De subsidieregeling ‘voorschoolse educatie 2023 en 2024’

Artikel 3 Weigeringsgronden

• 1. Overeenkomstig artikel 12, eerste lid, onderdeel f, van de Algemene subsidieverordening 2019 beslist het college afwijzend op de aanvraag als:

  • a.

    niet wordt voldaan aan de voorwaarden uit artikel 3;

  • b.

    door verstrekking van subsidie het subsidieplafond zou worden overschreden en de aanvraag daardoor slechts gedeeltelijk zou kunnen worden gehonoreerd;

  • c.

    als de aanvrager doelstellingen beoogt of activiteiten zal ontplooien, die in strijd zijn met het algemeen belang of de openbare orde;

  • d.

    als aannemelijk is dat de activiteiten ook zonder subsidie zonder belangrijke vertraging zouden worden uitgevoerd;

Artikel 5 Voorwaarden aan de subsidieverlening

• 1. Het college verstrekt slechts subsidie voor de in artikel 4 genoemde activiteiten indien de subsidieontvanger ten minste een v.e.-groep heeft opgestart en beschikt over:

  • a.

    een v.e.-programma;

  • b.

    een kindvolgsysteem;

  • c.

    een aansluiting op de Peutermonitor;

  • d.

    een aansluiting op de Verwijsindex Eemland;

  • e.

    voldoende beroepskrachten voorschoolse educatie.

Artikel 6 Initiële subsidieaanvraag

• 1. Voor de initiële aanvraag van een subsidie als bedoeld in artikel 4 wordt het door het college beschikbaar gestelde formulier gebruikt.

• 2. De initiële aanvraag van subsidie als bedoeld in artikel 4 kan ingediend van de dag na die van bekendmaking van deze regeling tot 7 december 2022.

• 3. Een initiële aanvraag van een subsidie als bedoeld in artikel 4 gaat vergezeld van:

  • a.

    een prestatievoorstel, waarin in ieder geval wordt ingegaan op:

    • i.

      de visie van de aanvrager op voorschoolse educatie, die ingaat op hoe het aanbod de kinderen voorbereid op de basisschool, en hoe de aangevraagde subsidie in aansluiting op die visie wordt ingezet;

    • ii.

      de wijze waarop de aanvrager voldoet aan de kwaliteitseisen in bijlage 1;

  • b.

    een sluitende begroting;

  • c.

    een prognose van:

    • i.

      het aantal v.e.-groepen;

    • ii.

      het aantal deelnemende vve-geïndiceerde kinderen per v.e.-groep, en;

    • iii.

      het aantal deelnemende kinderen van ouders zonder recht op kinderopvangtoeslag per v.e. groep, en welk aantal daarvan vve-geïndiceerde kinderen betreft.

Artikel 7 Subsidiebedragen

• 1. De subsidie bestaat uit het bedrag dat wordt berekend overeenkomstig de volgende formule:

  ( A x C x D x F) + (B x C x E x F) + (G x H)

  waarbij wordt verstaan onder:

• A:

  het gemiddeld aantal vve-geïndiceerde kinderen wie de ouders geen recht hebben op kinderopvangtoeslag in een kalenderjaar in alle v.e.-groepen van een subsidieontvanger samen;

• B:

  het gemiddeld aantal niet vve-geïndiceerde kinderen van wie de ouders geen recht hebben op kinderopvangtoeslag in een kalenderjaar in alle v.e.-groepen van een subsidieontvanger samen;

• C:

  het uurtarief genoemd in artikel 4, eerste lid, onder a, van het Besluit kinderopvangtoeslag;

• D:

  het aantal uren per week voorschoolse educatie dat de subsidieontvanger in een v.e. groep aanbiedt aan vve-geïndiceerde kinderen;

• E:

  het aantal uren per week voorschoolse educatie dat de subsidieontvanger in een v.e. groep aanbiedt aan niet vve-geïndiceerde kinderen;

• F:

  het aantal weken per jaar dat de subsidieontvanger voorschoolse educatie aanbiedt in een v.e. groep;

• G:

  een bedrag dat correspondeert met het gemiddeld aantal v.e.-geïndiceerde kinderen in een v.e. groep en volgt uit onderstaande tabel:

  Aantal vve-geïndiceerde kinderen op de groep	Bedrag per groep
  0-5	€ 27.500
  6-10	€ 32.500
  11-15	€ 37.500
  16-20	€ 42.500
  21-25	€ 47.500

• H.

  het aantal v.e.-groepen dat de subsidieontvanger in een kalenderjaar aanbiedt.

• 2. Het subsidiebedrag per jaar bedraagt maximaal € 3.300.000,-.

Artikel 9 Subsidieplafond

• 1. Het subsidieplafond voor subsidie als bedoeld in artikel 4 bedraagt voor 2023 € 3.300.000,-.

