Permanente link
Naar de actuele versie van de regeling
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR684528
Naar de door u bekeken versie
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR684528/1
Uitvoeringsplan vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht en openbare orde & veiligheid gemeente Diemen 2021
Geldend van 26-11-2022 t/m heden
Intitulé
Uitvoeringsplan vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht en openbare orde & veiligheid gemeente Diemen 2021Algemeen
1.1 Inleiding
Op 9 juli 2019 heeft het college het integraal vergunningverlening, toezicht- en handhavingsbeleid omgevingsrecht gemeente Diemen 2019-2022 vastgesteld. Het integrale vergunningverlening, toezicht- en handhavingsbeleid is het beleidskader op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht en bevat een visie over vergunningverlening, toezicht en handhaving, doelstellingen, beleidsuitgangspunten en randvoorwaarden. In de prioriteitenlijst is een prioriteit gegeven aan de diepgang van toetsing van aanvragen en aan verschillende overtredingen. Het uitvoeringsplan ziet op de volgende disciplines: VTH algemeen, bouwen, brandveiligheid, milieu, horeca en openbare ruimte. Gelet op het feit dat het cluster Openbare Orde & Veiligheid is toegevoegd aan het team Vergunningen en gelet op de verwevenheid van Openbare Orde & Veiligheid met de disciplines Vergunningen en Handhaving is ervoor gekozen om het uitvoeringsplan van Openbare Orde & Veiligheid aan het uitvoeringsplan vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht toe te voegen.
Het integrale vergunningverlening, toezicht- en handhavingsbeleid is noodzakelijk om vergunning-verlening en de instrumenten toezicht en handhaving beter te kunnen neerzetten en om de gemeen-telijke doelstellingen op de diverse taakvelden te kunnen halen. De behoefte aan met name toezicht en handhaving is immers veel groter dan de capaciteit. Het integrale vergunningverlening, toezicht- en handhavingsbeleid vormt de basis voor een jaarlijks op te stellen integraal uitvoeringsplan vergunningverlening, toezicht en handhaving en een integraal evaluatieverslag vergunningverlening, toezicht en handhaving.
De visie van de gemeente Diemen ten aanzien van toezicht en handhaving is in het integraal toezicht- en handhavingsbeleid als volgt weergegeven: “het zo efficiënt mogelijk gebruik maken van de beschikbare middelen om de gemeente Diemen leefbaar (schoon, heel, duurzaam en veilig) te krijgen en te houden”.
Door middel van dit integrale uitvoeringsplan vergunningverlening, toezicht en handhaving wordt gewerkt op basis van deze visie en wordt invulling gegeven aan de doelstellingen. Op deze wijze is het voor iedereen duidelijk waar de gemeente Diemen voor het jaar 2021 op inzet. De tekst in rood weergegeven betreffen de werkzaamheden van de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (verder: Omgevingsdienst NZKG).
Het uitvoeringsplan vergunningverlening, toezicht en handhaving Omgevingsrecht en openbare orde & veiligheid gemeente Diemen 2021 zal aan de raad ter kennisname worden gezonden. Het plan wordt tevens op de gebruikelijke wijze bekend gemaakt (publicatie in het Diemer Nieuws) en zal op de website worden geplaatst. Voorts zal dit plan in te zien zijn via overheid.nl.
1.2 Doel van het uitvoeringsplan
Naast het integraal vergunningverlening, toezicht- en handhavingsbeleid Diemen 2019-2022 vormt de landelijke wetgeving een belangrijk uitgangspunt. Met het in werking treden van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) op 1 oktober 2010 zijn de kwaliteitseisen voor handhaving opgenomen in hoofdstuk 7 van het Besluit Omgevingsrecht (Bor) en hoofdstuk 10 van de Ministeriele regeling omgevingsrecht (Mor). Hierin wordt voorgeschreven dat het handhavingsbeleid jaarlijks in een uitvoeringsplan moet worden uitgewerkt.
Het uitvoeringsplan beschrijft welke van de voorgenomen activiteiten het bestuursorgaan het komende jaar uitvoert en wat de daarvoor benodigde en beschikbare middelen zijn. De kwaliteitseisen stellen regels over de strategische en programmatische handhaving. Vanaf 1 juli 2017 gelden ook kwaliteitseisen ten aanzien van vergunningverlening. Door het opstellen van dit uitvoeringsplan vergunningverlening, toezicht en handhaving voldoet de gemeente Diemen aan deze kwaliteitscriteria. Het uitvoeringsplan vergunningverlening, toezicht- en handhaving bevat een beschrijving van de organisatie met de daarbij beschikbare capaciteit. In het uitvoeringsplan worden de aanbevelingen en actiepunten vanuit het evaluatieverslag vergunningverlening, toezicht en handhaving Omgevingsrecht gemeente Diemen 2020 meegenomen en wordt inzichtelijk gemaakt hoe de aanbevelingen in 2021 nader worden uitgewerkt.
De gemeente Diemen hanteert, in dit uitvoeringsplan vergunningverlening, toezicht en handhaving, als uitgangspunt dat per fte 1454 uur netto beschikbaar is voor vergunningverlening, toezicht en handhaving. Vrije dagen, ziekte, overleg en opleidingsuren zijn hier reeds van afgetrokken.
1.3 Relevante ontwikkelingen
1.3.1 COVID-19
Zoals u weet, heeft het coronavirus sinds maart 2020 een behoorlijke impact op het dagelijks leven. Voor de teams Handhaving en Openbare Orde & Veiligheid en Vergunningen is dit onderwerp dagelijks aan de orde geweest. De pandemie heeft ertoe geleid dat de geplande werkzaamheden in 2020 voor een groot deel geen doorgang hebben kunnen vinden. Bedrijfsbezoeken en adrescontroles konden vanwege het besmettingsrisico slechts in uitzonderlijke en noodzakelijke gevallen plaatsvinden. Verder is er door diverse toezichthouders van de disciplines brandveiligheid, milieu, bouwen ondersteuning geboden bij het houden van toezicht op de coronamaatregelen. Het steeds wijzigen van de noodverordeningen, de juridische uitleg, het aanpassen van de systemen en het verzorgen van briefingen hebben ertoe geleid dat het reguliere dagelijkse werk van deze disciplines naar de achtergrond verschoof. Daarnaast is veel tijd gaan zitten in het beantwoorden van vragen van ondernemers, het voorzien van informatie aan bedrijven en inzetten op gedragsverandering door onder andere Samen Veilig, de coronahosts en de coronawijzers.
Op 1 december 2020 is de Tijdelijke wet maatregelen COVID-19 van kracht geworden. De nieuwe Tijdelijke wet voegt een hoofdstuk toe aan de Wet publieke gezondheid. Dit hoofdstuk bevat de wettelijke grondslag voor extra maatregelen die nodig zijn ter bestrijding van de pandemie. De coronamaatregelen zelf worden in ministeriële regelingen neergelegd. Door deze wet heeft de burgemeester aanvullende bevoegdheden gekregen die zien op:
- 1.
de verlening van ontheffingen van nationale coronamaatregelen in bijzondere gevallen;
- 2.
de handhaving van coronamaatregelen, en
- 3.
het aanwijzen van plaatsen waar regels uit de ministeriële regeling gelden.
Dit betekent voor de teams Handhaving en Openbare Orde & Veiligheid en Vergunningen dat zij door deze wet met een hele nieuwe situatie te maken krijgen, maar ook met meer verantwoordelijkheden. De wet moest geïmplementeerd worden binnen de dagelijkse werkzaamheden en vraagt ook om uitvoering.
Het toezicht op de maatregelen lag al voornamelijk bij de gemeente, maar de juridische handhaving lag eerst bij de Veiligheidsregio. Met deze aanpassing in de wet is dit bij de gemeente komen te liggen. Dit is een wezenlijke verandering. Dit betekent dat hiervoor extra capaciteit van de juristen wordt gevraagd.
Daarbij komt dat alle handhavingsinstrumenten besluiten zijn in de zin van de Algemene wet bestuursrecht en dat elk besluit derhalve vatbaar is voor bezwaar en (hoger) beroep.
Ook voor 2021 zal het houden van toezicht op de maatregelen nog steeds een aanzienlijke taak zijn. Daarbij komt dat sinds december 2020 opnieuw sprake is van stringentere maatregelen, welke tot nu nog voortduren (inclusief de ingestelde avondklok).
1.3.2 Organisatie ontwikkeling Diemen 2022
Diemen groeit en de organisatie ook. De maatschappij ontwikkelt en inwoners van Diemen zijn steeds vaker betrokken en mondiger. Grote (ruimtelijke) ontwikkelingsopgaven komen op ons af en zijn al in volle gang. Het aantal meldingen en vragen neemt toe en de teams groeien. Hoe zorgen we er samen voor dat we de goede prioriteiten stellen. Het managementteam heeft voldoende aanleiding gezien om de organisatie anders aan te sturen en ook in te richten, zodat Diemen een toekomstbestendige en effectieve organisatie blijft. Dit traject noemen we Diemen 2022. In 2019 is deze organisatieontwikkeling in gang gezet en naar verwachting wordt deze organisatieontwikkeling in april 2021 afgerond. Dit leidt tot een andere organisatiestructuur. De functies van afdelingsmanagers en coördinatoren komen te vervallen. Hiervoor komen directeuren en teamleiders terug. Daarnaast worden sommige teams samengevoegd. De teamleiders verrichten geen inhoudelijk werk meer en krijgen ook personele taken en verantwoordelijkheden. Dit betekent dat de inhoudelijke taken elders belegd moeten worden en/of prioriteiten gesteld moeten worden. Voor 2021 worden deze prioriteiten en taken in dit uitvoeringsplan inzichtelijk gemaakt.
1.3.3 Omgevingswet
Naar verwachting treedt de Omgevingswet op 1 juli 2022 in werking. De Omgevingswet zorgt voor minder complexe regelgeving door het bundelen van 26 wetten in 1 wet en het verlagen van het aantal ministeriële regelingen en algemene maatregelen van bestuur (4 in plaats van 120). Doel hiervan is het vergroten van het gebruiksgemak en inzichtelijkheid van de regelgeving. Het bundelen van regels heeft bovendien tot doel om activiteiten waar vergunning of ontheffing voor wordt gevraagd in samenhang te beoordelen en niet vanuit elke wet afzonderlijk. In de gemeente Diemen en in Duo+ wordt in diverse projecten aan de voorbereiding van de wet gewerkt. Ook de teams Handhaving en Openbare Orde & Veiligheid en Vergunningen zijn binnen deze projectgroepen in verschillende rollen en vanuit verschillende disciplines actief. De implementatie van de Omgevingswet brengt een aanzienlijke proceswijziging teweeg en er moet een nieuw digitaal systeem geïmplementeerd worden.
1.3.4 Wet VTH, de kwaliteitscriteria en de Verordening Kwaliteit
In oktober 2016 is de Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) omgevingsrecht gemeente Diemen in werking getreden. Deze verordening volgt grotendeels de modelverordening van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en Het Interprovinciaal Overleg (IPO). Het gemeentebestuur van Diemen wilde zich echter niet op voorhand binden aan alle landelijke kwaliteitscriteria 2.1 voor de VTH-taken die in eigen huis worden uitgevoerd. Dat gold met name voor de criteria ten aanzien van de kritieke massa, omdat hiervoor geen structureel werkaanbod/werkvoorraad is. Dat leidde tot de afwijking van de modelverordening wat betreft het eerste lid van artikel 5 inzake de kwaliteitsborging.
Het gemeentebestuur heeft wel gekozen voor een aanpak die tot verdere kwaliteitsverbetering leidt, zoals is beschreven in de Verordening Kwaliteit. Veel van de genoemde kwaliteitsverbeteringen zijn inmiddels doorgevoerd.
Echter, er is door de stuurgroep kwaliteit hard gewerkt aan een doorontwikkeling van de genoemde kwaliteitscriteria. De reden hiervan is gelegen in de omstandigheid dat er inconsistenties in de kwaliteitscriteria waren aangetroffen, maar ook tekortkomingen. Naast deze punten moest ook beter worden ingespeeld op andere wetgeving, andere opleidingen en andere werkzaamheden. Gebleken is dat de ervaring niet meer aansloot op de huidige uitvoeringspraktijk. De kwaliteitscriteria 2.2. zijn derhalve op 1 juli 2019 in werking getreden. Dit betekent dat de huidige Verordening Kwaliteit geactualiseerd moet worden en dat er mogelijk consequenties aan verbonden moeten worden. De VNG levert hiervoor een nieuw model aan.
1.3.5 Het nieuwe stelsel van kwaliteitsborging in de bouw (Wet private kwaliteitsborging)
De inwerkingtreding van de Wet private kwaliteitsborging voor het bouwen (verder: Wkb) vindt naar verwachting plaats tegelijkertijd met de inwerkingtreding van de Omgevingswet, te weten op 1 juli 2022. Door de komst van de Wkb vervalt bij de vergunningverlening de toets aan het Bouwbesluit 2012, dan wel wordt deze toets door een private partij overgenomen. De werkzaamheden ten aanzien van vergunning en toezicht en handhaving zullen hierdoor wijzigen. De gevolgen van de Wkb hebben alleen betrekking op de werkzaamheden voor de technische toets en het houden van toezicht op omgevingsvergunningen bouw. De overige werkzaamheden zullen vooralsnog in stand blijven. Er komen zelfs administratieve taken bij.
De invoering van de Wkb geschiedt in fasen. De eerste fase richt zich op de zogenaamde bouwwerken in gevolgklasse 1. Dit betreft onder meer de eenvoudige bouwwerken en de eengezinswoningen. Later zullen de bouwwerken in de gevolgklassen 2 en 3 volgen. Hier gaat het om de meer complexe bouwwerken zoals flats, ziekenhuizen en woongebouwen. De impact voor de teams Handhaving en Openbare Orde & Veiligheid en Vergunningen is door het bureau Senze vertaald naar deze drie fasen. De impactanalyse is verwerkt in de urenraming van de teams Openbare Orde & Veiligheid en Vergunningen en Handhaving.
1.3.6 Landelijke handhavingsstrategie
Het IPO en het Openbaar Ministerie (OM) namen in 2014 het initiatief om met alle bij het omgevings-recht betrokken overheden een landelijke strategie op te stellen voor vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH). Handhavende instanties, zoals overheden, omgevingsdiensten, het OM en de politie treden dan op eenzelfde manier op bij vastgestelde overtredingen. Zo ontstaat een gelijk speelveld, wordt het rechtsgevoel gerespecteerd en blijft de leefomgeving veilig, schoon en gezond. Onder de LHS kunnen specifieke handhavingstrategieën worden uitgewerkt en vastgesteld. In 2016 is gestart met deze uitwerking voor de disciplines milieu en horeca. De horecahandhavingsstrategieën zijn bestuurlijk vastgesteld. Voor de discipline milieu is de implementatie gestagneerd aangezien diverse Omgevings-diensten in het land zelf nog niet de landelijke handhavingsstrategie hebben geïmplementeerd. In 2019 is deze ontwikkeling verder gevolgd en is beoordeeld dat zoveel mogelijk wordt aangesloten bij de landelijke handhavingsstrategieën voor de milieudiscipline. In de komende wijziging van het integrale vergunningverlenings, -toezichts- en handhavingsbeleid zal de landelijke handhavingsstrategie daar waar mogelijk ook verder doorgevoerd worden voor de disciplines bouw, brandveiligheid en openbare ruimte.
1.3.7 Verbod op asbestdaken
Per 31 december 2024 zou naar verwachting een verbod op asbestdaken gaan gelden. Het toezicht op de naleving van de regelgeving komt bij de gemeente te liggen. Het verbod is door de Eerste Kamer in 2019 verworpen. Het plan moet eerst beter doordacht worden. Het is dus zaak de landelijke ontwikkelingen goed te volgen. Vanuit de VNG zijn wij op de hoogte gesteld en wordt geadviseerd alvast inventarisaties te verrichten.
Dit betekent dat er een communicatiestrategie moet worden geformuleerd en dat bezien moet worden welke stappen er vast, vooruitlopend op het verbod, gezet kunnen worden om het probleem van asbestdaken te kunnen aanpakken. In 2021 wordt een (kort) projectplan opgesteld om inzicht te krijgen in wat er voor nodig is om deze inventarisatie van asbestdaken uit te voeren.
