Gemeente Heerlen - Aanwijzingsbesluit 'Plaatsing mobiel cameratoezicht openbare ruimte Vrieheide - De Stack (2022-2027)'

EX ARTIKEL 2:69 APV HEERLEN 2021 PLAATSING VAN MOBIELE CAMERA’S TEN BEHOEVE VAN HET TOEZICHT OP OPENBARE PLAATSEN IN VRIEHEIDE-DE STACK

De burgemeester van Heerlen,

gelet op het bepaalde in artikel 151c van de Gemeentewet en artikel 2:69 van de Algemene Plaatselijke Verordening Heerlen 2021;

overwegende dat:

• •

  uit het veiligheidsbeeld van Vrieheide-De Stack over de periode mei 2021 t/m april 2022 blijkt dat de openbare veiligheid in de wijk Vrieheide-De Stack ernstig onder druk staat. Het totale aantal politiemeldingen in dit gebied is het op twee na hoogste van Heerlen. De objectieve cijfers betreffende drugs/drankoverlast en overlast van jeugd zijn de hoogste van Heerlen en de cijfers betreffende mishan-delingen zijn de op twee na hoogste;

• •

  uit onderzoek naar aanleiding van meldingen bij de gemeente en de politie is gebleken dat gedurende 2021 in de wijk Vrieheide-De Stack 40 personen bij de politie in beeld zijn gekomen in verband met jeugdoverlast;

• •

  tussen juni 2021 en mei 2022 24 multiproblem casussen zijn geagendeerd en 16 casussen zijn afgehandeld door het casuïstiekoverleg(*) in de wijk Vrieheide-De Stack. Deze casussen betreffen overlastpanden, hoarding, verloederde panden, verwarde personen, arbeidsmigranten en drugsoverlast;

• * eenmaal per twee weken vindt een Casuïstiekoverleg plaats tussen het Zorg- en Veiligheidshuis Parkstad, woningcorporaties, politie, boa’s, maatschappelijk werk en verschillende teams van de gemeente (Expertiseteam, BMB, Interventieteam, Inkomen) om complexe problematieken achter de voordeur op te kunnen lossen.

• •

  de wijk Vrieheide-De Stack, in het voor het stadsdeel Heerlen-Noord door het RIEC opgestelde afzonderlijke Integraal Ondermijningsbeeld (IOB), naar voren komt als specifieke risicobuurt, met drugscriminaliteit als meest voorkomende vorm van ondermijning. Het voorkomen van straatdealen en de kwetsbaarheid van bewoners voor ondermijning zijn daarbij specifieke aandachtspunten;

• •

  de wijk Vrieheide-De Stack in de Parkstad-Monitor 2019 op de meeste categorieën, waaronder:

• •

  prettig wonen in de wijk;

• •

  veiligheidsbeleving en

• •

  slachtofferschap

• •

  als slechtste gebied in Heerlen scoort;

• •

  de wijk Vrieheide-De Stack is aangewezen als een van de focuswijken waarbinnen medio 2021 gestart is met de aanpak Sociaal Veilig als onderdeel van het Programma Heerlen-Noord. Binnen deze aanpak hebben de gemeente en haar partners ingezet op een breed scala aan preventieve en repressieve interventies;

• •

  naast bovenstaande interventies de inzet van de politie, Handhaving en straatcoaches op jeugdoverlast alsmede de inzet van de gemeente en haar partners op onderhoud van de fysieke omgeving, juridische handhaving en zorg is verhoogd;

• •

  ondanks de reeds ingezette intensieve interventies en extra inzet van de gemeente en veiligheidspartners de druk op de veiligheid en leefbaarheid in de wijk Vrieheide-De Stack hoog blijft;

• •

  de inzet van extra, structureel en flexibel inzetbaar cameratoezicht in de wijk Vrieheide-De Stack gedurende meerdere jaren, gezien bovenstaande overwegingen, als proportioneel en subsidiair te beschouwen is;

• •

  de inzet van cameratoezicht in de wijk Vrieheide-De Stack als doelstellingen heeft:

• •

  het handhaven van de openbare orde,

• •

  het bijdragen aan het verbeteren van de veiligheid en leefbaarheid,

• •

  het verbeteren van de veiligheidsbeleving en de vermindering van ervaren overlast,

• •

  de vermindering en voorkoming van mishandelingen, drugscriminaliteit en -overlast (waaronder drugshandel en straatdealen) en jeugdoverlast;

• •

  de lokale driehoek, na bespreking van het bovenstaande, op 15 juli 2022 akkoord is gegaan met de volgende aanpak:

