Leidraad Fysieke Leefomgeving

1. Samenhang en diversiteit - projectfasering

De gemeente Soest kent op hoofdlijnen vier verschillende ruimtelijke initiatieven die in meer of mindere mate invloed hebben op de openbare ruimte.

• -

  Ruimtelijke ontwikkelingen

• Het gaat hier om ruimtelijke ontwikkelingen die een stevige ruimtelijke impact

• hebben op en in de openbare ruimte. Deze ruimtelijke ontwikkelingen zijn onder te

• verdelen in:

  • o

    Gemeentelijke ruimtelijke ontwikkelingen;

  • o

    Externe (private) ruimtelijke ontwikkelingen.

• -

  Openbare ruimte

• Hierbij gaat het om de gemeentelijke initiatieven in de openbare ruimte. Deze zijn onder te verdelen in:

  • o

    Functionele aanpassingen;

    Denk hierbij aan een herinrichting van een straat of een gebied waarbij sprake is van het wijzigen van een functie. Of waarbij aanpassingen in de openbare ruimte effect hebben op bepaalde functies in het gebied.

  • o

    Beheer en onderhoud;

    Dit betreft de opgave die de gemeente heeft in het beheer en onderhoud van haar eigen ‘bestaande’ gebied. Een gebied is versleten en moet worden opgeknapt. Deze initiatieven komen samen in de integrale meerjjarenplanning.

Projectfases

Om een ontwikkeling in goede banen te leiden, hanteren wij een projectfasering en heldere procedures. Per fase wordt de samenhang met de openbare ruimte inzichtelijk gemaakt.

Daarbij worden verbindingen gelegd tussen inrichting, ontwerp en beheer met als doel om ‘tot een leefbare openbare ruimte in Soest te komen’.

Voordelen van een projectfasering zijn:

• -

  Duidelijke beslismomenten aan het einde van elke fase (‘go - no go’);

• -

  Goed zicht op de voortgang;

• -

  Tussentijds toetsen en bijsturen;

• -

  Overzicht behouden van het project;

• -

  Afronding fases geeft voldoening en nieuw energie;

• -

  Projectonderdelen zijn overdraagbaar en uitwisselbaar

Hierna volgt een korte beschrijving van de 6 fases van een project. Vervolgens wordt in hoofdstuk 3 per ruimtelijk initiatief de te volgen procedure per fase helder beschreven.

1. Initiatief fase (waarom)

De initiatief fase is het begin van het project. In deze fase wordt een idee voor een project nader onderzocht en uitgewerkt tot een projectopdracht / startnotitie. Doel van deze fase is te onderzoeken of het project wel haalbaar is. Ook wordt in de initiatief fase het project resultaat gedefinieerd (outcome). De initiatief fase wordt afgesloten met een goedkeuring

2. Definitie fase (wat)

In de definitie fase worden de eisen en wensen die aan een projectresultaat gesteld worden zo goed en compleet mogelijk bepaald. Het gaat erom de resultaatverwachtingen (output / deelresultaten) van betrokken partijen boven water te krijgen. Er vindt een beleidsmatige / strategische toetsing plaats door de betrokkenen van de afdelingen Ruimte en Realisattie. In deze fase is een veldverkenning waardevol. Verder vinden deze fase diverse onderzoeken plaats, waaruit randvoorwaarden en eisen voortvloeien.

Dit alles resulteert in programma van eisen met:

• -

  Randvoorwaarden;

• -

  Functionele eisen;

• -

  Operationele eisen;

• -

  Ontwerpbeperkingen;

• -

  Financieel kader.

Aan het einde van deze fase wordt - indien van toepassing - ook nagedacht over de wijze van aanbesteding (bv. openbaar, design & construct).

De definitie fase wordt afgesloten met een projectplan. Dit kan bijvoorbeeld een stedenbouwkundigplan, een bestemmingsplan, een plan van aanpak of een globaal inrichtingsplan zijn.

3.Ontwerpfase (hoe)

Met het programma van eisen uit de definitie fase kunnen ontwerpkeuzes worden gemaakt. In de ontwerpfase wordt er een voorlopig ontwerp(en) gemaakt waarmee het projectresultaat bereikt kan worden.

Uit de gemaakte ontwerpen wordt een keuze gemaakt voor het definitief tte realiseren ontwerp (definitief ontwerp). Bij een definitief ontwerp worden uitgangspunten concreter. Hierbij is toetsing op beheerbaarheid belangrijk.