1.3.8 Straatcoaches
In 2017 zijn wij gestart met het inzetten van straatcoaches (via SAOA uit Amsterdam) om zo jeugdoverlast tegen te gaan. Deze straatcoaches werken met name in de avonden en zijn gespecialiseerd om met de jeugd in gesprek te gaan. Zij rapporteren dagelijks wat zij constateren, welke jongeren zij signaleren en welke rollen deze jongeren binnen eventuele groepen hebben. In het collegeprogramma van 2018 is besloten tot verdere inhuur van de straatcoaches gedurende deze collegeperiode (2019-2022).
1.3.9 Landelijke aanpak adresfraude
In 2019 is verder invulling gegeven aan de uitvoering van huisbezoeken in het kader van de Landelijke Aanpak Adreskwaliteit. Daarnaast zijn de toezichthouders verder getraind in het onderkennen van misstanden en het multidisciplinair behandelen van casussen. Dit ontwikkelproces is inmiddels structureel ingebed, teneinde de professionaliteit van handelen te versterken en te borgen. Vanwege het coronavirus heeft de landelijke aanpak adresfraude deels stilgelegen.
1.3.10 Methodiek Scheerlicht
De gemeente Diemen kiest voor een actieve aanpak van misstanden en ondermijnende criminaliteit. Er is dan ook besloten tot voortzetting van de gekozen integrale aanpak en Scheerlicht uit te breiden naar de gehele gemeente. Er is niet langer sprake van een project Scheerlicht, maar van een methodiek Scheerlicht. In de begroting 2020 zijn hiervoor aanvullende middelen beschikbaar gesteld. Extra aandacht komt er voor preventie en zorg. De methodiek Scheerlicht is tot nu toe succesvol gebleken. Door systematische adrescontroles en gericht onderzoek naar aanleiding van signalen, komen veel misstanden en criminele praktijken in Diemen naar boven. Drugscriminaliteit, overbewoning, mensenhandel en fraude zijn beter in beeld en kunnen beter worden bestreden. Tientallen woningen zijn weer vrijgekomen voor echte woningzoekenden. In 2021 wordt een uitvoeringsprogramma Scheerlicht vastgesteld, waarin exact wordt aangegeven hoe de methodiek Scheerlicht verder vorm wordt gegeven. In dit uitvoeringsprogramma zijn de uren en taken uit dit programma meegenomen1.
1.3.11 Ondermijnende criminaliteit
De aanpak van ondermijnende criminaliteit is als speerpunt genoemd in zowel het Meerjarenbeleidsplan Integrale Veiligheid 2019-2022 als in het jaarprogramma 2021 uitvoering integrale veiligheid. Inmiddels worden er al veel activiteiten verricht om ondermijnende criminaliteit aan te pakken. Voorbeelden hiervan zijn bijvoorbeeld het versterken van de informatiepositie van de burgemeester door een actieve deelname in het Regionaal Informatie- en Expertise Centrum (RIEC) ten aanzien van gegevensuitwisseling woonfraude, malafide horeca, mensenhandel, vergunningverlening horeca en prostitutie. Verder wordt bijvoorbeeld bij woonfraude het convenant Doorzon toegepast en worden er gerichte controles op het bedrijventerrein uitgevoerd. Panden worden gesloten indien er overtredingen worden geconstateerd waarbij de openbare orde is aangetast. In 2021 zullen voornoemde activiteiten en andere activiteiten om ondermijnende criminaliteit tegen te gaan, verder worden opgepakt en worden beschreven in een ondermijningsplan2. Voor het volledige overzicht van de activiteiten wordt verwezen naar het jaarprogramma 2021 uitvoering integrale veiligheid en voornoemd ondermijningsplan.
1.3.12 Informatieplicht energiebesparing
De informatieplicht energiebesparing voor bedrijven en instellingen is vanaf 1 juli 2019 in werking getreden. Dit was meteen ook de einddatum om aan deze nieuwe eis te voldoen. Iedere inrichting die onder de energiebesparingsplicht valt, moet óók een rapport indienen bij het bevoegd gezag. Specifiek voor de informatieplicht geldt dat inrichtingen die aan de Meerjarenafspraken energie-efficiëntie (EED) zijn toegetreden, niet onder de informatieplicht vallen. In 2020 is een extern bureau ingehuurd voor het informeren van de bedrijven ten aanzien van de informatieplicht en het benadrukken van het doen van een melding. In 2021 zal dit bureau de ingediende meldingen beoordelen en de bedrijven verder informeren over deze verplichting.
1.3.13 Steeds verdergaande parkeerregulering in Diemen
Door de steeds verdergaande parkeerregulering in Diemen is het te handhaven gebied te groot geworden om adequaat handhavend op te treden. In 2020 is daarom een aanbestedingstraject afgerond voor de uitvoering van de parkeerhandhaving. De parkeerhandhaving vindt met ingang van 1 augustus 2020 plaats door middel van een scanauto in de gereguleerde gebieden en een scanauto met opvolgscooter voor wat betreft de blauwe zones. Ook is het in 2020 mogelijk gemaakt om een wielklem te gebruiken in geval van wanbetalers van naheffingsaanslagen. Het contractmanagement met deze partijen en de partij die de wielklem verzorgd, is komen te liggen bij het team Handhaving.
1.3.14 Ontwikkelingen politie
Ook in 2021 heeft het basisteam Diemen/Ouder-Amstel van de nationale politie minder toezichtstaken verricht. Hierdoor is er nog steeds extra druk op het gemeentelijk toezicht. In 2020 zou een nadere afweging gemaakt worden hoe hiermee omgegaan zal worden. Door COVID-19 heeft deze afweging niet in 2020 plaatsgevonden. Deels zijn enkele taken opgevangen door twee toezichthouders die werkzaamheden voor de BOA’s verrichten. Er blijven echter bepaalde taken liggen. Bij de herziening van het handhavingsarrangement (afspraken tussen gemeente Diemen, politie, Groengebied-Amstelland en Staatsbosbeheer) wordt hier verder op ingegaan.
1.3.15 Wijziging Bibob-beleid
Op 1 augustus 2020 is de gewijzigde Wet Bibob (eerste tranche) in werking getreden. De wijzigingen van de Wet Bibob leiden onder andere tot een verruiming van de mogelijkheden van overheden om eigen onderzoek te doen. Voortaan kan bijvoorbeeld ook justitiële informatie over bepaalde zakelijke relaties van de betrokkene, zoals vermogensverschaffers, worden opgevraagd. De gewijzigde Wet Bibob leidt eveneens tot een uitbreiding van het toepassingsbereik van de Wet Bibob. De in 2018 vastgestelde beleidsregel Wet Bibob dient hierop te worden aangepast.
Verder is als gevolg van de beëindiging van de dienstverleningsovereenkomst (coördinatie en aansturing van de medewerkers Openbare Orde & Veiligheid van de gemeente Ouder-Amstel door Diemen) het Bibob coördinatorschap teruggekomen bij het team Openbare Orde & Veiligheid en Vergunningen. Door het ontbreken van een goede invulling van het Bibobcoördinatorschap heeft de uitrol van het Bibobbeleid onvoldoende aandacht gekregen. In 2021 wordt opnieuw bezien hoe de uitrol alsnog kan plaatsvinden.3
1.3.16 Coalitieakkoord
In het coalitieakkoord “Duurzaam Samenleven 2018-2022” wordt stil gestaan bij de groei van Diemen. Daar waar Diemen enige tijd geleden nog maar 24.000 inwoners kende, is begin 2019 de 30.000e inwoner van Diemen verwelkomd. Deze groei leidt ertoe dat de ambtelijke organisatie mee moet groeien. Dat is al op een aantal plekken in de huidige organisatie gelukt. In de periode 2019-2022 zal de ambtelijke organisatie verder moeten uitbreiden om alle ambities en ontwikkelingen goed te kunnen vormgeven en moeten heldere keuzes worden gemaakt. In het huidige coalitieakkoord zijn de volgende ambities weergegeven die van invloed zijn op de disciplines vergunningen, toezicht en handhaving en openbare orde & veiligheid.
Veiligheid
Daar waar {sociale} veiligheid of leefbaarheid vraagt om extra inzet bieden we die wijkgericht. Veiligheid is een essentiële voorwaarde voor een samenleving waarin iedereen mee kan doen. De verbeteringen op het gebied van handhaving en toezicht hebben bijgedragen aan de verbetering van de veiligheid, maar we blijven waakzaam. We zetten mankracht en middelen informatie-gestuurd in en bepalen per situatie welke instrumenten we inzetten. Cameratoezicht wordt beperkt ingezet en als subsidiair instrument gezien. We blijven focussen op veiligheid in de openbare ruimte. We zetten daarbij niet alleen repressieve instrumenten in, maar blijven samenwerken met justitie, politie, Boa’s, jongerenwerk en jeugdhulpverlening en zo nodig met buurgemeenten. We zetten de inzet van beveiliging op Bergwijkpark en de Campus Diemen Zuid voort op het reguliere niveau.
- •
We blijven investeren in Operatie Scheerlicht.
- •
We zetten de inzet van mediation, straatcoaches en buurtbemiddeling voort.
- •
We blijven de samenwerking met wijkagenten versterken
- •
We hebben aandacht voor een veilige, goed verlichte inrichting van de openbare ruimte.
Deze taak levert, behoudens mogelijke intensivering, geen extra werk op.
Evenementen
De komende periode blijven we aandacht geven aan initiatieven voor nieuwe evenementen. Bestaande en nieuwe evenementen dragen zoveel mogelijk bij aan ontmoeten en verbinden. Daarbij is aandacht voor diversiteit. Deze taak levert, behoudens mogelijke intensivering, geen extra werk op. Opgemerkt moet worden dat de COVID-19 maatregelen vanaf maart 2020 ervoor gezorgd hebben dat geen evenementen meer hebben kunnen plaatsvinden. Zoals het er naar uitziet, zullen in 2021 slechts in beperkte mate en onder strikte regelgeving evenementen kunnen plaatsvinden.
Omgevingswet
Gezien de aard, omvang en reikwijdte van de nieuwe omgevingswet zijn wij van mening dat voor het opstellen van een omgevingsvisie en omgevingsplan niet alleen een stevige en intensieve betrokkenheid van de Raad noodzakelijk is, maar dat ook gezorgd moet worden voor een stevige betrokkenheid van inwoners en organisaties. Hiervoor is samen met de Raad een plan van aanpak opgesteld. Verwezen wordt naar paragraaf 1.3.3.
Woningbouw/sociale huurwoningen
Buiten de projecten die al vastgelegd zijn zien wij mogelijkheden om in totaal 2.833 woningen te bouwen. Het gaat dan om de locaties Holland Park-West, Holland Park-Zuid, en de zoeklocaties Griend, de Venser, Harmonielaan en Buitenlust. Voor de zoek locaties moet nog door college en raad besloten worden of deze locaties geschikt zijn voor woningbouw. Voor de totale programmering is het volgende afgesproken; 1085 sociale huurwoningen, 600 middenhuur woningen en 1.148 vrije sector koop/huur. Verder willen we de bouw van kleinere koopwoningen stimuleren. Deze zijn qua prijs ook voor middeninkomens geschikt.
Huisvestingsverordening en aanpak vakantieverhuur en overbevolking
Met de wijziging van de Huisvestingswet in 2019 bestaat de mogelijkheid om middeldure woningen in de huisvestingsverordening op te nemen. Daardoor kunnen we woningen ook na de eerste oplevering daadwerkelijk aan middeninkomens toewijzen met een voorrangsregel voor inwoners van Diemen en doorstromers. Dit voornemen is in de Woonvisie toegevoegd.
Daarnaast zijn in de vastgestelde Woonvisie diverse thema’s opgenomen en maatregelen benoemd, zoals het beperken van vakantieverhuur en overbewoning, het verbeteren van de doorstroming, het zoveel mogelijk toewijzen van woningen aan Diemenaren, de aanpassing van de urgentiecriteria en de huisvesting van ouderen en jongeren en statushouders.
Voor wat betreft toezicht en handhaving wordt verwacht dat met de vaststelling van de Huisvestingsverordening per 1 januari 2021 meer klachten worden ontvangen en er meer grondslagen zijn om handhavend op te treden. Dit levert een aanzienlijke taakverzwaring op. Er is nog een wijziging van de Huisvestingsverordening in voorbereiding.
1.3.17 Verruiming artikel 13b Opiumwet
In het nieuwe artikel 13b Opiumwet is opgenomen dat de burgemeester ook woningen en andere panden kan sluiten als er voorwerpen of stoffen worden aangetroffen die duidelijk bestemd zijn voor het telen of bereiden van drugs, zoals bepaalde apparatuur (cocaïnewasserij) of chemicaliën (apaan, zoutzuur) en versnijdingsmiddelen (https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-34763-3.html). Vorengaande betekent een extra taak voor de teams Handhaving en Openbare Orde & Veiligheid en Vergunningen, maar vergt ook een aanpassing van het vigerende Opiumwetbeleid wat gepland staat voor het jaar 2022.
1.3.18 Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer
Deze wet is nog niet in werking getreden, maar wordt verwacht in 2022. Dit brengt ook een proceswijziging teweeg. De Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (WMEBV) regelt dat burgers en bedrijven hun zaken die ze met de overheid moeten doen, digitaal kunnen afhandelen. Zij krijgen daarmee het recht om officiële berichten, zoals aanvragen voor vergunningen en bezwaarschriften, elektronisch aan het bestuursorgaan te zenden. Daarnaast verbetert hun rechtspositie in het digitale contact met de overheid. De mogelijkheid om per post met de overheid te communiceren blijft; de Awb geeft burgers en bedrijven de keuze tussen de papieren of de digitale weg.
1.3.19 Overdracht asbesttaken
In juli 2017 is het Besluit Omgevingsrecht (Bor) gewijzigd. Met deze wijziging is het Basistakenpakket uit de Package Deal van de omgevingsdiensten wettelijk verankerd. Aangaande asbest is als basistaak in het Bor opgenomen: het ketentoezicht op bedrijfsmatige activiteiten met betrekking tot (onder andere) asbest. De Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (OD NZKG) heeft het proces opgestart om samen met de gemeente Diemen te bepalen hoe invulling kan worden gegeven aan deze wettelijke basistaak.
“Ketentoezicht is het op elkaar afgestemde toezicht van één of meer toezichthouders op de naleving, de kwaliteit of de veiligheid van een handeling of zaak, dat zich uitstrekt tot alle partijen die achtereenvolgens betrokken zijn bij deze handeling of zaak.”.
De hoofdtaken die hier concreet onder vallen zijn:
- •
Controleren sloopmelding bij bedrijfsmatige asbestactiviteiten
(volledigheidstoets - waarbij dus met name de vraag speelt of aan alle indieningsvereisten van artikel 1.126 lid 6 van het Bouwbesluit wordt voldaan).
- •
Toezicht op paragrafen 2 en 3 Asbestverwijderingsbesluit voor zover het handelingen met betrekking tot bouwwerken betreft.
(o.a. voorschriften inzake indienen inventarisatie, verwijdering door gecertificeerd bedrijf, eindbeoordeling, etc.)
Gelet op de geringe hoeveelheid sloopmeldingen-asbest die door particulieren worden ingediend (2% van het totaal), is het ketentoezicht in 2021 hierop als plustaak eveneens overgedragen aan de OD NZKG. Deze nieuwe werkwijze heeft dus ook betrekking op sloopmeldingen-asbest die door particulieren worden ingediend. In 2021 gaat het om 164 uur voor een bedrag van
€ 16.741,59. Hiervoor is een addendum op de bestaande uitvoeringsovereenkomst (UVO) gecreëerd en vastgesteld.
1.3.20 Label C
Per 1 januari 2023 moet elk kantoorgebouw minimaal energielabel C hebben. Dit betekent een primair fossiel energiegebruik van maximaal 225 kWh per m2 per jaar. Voldoet het gebouw dan niet aan de eisen, dan mag het per 1 januari 2023 niet meer als kantoor gebruikt worden. Deze verplichting staat in het Bouwbesluit 2012. Het bevoegd gezag treedt op als handhaver bij overtreding van de Energielabel C-verplichting. Het bevoegd gezag is meestal de gemeente waar het kantoorgebouw is gevestigd. Het gebruiksverbod geldt voor het zonder energielabel C in gebruik nemen of gebruiken van een kantoorgebouw. Zowel de eigenaar als de huurder kunnen dus door het bevoegde gezag worden aangesproken.
Daarbij is het van belang te weten welke partij bevoegd is om aan de energielabel C-verplichting (of beter) te voldoen.
