De Verordening rechtspositie raadsleden en fractie-assistenten gemeente Soest 2022

Geldend van 15-11-2022 t/m heden met terugwerkende kracht vanaf 30-03-2022

Intitulé

De Verordening rechtspositie raadsleden en fractie-assistenten gemeente Soest 2022

De raad der gemeente Soest;

gelezen het voorstel van de fractievoorzitters d.d. 22 september 2022;

b e s l u i t:

  • De Verordening rechtspositie raadsleden en fractie-assistenten gemeente Soest 2022 vast te stellen;

  • De verordening op de gebruikelijke wijze te publiceren.

Verordening rechtspositie raadsleden en fractie-assistenten gemeente Soest 2022

Artikel 1 Definitiebepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

  • a.

    raadslid: lid van de gemeenteraad van Soest.

  • b.

    fractie-assistent: een persoon, niet zijnde een raadslid, dat op voordracht van zijn of haar frac-tie is benoemd door de raad om een fractie bij te staan bij het verrichten van haar werk ten behoeve van de raad.

  • c.

    fractievoorzittersoverleg: een overlegorgaan bestaande uit de voorzitters van de raad, de plaatsvervangend voorzitter van de gemeenteraad en de fractievoorzitters van alle in de ge-meenteraad vertegenwoordigde fracties.

  • d.

    griffier: de griffier, bedoeld in artikel 107 van de Gemeentewet.

  • e.

    college: het college van B en W van de gemeente Soest.

Artikel 2. Vergoeding voor de werkzaamheden van raadsleden en fractie-assistenten

  • 1. De raad kan besluiten dat van de vergoeding als bedoeld in artikel 2, eerste lid, van het Rechtspositiebesluit raadsleden en fractie-assistenten, een bedrag van ten hoogste 20% wordt uitgekeerd als presentiegeld op basis van het aantal bijgewoonde raadsvergaderingen afgezet tegen het aantal gehouden raadsvergaderingen.

  • 2. Aan fractieassistenten wordt de maximale jaarlijkse belastingvrije vrijwilligersvergoeding ver-strekt, verdeeld over 12 maanden’.

  • 3. Een raadslid dat lid is van een onderzoekscommissie als bedoeld in artikel 155a, derde lid, van de Gemeentewet wordt voor de duur van de activiteiten van die commissie ten laste van de gemeente een maandelijkse toelage toegekend. De hoogte van de toelage wordt vastgesteld bij het besluit van de gemeenteraad om een onderzoekscommissie in te stellen. Overeen-komstig het bepaalde in artikel 3.1.3, eerste lid, Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers, bedraagt de toelage per jaar niet meer dan maximaal driemaal de maandelijk-se vergoeding voor de werkzaamheden.

Artikel 3. Reis- en verblijfkosten raadsleden en fractie-assistenten voor reizen buiten de gemeente

  • 1. Voor reizen buiten het grondgebied van de gemeente ter uitvoering van een beslissing van het gemeentebestuur worden aan een raadslid of fractie-assistent vergoed:

    • a.

      de kosten voor het gebruik van openbaar vervoer;

    • b.

      bij gebruik van een eigen auto het maximumbedrag dat door een werkgever aan een werknemer per afgelegde kilometer onbelast kan worden verstrekt.

  • 2. Voor reizen buiten het grondgebied van de gemeente, ter uitvoering van een beslissing van het gemeentebestuur, worden aan een raadslid of fractie-assistent bij gebruik van eigen auto tevens de parkeer-, veer- en tolkosten vergoed.

  • 3. Boetes en naheffingsaanslagen voor parkeren worden niet vergoed.

  • 4. Als een raadslid of fractie-assistent een tijdelijke functionele beperking heeft, kan voor reizen als bedoeld in het eerste lid, een voor de beperking geschikte vervoersvoorziening worden vergoed of ter beschikking gesteld.

  • 5. De noodzakelijke en redelijkerwijs gemaakte werkelijke verblijfkosten die een raadslid of frac-tie-assistent maakt in verband met reizen buiten het grondgebied ter uitvoering van een be-slissing van het gemeentebestuur worden ten laste van de gemeente vergoed.

  • 6. De gemeenteraad kan een delegatie uit de gemeenteraad toestemming verlenen voor een excursie of reis naar het buitenland als deze door of vanwege de gemeente wordt georgani-seerd. De gemeenteraad kan aan de toestemming voorwaarden verbinden. De in redelijkheid gemaakte reis- en verblijfkosten komen voor rekening van de gemeente.

  • 7. De aanvraag voor de in dit artikel bedoelde kostenvergoeding wordt ingediend bij de griffier. Het declareren van de kosten vindt plaats onder overlegging van bewijsstukken. De kosten komen voor rekening van de gemeente als naar oordeel van de griffier wordt voldaan aan de voorwaarden voor vergoeding daarvan.