Zowel het voorlopig- als het definitief ontwerp worden getoetst aan de gemaakte afspraken, eisen, randvoorwaarden en criteria. In deze fase wordt een overdrachtsdossier opgemaakt.

Inrichtingsprofielen, zoals opgenomen in deel 3 “Inrichting en materialisattie” van deze Leidraad, gevenveel houvast voor het ontwerp.

Daarna start de voorbereidingsfase. Ook hier geldt dat een ontwerp als het eenmaal is vastgesteld, in een later stadium van het project niet meer gewijzigd mag worden.

4. Voorbereidingsfase (hoe te maken)

In de voorbereidingsfase wordt alles geregeld dat nodig is voor de realisatie van het project. Het bestek met de bestekstekeningen worden gemaakt op basis van het vastgestelde, definitieve ontwerp. Ook worden voor, zover mogelijk, vergunningen aangevraagd, die noodzakelijk zijn voor het uitvoeren van het werk.

5. Realisatie fase (doen)

In de realisatiefase wordt het project zichtbaar. In deze fase vindt het maken van het projectresultaat plaats. Aan het einde van de realisatiefase wordt het resultaat gecontroleerd aan de hand van het programma van eisen uit de definitie fase en het ontwerp (ontwerpfase).

De regel is dat de eisen en wensen uit de definitie fase worden overgenomen. Als het toch gewenst is of noodzakelijk blijkt dat er wordt afgeweken van de eisen, dan moet direct het proces worden gestopt. De effecten en de risico’s van de afwijkiing moeten inzichtelijk worden gemaakt, zoals bijvoorbeeld hogere beheerkosten. Op basis van de ingewonnen informatie over de gevolgen van de afwijking wordt beslist off de afwijking wordt toegestaan. In bijlage 1 wordt per type ontwikkeling/proces precies beschreven wat er moet worden gedaan

6. Nazorg- en beheerfase (in stand houden)

Een fase die vaak over het hoofd gezien wordt, maar die erg belangrijk is, is de nazorg- en beheerfase. In de nazorgfase wordt alles geregeld om het projectresultaat daadwerkelijk te evalueren en te borgen. Voorbeelden van activiteiten die in de nazorg plaatsvinden zijn evaluatie van het project, een feestje om het bereikte resultaat te vieren, overdracht naar beheerders en het onderhoud en beheer van het resultaat.

2. De openbare ruimte van Soest inproces

Voor de verschillende vormen van ruimtelijke initiatieven zijn hieronder de processen uitgewerkt.

In deze opzet zijn 6 fases herkenbaar. Per fase is aangegeven wat het resultaat is van de fase en welk besluit de gemeente daarbij neemt. Verder is er per fase aangegeven waar de projectverantwoording ligt, op welke momenten de gemeente adviseert en toetst.

Vanuit de verschillende rollen van de gemeente als projectverantwoordelijjke, beslisser en adviseur/toetser stelt de gemeente per fase een document op met de belangrijkste afspraken, eisen, etc. (intern overdrachtsdocument).

De complete proces-overzichten van de verschillende ontwikkelingen / initiatieven zijn weergegeven in bijlage 2.

Afwijken van de Leidraad en de eisen

Als in de ontwerp, voorbereidende of realisatie fase blijkt dat het wenselijk of noodzakelijk is dat van de eisen van de Leidraad en/of de eisen van het project (opgesteld in de definitie fase) wordt afgeweken, moet hiervoor formeel toestemming worden verkregen. In bijlage 1, Afwijken van de Leidraad / eisen, is hiervoor de procedure omschreven.

Gemeentelijke ruimtelijke ontwikkelingen

Voor deze projecten worden gezien de complexiteit alle fases doorlopen. Om het proces te structureren bewaakt de OGO (OpdrachtGeversOverleg) procesmatig de projecten. De OGO bestaat uit het management van de verschillende gemeentelijke afdelingen. In principe behandeld de OGO geen inhoudelijke vragen, maar stuurt op het proces en de kenmerken van projectmatig werken (toetsing op basis van GOTIK - Geld, Organisatie, Tijd, Informatie en Kwaliteit), hierbij maken zij gebruik van een ‘procesformulier’. Om de continuïteit van de advisering en toetsing te waarborgen, wordt er gewerkt met een ‘overdrachtsdocument toetsing’, die per type product kan verschillen (van B&W- besluit tot formulier). Hierin zijn voorliggende toetsingsbesluiten opgenomen.

