerk |
Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu |
geen |
geen |
Het krachtens mandaat en volmacht ondertekenen van stukken luidt als volgt: DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU, namens dezen, gevolgd door de aanduiding van de gemandateerde functionaris. |
|||
ASBESTVERWIJDERING |
|||||||||
TH23ba |
Het accepteren en behandelen van een sloopmelding ex artikel 1.26 Bouwbesluit 2012 voor het bedrijfsmatig verwijderen van asbest en het uitoefenen van de bevoegdheden van art. 1.29 en 1.30 Bouwbesluit 2012, alsmede het uitoefenen van milieukundig toezicht en het uitoefenen van de handhavingsbevoegdheden ten aanzien van asbestverwijdering in opdracht van, of door bedrijven. |
artikel 92 van de Woningwet en het Asbestverwijderingsbesluit 2005 |
B&W(28) |
Om |
AH- T&H AH- T&V |
Ten aanzien van sloopmeldingen ex. art. 1.26 bouwbesluit 2012: Er moet altijd sprake zijn van asbestsanering door of in opdracht van een bedrijf; Niet van toepassing op: slopen zonder asbestsanering; verwijdering van asbest door een particulier zelf < 35 m²; Bij asbestsanering in combinatie met sloopwerkzaamheden, geldt het volgende: De Omgevingsdienst adviseert de gemeente over de acceptatie van asbestsaneringswerkzaamheden; De gemeente accepteert zelf de volledige sloopmelding; Het toezicht op de milieukundig asbestsanering vindt plaats door de Omgevingsdienst; Het toezicht op de bouwkundige sloopwerkzaamheden vindt altijd plaats door de gemeente zelf; In situaties, waar alleen sprake is van asbestsanering zonder sloopwerkzaamheden, omvat dit mandaat alle (proces)handelingen, die noodzakelijk zijn voor de milieukundige beoordeling en behandeling van de sloopmelding, zoals bijvoorbeeld: Het inhoudelijk beoordelen van de juistheid van asbestinventarisatierapport; Administratief onderzoek; Beoordelen van sloopmelding op volledigheid; Verzoek om aanvullingen bij onvolledigheid; Accepteren van een sloopmelding, voor wat betreft de milieukundige aspecten, inclusief correspondentie; Meldingsvrij verklaren; Melden van risicovolle afwijkingen in opgestelde asbestinventarisatierapporten aan Cki, Inspectie SZW en politie (na overleg met gemeente) Milieukundig toezicht betreft het toezicht op de verwijdering; juiste afgifte (bij stortplaatsen); naleving voorwaarden asbestinventarisatierapporten en sloopmelding; melding van start en beëindiging saneringswerkzaamheden; asbestvrijgaverapporten in opdracht van of door bedrijven. |
het betreft de besluiten |
||
TH23bb |
Het accepteren en behandelen van een sloopmelding ex artikel 1.26 Bouwbesluit 2012 voor het bedrijfsmatig verwijderen van asbest en het uitoefenen van de bevoegdheden van art. 1.29 en 1.30 Bouwbesluit 2012, alsmede het uitoefenen van milieukundig toezicht en het uitoefenen van de handhavingsbevoegdheden ten aanzien van asbestverwijdering in opdracht van, of door bedrijven. |
artikel 92 van de Woningwet en het Asbestverwijderingsbesluit 2005 |
B&W(28) |
Mtg |
AH- T&H AH- T&V TL- T&V |