De verplichting geldt niet als:
- •
de gebruiksoppervlakte van de kantoorfuncties (exclusief nevenfuncties) <50% is van de totale gebruiksoppervlakte van het gebouw;
- •
de gebruiksoppervlakte van de kantoorfuncties en nevenfuncties daarvan in het gebouw <100 m2 is;
- •
het gaat om rijksmonumenten als bedoeld in artikel 1.1 van de Erfgoedwet of in de provinciale of gemeentelijke monumentenverordening;
- •
het gaat om een kantoorgebouw dat ten hoogste 2 jaar wordt gebruikt;
- •
het gaat om een kantoorgebouw dat wordt onteigend of aangekocht in het kader van de onteigeningswet;
- •
het kantoorgebouw geen energie gebruikt om het binnenklimaat te regelen;
- •
de maatregelen die nodig zijn om energielabel C te realiseren, een terugverdientijd hebben van meer dan 10 jaar.
De verplichting is een afspraak in het Energieakkoord uit 2013. In 2019 zijn nieuwe doelstellingen geformuleerd voor de gebouwde omgeving in het Klimaatakkoord, namelijk het realiseren van een energie neutrale gebouwde omgeving in 2050. Voor 2030 is een tussendoelstelling geformuleerd. Deze verplichting vormt een stap richting deze doelstellingen.
Voor nieuwbouw gelden al strengere eisen. Deze verplichting zorgt ervoor dat ook bestaande gebouwen beter gaan presteren op energiegebied. Daarnaast zorgt energielabel C of hoger voor een beter werkklimaat en meer comfort voor gebruikers.
We gaan dit jaar verder in gesprek met de Omgevingsdienst over de taakuitvoering voor de Label C-certificering die vanaf 2023 geldt voor kantoorgebouwen en de jaarlijkse keuring van klimaatbehandelingsinstallaties. In 2021 zal de nadruk liggen op communicatie over de verplichtingen.
In de UVO is hiervoor 13 uur opgenomen.
1.3.21 Wijziging Bouwbesluit 2012 in verband met BENG-eisen
Vanaf 1 januari 2021 moeten de vergunningaanvragen voor alle nieuwbouw, zowel woningbouw als utiliteitsbouw, voldoen aan de eisen voor Bijna Energie neutrale Gebouwen (BENG). Deze nieuwe bouwregels stellen eisen aan de maximale energiebehoefte, het fossiele energiegebruik en aan de opwek van hernieuwbare energie van gebouwen. Dit betekent dat bij nieuwe woningen en gebouwen niet alleen rekening moet worden gehouden met een goede isolatie van de gebouwschil en energiezuinige installaties, maar ook met de toepassing van duurzame energie.
Deze eisen vloeien voort uit het Energieakkoord voor duurzame groei en uit de Europese Richtlijn Energieprestatie Gebouwen (EPBD).
De BENG eisen vervangen hiermee de huidige energieprestatie coëfficiënt (EPC) en worden berekend met een nieuwe, vastgestelde bepalingsmethodiek: de NTA 8800 die ook wordt gebruikt bij het bepalen van het nieuwe Energielabel. Voor het team Openbare Orde & Veiligheid en Vergunningen is het van belang middels deze nieuwe bepalingsmethodiek aanvragen te toetsen.
1.3.22 Wet toeristische verhuur van woonruimten
Op 1 januari 2021 is de Wet toeristische verhuur van woonruimte in werking getreden (deze wet vult de Huisvestingswet 2014 aan). Deze wet maakt het mogelijk om bij verordening een registratie-, meld- en/of vergunningplicht voor toeristische verhuur in te voeren. Een registratieplicht verbetert de informatiepositie van de gemeente (betere handhavingsmogelijkheden). Een meld- of vergunningplicht kan negatieve effecten van toeristische verhuur van woonruimte voorkomen of beperken. Dit nieuwe stelsel zorgt voor een uniform systeem dat specifiek is toegesneden op toeristische verhuur.
De Huisvestingsverordening Diemen 2020 maakt nog geen gebruik van de mogelijkheden van de wet Toeristische verhuur van woonruimte. In 2021 zal de Huisvestingsverordening Diemen hierop moeten worden aangepast.
2 Uitvoering
2.1 Inleiding
In dit hoofdstuk wordt beschreven welke activiteiten worden verricht op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving Omgevingsrecht en openbare orde & veiligheid. De activiteiten dragen er aan bij dat de doelstellingen, zoals zijn beschreven in het integraal vergunningen, toezicht- en handhavingsbeleid gemeente Diemen 2019-2022 en het meerjarenveiligheidsbeleidsplan Integrale Veiligheid 2019-2022, kunnen worden gehaald. Per discipline wordt aangegeven hoeveel producten worden verwacht in 2021. Tevens is een aantal uitvoeringsdoelstellingen opgesteld. Deze worden paragraaf 2.3 nader beschreven.
2.2 Productenlijst /werkvoorraad
2.2.1 VTH-algemeen
Productenlijst VTH-algemeen 2021
Productenlijst VTH-algemeen |
Aantal uren Teamleider HH |
Aantal uren Teamleider OO&V/ V |
Aantal uren jurist/juridisch beleidsmedewerker |
Harmonisatie VTH-proces in het kader van de Omgevingswet |
30 |
30 |
30 |
Afspraken samenwerking Omgevingsdienst NZKG |
30 |
10 |
- |
Aanpassing huisvestingsverordening en opstellen bijbehorend beleid |
10 |
20 |
40 |
Afronden handhavingsarrangement |
5 |
- |
13 |
Implementatie RX Mission |
72 |
72 |
36 |
Evaluatieverslag Vergunningen, Toezicht en Handhaving 2020 (inclusief overdracht) |
20 |
10 |
40 |
Uitvoeringsplan Vergunningen, Toezicht en Handhaving & teamplan nieuwe stijl 2021 ( inclusief overdracht) |
40 |
30 |
30 |
BOA-jaarverslagen 2018-2020 |
20 |
- |
40 |
Herziening Bibob-beleid en uitrol Bibob |
10 |
30 |
50 |
Actualisatie APV |
- |
10 |
30 |
Evaluatie handhavingsarrangement |
4 |
0 |
16 |
Herziening evenementenbeleid |
5 |
20 |
5 |
Actualisering welstandsnota |
- |
20 |
290 |
Actualisering Opiumwetbeleid |
- |
10 |
40 |
Legesverordening |
2 |
2 |
10 |
Pilot bodycam |
40 |
- |
- |
2.2.2 Discipline bouwen
Urenverdeling en Productenlijst vergunningverlening bouwen 2021
Inschatting aantal vergunningen 2021 |
Aantal |
Aantal ingediende aanvragen om een omgevingsvergunning |
250 |
Percentage digitaal ingediend |
98% |
Aantal achteraf aangevraagde omgevingsvergunningen |
6 |
Aantal verlengingen behandelingstermijn met zes weken |
20 |
Aantal van rechtswege verleende omgevingsvergunningen |
0 |
Aantal ingediende sloopmeldingen |
100 |
Woonruimtevoorraad-/Huisvestingsvergunningen |
10 |
Aantal BIBOB-toetsen |
10 |
Werkprocessen Squit XO in uren |
75 uur |
Urenverdeling en Productenlijst toezicht en handhaving bouwen 2021
Urenverdeling en Producten |
Aantal uren begroot in 2021 |
Aantal producten begroot in 2021 |
Controles omgevingsvergunning afwijking bestemmingsplan |
20 |
10 |
Controles afwijking bestemmingsplan (bedrijven) |
60 |
30 |
Controles omgevingsvergunning activiteit bouwen |
500 |
200 |
Controles meldingen activiteit slopen (inclusief asbest) |
180 |
90 |
Huisvestingscontroles (o.a. vakantieverhuur / kamerverhuur, inclusief woningklachten) |
150 |
50 |
Controles gebiedsgericht- en themagericht toezicht4 |
700 |
14 |
Aantal bouw- of sloopprojecten5 |
2600 |
9 |
Deelgoedkeuringen6 |
500 |
250 |
GBA/BAG verzoeken (inclusief BAG-registraties en WKPB registraties |
20 |
10 |
Integrale controles (woningen en bedrijven) |
80 |
20 |
Vooraanschrijvingen (vriendelijk verzoek, waarschuwingen en vooraankondigingen)7 |
300 |
20 |
Beschikkingen (last onder bestuursdwang en last onder dwangsom) |
160 |
15 |
Aantal verzoeken om handhaving |
80 |
10 |
Aantal inningsbesluiten dwangsommen /kostenverhaal |
20 |
2 |
Aantal bouwstops |
40 |
5 |
Onvoorziene controles |
60 |
15 |
Werkprocessen (Squit XO en Squit 2GO, ketentoezicht asbest en piketregeling) |
75 |
Niet bekend |
Bezwaar- en beroepszaken |
50 |
5 |
Asbestvrije daken inventarisatie (inspectieverzoek) |
PM |
PM |
Gepland toezicht op projecten in 2021
Holland Park |
Blok 22 en 23 (304 appartementen en commerciële ruimten) Blok 8, toren 5 en 6 Verplaatsen BP-station |
Gestart, vervolg in 2021 Gestart, vervolg in 2021 Start in 2021 |
Holland Park West |
Het realiseren van een parkeerkelder Het realiseren van een brede school Het realiseren van een woongebouw |
Start in 2021 Start in 2021 Start in 2021 |
Sniep |
Deelplan M (woongebouw met 98 appartementen met parkeergarage) Deelplan T (110 appartementen met parkeergarage ) Deelplan L (Punt Sniep, 202 woningen, een horecavoorziening en parkeergarage |
Gestart, vervolg in 2021 Gestart , vervolg in 2021 Gestart, vervolg in 2021 |
Arent Krijtsstraat 1 |
Woongebouw met 51 appartementen en 23 parkeerplaatsen inclusief sloop |
Start in 2021 |
Prorail |
Het plaatsen van diverse geluidsschermen |
Gestart, vervolg in 2021 |
Spooronderdoorgang |
Het realiseren van een spoorwegonderdoorgang |
Gestart, vervolg in 2021 |
Diemen Zuid |
Uitbreiding winkelcentrum De Kruidenhof |
Start eind 2021 |
Sporthal |
2e Sporthal Prins Bernhardlaan |
Start in 2021 |
Uitbreiding Omval |
Uitbreiding van theater De Omval |
Start in 2021 |
Projecten |
Inhoud |
Scholenproject |
In verband met COVID-19 in 2021 en de hierdoor ontstane achterstanden in het toezicht wordt in 2021 geen scholenproject gehouden. |
2.2.3 Discipline brandveiligheid
Urenverdeling en Productenlijst vergunningverlening brandveiligheid 2021
Urenverdeling en Producten |
Begroot aantal uren in 2021 |
Aantal producten begroot in 2021 |
Aantal ingediende aanvragen om een omgevingsvergunning brandveilig gebruik |
64 |
8 |
Aantal gebruiksmeldingen |
60 |
15 |
Achterstand gebruiksmeldingen en vergunningen |
100 |
25 |
TOTAAL |
224 |
48 |
Urenverdeling en Productenlijst toezicht en handhaving brandveiligheid2021
Urenverdeling en Producten |
Begroot aantal uren in 2021 |
Aantal producten begroot in 2021 |
||
Ondersteuning bij COVID-controles/implementatie |
400 |
400 |
||
Opleveringscontroles vergunningen en meldingen |
80 |
10 |
||
Periodieke controles |
600 |
94 |
||
Periodieke controles (achterstand) |
600 |
82 |
||
Aantal bouwprojecten (brandveiligheidcontroles) |
70 |
7 |
||
Klachten/meldingen |
20 |
5 |
||
Interne adviezen |
40 |
20 |
||
Hercontroles |
120 |
30 |
||
Administratieve controles |
80 |
40 |
||
Onvoorziene controles (administratief en fysiek) |
20 |
10 |
||
Werkprocessen (Squit XO en Squit 2GO) |
100 |
Nvt |
||
Advisering /controle brandveiligheid evenementen |
8 |
2 |
||
Inzet repressief |
300 |
150 |
||
Administratieve ondersteuning |
300 |
- |
||
Vooraanschrijvingen (vriendelijke verzoeken, waarschuwingen en vooraankondigingen) |
40 |
5 |
||
Beschikkingen (last onder dwangsom en last onder bestuursdwang) |
12 |
3 |
||
Aantal verzoeken om handhaving |
8 |
1 |
||
Aantal dwangsommen / kostenverhaal |
8 |
1 |
||
Juridische advisering |
50 |
10 |
||
Bezwaar- en beroepszaken |
10 |
1 |
||
Brandveiligheidscontroles zorginstellingen (inspectieverzoek) |
30 |
3 |
Projecten |
Inhoud |
Scholenproject |
In verband met COVID-19 in 2021 en de hierdoor ontstane achterstanden in het toezicht wordt in 2021 geen scholenproject gehouden. |
Gepland toezicht op projecten 2021
Holland Park |
Blok 22 en 23 (304 appartementen en commerciële ruimten) Blok 8, toren 5 en 6 Verplaatsen BP-station |
Gestart, vervolg in 2021 Gestart, vervolg in 2021 Start in 2021 |
Holland Park West |
Het realiseren van een parkeerkelder Het realiseren van een brede school Het realiseren van een woongebouw |
Start in 2021 Start in 2021 Start in 2021 |
Sniep |
Deelplan M (woongebouw met 98 appartementen met parkeergarage) Deelplan T (110 appartementen met parkeergarage ) Deelplan L (Punt Sniep, 202 woningen, een horecavoorziening en parkeergarage |
Gestart, vervolg in 2021 Gestart , vervolg in 2021 Gestart, vervolg in 2021 |
Arent Krijtsstraat 1 |
Woongebouw met 51 appartementen en 23 parkeerplaatsen inclusief sloop |
Start in 2021 |
Diemen Zuid |
Uitbreiding winkelcentrum De Kruidenhof |
Start eind 2021 |
Sporthal |
2e Sporthal Prins Bernhardlaan |
Start in 2021 |
Uitbreiding Omval |
Uitbreiding van theater De Omval |
Start in 2021 |
2.2.4 Discipline milieu
In het integraal vergunningen, toezicht- en handhavingsbeleid Diemen 2019-2020 is voor vergunningverlening een diepgang aan de toets opgenomen en voor toezicht en handhaving is een prioriteitenlijst opgenomen. Ook binnen het beleidsveld milieu en bodem wordt gewerkt op basis van deze prioriteitenlijst. Gelet op de personele capaciteit is het echter niet mogelijk om op alle activiteiten toezicht te houden en alle illegale activiteiten te handhaven. De beschikbare capaciteit zal zoveel mogelijk worden ingezet op handhavingsactiviteiten met een zeer hoge en hoge prioriteit.