Gemeentelijke Ruimtelijke ontwikkelingen

Externe ruimtelijke ontwikkelingen

Deze door externen geïnitieerde projecten zijn qua schaal zeer divers van aard, variërend van een uitbouw tot een plan met 75 woningen. Vaak wordt er met een ‘verzoek om vooroverleg’ vooraf gevraagd om principe-medewerking. Als er wordt ingestemd met een verzoek, kan een bestemmingsplan nodig zijn om het plan mogelijk gemaakt. Bij een kleinere afwijking van het bestemmingsplan kan het ook zijn dat het plan direct met een omgevingsvergunning kan worden vergund.

De fasering bij deze plannen volgt het principe van vooroverleg / bestemmingsplan / omgevingsvergunning. Daarmee krijgt deze ontwikkeling een eigen fasering.

Bij aanvang van een extern project, die in meer of mindere mate invloed heeft op de inrichting of het beheer van de openbare ruimte, worden externe partijen doorverwezen naar de dan geldende Leidraad (via www.soest.nl). In de anterieure- of exploitatieovereenkomst wordt vastgelegd dat de Leidraad van toepassing is. Belangrijk daarbij is te beseffen dat bij langlopende projecten de Leidraad tussentijds kan worden geactualiseerd. Regel daarbij is, dat op het moment van het verlenen van de omgevingsvergunning ‘bouw’, de dan geldende Leidraad van toepassing is en dus rechtsgeldig. Mochten daarna wijzigen worden doorgevoerd, dan zijn die in principe niet van toepassing.

Externe Ruimtelijke ontwikkelingen

Functionele aanpassingen openbare ruimte

Ook bij aanpassingen van het gemeentelijk areaal die invloed hebben of leiden tot wijzigen van een bepaalde functie is het belangrijk om te werken volgens een vastgesteld proces. Qua grootte kan een dergelijk project gaan om een enkele straat, maar ook om een wijk(je). Het initiatief ligt zowel bij de afdeling Ruimte als bij de afdeling Realisatie.

Functionele aanpassingen openbare ruimte

Beheer en onderhoud openbare ruimte

Ook bij renovatie of groot onderhoud van het gemeentelijk areaal (wegen, openbaar groen, etc.) is het belangrijk om het proces voor de verschillende fases goed te beschrijven en volgens deze opzet te werken. Het initiatief ligt bij de afdeling Realisatie.

Beheer en onderhoud openbare ruimte

Inleiding

Deel 2 Strategie en uitgangspunten

Voor u ligt deel 2 ‘Strategie en uitgangspunten’ van de Leidraad Fysieke Leefomgeving, kwaliteit van de openbare ruimte. Dit deel beschrijft de bestaande situatie van de openbare ruimte vanuit het oogpunt van kwaliteit en ruimtelijke samenhang. Naast algemene spelregels voor de openbare ruimte (hoofdstuk 1) zijn er voor de verschillende (homogene) wijken de karakteristieken beschreven (hoofdstuk 2). Tot slot worden de uitgangspunten en normen per product aangegeven (hoofdstuk 3).

Gebruik van deel 2 Strategie en uitgangspunten

Dit deel is enerzijds bedoeld als naslagwerk en inspiratiebron. Het zorgt voor een betere bewustwording van de context van de inrichting, de ruimtelijke aspecten en beeldkwaliteitsaspecten. Zo kunnen inrichtingsvoorstellen beter onderbouwd worden. Maar ook kan bijvoorbeeld bewust en beargumenteerd worden afgeweken van de bestaande karakteristieken bij een bijzondere plek.

Daarnaast is dit deel “de goudengids” met de spelregels en beleidskaders voor eenieder die zich bezig houdt met de ontwerpen en inrichting van de openbare ruimte.

De Leidraad Fysieke Leefomgeving

De Leidraad is een overkoepelend document voor de inrichting van de openbare ruimte in Soest met het oog op de kwaliteit, functionaliteit, gebruik en beheerbaarheid. Het geeft structuur aan processen en inhoudelijke keuze voor alle ontwikkelingen en initiatieven die raken aan de openbare ruimte. De Leidraad is samengesteld op basis van het bestaande beleid, richtlijnen en normeringen. De Leidraad zorgt voor een integrale afweging tussen waarden, kwaliteiten en de verschillende functies die zijn te vinden in de openbare ruimte. Het geeft sturing aan verschillende processen voor de ontwikkelingen en initiatieven in de leefomgeving die een relatie of invloed hebben op de directe openbare ruimte.

