Nadere regel Verordening jeugdwet gemeente Utrecht 2023

1. Ambulante specialistische jeugdhulp:

• a.

  Ambulante begeleiding individueel: activiteiten die met een individu uitgevoerd worden en die zijn gericht op het bevorderen van het zelfstandig functioneren. Hierbij kan het gaan om jeugdigen met een beperking, een chronisch psychisch probleem of een psychosociaal probleem.

• b.

  Ambulante begeleiding groep: zie begeleiding individueel; activiteiten vinden plaats in groepsverband.

• c.

  Behandeling basis jeugd-ggz: de zorg voor jeugdigen met lichte tot matige psychische aandoeningen valt onder de basis jeugd-ggz. Een behandeling binnen de basis jeugd-ggz kan bestaan uit gesprekken met bijvoorbeeld een psycholoog of psychotherapeut. Behandeling kan ook gegeven worden bij opvoedondersteuning of een vorm van jeugdhulp en bestaat dan uit gesprekken met een orthopedagoog, psycholoog of psychotherapeut.

• d.

  Behandeling specialistische jeugd-ggz: de gespecialiseerde jeugd-ggz is bedoeld voor jeugdigen met zware, ingewikkelde psychische aandoeningen. De behandeling wordt uitgevoerd door bijvoorbeeld een psychiater of een klinisch psycholoog.

• e.

  Persoonlijke verzorging: Verzorgende handelingen bij jeugdigen gericht op het opheffen van een tekort aan zelfredzaamheid bij algemene dagelijkse levensverrichtingen (ADL), behalve als de handelingen verband houden met de behoefte aan geneeskundige zorg of een hoog risico daarop.

• f.

  Vervoer: als een jeugdige op grond van de Jeugdwet jeugdhulp ontvangt en in verband met een medische noodzaak of vanwege zijn gebrek aan zelfredzaamheid niet in staat is om zelfstandig van en naar de locatie te komen waar de jeugdhulp wordt gegeven, kan voorzien worden in groepsvervoer naar en van de locatie waar de jeugdhulp gegeven wordt. Dit kan worden geboden als redelijkerwijs het vervoer niet verwacht kan worden van anderen in de omgeving van de jeugdige. Individueel vervoer is alleen van toepassing als groepsvervoer niet mogelijk is.

2. Niet-gezinsgericht logeren en wonen:

• a.

  Kortdurend verblijf: het logeren van een jeugdige met een aandoening, beperking of een handicap in een instelling gedurende maximaal drie etmalen per week, als de zorg voor die jeugdige noodzakelijkerwijs gepaard gaat met permanent toezicht. Kortdurend verblijf draagt er dus aan bij dat de jeugdige met een aandoening, beperking of handicap thuis kan blijven wonen en niet in een instelling hoeft te worden opgenomen.

1. De jeugdige en/of ouders kunnen zich mondeling melden bij het buurtteam.

2. De datum van de melding wordt in het gesprek door de jeugdige en/of ouders en de Medewerker in het gezinsplan vastgelegd.

3. De jeugdige en/of ouders kunnen na overleg met school een schriftelijk verzoek middels het insturen van het leerlingdossier indienen bij de Poortwachter. Dit verzoek wordt beschouwd als de melding en de aanvraag voor dyslexiezorg.

1. Bij de beoordeling van de eigen kracht wordt rekening gehouden met:

• a.

  de benodigde ondersteuningsintensiteit van de jeugdige;

• b.

  de duur daarvan;

• c.

  de mogelijkheden van de jeugdige en/of zijn ouders;

• d.

  de draagkracht en de draaglast van de ouders;

• e.

  de samenstelling van het gezin en de woonsituatie;

• f.

  het belang van de ouders om te voorzien in een inkomen;

• g.

  de mogelijkheden en de bereidheid van het sociale netwerk om de jeugdige en/of zijn ouders te ondersteunen.