Voor wat betreft het onderdeel milieu en bodem hebben de volgende aspecten een zeer hoge prioriteit:
- •
externe veiligheid;
- •
vuurwerk opslag inrichtingseisen (omgevingsdienst);
- •
brandgevaarlijke opslag;
- •
meldingen illegale lozingen en incidenten;
- •
ter beschikking stellen consumentenvuurwerk tijdens verkoopdagen;
Inrichtingenbestand 2021
In de gemeente Diemen is sprake van de volgende categorieverdeling, controlefrequentie en kengetallen:
Categorie |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Aantal inrichtingen |
437 |
254 |
68 |
12 |
2 |
Frequentie |
1 x per 10 jaar |
1 x per 5 jaar |
1 x per 3 jaar |
1 x per 1 jaar |
2 x keer per jaar |
Kengetal (uren) |
5 |
7 |
11 |
19 |
20 |
Urenverdeling en Productenlijst vergunningen milieu 2021
Inschatting aantal vergunningen 2021 |
Aantal uren Begroot in 2021 |
Aantal Producten begroot in 2021 |
Aantal milieumeldingen |
280 |
35 |
Aanvragen mobiele puinbrekers |
20 |
4 |
Aanvragen ontheffingen route gevaarlijke stoffen |
20 |
4 |
Aantal bodemonderzoeksrapporten |
100 |
20 |
Aantal makelaarsinfo |
100 |
60 |
Meldingen lozen buiten inrichtingen |
100 |
20 |
Maatwerkvoorschriften + OBM’s |
60 |
3 |
Ontheffing laden / lossen vuurwerk |
30 |
3 |
Overleg / afstemming OD |
68 |
- |
Beleidstaken (ondersteuning bodemkaart) |
200 |
- |
TOTAAL |
978 |
149 |
Urenverdeling en Productenlijst toezicht en handhaving milieu 2021
Producten |
Aantal uren begroot in 2021 |
Aantal producten begroot in 2021 |
||
Toezicht lozingen buiten inrichtingen |
20 |
10 |
||
Bodemcalamiteiten (o.a. asbest) |
100 |
10 |
||
Inhaalslag controles milieu-inrichtingen |
500 |
122 |
||
Opleveringscontroles milieu-inrichtingen |
250 |
25 |
||
Periodieke controles milieu-inrichtingen |
1241 |
383 |
||
Klachtencontroles (inclusief geluid) |
200 |
20 |
||
Hercontroles |
320 |
80 |
||
Verificatiecontroles/ gevelcontroles |
50 |
25 |
||
Geluidscontroles werken en evenementen |
10 |
5 |
||
Schoolprojecten /begeleiding stagiaires |
- |
- |
||
Interne adviezen |
200 |
30 |
||
EED |
100 |
5 |
||
Onvoorziene controles |
100 |
10 |
||
Vooraanschrijvingen (vooraankondigingen) |
50 |
8 |
||
Beschikkingen (last onder dwangsom en last onder bestuursdwang) |
50 |
4 |
||
Controles digitaal opkoopregister |
- |
- |
||
Bestuurlijke strafbeschikking milieu (BSB-M) |
- |
- |
||
Juridische advisering |
100 |
5 |
Projecten |
Inhoud |
Scholenproject |
In verband met COVID-19 in 2021 en de hierdoor ontstane achterstanden in het toezicht wordt in 2021 geen scholenproject gehouden. |
Gevelcontroles (o.a. bedrijfsverzamelgebouwen) |
Controle industriegebied op nieuwe inrichtingen. Gelet op COVID-19 intensivering aantal controles (COVID-proof). |
2.2.5 Discipline horeca
De gemeente Diemen heeft ongeveer 1208 alcoholverkopende bedrijven (horeca, supermarkten, slijterijen, sportkantines, evenementen, cafetaria’s, etc.). Daarnaast zijn er ongeveer 12 leeftijdsgrenzen hotspots (evenementen en hangplekken).
Alcoholverstrekkers (en hangplekken) |
Aantal |
Horecabedrijven (commercieel) |
75 |
Paracommerciële instellingen |
9 |
Slijterijen |
4 |
Evenementen (met alcoholverstrekking) |
12 |
Verstrekkers zwakalcoholhoudende drank gebruik elders dan ter plaatse /droge horeca |
15 |
Supermarkten |
5 |
Hangplekken |
12 |
Urenverdeling en Productenlijst vergunningen horeca 2021
Inschatting aantal vergunningen 2021 |
Aantal uren begroot in 2021 |
Aantal producten begroot in 2021 |
|
COVID-19 voorlichting en aanpassen vergunningen |
160 |
20 |
|
Aantal exploitatievergunningen |
125 |
25 |
|
Aantal drank- en horecavergunningen |
24 |
6 |
|
Aantal terrasvergunningen |
45 |
15 |
|
Aantal ontheffingen artikel 35 Alcoholwet |
24 |
12 |
|
Vooroverleg horeca, advisering |
20 |
10 |
|
Horecaoverleggen |
24 |
12 |
|
Werkprocessen Squit XO |
90 |
Nvt |
|
Juridische advisering, bezwaar, beroep |
90 |
10 |
|
(bestuurlijke) afstemming |
30 |
10 |
|
BIBOB-toetsen |
300 |
15 |
|
Melding incidentele festiviteit |
6 |
6 |
|
Meldingen van feesten van persoonlijke aard |
2 |
2 |
|
Melding wijziging leidinggevende |
20 |
20 |
|
Ontheffing sluitingsuur |
5 |
5 |
|
E-formulieren |
20 |
2 |
|
TOTAAL |
985 |
170 |
In 2021 worden de controles verricht op basis van de automatische planningsmodule van Squit XO.
Voor 2021 zijn 46 controles ingepland. De invloed van COVID-19 is een onzekere factor. Achteraf zal blijken of door COVID-19 controles niet hebben kunnen plaatsvinden. Die controles worden in tweetallen bij meerdere inrichtingen uitgevoerd. Tijdens integrale horecacontroles wordt ook gelet op de leeftijdsgrenzen.
Urenverdeling en Productenlijst toezicht en handhaving horeca 2021
Geplande urenverdeling 2021 |
Aantal uren begroot in 2021 |
Aantal producten begroot in 2021 |
|
Integrale controle |
- |
- |
|
Basiscontroles commerciële horeca |
210 |
30 |
|
Basiscontroles paracommerciële instelling |
40 |
8 |
|
Basiscontroles slijterij |
4 |
1 |
|
Basiscontrole evenement (feest) |
40 |
5 |
|
Hercontroles |
20 |
10 |
|
Leeftijdscontroles |
60 |
30 |
|
Gerichte incidentele controles |
25 |
5 |
|
Controles supermarkten |
18 |
3 |
|
Controles droge horeca |
12 |
6 |
|
Vooraanschrijvingen (vooraankondigingen) |
16 |
4 |
|
Beschikkingen (last onder dwangsom en last onder bestuursdwang) |
16 |
2 |
|
Bestuurlijke boetes |
8 |
1 |
|
Totaal |
469 |
105 |
2.2.6 Discipline openbare ruimte
Urenverdeling en Productenlijst vergunningen Openbare Ruimte 2021
Geplande urenverdeling 2021 |
Aantal uren begroot in 2021 |
Aantal producten begroot in 2021 |
Collectevergunningen |
25 |
5 |
Evenementenvergunningen |
100 |
5 |
Ligplaatsvergunningen |
25 |
5 |
Melding klein evenement |
30 |
10 |
Melding objecten |
150 |
75 |
Melding overig |
26 |
13 |
Standplaatsvergunning |
90 |
30 |
Textielinzameling |
10 |
21 |
Verkoopvergunning vuurwerk |
15 |
3 |
Vrijstelling objecten |
450 |
150 |
Verkeersontheffingen |
80 |
20 |
Uitritvergunningen |
16 |
2 |
Ontheffing geluidshinder |
80 |
20 |
Totaal |
1.097 |
369 |
Urenverdeling en Productenlijst toezicht en handhaving Openbare Ruimte 2021
Urenverdeling |
Prioriteit |
Uren |
Taakveld parkeren en verkeersveiligheid |
4824 uur |
|
Toezicht en opsporing blauwe zone door externe partij |
Hoog |
2407 uur |
Toezicht parkeren algemeen (o.a. scholen) |
Hoog |
400 uur |
Advisering verkeersbesluiten en verkeersveiligheid |
Gemiddeld |
200 uur |
Toezicht fiscaal gebied door externe partij |
Hoog |
1817 uur |
Taakveld afval |
3336 uur |
|
Toezicht afval |
Hoog/gemiddeld |
2236 uur |
Autowrakken en defecte voertuigen (200 wrakken x 3 uur) |
Gemiddeld |
600 uur |
Fietswrakken/foutief geparkeerd |
Gemiddeld |
500 uur |
Taakveld APV |
1720 uur |
|
Standplaatsen (controle vergunningen 31 x 0,5 uur) |
Gemiddeld |
16 uur |
Terrassen (controle vergunningen 17 x1 x 2 uur) |
Gemiddeld |
34 uur |
Illegaal plakken/reclame |
Gemiddeld |
20 uur |
Overige APV-vergunningen (100 uur per BOA) |
Gemiddeld |
400 uur |
Recreatievoertuigen een aanhangers |
Gemiddeld |
200 uur |
Objecten |
Gemiddeld |
750 uur |
Bootjes |
Gemiddeld |
300 uur |
Taakveld Openbare Orde en Veiligheid en evenementen |
4.444 uur |
|
Ondersteuning politie (briefing en ondersteuning) |
n.v.t. |
180 uur |
Toezicht evenementen |
Hoog |
375 uur |
Eindejaarscontroles (2 boa’s gedurende 1 week) |
Zeer hoog |
72 uur |
Deelname projecten integrale veiligheid |
n.v.t. |
50 uur |
Deelname aan Wijkgericht werken (o.a. overlast jeugd) |
n.v.t. |
150 uur |
Hondencontroles (3 actieweken per jaar voor 2 BOA’s) |
Gemiddeld |
617 uur |
LAA adres controles project Scheerlicht |
Hoog |
500 uur |
Toezicht door straatcoaches |
Hoog |
2500 uur |
Overig |
2050 uur |
|
Afhandeling klachten (aantal 400 x 2 = 800 uur) |
Hoog |
800 uur |
Onvoorzien (30 uur per boa, inclusief calamiteiten) |
n.v.t. |
150 uur |
Deelname integrale controles met team handhaving |
n.v.t. |
50 uur |
Juridische advisering door jurist en coördinator (o.a. vooraanschrijvingen, lasten onder dwangsom/bestuursdwang/bezwaar en beroep) |
n.v.t. |
500 uur |
Advisering team vergunningen en andere teams |
n.v.t. |
200 uur |
Begeleiding stagiaires |
n.v.t. |
0 uur |
COVID-19 controles |
Hoog |
350 uur |
TOTAAL |
16.375 uur |
Verwacht aantal meldingen in 2021
Overzicht |
Aantal |
Gedumpt bedrijfsafval |
10 |
Illegale lozing |
5 |
Gevaarlijk afval |
10 |
Aanhanger te lang geparkeerd |
20 |
Caravan te lang geparkeerd |
20 |
Overlast hondenpoep |
40 |
Autowrak |
80 |
Fietswrak /foutief geparkeerd |
200 |
Ingebruikname gemeentegrond |
10 |
Olie op straat |
3 |
Overlast afvalbakken bij verbouwing |
20 |
Parkeeroverlast |
250 |
Producten parkeren |
Aantal |
|
Naheffing parkeren vergunningengebied en betaald parkeergebied (P1) |
10000 |
|
Mini pv’s mulder feiten blauwe zone (P1) |
2300 |
|
Mini pv’s mulder feiten overig |
200 |
|
Producten afval |
Aantal |
|
PV’s (heterdaadsituaties) |
4 |
|
Beschikking (spoedeisende bestuursdwang) |
120 |
|
Producten APV |
Aantal |
|
Mini PV’s |
5 |
|
Beschikkingen (last onder dwangsom en last onder bestuursdwang) |
20 |
|
Producten openbare orde |
Aantal |
|
PV’s honden |
10 |
|
Overige mini PV’s |
5 |
|
COVID-19 boetes/waarschuwingen |
50 |
In 2021 worden de volgende taken in projectvorm opgepakt:
Projecten |
Inhoud |
COVID-19 controles |
controle op overtredingen van de wet publieke gezondheidszorg (o.a. mondkapjesplicht, 1,5 meter en maatregelen horeca, sport en detailhandel) |
Fietsenproject |
controle op wrakken en foutief geparkeerde fietsen |
Project aanhangers en recreatievoertuigen |
controle op aanhangers en recreatievoertuigen langer dan het toegestane aantal dagen en /of aan gemeentelijke eigendommen |
Hondenproject |
controle op hondenpoep en loslopende honden |
Standplaatsenproject |
controle op standplaatsen |
Afvalproject |
controle op afval |
Autowrakken en defecte voertuigen |
controle op autowrakken en defecte voertuigen (langer dan het toegestane aantal dagen) |
Terrassenproject |
controle op terrassen |
Objecten op of aan de weg |
in verband met verkeersveiligheid en ontbreken vergunning |
Vuurwerkproject |
controle op afsteken vuurwerk |
Project Diemerplein |
controle op rijdend verkeer, overlast hangjongeren, scooters |
Communicatieprojecten |
6 communicatietrajecten t.a.v openbare ruimte |
LAA |
Adrescontroles project Scheerlicht (5 per week) |
2.2.7 Openbare Orde & Veiligheid
Urenverdeling en Productenlijst vergunningen Openbare Orde & Veiligheid 2021
Inschatting aantal vergunningen 2021 |
Aantal uren Begroot in 2021 |
Aantal Producten begroot in 2021 |
PC-cyclus |
24 |
- |
Begrotingsvragen |
8 |
4 |
Raadsvragen |
16 |
4 |
Uitrol BIBOB-implementatie |
50 |
- |
BIBOB-coördinatie / BIBOB verdiepingstoets |
24 |
2 |
Evaluatie meerjarenveiligheidsplan 2019-2022 |
20 |
- |
RPCAA |
40 |
- |
Financieel beleid Veiligheidsregio |
132 |
- |
Brandweerzorg Brandweer AA |
78 |
- |
Evaluatie uitvoeringsplan |
16 |
- |
Evaluatie inzet straatcoaches |
36 |
- |
Buurtbemiddeling |
26 |
- |
(Regionale) overleggen |
70 |
- |
Strategische communicatiekalender |
25 |
- |
Politieoverleg |
45 |
- |
Aanpak ondermijning |
200 |
- |
Crisisbeheersing |
872 |
- |
Woonoverlast |
4 |
1 |
Project Scheerlicht |
1872 |
150 |
Personen met verward gedrag |
10 |
5 |
Top 600 / top 400 aanpak |
10 |
2 |
Tijdelijke huisverboden |
60 |
|
Radicalisering |
6 |
1 |
In bewaring stelling |
15 |
5 |
Cameratoezicht |
10 |
2 |
Outlaw Motorcycle Gangs |
4 |
1 |
Samen Veilig |
72 |
- |
Opiumwet |
40 |
8 |
Kraken |
25 |
2 |
Vuurwerk |
20 |
- |
Jeugdoverlast (aansturing SAOA) |
36 |
- |
Beveiliging station Diemen-Zuid |
40 |
- |
Inbrekerswerktuigen |
2 |
1 |
Bestuurlijke maatregelen c.q. burgemeestersbevoegdheden |
8 |
2 |
Evenementenadvisering |
25 |
- |
Burgernet |
15 |
- |
Veiligheidsdagen |
88 |
2 |
Wijk coördinatie |
508 |
- |
Keurmerken Veilig Ondernemen (inclusief bedrijvenpanel) |
320 |
- |
Actiecentrum Zorg en Veiligheid |
100 |
- |
Jeugdoverleggen |
104 |
- |
Juridische ondersteuning |
300 |
- |
Overleggen intern |
292 |
- |
COVID-19 |
520 |
- |
TOTAAL |
6.433 |
192 |
2.3 Uitvoeringsdoelstellingen VTH
Uitvoeringsdoelstelling |
KPI |
Acties om doelstelling te realiseren |
Wijze van toetsing |
Draagt bij aan welke beleidsdoelstelling van VTH-beleidsplan/verbetermaat-regel evaluatie |
Resultaat 31-12-2021 |
Jaarlijks wordt een uitvoeringsplan vastgesteld waarbij een duidelijke relatie wordt gelegd tussen de beleidsdoelstellingen en de daarop gerichte handhaving |
Oordeel “adequaat” bij interbestuurlijk toezicht door Provincie |
Jaarlijks uitvoeringsplan en evaluatieverslag laten vaststellen |
Interbestuurlijk toezicht door de Provincie |
Draagt bij aan beleidsdoelstelling: Het bieden van een duidelijk kader voor de uitvoering van programmatisch toezicht en handhaving, hetgeen resulteert in een jaarlijks programma met prioriteitsstelling en werkwijze bij toezicht en handhaving omgevingsrecht |
Evaluatieverslag over 2020 en uitvoeringsplan voor 2021 gemaakt en bestuurlijk vastgesteld. |
Heldere communicatie over het vergunningen, toezichts- en handhavingsbeleid en het jaarlijkse uitvoeringsplan |
Minimaal 6 berichten per jaar |
Vergunningen, toezichts- en handhavingsbeleid en uitvoeringsplan op de website plaatsen. Handhavingsacties en effecten van handhavingsacties via media verspreiden. |
Meten hoeveel berichten geplaatst zijn via de diverse mediakanalen |
Draagt bij aan beleidsdoelstellingen: Scheppen van duidelijkheid wat van handhaving mag worden verwacht -en- Het vergroten van het effect van toezicht en handhaving door een programmatische aanpak |
6 berichten via het Diemer Nieuws of Diemen Info verspreid en intensief gebruik van Twitter en Instagram. |
Uitvoeringsdoelstelling |
KPI |
Acties om doelstelling te realiseren |
Wijze van toetsing |
Draagt bij aan welke beleidsdoelstelling van VTH-beleidsplan/verbetermaat-regel evaluatie |
Resultaat 31-12-2021 |
Het toevoegen en tot uitvoering brengen van de app huisbezoeken in het systeem “Op Orde”. |
Minder administratieve lasten, waardoor toezichthouders en handhavers 70% van hun tijd op straat zijn. |
Verder doorontwikkelen van het digitale handhavingssysteem “Op Orde”. |
Tijdsregistratie binnen, buiten. Monitoren door teamleider. |
Draagt bij aan beleidsdoelstelling: Het vergroten van het effect van toezicht en handhaving door een programmatische aanpak |
Een volledige werking van de app huisbezoeken. |
Integraal toezicht door gemeente en Omgevingsdienst op inrichtingen op het gebied van milieuwetgeving, energieverbruik en drank- en horecawetgeving |