De Leidraad bestaat uit 3 delen:

• 1.

  Het proces.

• In dit deel worden de verschillende processen bij ruimtelijke ontwikkelingen die invloed hebben op de openbare ruimte beschreven. Dit deel is bedoeld als wegwijzer.

• 2.

  Strategie en uitgangspunten.

• Dit deel ligt nu voor u.

• 3.

  Inrichting en materialen.

• In dit deel zijn de technische inrichtingseisen en normeringen voor de inrichting van de openbare ruimte opgenomen, alsook de eisen voor materialisatie. Het kunnen harde (wettelijke) eisen zijn, maar ook aanbevelingen. Er is ook ruimte voor keuze vrijheid. Dit deel is bedoeld als leidraad en kader voor eenieder die tot in detail betrokken is bij de inrichting van de openbare ruimte.

1. Oorspronkelijke bebouwing

(Kerkepad, omgeving Oude Kerk, Centraal Lint)

Gebiedskarakterstiek:

Dit is de oorsprong van Soest, gelegen langs de oude verbinding Amersfoort-Amsterdam. Deze verbindingswegen liepen over de flanken van de Heuvelrug en hierontstonden flankendorpen, zoals Soest die zich langs het lint verder ontwikkeld. In de wegenstructuur (en deels boomstructuur) is dit lint goed herkenbaar. Het gebied is een Beschermd dorpsgezicht. Vanuit dit lint is er zicht op de enggronden en de Eempolder. De cultuurhistorie van dit gebied is bepalend in de inrichting ten opzichte van functionele invulling (verkeer).

Inrichting ambitie: Exclusief

Beheer ambitie: Basis

Waarden en kwaliteiten:

• -

  Sociaal veilig ∗∗∗

• -

  Fysiek veilig ∗∗∗∗

• -

  Technisch veilig ∗∗∗

• -

  Toegankelijk ∗∗∗∗

• -

  Gebruiksmogelijkheid ∗∗∗

• -

  Participatiegraad ∗∗

• -

  Bewegingsmogelijkheid ∗∗

• -

  Cultuurhistorie ∗∗∗∗

2. Winkelgebieden

(Winkelpromenade Soestdijk / Soest Zuid / Rademakerstraat / Smitshof / Overhees)

Gebiedskarakteristiek:

Soest heeft twee hoofdwinkelgebieden voor de gemeente: winkelpromenade Soestdijk voor de kern Soest en de Rademakerstraat voor de kern Soesterberg. De wijken hebben een eigen winkelaanbod. De winkelgebieden zijn deels ontstaan langs de hoofdstructuur en in de wijken als wijkvoorziening. De winkelgebieden worden intensief gebruikt om te winkelen, te verblijven en elkaar te ontmoeten. Ze zijn dus bepalend voor de ontmoetingskwaliteit van Soest. Ondanks dat elk winkelgebied zijn eigen inrichting en Winkelaanbod heeft, krijgen ze eenzelfde benadering, omdat centrale functie voor de inwoners hier van groot belang is. Het beleid rondom de winkelgebieden is vastgelegd in het Retailbeleid

Inrichting ambitie: Exclusief

Beheer ambitie: Hoog

Waarden en kwaliteiten:

• -

  Sociaal veilig ∗∗∗∗

• -

  Fysiek veilig ∗∗∗∗

• -

  Technisch veilig ∗∗∗

• -

  Toegankelijk ∗∗∗∗

• -

  Gebruiksmogelijkheid ∗∗∗

• -

  Participatiegraad ∗∗

• -

  Bewegingsmogelijkheid ∗∗

• -

  Cultuurhistorie ∗∗∗

(waar van toepassing)

3.Hoofdwegenstructuur

Gebiedskarakteristiek:

De hoofdwegenstructuur zorgt voor de verkeersontsluiting in Soest en is uitgevoerd in asfalt. De verkeerstromen worden gescheiden.