2. De criteria genoemd in het vorige lid worden in samenhang beoordeeld, waarbij het uitgangspunt is dat, wanneer de jeugdige en/of zijn ouders, eventueel met behulp van het sociale netwerk, zelf mogelijkheden hebben om de problemen op te lossen of het hoofd te bieden, er geen individuele voorziening wordt verstrekt, ook niet wanneer de verzorging en opvoeding intensiever is dan gebruikelijk.

3. Een uitzondering op bovenstaande criteria kan gemaakt worden als:

• a.

  als er sprake is van een jeugdige in de terminale levensfase.

• b.

  de wens van de jeugdige van 12 jaar of ouder is om geen intieme verzorging te ontvangen van de ouder/verzorger.

4. Nadat de Medewerker heeft beoordeeld dat een individuele voorziening noodzakelijk is, betrekt de Medewerker de wettelijke vereisten van verantwoorde werktoedeling van (een) hulpverlener(s) bij de afweging over de inzet van de specialistische jeugdhulp.

5. Een schriftelijke aanvraag voor een individuele voorziening kan uitsluitend worden ingediend bij een Medewerker door middel van een door de jeugdige en/of zijn ouders ondertekend gezinsplan.

6. De Medewerker zorgt dat de beoordeling van een aanvraag voor een individuele voorziening collegiaal wordt getoetst als de jeugdige en/of zijn ouders het oneens zijn met de uitkomst van die beoordeling.

7. Het onderzoek naar de noodzaak van dyslexiezorg wordt uitgevoerd door de Poortwachter en een gecontracteerde aanbieder van de gemeente op basis van respectievelijk het leerlingdossier en de richtlijnen van het Nederlands Kwaliteitsinstituut Dyslexie (NKD) en het geldende Protocol Dyslexie en Diagnostiek.

1. Een toekenning voor een individuele voorziening in natura wordt alleen verleend voor door het college gecontracteerde jeugdhulpaanbieders.

2. De criteria voor het vaststellen of een jeugdige in aanmerking komt voor een beoordeling conform lid 3 zijn:

• a.

  de Poortwachter ontvangt van de school het relevante leerlingdossier; en

• b.

  de Poortwachter beoordeelt het leerlingdossier volgens de richtlijnen van het NKD wat onder andere inhoudt:

  • •

    dat uit 3 Cito-toetsen (of vergelijkbare toetsen) na elkaar blijkt dat de jeugdige een grote achterstand heeft op technisch lezen op woordniveau. Tussen deze toetsen zit telkens minimaal 6 maanden. In het geval van Cito-toetsen betekent dit dat de jeugdige 3 keer een E- of V-(min)-score heeft op lezen; en

  • •

    de school aantoonbaar extra begeleiding heeft aangeboden. Deze begeleiding moet voldoen aan eisen die staan omschreven in de ‘Brede Vakinhoudelijke Richtlijn Dyslexie’; en

  • •

    de lees- en spellingproblemen niet voortkomen uit laaggeletterdheid, gebrekkig onderwijs of andere problemen; en

• c.

  de Poortwachter adviseert het college over het te nemen besluit op basis van haar beoordeling van het door de school opgestelde leerlingdossier.

3. De criteria voor het vaststellen of een jeugdige in aanmerking komt voor behandeling van ernstige dyslexie zijn:

• a.

  de jeugdige heeft een toekennend besluit ontvangen naar aanleiding van beoordeling van het leerlingdossier door de Poortwachter.

• b.

  de aanbieder verricht onderzoek volgens de richtlijnen van het NKD in combinatie met het geldende Protocol Dyslexie en Diagnostiek: en

• c.

  de aanbieder adviseert het college over het te nemen besluit op basis van het door haar verrichtte onderzoek.

1. Wanneer een beschikking tot verstrekking van een individuele voorziening wordt afgegeven, dan wordt in ieder geval aangegeven of de voorziening in natura of als pgb wordt verstrekt en wordt tevens aangegeven hoe bezwaar tegen de beschikking kan worden gemaakt.

2. In geval van toekenning van een individuele voorziening in natura wordt -indien de jeugdige en/of zijn ouders om een beschikking vraagt- in de beschikking opgenomen:

• a.

  op welke hulpvragen zoals verwoord in het gezinsplan de individuele voorziening is gericht; en

• b.

  welke de te verstrekken voorziening is en het beoogde resultaat daarvan; en

• c.

  indien van toepassing, welke andere voorzieningen relevant zijn of kunnen zijn.