3 voortgangs-rapportages van de Omgevingsdienst op jaarbasis |
De Omgevingsdienst stelt tussentijdse voortgangsrapportages op. |
Beoordeling van deze rapportages op teamleidersniveau |
Draagt bij aan beleidsdoelstelling: Het bieden van een duidelijk kader voor de uitvoering van programmatisch toezicht en handhaving, hetgeen resulteert in een jaarlijks programma met prioriteitstelling en werkwijze bij toezicht en handhaving omgevingsrecht |
Soepele en goede samenwerking met de Omgevingsdienst en de tussentijdse voortgangsrapportages zijn bestuurlijk vastgesteld. |
Uitvoeringsdoelstelling |
KPI |
Acties om doelstelling te realiseren |
Wijze van toetsing |
Draagt bij aan welke beleidsdoelstelling van VTH-beleidsplan/verbetermaat-regel evaluatie |
Resultaat 31-12-2021 |
Samenwerking Duo+ ten aanzien van het harmoniseren van vergunningen-, toezichts- en handhavingsprocessen |
VTH-proces is aangepast op de Omgevingswet |
Harmonisatie van het VTH-proces in het kader van de Omgevingswet |
Het VTH-proces is gelijk en er is sprake van één gezamenlijke backofficeapplicatie. |
Draagt bij aan beleidsdoelstelling: Het bieden van een duidelijk kader voor de uitvoering van programmatisch toezicht en handhaving, hetgeen resulteert in een jaarlijks programma met prioriteitstelling en werkwijze bij vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht |
Het VTH-proces is aangepast op de Omgevingswet die op 1 juli 2022 in werking treedt. De implementatie van RX Mission is gestart en zal in 2022 een vervolg krijgen. |
Asbesttaken zijn aan de Omgevingsdienst overgedragen |
3 voortgangsrapportages van de Omgevingsdienst op jaarbasis |
Goede afspraken met de Omgevingsdienst over overdracht, middels voortgangsrappor-tage |
Beoordeling van deze rapportages op teamleidersniveau |
Zie hierboven |
Soepele en goede samenwerking met de Omgevingsdienst en de tussentijdse voortgangsrapportages zijn bestuurlijk vastgesteld. |
Uitvoeringsdoeltelling |
KPI |
Acties om doelstelling te realiseren |
Wijze van toetsing |
Draagt bij aan welke beleidsdoelstelling van VTH-beleidsplan/verbetermaat-regel evaluatie |
Resultaat 31-12-2021 |
Voldoen aan de kwaliteitscriteria 2.2 Wet VTH |
Kwaliteitsborgings- systeem implementeren om zo in 2021 aan de kwaliteitscriteria 2.2 te kunnen voldoen. |
De kwaliteitsverordening is in 2016 vastgesteld en moet worden geactualiseerd als gevolg van de op 1 juli 2019 van kracht geworden kwaliteitscriteria 2.2. |
Via het Interbestuurlijk toezicht vanuit de Provincie en via de interne audits. |
Draagt bij aan beleidsdoelstelling: Het bieden van een duidelijk kader voor de uitvoering van programmatisch toezicht en handhaving, hetgeen resulteert in een jaarlijks programma met prioriteitsstelling en werkwijze bij vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht |
Er is een audit in het kader van het onderzoek naar het kwaliteitsborgings-systeem verricht en de verbetermaatregelen zijn bestuurlijk vastgesteld. De kwaliteitsverordening is geactualiseerd aan de kwaliteitscriteria 2.2. |
Percentage digitale vergunningverlening |
95% |
Gerichte kanaalsturing (website en klantcontacten en vooroverleg) naar digitale aanvraag. |
Via Squit XO/RX Mission kan gemonitord worden of een aanvraag digitaal is ontvangen. |
Draagt bij aan beleidsdoelstelling: Kwalitatief goede uitvoering van taken |
Het percentage van 95% digitale vergunningverlening is gehaald. |
Uitvoeringsdoelstelling |
KPI |
Acties om doelstelling te realiseren |
Wijze van toetsing |
Draagt bij aan welke beleidsdoelstelling van VTH-beleidsplan/verbetermaat-regel evaluatie |
Resultaat 31-12-2021 |
Geen van rechtswege verleende vergunningen |
0% |
Digitaal werken, goede processen en redeneren vanuit oplossingen, voldoende personele achtervang. |
In Squit XO/RX Mission is een signaalfunctie aanwezig waardoor sprake is van een termijnbe-waking. |
Draagt bij aan beleidsdoelstelling: Kwalitatief goede uitvoering van taken |
Er zijn geen van rechtswege verleende vergunningen geweest in 2021. |
De planningen voor toezicht voor milieu, brandveiligheid en horeca zijn voor zover als COVID-19 het toelaat, gerealiseerd |
90% |
Voldoende capaciteit inplannen om de periodieke controles te draaien conform planningsmodule uit Squit XO/RX Mission |
Via Squit XO/RX Mission kan gemonitord worden of de planning wordt of is gerealiseerd |
Draagt bij aan beleidsdoelstelling: Het bieden van een duidelijk kader voor de uitvoering van programmatisch toezicht en handhaving, hetgeen resulteert in een jaarlijks programma met prioriteitsstelling en werkwijze bij toezicht en handhaving |
30% van de periodieke controles voor de disciplines milieu, brandveiligheid en horeca zijn verricht. De achterstanden vanuit 2019 en 2020 zijn voor zover mogelijk inzichtelijk gemaakt en/of ingehaald. |
Uitvoeringsdoelstelling |
KPI |
Acties om doelstelling te realiseren |
Wijze van toetsing |
Draagt bij aan welke beleidsdoelstelling van VTH-beleidsplan/verbetermaat-regel evaluatie |
Resultaat 31-12-2021 |
De verbetermaatregelen genoemd in het evaluatieverslag vergunningen, toezicht en handhaving Omgevingsrecht zijn, voor zover mogelijk, doorgevoerd in de beleidscyclus |
Oordeel “adequaat” bij interbestuurlijk toezicht door Provincie |
Risicoanalyse Omgevingsdienst laten maken en bestuurlijk vaststellen. Omgevingsdienst “Uniform Uitvoeringsniveau” laten vaststellen en bestuurlijk vaststellen. Piketregeling bouw door Omgevingsdienst laten ontwikkelen en bestuurlijk vaststellen. Nalevingsstrategie door Omgevingsdienst laten ontwikkelen en bestuurlijk vaststellen. |
Via het Interbestuur-lijk toezicht vanuit de Provincie en via de interne audits. |
Draagt bij aan beleidsdoelstelling: Het bieden van een duidelijk kader voor de uitvoering van programmatisch toezicht en handhaving, hetgeen resulteert in een jaarlijks programma met prioriteitsstelling en werkwijze bij vergunningen, toezicht en handhaving omgevingsrecht |
Omgevingsdienst heeft de risicoanalyse, het uniform uitvoeringsniveau, de piketregeling en de nalevingsstrategie ontwikkeld en deze zijn bestuurlijk door ons vastgesteld. |
3 Borging uitvoering
3.1 Inleiding
In dit hoofdstuk wordt uiteengezet hoe de uitvoering, zoals in het vorige hoofdstuk is beschreven, geborgd wordt.
3.2 VTH-organisatie
Voor de uitvoering van de VTH-taken is een VTH-organisatie gerealiseerd. Hieronder wordt beschreven hoe deze organisatie er uit ziet. Opgemerkt kan worden dat er voor wat betreft alle disciplines een strikte scheiding tussen vergunningverlening en toezicht en handhaving bestaat.
3.2.1 VTH-organogram*
* Per 1 april 2021 Zijn de teams Openbare Orde en Veiligheid en Vergunningen samengevoegd tot het team Openbare Orde en Veiligheid en Vergunningen
3.2.2 Kennis, kunde en capaciteit
Zoals is beschreven bij de ontwikkelingen in het eerste hoofdstuk, gaat de vastgestelde Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht gemeente Diemen uit van het niet op voorhand binden aan alle landelijke kwaliteitscriteria 2.1 voor de VTH-taken die in eigen huis worden uitgevoerd. Dit geldt met name voor de criteria ten aanzien van de kritieke massa, omdat hiervoor geen structureel werkaanbod/werkvoorraad is. Dat leidt tot een afwijking van het eerste lid van artikel 5 van de modelverordening voor zover het de kwaliteitsborging betreft.
In 2021 zal, zoals eerder in dit uitvoeringsplan is aangegeven, een actualisatie moeten plaatsvinden van voornoemde verordening aan de kwaliteitscriteria 2.2. die op 1 juli 2019 zijn vastgesteld (en ook zijn bijgesteld ten opzichte van de kwaliteitscriteria 2.1).
3.2.3 Personeelsformatie
Cluster Vergunningverlening (vaste fte’s)
functie |
Taakveld |
fte |
Senior beleidsadviseur bouwen |
Bouwen |
1 |
Casemanager bouwen |
Bouwen, slopen |
1 |
Senior casemanager Wabo |
Bouwen, slopen en brandveiligheid |
1 |
Administratief medewerker |
Bouwen, slopen, bouwarchief en APV/Horeca |
1 |
Casemanager milieu |
Milieu |
0,66 (vacature) |
Medewerker APV |
APV en Wabo (objecten, reclame) |
1 |
Medewerker Horeca |
APV (accent Horeca) en Wabo (velllen) |
1 |
Teamleider |
Milieu, Brandveiligheid, Bouwen, Horeca en Openbare Ruimte, aansturing, beleid, advisering |
0,33 |
Cluster Toezicht en Handhaving (vaste fte’s)
functie |
Taakveld |
fte |
Inspecteur bedrijven / Boa domein 2 |
Milieu, APV, Horeca |
2 vacatures |
Inspecteur bodem |
Bodem |
0,22 (vacature) |
Inspecteur brandveiligheid |
Brandveiligheid |
1 |
Inspecteur bouw- en woningtoezicht |
Bouwen en slopen |
1 |
Inspecteur bouw/brandveiligheid |
Gebruik en brandveiligheid |
1 (vacature) |
Senior controleur / Handhaver Openbare Ruimte/ Boa domein 1 |
Openbare Ruimte, Horeca |
1 |
Controleur / Handhaver Openbare Ruimte / Boa domein 1 |
Openbare Ruimte, Horeca |
2 en 1 detavast |
Controleurs /toezichthouder Openbare Ruimte |
Openbare Ruimte |
2 |
Administratief medewerkster |
Milieu, Brandveiligheid, Bouwen en Openbare Ruimte en ondersteuning teamleider |
1 |
Teamleider |
Milieu, Brandveiligheid, Bouwen, Horeca en Openbare Ruimte, aansturing, beleid, advisering |
1 |
Cluster Openbare Orde & Veiligheid
functie |
Taakveld |
fte |
Beleidsmedewerker Openbare Orde & Veiligheid |
Methodiek Scheerlicht (woonfraude) |
1 |
BRP toezichthouder |
Methodiek Scheerlicht (woonfraude) |
1 |
Administratief medewerker methodiek Scheerlicht |
Methodiek Scheerlicht (woonfraude) |
0,72 |
Strategisch beleidsmedewerker Openbare Orde & Veiligheid |
Openbare Orde & Veiligheid |
1 |
Beleidsmedewerker Openbare Orde & Veiligheid |
Openbare Orde & Veiligheid |
1 |
Medewerker Openbare Orde & Veiligheid |
Openbare Orde & Veiligheid |
1 |
Teamleider |
Milieu, Brandveiligheid, Bouwen, Horeca en Openbare Ruimte, aansturing, beleid, juridisch medewerker, Openbare Orde & Veiligheid |
0,33 |
Cluster Juristen (vaste fte’s)
functie |
Taakveld |
fte |
Administratief ondersteuner |
Juristen en ondersteuning teamleider OOV&Vergunningen |
0,75 |
Juridisch medewerker / beleidsmedewerker |
Beleid en implementatie omgevingswet |
1 |
Juridisch medewerker / beleidsmedewerker |
Parkeren |
1 |
Juridisch medewerker |
Methodiek Scheerlicht (Woonfraude) |
0,5 |
Juridisch medewerker |
Vergunningverlening, handhaving, openbare orde & Veiligheid, openbare ruimte, verkeerszaken, bezwaar en beroep, ondermijning en Parkeren |
0,5 |
Teamleider |
Milieu, Brandveiligheid, Bouwen, Horeca en Openbare Ruimte, aansturing, beleid, juridisch medewerker, Openbare Orde & Veiligheid |
0,33 |
Capaciteit vergunningverlening bouwen in 2021
Wie |
Beschikbare uren in 2021 |
Senior beleidsadviseur bouwen |
1454 |
Senior casemanager Wabo |
1454 |
Senior casemanager Wabo (inhuur) |
727 |
Casemanager Wabo |
1454 |
Administratief medewerker / medewerker bouwarchief |
1454 |
Teamleider |
484 |
Juridische ondersteuning jurist RO |
600 |
TOTAAL |
7.627 |
Capaciteit toezicht en handhaving bouwen in 2021
Wie |
Beschikbare uren in 2021 |
|
Inspecteurs bouw- en woningtoezicht |
1454 |
|
Inspecteur bouw- en woningtoezicht (inhuur) |
1454 |
|
Inspecteur bouw- en woningtoezicht (inhuur) |
1454 |
|
Inspecteur bouw- en woningtoezicht (inhuur) |
727 |
|
Juridische ondersteuning jurist |
600 |
|
Administratieve ondersteuning |
300 |
|
Teamleider |
363 |
|
Omgevingsdienst |
783 |
|
TOTAAL |
7.135 |
Capaciteit voor vergunningverlening brandveiligheid in 2021
Wie |
Beschikbare uren in 2021 |
Inhuur brandweer Diemen/Veiligheidsregio |
P.M. |
Capaciteit toezicht en handhaving brandveiligheid in 2021
Wie |
Beschikbare uren in 2021 |
Inspecteur brandveiligheid |
1454 |
Inspecteur brandveiligheid (inhuur) |
727 |
Administratieve ondersteuning |
300 |
Teamleider |
364 |
Juridische ondersteuning jurist |
600 |
Inhuur brandweer Diemen/Veiligheidsregio |
P.M. |
TOTAAL |
3.445 |
Capaciteit vergunningen milieu in 2021
Wie |
Beschikbare uren in 2021 |
Casemanager milieu, bodem (inhuur) |
1000 |
Omgevingsdienst |
1085 |
TOTAAL |
2.085 |
Capaciteit toezicht en handhaving milieu in 2021
Wie |
Beschikbare uren in 2021 |
Inspecteur bodem (inhuur) |
454 |
Inspecteur bedrijven (inhuur) |
1454 |
Inspecteur bedrijven (inhuur) |
1454 |
Administratieve ondersteuning |
300 |
Juridische ondersteuning jurist RO |
300 |
Teamleider |
364 |
Omgevingsdienst |
648 |
TOTAAL |
4.974 |
Capaciteit en urenverdeling vergunningen horeca in 2021
Wie |
Beschikbare uren in 2021 |
Medewerker Horeca |
1454 |
Administratieve ondersteuning |
230 |
Teamleider |
100 |
Juridische ondersteuning jurist |
200 |
TOTAAL |
1.984 |
Capaciteit en urenverdeling toezicht en handhaving horeca in 2021
Wie |
Beschikbare uren in 2021 |
Teamleider |
20 |
BOA’s domein I |
369 |
Juridische ondersteuning jurist |
129 |
TOTAAL |
518 |
Capaciteit en urenverdeling Vergunningen Openbare Ruimte in 2021
Wie |
Beschikbare uren in 2021 |
Vergunningverlener APV |
1454 |
Administratieve ondersteuning |
350 |
Teamleider |
342 |
Juridische ondersteuning juristen |
100 |
TOTAAL |
2.246 |
Capaciteit en urenverdeling toezicht en handhaving Openbare Ruimte in 2021
Wie |
Beschikbare uren in 2021 |
Senior BOA |
1454 |
BOA’s |
4362 |
Toezichthouders Openbare Ruimte |
2908 |
Parkeerhandhaving (extern) |
Egis |
Teamleider |
364 |
Juridische ondersteuning juristen RO |
600 |
Straatcoaches |
2500 |
Samen Veilig |
1675 |
TOTAAL |
13.863 |
Capaciteit en urenverdeling Openbare Orde & Veiligheid in 2021
Wie |
Beschikbare uren in 2021 |
Strategisch Beleidsmedewerker Openbare Orde & Veiligheid |
1454 |
Beleidsmedewerker Openbare Orde & Veiligheid |
1454 |
Medewerker Openbare Orde & Veiligheid |
1454 |
Beleidsmedewerker Openbare Orde & Veiligheid Scheerlicht |
1454 |
BRP toezichthouder methodiek Scheerlicht |
1454 |
Administratief medewerker methodiek Scheerlicht en DOR |
1050 |
Teamleider Openbare Orde & Veiligheid en Juristen |
480 |
Juridische ondersteuning juristen |
300 |
TOTAAL |
9.100 uur |
3.2.4 Vastgelegde werkwijzen
Er is een WABO-processchema vastgesteld in de gemeente Diemen. Dit schema is uitvoerig en beschrijft de processen vergunningverlening (uitgebreid en regulier) en de processen afhandeling melding, toezicht, handhaving en het proces verzoek om handhavend optreden. Wij verwijzen voor dit schema naar de bijlagen. Ook is een handboek voor de BOA’s vastgesteld, waarin alle processen rondom de openbare ruimte zijn beschreven. Alle beschreven en vastgelegde processen zijn in de systemen en Squit XO, Squit2Go en Op Orde geïmplementeerd. In 2021 wordt als alles conform de gemaakte afspraken met ROXIT gaat, een overgang gemaakt naar de opvolger van Squit XO en Squit2Go, te weten RX Mission.