De Hoofdstructuur loopt voor een belangrijk deel over oude cultuurhistorische structuren. Daarnaast loopt de hoofdgroenstructuur voor een belangrijk deel over de hoofdwegenstructuur en biedt daarmee mogelijkheden voor ecologische verbindingen.

Een aantal wegen zijn in eigendom en onderhoud bij de provincie (N413 / N237 / N234) en staan op de kaart.

Inrichting ambitie: exclusief

Beheer ambitie: basis

Waarden en kwaliteiten:

• -

  Sociaal veilig ∗∗∗∗

• -

  Fysiek veilig ∗∗∗∗

• -

  Technisch veilig ∗∗∗

• -

  Toegankelijk ∗∗

• -

  Gebruiksmogelijkheid ∗∗

• -

  Participatiegraad ∗∗

• -

  Bewegingsmogelijkheid ∗∗

• -

  Cultuurhistorie ∗∗∗

(waar van toepassing)

De volledige verkeersstructuur is opgenomen in bijlage 3.

4. Landmarks

Gebiedskarakteristiek:

Het gaat hier om de bijzondere punten, de landmarks. Dit zijn de Oude kerk, molen, rotondes, begraafplaatsen, monumenten. Gezichtsbepalende punten voor Soest met een sterke uitstraling en hoge kwaliteit.

Inrichting ambitie: Exclusief

Beheer ambitie: Hoog

Waarden en kwaliteiten:

• -

  Sociaal veilig ∗∗

• -

  Fysiek veilig ∗∗

• -

  Technisch veilig ∗∗∗

• -

  Toegankelijk ∗∗∗∗

• -

  Gebruiksmogelijkheid ∗∗∗

• -

  Participatiegraad ∗∗

• (bij rotonde participatie van ondernemers)

• -

  Bewegingsmogelijkheid ∗∗

• -

  Cultuurhistorie ∗∗∗∗

5. Groenstructuur en water

Gebiedskarakteristiek:

De groenstructuur bestaat uit hoofd- en wijkgroen. Het hoofd- en wijjkgroen in Soest is veelal gekoppeld aan de waterstructuren. Deze groenstructuur is bepalend voor het groene karakter van Soest en voor de ecologie. Met enige regelmaat lopen groenstructuur en langzaam verkeerroutes parallel. In de groenstructuren liggen veel speelvoorzieningen van de wijken. Soester Eng hoort tot dit gebiedstype.

Inrichting ambitie: Standaard

Beheer ambitie: Basis

Waarden en kwaliteiten:

• -

  Sociaal veilig ∗∗

• -

  Fysiek veilig ∗∗

• -

  Technisch veilig ∗∗

• -

  Toegankelijk ∗∗∗

• -

  Gebruiksmogelijkheid ∗∗∗∗

• -

  Participatiegraad ∗∗∗

• -

  Bewegingsmogelijkheid ∗∗∗∗

• -

  Cultuurhistorie ∗∗∗

(waar van toepassing)

6. Bedrijventerreinen

(De Soestdijkse Grachten, Richelleweg, woonwinkelterrein Soesterberg Noord)

Gebiedskarakteristiek:

De reguliere bedrijventerreinen zijn overwegend gericht op regionale functie. Richelleweg heeft door de ligging meer landelijke uitstraling. Op de bedrijventerreinen is een eigen beheerorganisatie actief.

Inrichting ambitie: Sober

Beheer ambitie: Basis

Waarden en kwaliteiten:

• -

  Sociaal veilig ∗∗

• -

  Fysiek veilig ∗∗∗∗

• -

  Technisch veilig ∗∗∗

• -

  Toegankelijk ∗∗

• -

  Gebruiksmogelijkheid ∗∗

• -

  Participatiegraad ∗∗∗∗

• -

  Bewegingsmogelijkheid ∗∗

• -

  Cultuurhistorie ∗∗

7. Wonen jaren 20-50

Gebiedskarakteristiek:

Het gaat hier om een uitbreidingen op de oorspronkelijke bebouwing, veelal in en om de Soestereng. De bebouwing bestaat uit rijtjes woningen afgewisseld met vrijstaande woningen. Veel diversiteit in bouwstijl en inrichting van de openbare ruimte. Vaak relatief krappe openbare ruimte.