• 2. Het college kan een subsidieplafond verlagen als:

  • a.

    het plafond wordt vastgesteld voordat de begroting voor het betrokken jaar is vastgesteld of goedgekeurd, en

  • b.

    de subsidieaanvragen waarop het subsidieplafond betrekking heeft, moeten worden ingediend voordat de begroting voor het betrokken jaar is vastgesteld of goedgekeurd.

• 3. Bij de bekendmaking van een subsidieplafond dat kan worden verlaagd overeenkomstig het vorige lid, wordt gewezen op de mogelijkheid van verlaging en de gevolgen daarvan voor reeds ingediende aanvragen.

Artikel 10 Wijze van verdeling op de initiële aanvraag

• 1. Verstrekking van subsidie als bedoeld in artikel 4 naar aanleiding van de initiële aanvraag vindt plaats in de volgorde van de door het college aangebrachte rangschikking, totdat het voor deze subsidie vastgestelde plafond bereikt is.

• 2. Bij de rangschikking kent het college punten toe aan de hand van de volgende beoordelingscriteria en tot het daarbij vermelde maximum aantal punten:

  • a.

    De mate van recente ervaring met het aanbieden van voorschoolse educatie en hoe recent die ervaring is opgedaan (max 10 punten);

  • b.

    De mate van bijdrage aan een gespreid aanbod van voorschoolse educatie over de stad Amersfoort (max 10 punten);

  • c.

    Op welke wijze de pedagogisch beleidsmedewerker bedoeld in artikel 2a van het Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie ingezet wordt (max 10 punten);

  • d.

    De mate waarin uit de visie op voorschoolse educatie en uit de beschreven implementatie ervan blijkt op welke wijze de voorschoolse educatie (incl. v.e.-programma en kindvolgsysteem):

    • i.

      kinderen voorbereidt op de basisschool;

    • ii.

      het spelend leren van de kinderen faciliteert;

    • iii.

      afgestemd kan worden op de behoeften van elk kind;

  • e.

    een doorgaande ontwikkellijn mogelijk maakt (max 20 punten);

  • f.

    Op welke wijze de subsidieaanvrager het ouderbeleid en de subdoelen ervan invult (max 10 punten);

  • g.

    Op welke wijze de subsideaanvrager het opleidingsbeleid invult (max 10 punten);

  • h.

    Op welke wijze de subsidieontvanger samenwerking met relevante partners invult (max 10 punten);

  • i.

    Op welke wijze een behoefte aan extra ondersteuning bij kinderen wordt gesignaleerd en hoe deze kinderen indien nodig doorgeleid worden naar externe zorg (max 10 punten);

  • j.

    Op welke wijze de subsidieaanvrager zich inspant om te zorgen dat kinderen van het gehele aanbod gebruik maken, wat betreft de toeleiding als de aanwezigheid van het aanbod (max 10 punten).

Artikel 11 Aanvullende aanvraag

• 1. De subsidieontvanger aan wie op de initiële aanvraag subsidie is verleend kan jaarlijks een aanvullende aanvraag doen voor subsidie als bedoeld in artikel 4, indien de prognose op grond van artikel 12, dertiende lid, over de vier voorgaande kwartalen hoger is dan de prognose bedoeld in artikel 6, derde lid, onder c.

• 2. Wanneer het volledig toewijzen van alle aanvragen bedoeld in het eerste lid zou leiden tot het overschrijden van het subsidieplafond bedoeld in artikel 9, eerste lid, wordt het beschikbare bedrag verdeeld naar rato van de hoogte van deze aanvragen.

• 3. Een aanvraag voor subsidie bedoeld in het eerste lid kan worden ingediend tussen 1 januari en 15 januari volgend op het jaar waarvoor de initiële subsidie is verleend.

Artikel 12 Subsidieverplichtingen

• 1. De subsidieontvanger stelt voorschoolse educatie beschikbaar gedurende ten minste 40 weken per jaar, en per week ten minste gedurende 16 uren verdeeld over ten minste 3 werkdagen.

• 2. Het aantal dagdelen waarop de subsidieontvanger voorschoolse educatie aanbiedt aan een niet-vve-geïndiceerd kind bedraagt de helft van het aantal dagdelen waarop de subsidieontvanger voorschoolse educatie aanbied aan een vve-geïndiceerd kind, waarbij het aantal dagdelen voor een niet-vve-geïndiceerd kind naar beneden wordt afgerond op hele dagdelen.

• 3. Indien er sprake is van een wachtlijst voor toegang tot een v.e.-groep geeft de subsidieontvanger voorrang aan een vve-geïndiceerde kind.

• 4. De subsidieontvanger evalueert jaarlijks de gegevens uit het kindvolgsysteem en deelt de geanonimiseerde geaggregeerde gegevens en de bevindingen in de ‘kwaliteitsdialoog vve’.

• 5. De subsidieontvanger neem tweemaal per jaar deel aan de ‘kwaliteitsdialoog vve’.