Voorts zijn er afspraken gemaakt ten aanzien van het WABO-proces. Deze afspraken staan in het WABO-handboek. Dit handboek is digitaal opgeslagen op de digitale teamschijven.
Met het opstellen van het kwaliteitsborgingsysteem dat in 2016 gestart is, is afgesproken om het bureau Senze halverwege 2018 een audit te laten verrichten. Door omstandigheden bij het bureau Senze is de audit uitgevoerd in 2019.
De verbetermaatregelen zijn via de beleidsevaluatie in 2020 door het college bestuurlijk vastgesteld. Er worden wel al tussentijdse controles verricht.
Zo wordt er maandelijks gewerkt met een opschoonlijst voor het programma Squit XO waarin de VTH-processen worden vastgelegd. Dit zaaksysteem kent een aantal automatische controles en hiermee wordt voorkomen dat processen niet goed of onvolledig worden afgerond. Door het adequaat reageren op deze lijst, wordt het systeem goed gehouden.
Voorts kent de gemeente Diemen een vierogenprincipe op het gebied van VTH, waarmee controle wordt gehouden op de kwaliteit van de besluiten. Daarnaast vindt kwaliteitsbewaking plaats door processen regelmatig te evalueren en te verbeteren. Procesvoortgang vindt plaats door middel van het postregistratiesysteem Inproces en de backoffice systemen Squit XO en Op Orde. De teamleiders en de administratieve ondersteuners van de teams Handhaving en Openbare Orde & Veiligheid en Vergunningen en de administratief medewerkers screenen dit dagelijks.
In de functioneringsgesprekken en beoordelingsgesprekken wordt het werken conform de afspraken als vast punt meegenomen.
Type overleg |
Naam overleg |
Frequentie |
Agenda/Rapportage |
Deelnemers |
Teamoverleg/tactisch |
Disciplineoverleg OOV&V |
Maandelijks |
Agenda en verslag |
Concerndirecteur, teamleider OOV&V WABO casemanagers bouwen, brandveiligheid, milieu, horeca en openbare ruimte |
Teamoverleg/tactisch |
Teamoverleg THH |
Maandelijks |
Agenda en verslag |
Concerndirecteur, teamleider THH, , inspecteurs bouwen, brandveiligheid, milieu, horeca en openbare ruimte |
Teamoverleg/tactisch |
Integraal disciplineoverleg THH |
Driewekelijks |
Agenda en verslag |
Inspecteurs bouw, brandveiligheid, milieu |
Afdelingsoverleg/strategisch en tactisch |
Overleg concerndirecteur / teamleiders THH & OOV&V |
Twee wekelijks |
Nee |
Concerndirecteur en teamleider THH en OOV&V |
Clusteroverleg/tactisch en operationeel |
Bila teamleiders THH & OOV&V |
Wekelijks |
Nee |
Teamleiders THH & OOV&V |
Clusteroverleg/tactisch en operationeel |
Voortgangsoverleg bouwen |
Maandelijks |
Voortgangslijst |
Teamleider THH en inspecteurs bouwen |
Clusteroverleg/tactisch en operationeel |
Voortgangsoverleg milieu |
Maandelijks |
Voortgangslijst |
Teamleider THH en inspecteurs milieu |
Clusteroverleg/tactisch en operationeel |
Voortgangsoverleg brandveiligheid |
Maandelijks |
Voortgangslijst |
Teamleider THH en inspecteur brandveiligheid |
Clusteroverleg/tactisch en operationeel |
Voortgangsoverleg Openbare Ruimte |
Wekelijks |
Voortgangslijst |
Teamleider THH en senior BOA |
Clusteroverleg/tactisch en operationeel |
Afstemmingsoverleg Openbare Ruimte |
Maandelijks |
Voortgangslijst |
Teamleiders THH & OOV &V, WABO casemanagers Openbare Ruimte en Horeca en toezichthouders bouw, brandveiligheid, milieu en BOA’s domein I |
Clusteroverleg/tactisch en operationeel |
Handhavingsoverleg |
Driewekelijks |
Voortgangslijst |
Teamleider THH/ teamleider OOV&V, juristen en inspecteurs bouw (overige inspecteurs op afroep) |
Clusteroverleg/tactisch en operationeel |
Omgevingstafel |
Tweewekelijks |
Agenda en verslag |
Beleids-medewerker(s) RO, inspecteur bouwen, juristen en WABO-casemanagers en deskundigen op uitnodiging |
Clusteroverleg operationeel |
Marktoverleg |
3 x per jaar |
Agenda en verslag |
Marktmanager, wethouder marktcommissie |
Kwaliteitsoverleg/strategisch |
Directie, teamleiders |
Maandelijks |
Agenda, terugkoppeling via Intercomm/verslag |
Directie, teamleiders fysiek en sociaal domein |
Afdelingsoverleg/strategisch en tactisch |
Bila portefeuillehouder handhaving |
Maandelijks |
Agenda en terugkoppeling |
Portefeuillehou-der handhaving en teamleiders THH & OOV&V |
Afdelingsoverleg/strategisch en tactisch |
Bila portefeuillehouder vergunningen |
Maandelijks |
Agenda en terugkoppeling |
Portefeuillehou-der vergunningen en teamleider OOV&V |
Afdelingsoverleg/strategisch en tactisch |
Stafoverleg OOV |
Wekelijks |
Agenda en terugkoppeling |
Teamleider OOV&V en OOV-medewerkers |
3.3 Financiële middelen
In de begroting is een aantal budgetten opgenomen die specifiek voor vergunningverlening, toezicht en handhaving zijn. In het onderstaande overzicht staan deze middelen opgesomd.
Begrotingspost |
Bedrag |
Budgethouder |
Budgetnummer |
Taakhouder/team |
Squit XO / Squit2Go |
€ 31.000 |
DUO+ |
VTH |
|
Op Orde (digitaal handhavingssysteem) |
€ 21.400 |
Teamleider Handhaving |
610204/438010 |
THH / juristen OOV&V |
Telefoons |
€ 1.500 |
Teamleider Handhaving |
500023/438010 |
THH |
I-pads |
€ 3.000 |
Teamleider Handhaving |
500023/438010 |
THH |
Auto (1) |
€ 35.000 |
Teamleider Handhaving |
500023/432000 |
THH |
Scooters (2) |
€ 4.450 |
Teamleider Handhaving |
500023/432000 |
THH |
Fietsen (2) |
€ 1.800 |
Teamleider Handhaving |
500023/432000 |
THH |
Portofoons (4) |
€ 2.400 |
Teamleider Handhaving |
500023/438010 |
THH |
Geluidsmeter (aanschaf en jaarlijkse huur) |
€ 1.150 en € 510 |
Teamleider Handhaving |
500023/432000 |
THH |
Gereedschapskoffer |
€ 750 |
Teamleider Handhaving |
500023/438010 |
THH |
Accuboormachine |
€ 200 |
Teamleider Handhaving |
500023/438010 |
THH |
Slijptol |
€ 500 |
Teamleider Handhaving |
500023/438010 |
THH |
Ladder |
€ 250 |
Teamleider Handhaving |
500023/438010 |
THH |
Salariskosten en sociale lasten THH |
€ 606.700 |
Teamleider Handhaving |
500023/411000 |
THH |
Salariskosten en sociale lasten TVG |
€ 577.500 |
Teamleider OOV&V Teamleider Handhaving |
500022/411000 500023/411000 |
OOV&V THH |
Salariskosten en sociale lasten OOV |
€ 265.000 |
Teamleider OOV&V Teamleider Handhaving |
500022/411000 500023/411000 |
OOV&V THH |
Opleidingsbudget |
€ 34.000 |
Teamleider OOV&V Teamleider Handhaving |
500022/438006 500023/411000 |
OOV&V THH |
Inhuur parkeerhandhaving (extern) |
€ 80.000 |
Teamleider Handhaving |
500023/438015 |
THH |
DVO omgevingsdienst |
€ 291.966 |
Teamleider Handhaving/Teamleider Ruimtelijk Beleid |
680307/ 438005 en 628106/438005 |
VTH |
Begrotingspost |
Bedrag |
Budgethouder |
Budgetnummer |
Taakhouder/team |
Brandweer |
€ 1.200.000 |
610103/438015 |
VTH |
|
Dienstkleding |
€ 2.500 |
Teamleider Handhaving |
500023/438010 |
THH |
Kantoorartikelen en benodigdheden |
€ 1.500 |
Teamleiders Handhaving en OOV&V |
500022/438010 500023/438010 |
OOV&V THH |
Bouwtoezicht calamiteiten |
€ 7.000 |
Teamleider Handhaving |
500023/438015 |
THH |
3.4 Borging beschikbaarheid samenwerkingspartners
Om het uitvoeringsplan te kunnen realiseren, is de inzet van externe partners nodig. Hieronder is weergegeven welke externe partijen worden ingezet voor de uitvoering van de VTH-taken in 2021.
Inhuur cluster vergunningverlening 2021
Senior casemanager Wabo (inhuur ten behoeve van diverse bouwprojecten) |
Bouwen |
0,5 |
Omgevingsdienst NZKG
Advies |
Milieu |
885 uur |
Constructief advies |
Bouw |
750 uur |
Zonebeheer (geluid) |
Milieu |
100 uur |
Inhuur cluster toezicht en handhaving voor 2021
Inhuur parkeerhandhaving (extern) |
Parkeren |
4224 uur |
Straatcoaches |
Toezicht op jeugdoverlast |
2500 uur |
Inspecteur bouwen (inhuur) |
Bouwen, slopen en ro |
2 fte’s |
Inspecteur bouwen/brandveiligheid |
Bouwen, brandveiligheid, strijdig gebruik |
1 fte |
Omgevingsdienst NZKG
Regulering en Toezicht milieu |
Milieu |
748 uur |
Regulering, toezicht en handhaving bodem |
Bodem |
133 uur |
Asbest |
Bouw, milieu |
184 uur |
Piket |
Milieu en bouwcalamiteiten |
P.M. (basisbedrag UVO) |
Tevens is een handhavingsarrangement vastgesteld met diverse externe handhavingspartners. In dit arrangement is duidelijk beschreven wie het primaat heeft bij handhaving van de diverse overtredingen en hoe de diverse partners in het veld elkaar informeren.
In Nederland is veel aandacht voor de professionalisering van de Buitengewone opsporingsambtenaren (Boa’s). Een onderdeel van deze professionalisering is het vastleggen van afspraken met de handhavingspartners. Een logisch gevolg hiervan is dat gemeenten een handhavingsarrangement sluiten, waarbij de gemaakte afspraken tussen de politie, het Openbaar Ministerie, gemeente en overige handhavingspartners worden vastgelegd. Afstemming tussen bestuurs- en strafrecht is een belangrijk onderdeel van het arrangement.
In het handhavingsarrangement moet, onder andere, vast komen te staan hoe de Boa’s in de gemeente worden ingezet. Aangezien Staatsbosbeheer en Groengebied-Amstelland ook Boa’s inhuren voor bepaalde handhavingstaken in een afgebakend gebied in de gemeente Diemen, conformeren zij zich ook aan deze afspraken. Het huidige handhavingsarrangement moet in 2021 nog worden geactualiseerd. De evaluatie heeft reeds in 2019 plaatsgevonden, maar gelet op COVID-19 heeft de afronding hiervan vertraging opgelopen.
Doel van dit handhavingsarrangement is om goede afspraken te maken tussen de diverse handhavingspartners in de gemeente Diemen. Hierdoor kunnen bestuursrechtelijke en strafrechtelijke instrumenten op elkaar worden afgestemd. Bepaalde handhavingstaken kunnen soms beter bestuursrechtelijk aangepakt worden dan strafrechtelijk of vice versa. Van belang is om te weten wie op welke overtredingen de regie voert, zodat geen onduidelijkheden bestaan tussen de diverse handhavingspartners. Gekozen wordt voor een samenwerking waarbij het delen van informatie en afstemming voorop staat. Uitgangspunt is elkaar in kennis stellen van handhavingsprojecten en elkaar benaderen bij vragen en/of knelpunten.
De bedoeling is dat helder is op welke gebieden actief wordt samengewerkt. Ook is het van belang dat de uitstraling van de handhaver, ongeacht welke achtergrond deze heeft, hetzelfde handhaaft op dezelfde overtredingen. Het handhavingsarrangement zorgt ervoor dat de afspraken en doelen helder zijn zodat de afspraken op een juiste wijze kunnen worden nageleefd. Het handhavingsarrangement moet in samenhang met het integraal vergunningverlening, toezicht en handhavingsbeleid van de gemeente Diemen worden gelezen.
3.5 Bereikbaarheid buiten kantoortijden
Zoals in de vorige paragraaf is benoemd is voor wat betreft milieucalamiteiten een piketovereenkomst gesloten met de Omgevingsdienst. Deze piketovereenkomst geldt ook voor het jaar 2021.
In de uitvoeringsovereenkomst met de Omgevingsdienst is deze piketregeling ook opgenomen. De uitvoeringsovereenkomst met de Omgevingsdienst is bestuurlijk vastgesteld.
Naast de piketregeling voor milieu, is de gemeente Diemen ook een piketregeling voor de bouwcalamiteiten met de Omgevingsdienst aangegaan. Tevens is het gemeentelijke telefoonnummer na kantooruren doorgeschakeld naar de boodschappendienst.
Indien noodzakelijk kan de boodschappendienst een piketambtenaar van de gemeente of de piketdienst van de Omgevingsdienst inschakelen. Indien zich rampen en/of grote calamiteiten voordoen, wordt het proces “rampenbestrijding” leidend. Dit is in de gemeentelijke organisatie geborgd.
Ondertekening
Bijlage 1: vergunningenproces
Bijlage 2: toezichts en -handhavingsproces
Bijlage 3: prioriteitenlijst
Hieronder zijn de prioriteiten die zijn gegeven aan de overtredingen aangegeven. De prioriteiten bij het op 9 juli 2019 vastgestelde handhavingsbeleid zijn leidend.
