Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Leudal

Geldend van 20-09-2024 t/m heden

Intitulé

Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Leudal

De raad van de gemeente Leudal

gelezen het voorstel van het college van 14 juni 2022 inzake de Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Leudal;

gelet op artikel 140/141 van de Wet op het primair onderwijs, artikel 134/135 van de Wet op de expertisecentra en artikel 96g/96h van de Wet op het voortgezet onderwijs;

gelet op de artikelen XIII, XV en XVII van de Wet dualisering gemeentelijke  medebewindsbevoegdheden;

gelet op artikel 149 van de Gemeentewet;

gelet op hoofdstuk 4 van de Algemene wet bestuursrecht;

besluit

vast te stellen de “Verordening inzake materiële financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Leudal”.

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

  • a.

    het college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Leudal;

  • b.

    schoolbestuur: bevoegd gezag van een volgens de Wet op primair onderwijs en de Wet op de expertisecentra bekostigde in de gemeente gelegen openbare of bijzondere school, of, voor zover in deze verordening is bepaald, van een nevenvestiging waarvan de hoofdvestiging is gelegen in een andere gemeente;

  • c.

    school: school voor basisonderwijs of school voor (voortgezet) speciaal onderwijs;

    • -

      school voor basisonderwijs: als bedoeld in artikel 1 van de Wet op het primair onderwijs;

    • -

      school voor (voortgezet) speciaal onderwijs: een school voor speciaal onderwijs of een school voor speciaal en voortgezet onderwijs als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de expertise centra, een instelling voor speciaal onderwijs als bedoeld in artikel 8 van de Wet op de expertisecentra en een school voor voortgezet speciaal onderwijs als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de expertisecentra;

  • d.

    nevenvestiging: deel van een school dat door de minister ingevolge artikel 85 van de Wet op het primair onderwijs, artikel 76a of artikel 76b van de Wet op de expertisecentra of artikel X van de wet van 31 mei 1995 (Stb. 319) in aanmerking is gebracht;

  • e.

    voorziening: een voorziening zoals opgenomen in bijlage Voorzieningen van deze verordening;

  • f.

    aanvullende voorziening: een door het college vastgestelde nieuwe voorziening waarmee de verordening tijdelijk wordt aangevuld;

  • g.

    indieningsdatum: uiterste moment zoals opgenomen in de bijlage Voorzieningen van deze verordening, waaronder een schoolbestuur in aanmerking komt voor een voorziening of een aanvullende voorziening;

  • h.

    toekenningscriteria: de omstandigheden zoals opgenomen in de bijlage Voorzieningen van deze verordening, waaronder een schoolbestuur in aanmerking komt voor een voorziening of een aanvullende voorziening;

  • i.

    tijdvak: periode zoals opgenomen in de bijlage Voorzieningen van deze verordening, waarvoor een voorziening wordt toegekend;

  • j.

    subsidieplafond: het door de raad of het college vastgestelde bedrag, voor een door de raad aangewezen voorziening, dat ten hoogste beschikbaar is binnen een bepaald tijdvak;

  • k.

    feitelijke beschikbaarstelling: de beschikking van het college waarbij een voorziening of een aanvullende voorziening in natura beschikbaar wordt gesteld;

  • l.

    subsidievaststelling: de beschikking van het college waarin het subsidiebedrag voor een voorziening of aanvullende voorziening definitief wordt vastgesteld en een recht op uitbetaling ontstaat.

Artikel 2 Subsidieplafond en verdelingsregels

  • 1. Het college kan voor een voorziening een subsidieplafond vaststellen. Hierbij bepaalt het college hoe het beschikbare bedrag wordt verdeeld.

  • 2. Het college maakt het subsidieplafond en de wijze van verdeling van het beschikbare bedrag uiterlijk zes weken voor de indieningsdatum aan de schoolbesturen bekend.

Artikel 3 Aanvullende voorziening

  • 1. Het college kan de verordening tijdelijk aanvullen met een nieuwe voorziening (aanvullende voorziening).

  • 2. Het college stelt de toekenningscriteria vast waaronder aanspraak bestaat op de aanvullende voorziening.

Artikel 4 Jaarlijks overzicht

Jaarlijks vóór 1 september zendt het college aan de schoolbesturen een overzicht van de op basis van deze verordening toegekende voorzieningen. Het overzicht omvat de periode van 1 augustus van het voorafgaande jaar tot en met 31 juli van het jaar van toezending.

Hoofdstuk 2 Procedures

Paragraaf 2.1 Aanvraag voorziening c.q. aanvullende voorziening; weigeringsgronden 

Artikel 5 Toevoegen, wijzigen en intrekken

Een wijziging van de verordening die leidt tot het toevoegen, wijzigen of intrekken van een voorziening, wordt uiterlijk zes weken voor de indieningsdatum bekendgemaakt door het college.

Artikel 6 Indiening aanvraag

  • 1. Het schoolbestuur dat een voorziening voor het eerste daaropvolgend tijdvak wenst, dient voor de indieningsdatum een aanvraag in bij het college. Indien de aanvraag niet voor de voorgeschreven indieningsdatum is ingediend, besluit het college om de aanvraag niet in behandeling te nemen. De indieningsdatum is niet van toepassing indien voor de voorziening is bepaald dat een indieningsdatum niet is voorgeschreven.

  • 2. De aanvraag vermeldt:

    • a.

      naam en adres van het schoolbestuur;

    • b.

      de dagtekening;

    • c.

      de gewenste voorziening;

    • d.

      de naam van de school en de onderwijssoort indien de voorziening is bestemd voor een school;

    • e.

      een motivering dat wordt voldaan aan de toekenningscriteria.

