Stimuleringsregeling Revitalisering Landbouw gemeente Emmen 2022-2025 (SRLE 2022-2025)

Artikel 1: Begripsbepalingen

In deze stimuleringsregeling wordt verstaan onder:

• a.

  Bouwvergunning: een omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk verleend krachtens artikel 2.1, eerste lid, onder a, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.

• b.

  Bouwwerk: elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, welke hetzij direct of indirect met de grond verbonden is, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond.

• c.

  College: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Emmen.

• d.

  Glastuinbouwgebieden: de concentratiegebieden tuinbouw Erica en Klazienaveen.

• e.

  EG: de subsidieregeling Energie-efficiëntie glastuinbouw gepubliceerd op 19 maart 2021 door Rijksdienst voor Ondernemend Nederland.

• f.

  Gebouw: elk bouwwerk dat betrokken is bij de uitoefening van het bedrijf en dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt.

• g.

  Glasopstanden: constructie van staand glas of een staande constructie van met glas overeenkomend materiaal.

• h.

  Glastuinbouw: de productie van landbouwgewassen, met inbegrip van het oogsten van in het wild voorkomende plantaardige producten voor commerciële doeleinden, in een glasopstand.

• i.

  Glastuinbouwbedrijf: een productie-eenheid, bestaande uit één of meer gebouwen die hoofdzakelijk dienen voor de productie van glastuinbouw.

• j.

  Bouwkavel: een bouwvlak afbouwblok, welke door bouwgrenzen op de plankaart is omgeven en waarbinnen volgens het geldende bestemmingsplan een gebouw of complex van gebouwen mag worden gebouwd.

• k.

  Milieuvergunning: een omgevingsvergunning voor het oprichten, het veranderen of veranderen van de werking of het inwerking hebben van een inrichting, verleend krachtens artikel 2.1, eerste lid, onder e, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.

• l.

  Samenwerkingsverband: een samenwerking van tenminste twee bedrijven.

• m.

  Slopen: het (doen) afbreken en verwijderen van de glasopstanden, gebouwen (met of zonder bedrijfswoning), bouwwerken, (erf)verharding, putten, funderingen en overige ondergrondse voorzieningen ten dienste van het glastuinbouwbedrijf, het afvoeren van puin en afval en het egaliseren van het perceel ter plekke van gesloopte ondergrondse voorzieningen, alsmede het, voor zover wettelijk verplicht, wegnemen van de bodemverontreiniging.

• n.

  Wet algemene bepalingen omgevingsrecht: wet van 6 november 2008, houdende regels inzake een vergunningstelsel met betrekking tot activiteiten die van invloed zijn op de fysieke leefomgeving en inzake handhaving van regelingen op het gebied van de fysieke leefomgeving.

• o.

  Herbouw: het gebruik maken van een deel of geheel van de gesloopte materialen op een andere locatie dan waar gesloopt is, maar wel in de glastuinbouwgebieden. Voorwaarden hierbij zijn dat er een ruimtelijke verbetering moet plaatsvinden, hetzij op de plaats van sloop hetzij op de plaats van herbouw.

• p.

  Nieuwbouw: het bouwen van glasopstanden van nieuw materiaal in één van de glastuinbouwgebieden.

• q.

  Verbouw: het vernieuwen van glasopstanden en voor eigen teelt geschikt maken van een bestaande kas.

• r.

  Energieverdeelsysteem: een verdeelsysteem tussen minimaal twee fysieke locaties ten behoeve van de doelgroep voor de verdeling van energie, zijnde warmte, water, elektriciteit en/of CO2 en welke ook beschikbaar is voor andere partijen uit de doelgroep, zulks onder nader te stellen voorwaarden door de gemeente.

• s.

  Duurzaamheidsmaatregel: één of meer maatregelen op het gebied van licht, warmte, stroom, CO2 en/of water die bijdragen aan de doelstellingen om in het jaar 2040 CO2 neutraal te zijn.

• t.

  kmo-verklaring: de verklaring waaruit blijkt dat de aanvrager een kleine of middelgrote (kmo) onderneming is volgens de EU-definitie, zoals opgenomen in Aanbeveling 2003/361/EG van de Commissie van 6 mei 2003 betreffende de definitie van kleine, middelgrote en micro-ondernemingen (PbEU L124/36).

Artikel 2: Doel

De subsidieverlening op basis van deze stimuleringsregeling heeft als doel:

• a.

  ondernemers in de glastuinbouwgebieden in de gemeente Emmen te stimuleren tot innovatie en verduurzaming;

• b.

  de ruimtelijke kwaliteit in de glastuinbouwgebieden in de gemeente Emmen te verbeteren;

• c.

  inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt in staat te stellen een betaalde baan te verwerven in de glastuinbouw.