TOTAALOVERZICHT HANDHAVINGSOPGAVEN NAAR PRIORITEITEN DISCIPLINE BOUWEN EN BRANDVEILIGHEID
HELE HOGE PRIORITEIT DISCIPLINE BOUWEN EN BRANDVEILIGHEID
NUMMER |
Specificatie |
Handhavingstaak |
1 |
Alle categorieën constructieve veiligheid, met uitzondering van zeer eenvoudige constructies (waaronder gevels) |
Strijd met het Bouwbesluit |
2 |
Alle categorieën brandveiligheid |
Strijd met het Bouwbesluit |
3 |
Brandgevaar |
Strijd met het Bouwbesluit |
4 |
Kamerbewoning |
Strijd met het Bouwbesluit |
5 |
Geen gebruiksvergunning / melding |
Strijd met het Bouwbesluit |
6 |
Overbevolking |
Strijd met het Bouwbesluit |
7 |
Afwijking gebruiksvergunning / melding |
Strijd met het Bouwbesluit |
8 |
Veiligheid of gezondheid bij bouwen, slopen, gebruik bouwwerk |
Strijd met het Bouwbesluit |
HOGE PRIORITEIT DISCIPLINE BOUWEN EN BRANDVEILIGHEID
NUMMER |
SPECIFICATIE |
HANDHAVINGSTAAK |
1 |
Wijziging monument / beschermd dorpsgezicht |
Geen of afwijking omgevingsvergunning |
2 |
Woongebouw overige veiligheid |
Strijd met het Bouwbesluit |
3 |
Ziekenhuis / zorgcentra overige veiligheid |
Strijd met het Bouwbesluit |
4 |
Sporthal / zwembad overige veiligheid |
Strijd met het Bouwbesluit |
5 |
Restaurant / café / horeca overige |
Strijd met het Bouwbesluit |
6 |
(Kinder)dagverblijven overige veiligheid |
Strijd met het Bouwbesluit |
7 |
Scholen overige veiligheid |
Strijd met het Bouwbesluit |
8 |
Interne constructieve wijziging gebouwen |
Geen of afwijking omgevingsvergunning |
9 |
Bedrijven overige veiligheid |
Strijd met het Bouwbesluit |
10 |
Kantoren overige veiligheid |
Strijd met het Bouwbesluit |
11 |
Winkels overige veiligheid |
Strijd met het Bouwbesluit |
12 |
Risicovol asbest (ketentoezicht en asbestverbod daken) |
Strijd met het Bouwbesluit, Wet milieubeheer en Asbestverwijderingsbesluit |
13 |
Staat bouwwerk, open erf of terrein |
Strijd met het Bouwbesluit |
14 |
Woonfraude |
Strijd met de Huisvestingsverordening / bestemmingsplan |
GEMIDDELDE PRIORITEIT DISCIPLINE BOUWEN EN BRANDVEILIGHEID
NUMMER |
Specificatie |
Handhavingstaak |
1 |
Strijdig gebruik |
Strijd met bestemmingsplan |
2 |
Bijgebouwen voorzijde |
Geen of afwijking omgevingsvergunning |
3 |
Uitbreiding gebouwen voorzijde |
Geen of afwijking omgevingsvergunning |
4 |
Dakkapel voorzijde |
Geen of afwijking omgevingsvergunning |
5 |
Gevelwijziging voorzijde |
Geen of afwijking omgevingsvergunning |
6 |
Gebouwen, gezondheid |
Strijd met het Bouwbesluit |
7 |
Gebouwen, bruikbaarheid |
Strijd met het Bouwbesluit |
8 |
Gebouwen, energiezuinigheid |
Strijd met het Bouwbesluit |
9 |
Uitbreiding / bijgebouw bij gebouwen |
Geen of afwijking omgevingsvergunning |
10 |
Erfafscheiding voorzijde |
Geen of afwijking omgevingsvergunning |
11 |
Reclame |
Geen of afwijking omgevingsvergunning |
12 |
Hinder / Stank |
Strijd met het Bouwbesluit |
13 |
Aanlegwerkzaamheden |
Strijd met bestemmingsplan |
14 |
Woningen overige veiligheid |
Strijd met het Bouwbesluit |
15 |
Alle categorieën constructieve veiligheid, eenvoudige constructies |
Strijd met het Bouwbesluit |
16 |
Ernstige mate in strijd met welstandseisen |
Strijd met Woningwet |
17 |
Slopen |
Strijd met het Bouwbesluit |
18 |
Bouwafval |
Strijd met het Bouwbesluit |
LAGE PRIORITEIT DISCIPLINE BOUWEN EN BRANDVEILIGHEID
NUMMER |
Specificatie |
Handhavingstaak |
1 |
Schotelantennes |
Geen of afwijking omgevingsvergunning |
2 |
Dakkapel overig |
Geen of afwijking omgevingsvergunning |
3 |
Interne wijziging gebouwen |
Geen of afwijking omgevingsvergunning |
4 |
Erfafscheiding overig |
Geen of afwijking omgevingsvergunning |
5 |
Gevelwijziging overig |
Geen of afwijking omgevingsvergunning |
6 |
Asbest overig |
Strijd met het Bouwbesluit / Wet milieubeheer |
TOTAALOVERZICHT HANDHAVINGSOPGAVEN NAAR PRIORITEITEN DISCIPLINE MILIEU
HELE HOGE PRIORITEIT DISCIPLINE MILIEU
NUMMER |
SPECIFICATIE |
HANDHAVINGSTAAK |
1 |
Externe veiligheid |
Bevi, Revi |
2 |
Vuurwerk |
Vuurwerkbesluit / Wet Milieubeheer |
3. |
Brandgevaarlijke opslag / explosiegevaar |
Wet milieubeheer / Activiteitenbesluit |
HOGE PRIORITEIT DISCIPLINE MILIEU
NUMMER |
SPECIFICATIE |
HANDHAVINGSTAAK |
1 |
Afvalwater bij inrichtingen |
Wet milieubeheer / Activiteitenbesluit |
2 |
Afval bij inrichtingen |
Wet milieubeheer / Activiteitenbesluit |
3 |
Bodem bij inrichtingen |
Wet milieubeheer / Activiteitenbesluit |
4 |
Energie |
Wet milieubeheer / Activiteitenbesluit |
5 |
Geluid bij bedrijven / horeca |
Wet geluidhinder |
6 |
Geluid bij evenementen |
Wet geluidhinder /AMvB’s |
7 |
Bodem bij niet-inrichtingen |
Wet Bodembescherming |
GEMIDDELDE PRIORITEIT DISCIPLINE MILIEU
NUMMER |
SPECIFICATIE |
HANDHAVINGSTAAK |
1 |
Geluid bij bouwen of verkeer |
Wet geluidhinder / AMvB’s / Bouwbesluit |
2 |
Afvalwater bij niet-inrichtingen |
Waterwet |
3 |
Lucht bij inrichtingen |
Wet milieubeheer / Activiteitenbesluit |
4 |
Zonder vergunning / melding |
Wet milieubeheer / Activiteitenbesluit /Wabo |
5 |
Milieuplicht energie |
Activiteitenbesluit |
LAGE PRIORITEIT DISCIPLINE MILIEU
NUMMER |
SPECIFICATIE |
HANDHAVINGSTAAK |
1 |
Administratief |
Wet milieubeheer / Activiteitenbesluit |
2 |
Afwijken van vergunning /melding |
Wet milieubeheer / Activiteitenbesluit / Wabo |
3 |
Lucht bij niet-inrichtingen |
Besluit luchtkwaliteit |
TOTAALOVERZICHT HANDHAVINGSOPGAVEN NAAR PRIORITEITEN DISCIPLINE OPENBARERUIMTE
HELE HOGE PRIORITEIT DISCIPLINE OPENBARE RUIMTE
NUMMER |
SPECIFICATIE |
HANDHAVINGSTAAK |
1 |
Meldingen illegale lozingen en incidenten |
Wet milieubeheer / ASV |
2 |
Ter beschikking stellen consumentenvuurwerk tijdens verkoopdagen |
Vuurwerkbesluit / APV |
3 |
Vuurwapen afschieten, vuur onderhouden bij gebouwen |
Wetboek van Strafrecht |
4 |
Grote evenementen |
APV |
HOGE PRIORITEIT DISCIPLINE OPENBARE RUIMTE
NUMMER |
SPECIFICATIE |
HANDHAVINGSTAAK |
1 |
Verkeersbesluiten voor werken |
Wegenverkeerswet / BABW |
2 |
Parkeren bij scholen |
Wet Mulder |
3 |
Werken op of aan de weg / CROW |
Wet Mulder |
4 |
Verbod anders dan afzonderlijk ter inzameling aanbieden |
ASV |
5 |
Verbod anders dan via aangewezen inzamelmiddel aanbieden |
ASV |
6 |
Verbod op andere dagen en tijden aan te bieden |
ASV |
7 |
Verbod afvalstof in bodem aan te brengen / houden |
ASV |
8 |
Verbod opslag afvalstoffen |
ASV |
9 |
Samenscholing |
APV |
10 |
Hinderlijk gedrag in voor publiek toegankelijke ruimten / gebouwen |
APV |
11 |
Openlijk gebruik en handel |
APV |
12 |
Hinderlijk gebruik van drank en softdrugs |
APV |
13 |
Betreden gesloten woning of lokaal |
APV |
14 |
Vernieling |
APV |
15 |
Belediging ambtenaar in functie |
Wetboek van Strafrecht |
16 |
Bedreiging met geweld |
Wetboek van Strafrecht |
17 |
Mishandeling ambtenaar in functie |
Wetboek van Strafrecht |
18 |
Verbod vuur te stoken |
APV |
19 |
Bezigen consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling |
APV |
20 |
Objecten onder hoogspanningslijn |
APV |
21 |
Blauwe zone |
Wet Mulder |
22 |
Parkeren van grote voertuigen |
APV |
23 |
Parkeren in strijd met parkeerverbod |
Wet Mulder |
24 |
Parkeren langs gele strepen |
Wet Mulder |
25 |
Parkeren buiten de vakken |
Wet Mulder |
26 |
Kappen of snoeien van bomen zonder vergunning |
Bomenverordening |
27 |
Evenementen |
APV |
28 |
Exploitatie (horeca) |
APV |
29 |
Ordeverstoring (horeca) |
APV |
30 |
Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen |
APV |
31 |
Verbreken zegels vanwege bevoegd gezag |
Wetboek van Strafrecht |
32 |
Valsheid in geschrifte, vals reisdocument en valse aangifte |
Basisregistratie personen/ Wetboek van Strafrecht |
GEMIDDELDE PRIORITEIT DISCIPLINE OPENBARE RUIMTE
NUMMER |
SPECIFICATIE |
HANDHAVINGSTAAK |
1 |
Verkeersbesluiten vergunning |
|
2 |
Verkeer regelen na ongeval |
Wegenverkeerswet / BABW |
3 |
Verkeer regelen bij verkeersbesluiten / vergunningen |
Wegenverkeerswet / BABW |
4 |
Verkeer regelen bij ad-hoc werkzaamheden |
Wegenverkeerswet / BABW |
5 |
Maken, veranderen, beschadigen van een (uit)weg |
APV |
6 |
Niet de rijbaan gebruiken |
BABW |
7 |
Niet opvolgen aanwijzing verkeerregelaar |
Wetboek van Strafrecht / Wegenverkeerswet |
8 |
Verkeersveiligheid in gevaar brengen |
Wetboek van Strafrecht |
9 |
art 2 Wet aansprakelijkheid Motorvoertuigen |
Wet aansprakelijkheid Motorvoertuigen |
10 |
Verbod op het ter inzameling aanbieden door anderen dan de gebruikers |
ASV |
11 |
Verbod straatafval achter te laten |
ASV |
12 |
Verbod afvalstoffen te doorzoeken of te verspreiden |
ASV |
13 |
Verbod vervoeren, laden, lossen afvalmateriaal |
ASV |
14 |
Verbod tot ontdoen autowrak |
ASV |
15 |
Betogingen op openbare plaatsen |
APV |
16 |
Baldadigheid |
APV |
17 |
Opschudding veroorzaken |
APV |
18 |
Schennis eerbaarheid |
Wetboek van Strafrecht |
19 |
Openbare dronkenschap |
Wetboek van Strafrecht / APV |
20 |
Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp |
APV |
21 |
Verkoop van schadelijke waren |
Warenwet /APV |
22 |
Fietsen buiten de stalling |
APV |
23 |
Fietswrakken |
APV |
24 |
Fietsen aan gemeentelijke eigendommen |
APV |
25 |
Fietsen tegen gebouwen |
APV |
26 |
Defecte voertuigen |
APV |
27 |
Autowrakken |
APV /ASV |
28 |
Caravans |
APV |
29 |
Campers |
APV |
30 |
Aanhangwagens |
APV |
31 |
Aantasting groenvoorziening door voertuigen |
APV |
32 |
Illegaal gebruik ontheffing |
Wetboek van Strafrecht |
33 |
Kappen of snoeien van bomen in afwijking van vergunning |
Bomenverordening |
34 |
Hondenverontreiniging |
APV |
35 |
Loslopende honden |
APV |
36 |
Gevaarlijke honden |
APV |
37 |
Standplaatsen |
APV |
38 |
Snuffelmarkten / braderieën |
APV |
39 |
Weekmarkt |
APV |
40 |
Sluitingstijden |
APV |
41 |
Terrassen |
APV |
42 |
Collectieve / incidentele festiviteiten |
APV |
43 |
Winkelwagens |
APV |
44 |
Handelsreclame |
APV |
45 |
Uitstallingen / objecten |
APV |
46 |
Avondwinkels |
Winkeltijdenverordening |
47 |
Straatprostitutie |
APV |
48 |
Seksinrichtingen |
APV |
49 |
Tentoonstellen erotische / pornografische goederen en afbeeldingen |
APV |
50 |
Veiligheid op het water |
APV |
51 |
Overlast aan vaartuigen |
APV |
52 |
Verbod ligplaats in te nemen |
APV / bestemmingsplan |
53 |
Voorwerpen op, in of boven het water |
APV |
54 |
Wrakken in openbare wateren |
Waterwet / APV |
55 |
Illegaal in gebruik genomen gemeentegrond |
Bestemmingsplan / Wabo |
56 |
Rust verstoren in openbaar vervoer |
Wetboek van Strafrecht |
57 |
Slapen op of aan de weg |
APV |
58 |
Overige geluidshinder |
APV |
59 |
Voeren van duiven, eenden en zwanen |
APV |
60 |
Houden van hinderlijke of schadelijke dieren |
APV |
61 |
Verontreiniging door andere dieren |
APV |
62 |
Inbreekwerktuigen |
APV |
LAGE PRIORITEIT DISCIPLINE OPENBARE RUIMTE
NUMMER |
SPECIFICATIE |
HANDHAVINGSTAAK |
1 |
Hinderlijke beplanting of voorwerp |
APV |
2 |
Geen helm dragen |
Wetboek van Strafrecht |
3 |
Inzamelverbod huishoudelijke afvalstoffen behoudens aanwijzing |
ASV |
4 |
Verbod op het ter inzameling aanbieden van huishoudelijk afval aan anderen |
ASV |
5 |
Verbod bedrijfsafval aan te bieden aan inzameldienst |
ASV |
6 |
Wegwerpen reclamebiljetten en ander foldermateriaal |
APV |
7 |
Naleving Wet Openbare Manifestaties |
Wetboek van Strafrecht |
8 |
Aanhitsen dier |
APV |
9 |
Stalken openbare weg |
Wetboek van Strafrecht |
10 |
Verstoring rust op zon- en feestdagen bij godsdienstbijeenkomst |
Zondagswet |
11 |
Vervoer plakgereedschap |
APV |
12 |
Veiligheid op het ijs |
APV |
13 |
Eigen onroerende zaak in brand steken |
Wetboek van Strafrecht |
14 |
Voertuigen van autobedrijf |
APV |
15 |
Te koop aanbieden van voertuigen |
APV |
16 |
Parkeren van reclamevoertuigen |
APV |
17 |
Overhangend groen |
APV |
18 |
Flyeren |
APV |
19 |
Straatartiest |
APV |
20 |
Venten |
APV |
21 |
Collecteren |
APV |
22 |
Kledinginzameling |
APV |
23 |
Vermakelijkheden zondag voor 13:00 uur |
Zondagswet |
24 |
Heling |
Wetboek van Strafrecht |
25 |
Verstrooien van as |
APV |
26 |
Plakken en kladden |
APV |
27 |
Natuurlijke behoefte doen |
APV |
28 |
Opslaan voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen |
APV |
29 |
Sluitingstijden |
APV |
30 |
Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en beheerder |
APV |
31 |
Besluit Personenvervoer (taxiregelingen) |
Besluit Personenvervoer |
32 |
Naaktrecreatie |
Wetboek van Strafrecht |
33 |
Verschaffen gegevens nachtregister |
APV |
34 |
Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen |
APV |
35 |
Dieren onbevoegd laten lopen |
APV |
36 |
Onbevoegd in bezaaide grond |
APV |
37 |
Voorzieningen voor verkeer en verlichting |
APV |
38 |
Betreden verboden terrein |
Wetboek van Strafrecht |
39 |
Doen van valse aangifte |
Wetboek van Strafrecht |
40 |
Overtreding Visserijwet |
Visserijwet |