Artikel 4. Verzekering raadsleden voor arbeidsongeschiktheid, ouderdom en overlijden

  • 1. Een raadslid wordt eenmaal per jaar een bedrag toegekend ter hoogte van het bedrag van de vergoeding voor de werkzaamheden voor één maand, bedoeld in artikel 3.1.1, eerste lid, Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers, waarmee het raadslid voorzieningen kan treffen ter zake van arbeidsongeschiktheid, ouderdom en overlijden.

  • 2. Het eerste lid is niet van toepassing op een raadslid dat is benoemd in een plaats die is open-gevallen als gevolg van tijdelijk ontslag van een raadslid wegens zwangerschap en bevalling of ziekte, op grond van artikel X12 van de Kieswet.

Artikel 5. Nadere regels niet-partijpolitiek georiënteerde scholing raadsleden en fractie-assistenten

  • 1. Raadsleden en fractie-assistenten die willen deelnemen aan niet-partijpolitiek georiënteerde scholing in verband met de vervulling van zijn functie als bedoeld in artikel 3.3.3 Rechtsposi-tiebesluit decentrale politieke ambtsdragers, dienen daartoe vooraf een gemotiveerde aan-vraag in bij de griffier.

  • 2. Deze aanvraag gaat vergezeld van stukken met inhoudelijke informatie en een kostenspecifi-catie.

  • 3. De maximale vergoeding van de scholing bedraagt:

    • a.

      € 500 per 2 zittingsjaren per raadslid;

    • b.

      € 500 per 2 zittingsjaren per fractie-assistent.

  • 4. Het fractievoorzittersoverleg beslist op de aanvraag op basis van de overlegde stukken.

Artikel 6. Informatie- en communicatievoorzieningen raadsleden en fractie-assistenten

  • 1. Een raadslid of fractie-assistent tekent een bruikleenovereenkomst wanneer hem ten laste van de gemeente voor de duur van de uitoefening van zijn functie informatie- en communica-tievoorzieningen ter beschikking worden gesteld bedoeld in artikel 3.3.2 Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers. Het college stelt het model van de bruikleenovereen-komst vast.

  • 2. Een raadslid of fractie-assistent levert na beëindiging van zijn functie de ter beschikking ge-stelde informatie- en communicatievoorzieningen in bij de gemeente.

  • 3. Een raadslid of fractie-assistent kan de ICT-middelen die hem of haar ter beschikking waren gesteld tijdens zijn of haar ambt overnemen en tot zijn of haar eigendom maken, mits op dat moment van aftreden of ontslag voldaan is aan de volgende voorwaarden:

    • a.

      Het overheidsorgaan is bereid het ICT-middel af te stoten;

    • b.

      Het ICT-middel is door of namens het overheidsorgaan geschoond met speciale software (conform BIO);

    • c.

      Betrokkene betaalt het overheidsorgaan de resterende waarde in het economische ver-keer van het ICT-middel.

Artikel 7. Aanwijzing als eindheffingsbestanddeel

  • 1. Als eindheffingsbestanddeel als bedoeld in artikel 31, eerste lid, onderdeel f, van de Wet op de loonbelasting 1964 worden aangewezen de vergoedingen, tegemoetkomingen en ver-strekkingen, genoemd in artikel 3.3.8 van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers.

  • 2. Als eindheffingsbestanddeel als bedoeld in artikel 31, eerste lid, onderdeel f, van de Wet op de loonbelasting 1964 worden verder aangewezen de vergoedingen, tegemoetkomingen en verstrekkingen, genoemd in deze verordening, voor zover deze worden gerekend tot een vergoeding, tegemoetkoming of verstrekking als bedoeld in artikel 31a, tweede lid, onderde-len a tot en met h, van de Wet op de Loonbelasting 1964.

Artikel 8. Betaling en declaratie van onkosten

  • 1. Tenzij het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers of de Rechtspositieregeling decentrale politieke ambtsdragers anders bepalen, vindt de betaling van kosten die op grond van deze verordening voor vergoeding of tegemoetkoming in aanmerking komen plaats door:

    • a.

      betaling uit gemeentelijke middelen, op basis van een rechtstreeks aan de gemeente toege-zonden factuur;

    • b.

      betaling vooruit uit eigen middelen.

  • 2. Een aanvraag om een vergoeding van de onkosten als bedoeld in dit artikel gaat vergezeld van bewijsstukken.

Artikel 9. Intrekking oude verordeningen

  • 1. De Verordening Rechtspositie raadsleden en fractie-assistenten 2015 wordt ingetrokken;

  • 2. De Verordening Rechtspositie wethouders gemeente Soest 2017 wordt ingetrokken.

Artikel 10. Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de dag na de bekendmaking en werkt terug tot en met 30 maart 2022.

Artikel 11. Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening rechtspositie raadsleden en fractie-assistenten gemeente Soest 2022.

Ondertekening

Soest, 13 oktober 2022

de raad voornoemd,

de griffier,

drs. M.A.C. van Esterik

de plv. voorzitter,

H.E. Dijkhuizen