Ten aanzien van sloopmeldingen ex. art. 1.26 bouwbesluit 2012: Er moet altijd sprake zijn van asbestsanering door of in opdracht van een bedrijf; Niet van toepassing op: slopen zonder asbestsanering; verwijdering van asbest door een particulier zelf < 35 m²; Bij asbestsanering in combinatie met sloopwerkzaamheden, geldt het volgende: De Omgevingsdienst adviseert de gemeente over de acceptatie van asbestsaneringswerkzaamheden; De gemeente accepteert zelf de volledige sloopmelding; Het toezicht op de milieukundig asbestsanering vindt plaats door de Omgevingsdienst; Het toezicht op de bouwkundige sloopwerkzaamheden vindt altijd plaats door de gemeente zelf; In situaties, waar alleen sprake is van asbestsanering zonder sloopwerkzaamheden, omvat dit mandaat alle (proces)handelingen, die noodzakelijk zijn voor de milieukundige beoordeling en behandeling van de sloopmelding, zoals bijvoorbeeld: Het inhoudelijk beoordelen van de juistheid van asbestinventarisatierapport; Administratief onderzoek; Beoordelen van sloopmelding op volledigheid; Verzoek om aanvullingen bij onvolledigheid; Accepteren van een sloopmelding, voor wat betreft de milieukundige aspecten, inclusief correspondentie; Meldingsvrij verklaren; Melden van risicovolle afwijkingen in opgestelde asbestinventarisatierapporten aan Cki, Inspectie SZW en politie (na overleg met gemeente) Milieukundig toezicht betreft het toezicht op de verwijdering; juiste afgifte (bij stortplaatsen); naleving voorwaarden asbestinventarisatierapporten en sloopmelding; melding van start en beëindiging saneringswerkzaamheden; asbestvrijgaverapporten in opdracht van of door bedrijven. |
het betreft de overige handelingen |
||
BODEMBESCHERMING / -SANERING |
|||||||||
BS00 |
Alle bevoegdheden en besluiten die bij of krachtens hoofdstuk III en hoofdstuk IV de paragraven 1,2,3 en 3a en artikel 95 van de Wet bodembescherming door het college worden uitgevoerd |
B&W(23) |
Om/ Mtg |
AH- T&H AH- T&V |
|||||
BS01 |
Besluiten op grond van art. 48 en 49, Wbb |
art. 48 en 49 Wbb |
GS(RBS01) |
Om |
AH- T&V |
Betreft het uitvoeren van onderzoek en van saneringen, alsmede stakings- en gedoogbevelen, alsmede daaruit voortvloeiende besluiten tot het aangaan van (bevoegdheden)overeenkomsten. |
|||
BS02 |
Besluiten op grond van art. 30, 32 Wbb, met betrekking tot het treffen van maatregelen bij ongewone voorvallen |
art. 30 en 32 Wbb |
GS(RBS02) |
geen |
geen |
Inzake provinciale taken: PC1 |
|||
BS03 |
Het uitvoeren van maatregelen bij ongewone voorvallen als bedoeld in de art. 30 en 32 Wbb, die zijn genomen met behulp van mandaat RBS02 |
GS(RBS03) |
Mtg |
AH-T&H TL-T&H medewerkers-T&H |
Omvat niet de besluiten tot het nemen van maatregelen bij ongewone voorvallen als bedoeld in de art. 30 en 32 Wbb |
||||
BS04 |
Besluiten in het kader van meldingen nieuwe verontreinigingen en historische verontreinigen voor wat betreft: a.procedurestappen b.ontwerpbesluiten c.definitieve besluiten |
GS(RBS04) |
Om |
AH- T&H AH- T&V |
Omvat niet de besluiten tot inzet van het bevelsinstrumentarium |
||||
BS05 |
Besluiten op grond van art. 43 Wbb, met betrekking tot de inzet van het bevelsinstrumentarium |
art. 43 Wbb |
GS(RBS05) |
geen |
geen |
Inzake provinciale taken: PC1 |
|||
BS06 |
Het voorbereiden en uitvoeren van besluiten op grond van art. 43 Wbb, met betrekking tot de inzet van het bevelsinstrumentarium, die zijn genomen met mandaat RBS05 |
besluit ex art. 43 Wbb |
GS(RBS06) |
Om |
AH- T&H AH- T&V |
Omvat niet de besluiten tot inzet van het bevelsinstrumentarium |
|||
BS06A |
Besluiten op grond van de art. 55ab en 55b, Wbb (handhaving onderzoeksplicht en saneringsplicht) |
besluit ex art. 55ab en 55b Wbb |
GS(RBS06A) |
geen |