TOTAALOVERZICHT HANDHAVINGSOPGAVEN NAAR PRIORITEITEN DISCIPLINE OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID /BIJZONDERE WETTEN
HELE HOGE PRIORITEIT DISCIPLINE OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID /BIJZONDERE WETTEN
NUMMER |
SPECIFICATIE |
HANDHAVINGSTAAK |
1 |
Bestuurlijke maatregelen |
Opiumwet, Gemeentewet, Algemene Plaatselijke Verordening |
HOGE PRIORITEIT DISCIPLINE OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID /BIJZONDERE WETTEN
NUMMER |
SPECIFICATIE |
HANDHAVINGSTAAK |
1 |
Landelijk aanpak adreskwaliteit / Scheerlicht |
Wet basisregistratie personen |
2 |
Woonoverlast |
Wet aanpak woonoverlast |
GEMIDDELDE PRIORITEIT DISCIPLINE OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID /BIJZONDERE WETTEN
NUMMER |
SPECIFICATIE |
HANDHAVINGSTAAK |
1 |
Digitaal Opkoopregister |
Wetboek van Strafrecht en Algemene Plaatselijke Verordening |
Bijlage 4: Overgedragen inrichtingen aan omgevingsdienst
|
Bedrijven omgevingsvergunningplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type C) |
|
|
|
|
|
|||||
|
Doss nr |
Naam |
Locatieadres |
Milieustatus |
Cat. |
Milieuwettelijk kader |
SBI (oud) |
|
|
|
|
1 |
L0275+ L0371 |
Bodycote |
Visseringweg 28 1112AS Diemen Piersonstraat 8 1112AV Diemen |
In werking |
4 |
Type C |
Staalharderij |
|
|
|
|
2 |
L0285 |
VEMEDIA Manufacturing BV |
Verrijn Stuartweg 60 1112AX Diemen |
In werking |
4 |
Type C |
Farmaceutische industrie |
|
|
|
|
3 |
L0288 |
Texaco “De Blokhut” (met LPG verkoop) |
Muiderstraatweg 59 1111PT Diemen |
In werking |
4 |
Type C |
Tankstation met LPG |
|
|
|
|
4 |
L0544 |
Shell Tankstation (met LPG verkoop) |
Diemerpolderweg 2 1113HJ Diemen |
In werking |
4 |
Type C |
Tankstation met LPG |
|
|
|
|
5 |
L0394 |
NUON 150KV-schakelstation |
Overdiemerweg 35 1111PP Diemen |
In werking |
4 |
Type B |
Schakelstation kadastraal perceel 753 |
|
|
|
|
6 |
L0395 |
NUON 150KV-schakelstation |
Overdiemerweg 35 1111PP Diemen |
In werking |
4 |
Type B |
Schakelstation |
|
|
|
|
7 |
L0467 |
380 kV schakelstation + werkplaats |
Overdiemerweg 35 1111PP Diemen |
In werking |
4 |
Type C |
Schakelstation |
|
|
|
|
8 |
L0085 |
Onkhout & Onkhout B.V. |
Verrijn Stuartweg 103 1112AW Diemen |
In werking |
3 |
Type B |
Magazijn kantoren opslag |
|
|
|
|
9 |
L0436 |
NUON 150KV-schakelstation |
Visseringweg 10 1112AS Diemen |
In werking |
4 |
Type B |
Hoogspanning Schakelstation |
|
|
|
|
10 |
L0149 |
Mimaki Europe B.V. |
Stammerdijk 7E, 1112AA Diemen |
In werking |
2 |
Type C |
produktie inkten |
|
|
|
|
11 |
L0341 |
Gemeente Werf en Recycleplein Meerlanden |
Landlust 2 1111HP Diemen |
In werking |
4 |
Type B |
afvalinzameling + gemeentewerf |
|
|
|
|
|
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) glastuinbouw en open teelt |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) veehouderijen met uitzondering van melkrundveehouderijen |
|
|
|
|
|
|||||
|
Doss nr |
Naam |
Locatieadres |
Milieustatus |
Cat. |
Milieuwettelijk kader |
SBI (oud) |
|
|
|
|
12 |
L0059 |
Hippisch Centrum |
Stammerdijk 23 1112AA Diemen |
In werking |
3 |
Type B |
Manege, pension + propaan |
|
|
|
|
13 |
L0207 |
Manege de Eenhoorn |
Landlust 3 1111HP Diemen |
In werking |
3 |
Type B |
Manege, pension + propaan |
|
|
|
|
14 |
L1320 |
VOF Jare Schrama |
Overdiemernweg 8 1111PN Diemen |
In werking |
3 |
Type B |
Fokken houden van schapen |
|
|
|
|
15 |
L0139 |
Maatschap Schrama |
Overdiemerweg 7 1111PN Diemen |
In werking |
3 |
Type B |
Melkveehouderij |
|
|
|
|
|
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) champignonkwekerijen |
|
|
|
|
|
|||||
|
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) Loonwerkers |
|
|
|
|
|
|||||
|
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) metaal en electrotechnische industrie |
|
|
|
|
|
|||||
|
Doss nr |
Naam |
Locatieadres |
Milieustatus |
Cat. |
Milieuwettelijk kader |
SBI (oud) |
|
|
|
|
16 |
L0307 |
Bevaria B.V. |
Visseringweg 11C, 1112AS Diemen |
In werking |
3 |
Type B |
straalbedrijf |
|
|
|
|
17 |
L0314 |
GVB Tram (HWT) en Metro (LWP) werkplaats |
Provincialeweg 2, 1112XT Diemen |
In werking |
4 |
Type B |
hoofdwerkplaats tram en metro |
|
|
|
|
|
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) afvalsector |
|
|
|
|
|
|||||
|
Doss nr |
Naam |
Locatieadres |
Milieustatus |
Cat. |
Milieuwettelijk kader |
SBI (oud) |
|
|
|
|
18 |
L0066 |
Heemsbergen Recycling B.V. |
Stammerdijk 16 1112AA Diemen |
In werking |
3 |
Type B |
Papiervernietiging / verwerking |
|
|
|
|
19 |
L0189 |
Springers Recycling B.V. |
Verrijn Stuartweg 13 1112AW Diemen |
In werking |
3 |
Type B |
Metaalhandel (recycling) |
|
|
|
|
20 |
L0175 |
Van Der Elst Recycling BV |
Weesperstraat 136, 1112AP Diemen |
In werking |
4 |
Type B |
Papiervernietiging, restafval etc. |
|
|
|
|
|
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) industriele vervaardiging van voedingsmiddelen |
|
|
|
|
|
|||||
|
Doss nr |
Naam |
Locatieadres |
Milieustatus |
Cat. |
Milieuwettelijk kader |
SBI (oud) |
|
|
|
|
21 |
L0385 |
Bakkerij G.N. Visser 't Stoepje |
Treubweg 19 1112BA Diemen |
In werking |
3 |
Type B |
brood en banketbakkerij |
|
|
|
|
22 |
L1004 |
Maison Niels de Veye (Sligro food group) |
Weesperstraat 128 1112 AP Diemen |
in werking |
3 |
Type B |
productie banket en patisserie |
|
|
|
|
23 |
L1267 |
Patisserie Perlo B.V. |
Stammerkamp 17, 1112VE Diemen |
In werking |
3 |
Type B |
pattiserie, deegwaren |
|
|
|
|
|
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) groothandel in voedingsmiddelen |
|
|
|
|
|
|||||
|
Doss nr |
Naam |
Locatieadres |
Milieustatus |
Cat. |
Milieuwettelijk kader |
SBI (oud) |
|
|
|
|
24 |
L0951 |
Bharco Foods |
Verrijn Stuartweg 19 1112 AW Diemen |
In werking |
2 |
Type B |
productie van geur en smaakstoffen |
|
|
|
|
25 |
L0381 |
Buffing Drankenhandel B.V. |
Venserweg 21 1112 AR Di Demen |
In werking |
1 |
Type B |
Groothandel in dranken |
|
|
|
|
|
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) koel- en vrieshuizen |
|
|
|
|
|
|||||
|
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) veilingen van landbouw-, tuinbouw- en visserijprodukten |
|
|
|
|
|
|||||
|
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) textielindustrie |
|
|
|
|
|
|||||
|
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) kunststofindustrie |
|
|
|
|
|
|||||
|
Doss nr |
Naam |
Locatieadres |
Milieustatus |
Cat. |
Milieuwettelijk kader |
SBI (oud) |
|
|
|
|
26 |
L0375 |
Van Buseck |
Treubweg 39, 1112BA Diemen |
in werking |
3 |
Type B |
Bewerken van kunststof |
|
|
|
|
|
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) schietbanen |
|
|
|
|
|
|||||
|
Doss nr |
Naam |
Locatieadres |
Milieustatus |
Cat. |
Milieuwettelijk kader |
SBI (oud) |
|
|
|
|
27 |
L0404 |
Schietbaan Sport Vereniging De Vrijheid |
Ouderkerkerlaan 10 1112BE Diemen |
In werking |
3 |
Type B |
Schuttersvereniging met schietbaan |
|
|
|
|
|
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) ijsbanen en skihellingen |
|
|
|
|
|
|||||
|
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) Betonmortelindustrie |
|
|
|
|
|
|||||
|
Doss nr |
Naam |
Locatieadres |
Milieustatus |
Cat. |
Milieuwettelijk kader |
SBI (oud) |
|
|
|
|
28 |
L0213 |
Transportbeton |
Sniep 20 1112 AG Diemen |
In werking |
4 |
Type B |
betoncentrale + propaan |
|
|
|
|
|
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) Windturbines |
|
|
|
|
|
|||||
|
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) warmtekracht- installaties |
|
|
|
|
|
|||||
|
Doss nr |
Naam |
Locatieadres |
Milieustatus |
Cat. |
Milieuwettelijk kader |
SBI (oud) |
|
|
|
|
29 |
L0308 |
NUON Warmte kracht installatie |
Tobias Asserlaan 421 1111KD Diemen |
In werking |
3 |
Type B |
warmtekrachtcentrale |
|
|
|
|
30 |
L0329 |
NUON Warmte kracht installatie |
Rode Kruislaan 313 1111NM Diemen |
In werking |
3 |
Type B |
warmtekrachtcentrale |
|
|
|
|
|
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) vervaardigen papier en kartonwaren |
|
|
|
|
|
|||||
|
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) crematoria |
|
|
|
|
|
|||||
|
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) grafische industrie |
|
|
|
|
|
|||||
|
Doss nr |
Naam |
Locatieadres |
Milieustatus |
Cat. |
Milieuwettelijk kader |
SBI (oud) |
|
|
|
|
31 |
L0078 |
Rodi Rotatiedruk B.V |
Visseringweg 40 1112AT Diemen |
In werking |
3 |
Type B |
Drukkerij |
|
|
|
|
32 |
L0361 |
After Press Groep B.V. |
Visseringweg 32, 1112AS Diemen |
In werking |
2 |
Type B |
Boekbinderij |
|
|
|
|
33 |
L0098 |
VegrinDeMeer V.O.F. |
Volmerstraat 5, 1112AZ Diemen |
In werking |
4 |
Type B |
Drukkerij |
|
|
|
|
|
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) textielreinigingsbedrijven |
|
|
|
|
|
|||||
|
Doss nr |
Naam |
Locatieadres |
Milieustatus |
Cat. |
Milieuwettelijk kader |
SBI (oud) |
|
|
|
|
34 |
L0898 |
Textielverzorging & Linnenverhuur Vaartzicht |
Visseringweg 21 C 1112AS Diemen |
In werking |
2 |
Type B |
Wasserettetechniek/ wasserij |
|
|
|
|
35 |
L0225 |
Wassalon Dubbelblank |
R. Casteleijnstraat 13A 1111AW Diemen |
In werking |
1 |
Type B |
Wassalon |
|
|
|
|
36 |
L0306 |
Quality Service |
Gruttoplein 3 1113HL Diemen |
In werking |
1 |
Type B |
Wassalon |
|
|
|
|
|
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) timmerfabrieken waar coaten plaats vindt |
|
|
|
|
|
|||||
|
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) chemische behandeling van natuursteen |
|
|
|
|
|
|||||
|
Doss nr |
Naam |
Locatieadres |
Milieustatus |
Cat. |
Milieuwettelijk kader |
SBI (oud) |
|
|
|
|
37 |
L0099 |
Cortlever-Agricola B.V. |
Visseringweg 68, 1112AT Diemen |
in werking |
3 |
Type B |
Natuursteenbedrijf |
|
|
|
|
|
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) opslag vuurwerk |
|
|
|
|
|
|||||
|
Doss nr |
Naam |
Locatieadres |
Milieustatus |
Cat. |
Milieuwettelijk kader |
SBI (oud) |
|
|
|
|
38 |
L0991 |
Rowy Vuurwerk |
Venserweg 1G 1112 AR Diemen |
In werking |
2 |
Type B + vuurwerkbesluit |
Alleen vuurwerk |
|
|
|
|
39 |
L0955 |
Maasdam IJzerwaren |
Ouddiemerlaan 213 1111GZ Diemen |
In werking |
2 |
Type B + vuurwerkbesluit |
Doe het zelf + verfwaren + vuurwerk |
|
|
|
|
40 |
L0993 |
Fietsenwinkel Beter Fietsen |
Arent Krijtsstraat 16 1111AM Diemen |
In werking |
2 |
Type B + vuurwerkbesluit |
Fietsreparatiebedrijf + vuurwerk |
|
|
|
|
|
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) rioolwaterzuiveringsinstallaties |
|
|
|
|
|
|||||
|
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) bodemsaneringen |
|
|
|
|
|
|||||
|
Doss nr |
Naam |
Locatieadres |
Milieustatus |
Cat. |
Milieuwettelijk kader |
SBI (oud) |
|
|
|
|
41 |
L0396 |
Pompgebouw t.b.v. waterzuivering |
Stammerdijk 7 BY |
in werking |
2 |
Type B |
sanering grondwater |
|
|
|
|
|
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) laboratoria |
|
|
|
|
|
|||||
|
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) bunkerstations |
|
|
|
|
|
|||||
|
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) foto-ontwikkelcentrales |
|
|
|
|
|
|||||
|
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) havensector |
|
|
|
|
|
|||||
|
Doss nr |
Naam |
Locatieadres |
Milieustatus |
Cat. |
Milieuwettelijk kader |
SBI (oud) |
|
|
|
|
42 |
L0310 |
Spaansen Opslag en Transport B.V. |
Muidertrekvaart 1A, 1398PP MUIDEN |
In werking |
3 |
Type B |
Groothandel in zand en grind |
|
|
|
|
43 |
L0089 |
Scheepswerf"De blauwe wimpel BV" |
Overdiemerweg 32, 1111PP Diemen |
In werking |
3 |
Type B |
Woonarkenbouw + HBO |
|
|
|
|
|
Bedrijven meldingsplichtige inrichtingen(Activiteitenbesluit Type B) (niet academische) ziekenhuizen |
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Noot
4Het betreft hier onder andere laatste 3 controles zolderbewoning in Diemen-Centrum, inventarisatie laatste 4 percelen Stammerdijk en kleinere inspectieverzoeken. Het illegaal gebruik Oeverlanden kan alleen met extra capaciteit worden uitgevoerd. In 2020 wordt alleen op klachtmelding wordt gereageerd.
Noot
5Projecten zijn bouwactiviteiten met een bouwsom boven €100.000, met uitzondering van de laagbouwwoningen, tenzij het meer dan 50 woningen betreft of deel uitmaakt van een grotere ontwikkeling.
Ziet u een fout in deze regeling?
Bent u van mening dat de inhoud niet juist is? Neem dan contact op met de organisatie die de regelgeving heeft gepubliceerd. Deze organisatie is namelijk zelf verantwoordelijk voor de inhoud van de regelgeving. De naam van de organisatie ziet u bovenaan de regelgeving. De contactgegevens van de organisatie kunt u hier opzoeken: organisaties.overheid.nl.
Werkt de website of een link niet goed? Stuur dan een e-mail naar regelgeving@overheid.nl