Beleidsregels studietoeslag gemeente Hengelo 2022

Artikel 1 Begripsbepaling

• 1.

  Alle begrippen die in deze beleidsregels worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Participatiewet en de Algemene wet bestuursrecht (Awb).

• 2.

  In deze beleidsregel wordt verstaan onder:

  a. aanvraag: een verzoek om studietoeslag als bedoeld in artikel 36b Participatiewet;

  b. AMvB: Algemene Maatregel van Bestuur Besluit loonkostensubsidie en minimumbedragen studietoeslag Participatiewet 2021;

  c. college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hengelo;

  d. Pw: de Participatiewet;

  e. Wajong: Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten;

  f. WSF: Wet studiefinanciering 2000;

  g. WTOS: Hoofdstuk 4 Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten.

Artikel 2 Voorwaarden

Het college verleent belanghebbende op verzoek studietoeslag indien hij voldoet aan de voorwaarden, zoals opgenomen in artikel 36b van de Pw en deze beleidsregel.

Artikel 3 Doelgroep

• 1.

  In aanvulling op artikel 7 Pw moet de belanghebbende door een structurele medische beperking naast de studie/opleiding niet in staat zijn inkomsten te verwerven om in aanmerking te kunnen komen voor de studietoeslag.

• 2.

  Onder structurele medische beperking verstaat het college: een fysieke en/of psychische beperking die voortkomt uit een in de persoon gelegen ziekte of medisch gebrek die voldoende ernstig is dat er een rechtstreeks verband bestaat tussen het gebrek en het niet in staat zijn van het verdienen van inkomsten naast de studie door belanghebbende. De medische beperking is tevens structureel wanneer geen verbetering te verwachten is binnen afzienbare termijn.

Artikel 4 Geneeskundig advies

• 1.

  Wanneer het college niet kan vaststellen of de belanghebbende voldoet aan de voorwaarden, wordt er een geneeskundig advies opgevraagd bij de door de gemeente gecontracteerde partij. Uit het geneeskundig advies moet blijken dat de belanghebbende als rechtstreeks gevolg van ziekte of gebrek structureel niet in staat is om naast de studie inkomsten te verwerven. Ook moet blijken voor welke periode hiervan sprake is.

• 2.

  Geneeskundig advies kan achterwege blijven wanneer direct duidelijk is dat er recht bestaat op studietoeslag gelet op de ernst/aard van de structurele medische beperking. Dit kan onder andere blijken uit een deskundigenverklaring.

• 3.

  Wanneer het geneeskundig advies daartoe aanleiding geeft, bepaalt het college of en binnen welke periode een nieuw geneeskundig advies zal worden gevraagd om te beoordelen of belanghebbende nog steeds niet in staat is om naast de studie inkomsten te verdienen.

Artikel 5 Aanvraag

• 1.

  De aanvraag voor studietoeslag wordt ingediend via het door het college vastgestelde aanvraagformulier.

• 2.

  Belanghebbende verstrekt bij de aanvraag de volgende stukken:

  a. een bewijs van het ontvangen van studiefinanciering op grond van de WSF of een tegemoetkoming op grond van de WTOS;

  b. bij stage: een kopie van de stageovereenkomst waaruit de hoogte van de stagevergoeding blijkt.

Artikel 6 Toekennen en uitbetalen

• 1.

  Als door het college is vastgesteld dat recht op studietoeslag bestaat, wordt de studietoeslag toegekend vanaf de dag waarop dit recht is ontstaan, voor zover deze dag niet ligt voor de dag waarop de belanghebbende de aanvraag om studietoeslag heeft ingediend.

• 2.

  De studietoeslag wordt toegekend voor de periode dat belanghebbende aan de voorwaarden voldoet.

• 3.

  In afwijking van lid 1 wordt de studietoeslag ook met terugwerkende kracht toegekend over een periode die is gelegen voor de dag waarop de belanghebbende de aanvraag om studietoeslag heeft ingediend als:

  a. belanghebbende daarom verzoekt; en

  b. belanghebbende over deze periode voldoet aan de voorwaarden voor het recht op studietoeslag.

• 4.

  In afwijking van het genoemde onder lid 3 wordt studietoeslag niet met terugwerkende kracht toegekend over een periode die is gelegen:

  a. voor 1 april 2022;

  b. 5 jaar voorafgaand aan de dag waarop de belanghebbende de aanvraag om studietoeslag heeft ingediend.

• 5.

  De studietoeslag wordt maandelijks uitbetaald.

Artikel 7 Hoogte van de toeslag

• 1.

  De hoogte van de studietoeslag is gelijk aan de bedragen genoemd in artikel 7a van de AMvB.

• 2.

  De hoogte van de studietoeslag wordt aangepast naar de leeftijd van belanghebbende, op de dag waarop belanghebbende deze leeftijd bereikt.

• 3.

  In overeenkomst met artikel 36b lid 5 van de Pw vermindert de hoogte van de studietoeslag met het bedrag aan inkomsten uit de stage voor zover dat het een bij AMvB te bepalen bedrag te boven gaat.

Artikel 8 Rechthebbenden voor 1 april 2022

• 1.

  De belanghebbende jonger dan 21 jaar die voor 1 april 2022 de individuele studietoeslag ontving, behoudt in afwijking van artikel 7 het recht op studietoeslag voor het bedrag van € 300,- per maand zolang de belanghebbende voldoet aan de voorwaarden genoemd onder lid 2.

• 2.

  Om recht te hebben op datgeen genoemd in lid 1, dient belanghebbende te voldoen aan de volgende voorwaarden:

  a. belanghebbende had recht op individuele studietoeslag op 31 maart 2022;

  b. belanghebbende is ouder dan 18 jaar;

  c. belanghebbende heeft recht op WSF of WTOS;

  d. belanghebbende heeft geen in aanmerking te nemen vermogen als bedoeld in artikel 34 van de Pw;

  e. belanghebbende heeft een beperking waardoor hij of zij niet structureel kan werken naast de opleiding. Van deze situatie is in ieder geval sprake als:

  • 1.

    Belanghebbende in het doelgroepenregister is opgenomen. Daarmee is vastgesteld dat belanghebbende niet in staat is met voltijdse arbeid 100 procent van het wettelijk minimumloon te verdienen;

  • 2.

    Belanghebbende praktijkonderwijs (PRO), clusteronderwijs of onderwijs voor Zeer moeilijk lerende kinderen (ZMLK) volgt. Het is dan aannemelijk dat er bij belanghebbende beperkingen/belemmeringen zijn waardoor hij/zij niet in staat is om met voltijdse arbeid 100 procent van het wettelijk minimumloon te verdienen.

Artikel 9 Wijzigingen doorgeven

Voor de studietoeslag is sprake van een inlichtingenplicht als bepaald in artikel 36b lid 4 Pw.

Artikel 10 Hardheidsclausule

Het college kan in bijzondere gevallen, ten gunste van belanghebbende, afwijken van de bepalingen in deze beleidsregels als toepassing daarvan tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.

Artikel 11 Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels studietoeslag gemeente Hengelo 2022.

Artikel 12 Inwerkingtreding

• 1.

  Deze beleidsregels treden in werking met terugwerkende kracht per 1 april 2022.

• 2.

  De Beleidsregels Individuele Studietoeslag Hengelo 2020 zijn met terugwerkende kracht ingetrokken op 1 april 2022.

Aldus vastgesteld op 20 september 2022

Het college van burgemeester en wethouders, 

De heer J. Eshuis - Secretaris

De heer S.W.J.G. Schelberg - Burgemeester