3. In geval van toekenning van een individuele voorziening in de vorm van een pgb wordt in de beschikking opgenomen aanvullend op artikel 6 lid 2 sub a t/m c:

• a.

  wat de hoogte van het pgb (uren of dagdelen maal tarief) is en hoe hiertoe is gekomen; en

• b.

  welke voorwaarden aan het pgb verbonden zijn; en

• c.

  wat de duur is van de verstrekking waarvoor het pgb is bedoeld, en

• d.

  de wijze van verantwoording van de besteding van het pgb.

4. Voor alle besluiten die worden genomen geldt dat de datum van besluit de datum van toewijzing van de toegekende individuele voorziening is. In uitzonderlijke gevallen kan het besluit terugwerkende kracht hebben en kan worden gekozen voor een toewijzingsdatum in het verleden, echter nooit eerder dan de meldingsdatum.

5. In geval van het niet toekennen van een individuele voorziening en/of het niet verstrekken van een pgb, wordt dit in de beschikking gemotiveerd toegelicht.

1. Als er het voornemen is om een individuele voorziening toe te kennen en de jeugdige en/of ouder deze voorziening middels een pgb wil inkopen, doorloopt de jeugdige en/of zijn ouders of de daartoe gemachtigde budgetbeheerder de 10-punten-pgb-vaardigheden.

2. In het pgb-aanvraagformulier staat:

• a.

  welke jeugdhulp de jeugdige en/of zijn ouders gezien de hulpvraag willen inkopen met het pgb en wat het beoogde resultaat is; en

• b.

  hoe het beoogde resultaat bijdraagt aan de doelen in het gezinsplan; en

• c.

  hoe de jeugdige en/of zijn ouders de aan het pgb verbonden taken op verantwoorde wijze uitvoeren, of wie hiervoor is gemachtigd; en

• d.

  de jeugdige en/of zijn ouders de jeugdhulp “in natura” niet passend vinden; en

• e.

  hoe de kwaliteit van de zelf in te kopen jeugdhulp is gewaarborgd; en

• f.

  een onderbouwde begroting.

3. Een Medewerker stelt de benodigde omvang (hoeveelheid) van de individuele voorziening in uren of dagdelen vast als is voldaan aan alle (wettelijke) vereisten en er geen weigeringsgronden van toepassing zijn.

1. Een jeugdige en/of zijn ouders kan een schriftelijk verzoek indienen voor het gebruik van een al toegekend pgb in een vakantie;

2. De Medewerker bepaalt of de toegekende individuele begeleiding noodzakelijk is om tijdens de vakantie te kunnen functioneren.

3. Het pgb mag niet worden ingezet voor het (deels) financieren van de vakantie;

4. Een pgb dat naar zijn aard bedoeld is om in te zetten in en rond de woning van jeugdige en/of ouders kan niet tijdens een vakantie worden ingezet;

5. Indien de jeugdige en/of zijn ouders het pgb nodig hebben om tijdens de vakantie te kunnen functioneren is de maximale vakantietermijn 13 weken per toekenningsperiode van 12 maanden. Echter hiervan mag maximaal 6 weken aaneengesloten worden opgenomen. Deze termijn is bepaald om te kunnen aansluiten op de lengte van de zomervakantie van basisscholen. Indien het pgb voor een kortere periode wordt toegekend, wordt het aantal van 13 weken naar rato berekend.

1. Aanvragen voor jeugdhulp die bij het college zijn ingediend voor 1 januari 2023 en waarop nog niet is beslist wanneer deze nadere regel in werking treedt, worden afgehandeld volgens de Nadere regel Verordening Jeugdwet gemeente Utrecht 2022.

2. Een recht op een lopende voorziening blijft gehandhaafd, totdat het college een nieuw recht heeft vastgesteld.

3. Op bezwaarschriften wordt beslist volgens de nadere regel waarop het besluit is gebaseerd.