Artikel 3: Doelgroep

Voor deelname aan deze stimuleringsregeling komen uitsluitend in aanmerking: de eigenaar respectievelijk de eigenaren, de gebruiksgerechtigden, dan wel de eigenaar respectievelijk de eigenaren tezamen met de gebruiksgerechtigden van één of meerdere glastuinbouwbedrijven gelegen in de glastuinbouwgebieden.

Artikel 4: Subsidiabele activiteiten

Subsidie op basis van deze stimuleringsregeling kan worden verleend voor:

• a.

  sloop, herbouw, nieuwbouw en verbouw van glasopstanden;

• b.

  de aanleg van een energieverdeelsysteem;

• c.

  het treffen van een duurzaamheidsmaatregel;

• d.

  planvormend- c.q. draagvlakonderzoek voor het realiseren van een (collectieve) duurzaamheidsmaatregel.

Artikel 7: Weigeringsgronden

In aanvulling op de weigeringsgronden uit de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene subsidieverordening gemeente Emmen 2017 wordt een subsidie geweigerd indien:

• a.

  niet wordt voldaan aan de vereisten genoemd in deze stimuleringsregeling;

• b.

  de subsidieaanvrager niet heeft aangetoond dat de met de subsidie beoogde doelstelling wordt bereikt;

• c.

  er geen sluitend financieel dekkingsplan kan worden overlegd;

• d.

  er al gestart is met de activiteit, voordat de aanvraag is ingediend;

• e.

  de aanvrager al eerder van het college een subsidie heeft ontvangen voor dezelfde activiteit;

• f.

  het subsidieplafond is bereikt;

• g.

  het maximale bedrag dat een onderneming voor dezelfde kosten aan steun mag ontvangen is overschreden;

• h.

  het bedrijf in financiële moeilijkheden verkeert;

• i.

  er geen kmo-verklaring is overlegd;

• j.

  uit de overlegde kmo-verklaring blijkt dat de aanvrager geen kmo is;

• k.

  de Europese Commissie, overeenkomstig artikel 108 lid 3 van het Verdrag betreffende de Werking van de Europese Unie, heeft vastgesteld dat de subsidie onverenigbaar is met de interne markt;

• l.

  het een aanvrager betreft tegen wie een bevel tot terugvordering uitstaat ingevolge een eerdere beschikking van de Europese Commissie waarin de steun onrechtmatig en onverenigbaar met de gemeenschappelijke markt is verklaard.

Artikel 9: Verplichtingen van de subsidieontvanger

In aanvulling op de in de Algemene subsidieverordening gemeente Emmen 2017 en de elders in deze stimuleringsregeling genoemde verplichtingen, heeft de subsidieontvanger de volgende verplichtingen:

• 1.

  De subsidieontvanger dient te beschikken over een omgevingsvergunning voor het bouwen van bouwwerk als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, dan wel een omgevingsvergunning voor het slopen van bouwwerk als bedoeld in artikel 2.1, eerst lid, onder g, van die wet en het bouwen dan wel slopen dient plaats te vinden overeenkomstig de aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften. Desgewenst kan subsidieontvanger ook middels schriftelijke verklaring van het college aantonen dat, binnen negen maanden na ontvangst van de subsidieaanvraag, een omgevingsvergunning zal worden verleend.

• 2.

  Alle glasopstanden en de daarbij behorende bedrijfsgebouwen en/of bedrijfswoning, bouwwerken en (erf)verhardingen op de betreffende perceel worden gesloopt en afgevoerd overeenkomstig de daarvoor geldende wet- en regelgeving.

• 3.

  Sloop en afvoer van putten, funderingen en overige ondergrondse voorzieningen en egalisatie van het perceel ter plekke van gesloopte ondergrondse voorzieningen geschiedt overeenkomstig de daarvoor geldende wet- en regelgeving.

• 4.

  Minimaal 50% aan oppervlakte van de gesloopte kassen, wordt binnen één jaar na sloop teruggebouwd in de glastuinbouwgebieden.

• 5.

  Een energieverdeelsysteem moet vóór 31 december 2026 gerealiseerd zijn, met inachtneming van artikel 11 lid 1 van deze regeling.

• 6.

  Na ontvangst van de subsidieverleningsbeschikking, dient de subsidieontvanger binnen zes maanden de totale sloopactiviteiten te hebben afgerond en binnen één jaar gestart te zijn met de herbouw, nieuwbouw of de aanleg van een energieverdeelsysteem.