• 6. In aanvulling op artikel 14 van de Asv informeert de subsidieontvanger de gemeente zo snel mogelijk over wijzigingen in de subsidiabele activiteiten, of omstandigheden die ertoe kunnen leiden dat niet voldaan kan worden aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen.

• 7. De subsidieontvanger levert per kwartaal de voor de Peutermonitor benodigde gegevens aan zoals benoemd in bijlage 2.

• 8. De subsidieontvanger neemt deel aan de Verwijsindex Eemland.

• 9. De subsidieontvanger neemt ieder kwartaal deel aan overleg met de gemeente over de voortgang van de voorschoolse educatie.

• 10. De subsidieontvanger werkt mee aan de totstandkoming en uitvoering van Amersfoortse resultaatafspraken voor de voorschoolse educatie;

• 11. De subsidieontvanger vraagt van de ouders van een vve-geïndiceerd kind die recht hebben op kinderopvangtoeslag een eigen bijdrage conform het uurtarief bedoeld in artikel 4, eerste lid, onder a. van het Besluit kinderopvangtoeslag.

• 12. De subsidieontvanger vraagt van de ouders van een kind dat deelneemt aan voorschoolse educatie en die geen recht hebben op kinderopvangtoeslag een eigen bijdrage op grond van de tabel in bijlage 3.

• 13. De subsidieontvanger rapporteert aan het eind van elk kwartaal aan het college over:

  • a.

    het aantal v.e.-groepen;

  • b.

    het aantal deelnemende v.e.-geïndiceerde kinderen per v.e.-groep, en;

  • c.

    het aantal deelnemende kinderen van ouders zonder recht op kinderopvangtoeslag per v.e. groep, en welk aantal daarvan v.e.-geïndiceerde kinderen betreft.

Artikel 13 Subsidieverlening en voorschotten

• 1. De subsidie als bedoeld in artikel 4 wordt verleend tot en met 31 december 2024.

• 2. In het eerste kwartaal wordt een voorschot betaald voor dat kwartaal op grond van de prognose uit artikel 6 derde lid onder c.

• 3. In de volgende kwartalen wordt per kwartaal een voorschot betaald uitgaande van:

  • a.

    de prognose uit artikel 6 derde lid onder c voor dat kwartaal eventueel gecorrigeerd met de prognose uit artikel 12 lid 13 voor dat kwartaal;

  • b.

    gecorrigeerd met de realisatie van afgelopen kwartaal van:

    • i.

      het aantal vve-groepen;

    • ii.

      het gemiddeld aantal deelnemende vve-geïndiceerde kinderen per vve-groep en

    • iii.

      het aantal deelnemende kinderen van ouders zonder recht op kinderopvangtoeslag per vve-groep, uitgesplitst naar kinderen met en kinderen zonder vve-indicatie.

Artikel 14 Aanvraag tot vaststelling

• 1. De aanvraag tot vaststelling van subsidie op grond van artikel 3 wordt vóór 1 juli 2025 ingediend.

• 2. De aanvraag tot vaststelling gaat vergezeld van:

  • a.

    een prestatieverslag, waarin is opgenomen:

    • i.

      een verslag van hoe de voorschoolse aansluit op de visie;

    • ii.

      op welk wijze is voldaan aan de kwaliteitseisen in bijlage 1, en;

    • iii.

      de resultaten die met de voorschoolse educatie zijn bereikt.

  • b.

    een overzicht van:

    • i.

      het aantal vve-groepen waarin voorschoolse educatie beschikbaar is gesteld;

    • ii.

      het aantal uren per week dat de subsidieontvanger voorschoolse educatie heeft aangeboden per v.e. groep;

    • iii.

      het aantal kinderen met een vve-indicatie per v.e.-groep per jaar, en;

    • iv.

      het aantal kinderen van ouders zonder recht op kinderopvangtoeslag dat aan de voorschoolse educatie heeft deelgenomen, per v.e.-groep.

  • c.

    in afwijking van artikel 19, vierde lid, van de Algemene subsidieverordening Amersfoort 2019, bij een subsidiebedrag groter dan € 125.000, een assurancerapport van de externe accountant inzake de aantallen, die genoemd zijn in lid 2 sub b van dit artikel.

• 3. De subsidieontvanger geeft zodanig inzicht dat een verantwoord oordeel gegeven kan worden over de aanwending en de besteding van de subsidie en geeft de nodige informatie om de subsidie vast te stellen.

Artikel 13 Vaststelling

• 1. Het college beslist binnen 12 weken na ontvangst over de aanvraag tot vaststelling.

• 2. De subsidie wordt vastgesteld op het bedrag dat volgt uit de in artikel 7, eerste lid, genoemde formule, waarin de gerealiseerde aantallen zijn ingevuld, tot maximaal het verleende bedrag.

Artikel 14 Inwerkingtreding

• 1. Deze subsidieregeling treedt in werking met ingang van de dag na die van bekendmaking.

• 2. De subsidieregeling ‘Voorschoolse educatie 2021 en 2022’ van de gemeente Amersfoort wordt ingetrokken.