geen |
Inzake provinciale taken: PC1 |
|||
BS07 |
Besluiten op grond van de art. 70 en 71, Wbb (gedogen van onderzoek en inzet middelen) |
art. 70 en 71 Wbb |
GS(RBS07) |
geen |
geen |
Inzake provinciale taken: PC1 |
|||
BS08 |
Het voorbereiden en uitvoeren van besluiten op grond van art. 70 en 71 Wbb (gedogen van onderzoek en inzet middelen), die zijn genomen met behulp van mandaat RBS07 |
besluit ex. art. 70 en 71 Wbb |
GS(RBS08) |
Mtg |
AH-T&H TL-T&H AH-T&V TL-T&V |
Omvat niet de besluiten tot het gedogen van onderzoek en inzet middelen |
|||
BS09 |
Besluiten op grond van art. 50, lid 1 Wbb (vordering van gebruik of eigendom onroerende zaken of beperkte rechten) |
art. 50, lid 1 Wbb |
GS(RBS09) |
geen |
geen |
Inzake provinciale taken: PC1 |
|||
BS10 |
Besluiten in het kader van de uitvoering van het besluit Verbond c.q. Bsb-operatie met uitzondering van de in BS11 bedoelde besluiten |
GS(RBS10) |
Om |
AH- T&H |
|||||
BS11 |
Ontwerpaanwijzing ex. Besluit verplicht bodemonderzoek bedrijfsterreinen op grond van verkennend onderzoek van art. 4, Besluit Verbond |
Besluit verplicht bodemonderzoek bedrijfsterreinen |
GS(RBS11) |
geen |
geen |
Inzake provinciale taken: PC1 |
|||
BS13 |
Besluiten inzake subsidieverstrekking voor de sanering van bedrijfsterreinen, zoals bedoeld in het Besluit financiële bepalingen bodemsanering |
Besluit financiële bepalingen bodemsanering |
GS(RBS13) |
Om |
AH- T&V |
Financiële clausule Voor AH-T&V geldt FC1 |
|||
BS14 |
Besluiten inzake subsidieverstrekking voor de sanering van bedrijfsterreinen, zoals bedoeld in het Besluit financiële bepalingen bodemsanering |
Besluit financiële bepalingen bodemsanering |
GS(RBS13) |
geen |
geen |
Boven een bedrag van € 50.000 en tot een bedrag van max. € 100.000 |
|||
BS15 |
Besluiten inzake subsidieverstrekking voor de sanering van bedrijfsterreinen zoals bedoeld in het Besluit financiële bepalingen bodemsanering waarbij een bedrag boven de € 100.000 is gevraagd/toegekend, voor zover het betreft: -verlenging beslistermijn -wijziging uitvoeringstermijn -vaststelling subsidie -wijzigingen van ondergeschikt belang. . |
Besluit financiële bepalingen bodemsanering |
GS(RBS13A) |
geen |
geen |
||||
BS16 |
Besluiten omtrent het afstand doen van recht van kostenverhaal op grond van het Besluit mandaat, volmacht en machtiging artikel 75 lid 6 Wet bodembescherming |
GS(RBS14) |
geen |
geen |
Betreft mede ook daaruit voortvloeiende besluiten tot het aangaan van (bevoegdheden)overeenkomsten tot een maximum van € 150.000. |
||||
BS17 |
Besluiten op grond van de Wet bodembescherming in het kader van de nazorg van gesaneerde bodemsaneringslocaties |
Wbb |
GS(RBS15) |
Om |
AH- T&V |
Betreft: -meldingen en adviesaanvragen -verzoek om toestemming voor bodemonderzoek, monitoring en nazorgmaatregelen -aanmeldingen schademelding bij verzekeraar of schade-expert. |
Ziet u een fout in deze regeling?
Bent u van mening dat de inhoud niet juist is? Neem dan contact op met de organisatie die de regelgeving heeft gepubliceerd. Deze organisatie is namelijk zelf verantwoordelijk voor de inhoud van de regelgeving. De naam van de organisatie ziet u bovenaan de regelgeving. De contactgegevens van de organisatie kunt u hier opzoeken: organisaties.overheid.nl.
Werkt de website of een link niet goed? Stuur dan een e-mail naar regelgeving@overheid.nl