  • 3. Bij het ontbreken van een of meerdere gegevens deelt het college dit schriftelijk mee aan het schoolbestuur. Daarbij krijgt het schoolbestuur de gelegenheid om binnen drie weken na datum van verzending van de mededeling de gegevens schriftelijk aan te vullen. Indien het schoolbestuur de ontbrekende gegevens niet binnen deze termijn verstrekt, beslist het college de aanvraag niet in behandeling te nemen.

Artikel 7 Beslissingstermijn

  • 1. Het college beslist binnen twaalf weken na de indieningsdatum op een aanvraag voor een voorziening. Indien ten aanzien van de voorziening geen indieningsdatum is voorgeschreven, beslist het college binnen twaalf weken na ontvangst van de aanvraag.

  • 2. Het college beslist binnen vier weken na ontvangst van de aanvraag voor een aanvullende voorziening.

  • 3. Het college kan de beslissingstermijn van 12 weken met vier weken verlengen. Bij verlenging wordt uiterlijk twee weken voor het einde van de termijn van 12 weken hiervan door het college schriftelijk mededeling gedaan aan het schoolbestuur. Hierbij geeft het college de reden voor de verlenging aan.

Artikel 8 Weigeringsgronden

Het college weigert de voorziening in ieder geval indien:

  • a.

    de gewenste voorziening geen voorziening is in de zin van deze verordening;

  • b.

    niet is voldaan aan één van de toekenningscriteria;

  • c.

    door verstrekking van de subsidie het subsidieplafond zou worden overschreden.

Paragraaf 2.2 Toekenning; intrekking of wijziging; verbod vervreemding 

Artikel 9 Inhoud beschikking tot toekenning; betaling

  • 1. De beschikking van het college tot toekenning van een voorziening of een aanvullende voorziening kan inhouden:

    • a.

      feitelijke beschikbaarstelling van de voorziening, of

    • b.

      een subsidievaststelling.

  • 2. De beschikking bevat:

    • a.

      het tijdvak en het doel waarvoor de voorziening is toegekend;

    • b.

      de wijze waarop het schoolbestuur de voorziening dient uit te voeren.

  • 3. De beschikking tot subsidievaststelling bevat voorts:

    • a.

      het bedrag van de subsidie of het bedrag van het voorschot of de wijze van vaststelling daarvan indien de beschikking tot subsidieverlening bepaalt dat het college een voorschot verleent;

    • b.

      voor zover van belang de wijze waarop rekening en verantwoording door het schoolbestuur wordt afgelegd aan het college.

  • 4. De betaling van het subsidiebedrag vindt binnen zes weken na de subsidievaststelling plaats.

Artikel 10 Intrekken of wijzigen beschikking; terugvordering

Ten aanzien van het beleid tot intrekking, wijziging, stopzetting of verlaging van de afgegeven subsidiebeschikking dan wel terugvordering van gegeven subsidie is titel 4:2 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing.

Artikel 11 Verbod tot vervreemding

Vervreemding door het schoolbestuur van op basis van deze verordening toegekende voorzieningen, is niet toegestaan zonder toestemming van het college tenzij sprake is van een overdracht van voorzieningen aan een ander schoolbestuur als gevolg van samenvoeging van het betreffende schoolbestuur met een ander schoolbestuur.

Hoofdstuk 3 Slotbepalingen

Artikel 12 Informatieverstrekking

Het schoolbestuur verstrekt op verzoek van het college nadere gegevens die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van het bepaalde in deze verordening.

Artikel 13 Beslissing van het college in gevallen waarin de verordening niet voorziet

In gevallen, de uitvoering van de verordening betreffend, waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college.

Artikel 14 Citeertitel; inwerkingtreding

  • 1. De verordening treedt in werking met ingang van 1 augustus 2022.

  • 2. Deze verordening kan worden aangehaald als: Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Leudal.

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 5 juli 2022.

DE RAAD VAN DE GEMEENTE LEUDAL

De griffier, De voorzitter,

Drs. W.A.L.M. Cornelissen D.H. Schmalschläger

Bijlage “Voorziening exploitatielasten”

  • I.

    Aanduiding van de voorziening

    Jaarlijkse tegemoetkoming voor scholen voor primair onderwijs (in de kleine kernen) in de kosten van exploitatie

  • II.

    Indieningsdatum

    Jaarlijks voor 1 augustus.

  • III

    Tijdvak waarvoor voorziening wordt toegerekend

    Periode van 1 schooljaar (augustus tot en met juli).

  • IV

    Toekenningscriteria op grond waarvan een schoolbestuur in aanmerking komt voor een voorziening

    • a.

      Schoolsoort

      Bestaande scholen voor primair onderwijs in de gemeente Leudal.

      De school bevindt zich in één van de kleine kernen van de gemeente.

      Het aantal leerlingen van de school is lager dan de voor de gemeente Leudal geldende opheffingsnorm.

    • b.

      Voorziening staat open voor een nevenvestiging van een hoofdvestiging in een andere gemeente

      Ja

    • c.

      Hoofdgebouw/dislocatie/nevenvestiging

      De voorziening geldt voor alle vestigingen binnen de gemeente Leudal.

  • V

    Wijze van toekenning met eventueel daarbij behorende berekeningseenheid

    Bekostiging wordt gebaseerd op het verschil tussen de aangetoonde daadwerkelijke exploitatiekosten en de voor betreffende school van de rijksoverheid ontvangen personele bekostiging, materiële bekostiging, groeibekostiging en kleinescholentoeslag.

  • VI

    Subsidieplafond

    Het college kan voor een voorziening een subsidieplafond vaststellen.

  • VII

    Geldingsduur

    Totdat anders bepaald