• •

  in de wijk Vrieheide-de Stack worden gedurende een periode van maximaal vijf (5) jaar drie verplaatsbare camera’s ingezet op hotspots van mishandelingen, drugscriminaliteit en -overlast (waaronder drugs-handel en straatdealen) en jeugdoverlast ter handhaving van de openbare orde, met als doel het bijdragen aan het verbeteren van de veiligheid en leefbaarheid, zowel objectief als subjectief,

• •

  verplaatsing van de mobiele camera’s vindt plaats in overleg tussen politie en gemeente (in het Leefbaarheidsoverleg), na instemming door de burgemeester. Het OM wordt over de verplaatsing geïnformeerd,

• •

  indien camera’s op andere gronden dan op basis van de om-schreven doelstellingen noodzakelijk zijn, dan wordt de reguliere wijze van aanvraag voor cameratoezicht via de driehoek doorlo-pen door middel van een weegdocument.

B e s l u i t:

• 1.

  De wijk Vrieheide-De Stack, begrensd door de Unolaan, Vrijheerenberg, Heerenweg, Brederostraat, Hendrik van Veldekestraat, Wieënweg, Cronjestraat, Passartweg, John Franklin-straat, Willem Barentszweg en Europalaan zoals weergegeven op bijgaande overzichtskaart, inclusief de genoemde straten voor zover deze tot de gemeente Heerlen behoren, aan te wijzen als gebied waar, met ingang van de inwerkingtreding van dit besluit, door middel van verplaatsbare camera’s voor de duur van maximaal vijf (5) jaar, toezicht wordt gehouden.

• 2.

  In het onder 1. genoemde gebied worden de camerabeelden 24 uur per dag, 7 dagen per week live bekeken door de meldkamer van de gemeente Heerlen binnen de bestaande werkzaamheden.

• 3.

  De camerabeelden worden 24 uur per dag opgenomen en opgeslagen.

• 4.

  De opgenomen beelden worden ten hoogste 28 dagen bewaard, tenzij de beelden voor specifieke (opsporings)doeleinden afzonderlijk zijn opgeslagen.

• 5.

  Dit besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking en is vijf (5) jaar geldig vanaf de dag na bekendmaking.

• 6.

  Dit besluit kan worden aangehaald als Aanwijzingsbesluit 'Plaatsing mobiel cameratoezicht openbare ruimte Vrieheide - De Stack (2022-2027)'.

Aldus besloten op 02 november 2022,

De burgemeester van de gemeente Heerlen,

Drs. R. Wever

Bijlage:

Overzichtskaart dekkingsgebied mobiele camera's Vrieheide-De Stack

Bezwaar

Bent u het niet eens met deze beslissing? Dan kunt u bezwaar maken. Doe dit binnen 6 weken na bekendmaking van het besluit, anders kunnen wij het bezwaar niet afhandelen. Ook als u nog in overleg bent met de behandelend ambtenaar. Bezwaar maken kunt u op twee manieren doen: digitaal of schriftelijk.

Digitaal indienen

Gebruik hiervoor het digitale formulier; www.heerlen.nl/bezwaarschrift-indienen. Hiervoor heeft u DigiD nodig. Doorloop de eenvoudige stappen en stem in met verder contact via de e-mail. U krijgt dan geen papieren post meer. Belangrijk: u kunt dus geen bezwaar indienen met een e-mail.

Schriftelijk indienen

U kunt uw bezwaarschrift ook per post (of fax) sturen naar:

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Heerlen,

Postbus 1, 6400 AA, Heerlen, fax: (045) 560 39 53.

Zet in uw bezwaarschrift ten minste:

• •

  tegen welk besluit u bezwaar maakt;

• •

  de datum en het kenmerk van het besluit waartegen u bezwaar maakt (stuur een kopie mee van het besluit);

• •

  uw naam, adres en woonplaats;

• •

  waarom u bezwaar maakt;

• •

  uw handtekening;

als u voor iemand anders bezwaar maakt, stuur dan een machtiging mee.

Voorlopige voorziening

Komt u door een besluit direct in problemen? Heeft u een bezwaarschrift ingediend? U kunt de rechter dan om een tijdelijke oplossing vragen. Dit heet een voorlopige voorziening. Let op: hieraan zijn kosten verbonden! Stuur uw verzoekschrift naar: Voorzieningenrechter Rechtbank Limburg, Postbus 950, 6040 AZ Roermond. U kunt het verzoekschrift ook digitaal indienen.

Meer informatie vindt u op de website:

https://www.rechtspraak.nl/Organisatie-en-contact/Rechtsgebieden/Bestuursrecht/Procedures/Paginas/Voorlopig-voorziening.aspx.