Verhaal/onderhoudsplicht Gemeente Ommen

Algemeen

Verhaal heeft vaak betrekking op het aanspreken van derden op 'hun' (in het Burgerlijk Wetboek vastgestelde) onderhoudsplicht tegenover personen aan wie bijstand wordt verstrekt. Het gaat meestal om de onderhoudsplicht van een ouder voor een in de bijstand begrepen kind, of van een (ex)partner ten opzichte van de persoon aan wie bijstand wordt verleend. Het instellen van verhaal was tot 1 januari 2004 een verplichting. Bij de invoering van de Wet werk en bijstand (WWB) werd dit een bevoegdheid, dit wordt door de Participatiewet voortgezet.

Keuze

Net als bij terugvordering zal ook met betrekking tot verhaal wegens onderhoudsplicht aangegeven moeten worden of gebruik gemaakt gaat worden van de bevoegdheid tot het instellen van verhaal. Voor verhaal zijn de artikel 61 t/m 62i PW van toepassing. De keuze behoeft 'alleen' te bestaan uit het feit dat gebruik gemaakt wordt van de bevoegdheid tot verhaal overeenkomstig de van toepassing zijnde artikelen in de PW. Met betrekking tot de PW kan vermeld worden, dat - als gevolg van de intrekking van de invoeringswet WWB - het college op 3 maart 2009 heeft besloten gebruik te blijven maken van haar bevoegdheid tot het instellen van verhaal. Dit blijft ongewijzigd!

Overwegingen

Het niet gebruik maken van de bevoegdheid zou er toe leiden dat ook oude gevallen moeten worden stopgezet (gelijkheidsbeginsel). Er ontstaat - bij niet gebruik van de bevoegdheid - een ongewenste bijkomstigheid dat personen die hun alimentatie verplichtingen wél correct nakomen, benadeeld worden ten opzichte van hen die ze niet nakomen. De gemeente kan in dat geval de alimentatieverplichtingen niet meer afdwingen. Bijkomend aspect is dat het uitoefenen van de bevoegdheid tot verhaal leidt tot (extra) inkomsten. De onderhoudsplichtige betaalt n.l. een deel van de bijstandsuitkering.

Heronderzoek

Met de omzetting van verplichting naar bevoegdheid, zijn ook de heronderzoeken verhaal een bevoegdheid geworden. Heronderzoeken kunnen nu worden uitgevoerd wanneer dit zinvol is. Onderzoeken zullen indien nodig door het team inkomen worden uitgevoerd.

(Aanvullende) beleidsregels verhaal gemeente Ommen