Inrichting ambitie: Standaard

Beheer ambitie: Basis

Waarden en kwaliteiten:

• -

  Sociaal veilig ∗∗∗

• -

  Fysiek veilig ∗∗∗

• -

  Technisch veilig ∗∗∗

• -

  Toegankelijk ∗∗

• -

  Gebruiksmogelijkheid ∗∗∗

• -

  Participatiegraad ∗∗∗∗

• -

  Bewegingsmogelijkheid ∗∗∗

• -

  Cultuurhistorie ∗∗∗

  

8.Wonen jaren 60 en 70

Gebiedskarakteristiek:

De jaren 60-70 wijken zijn ruim opgezette wijken met lineaire structuur en laagbouw wordt afgewisseld met hoogbouw. Tussen en rondom hoogbouw zijn grote groene ruimtes aanwezig, met relatief veel bomen in gras en speelmogelijkheden.

Inrichting ambitie: Standaard

Beheer ambitie: Basis

Waarden en kwaliteiten:

Wonen jaren 60 -70

• -

  Sociaal veilig ∗∗∗∗

• -

  Fysiek veilig ∗∗∗

• -

  Technisch veilig ∗∗∗

• -

  Toegankelijk ∗∗∗

• -

  Gebruiksmogelijkheid ∗∗∗

• -

  Participatiegraad ∗∗

• -

  Bewegingsmogelijkheid ∗∗∗∗

• -

  Cultuurhistorie ∗∗∗

9.Wonen fijnmazige structuur (jaren 50 en 80)

Gebiedskarakteristiek:

Woonwijken met bloemkoolachtige structuur uit de jaren 80 (Overhees) en ook de jaren 50 opbouw van de Amerikaanse wijk (Soesterberg) hebben een zeer fijjnmazig, en een onoverzichtelijk structuur. Veel achterkanten grenzen aan het openbaar gebied. De Centrale groene verblijfsruimte ligt midden in de wijk en is gekoppeld aan langzaam verkeersroute.

Inrichting ambitie: Standaard

Beheer ambitie: Basis

Waarden en kwaliteiten:

• -

  Sociaal veilig ∗∗∗

• -

  Fysiek veilig ∗∗

• -

  Technisch veilig ∗∗

• -

  Toegankelijk ∗∗

• -

  Gebruiksmogelijkheid ∗∗∗∗

• -

  Participatiegraad ∗∗∗∗

• -

  Bewegingsmogelijkheid ∗∗∗∗

• -

  Cultuurhistorie ∗∗

10. Wonen jaren 90 - heden

Gebiedskarakteristiek:

De jaren 90 wijken hebben een strakke inrichting met een duidelijke functies. De openbare ruimte is efficiënt en functioneel ingericht met aandacht voor eigentijds, duurzaamheid en cultuurhistorie.

Inrichting ambitie : Standaard

Beheer ambitie: Basis

Waarden en kwaliteiten:

• -

  Sociaal veilig ***

• -

  Fysiek veilig **

• -

  Technisch veilig **

• -

  Toegankelijk***

• -

  Gebruiksmogelijkheid ****

• -

  Participatiegraad ****

• -

  Bewegingsmogelijkheid ****

• -

  Cultuurhistorie **

11.Wonen in Bos

Gebiedskarakteristiek:

Deze gebieden kenmerken zich vaak door grotere woningen op ruime kavels in een bosachtige omgeving. De openbare ruimte heeft ook een bosachtig karakter, doordat hier bomen staan in het gras.

Inrichting ambitie: Standaard

Beheer ambitie: Basis

Waarden en kwaliteiten:

Wonen in bos

• -

  Sociaal veilig ∗∗∗

• -

  Fysiek veilig ∗∗

• -

  Technisch veilig ∗∗

• -

  Toegankelijk ∗∗

• -

  Gebruiksmogelijkheid ∗∗∗∗

• -

  Participatiegraad ∗∗∗∗

• -

  Bewegingsmogelijkheid ∗∗∗∗

• -

  Cultuurhistorie ∗∗

12. Buitengebied

Gebiedskarakteristiek:

Polderlandschap van de Eem oostkant van Soest kenmerkt het buitengebied. Het is een open landschap met een karakteristieke lineaire landschappelijke structuur.

Inrichting ambitie: Standaard

Beheer ambitie: Basis

Buitengebied

Waarden en kwaliteiten:

• -

  Sociaal veilig ∗∗

• -

  Fysiek veilig ∗∗

• -

  Technisch veilig ∗∗

• -

  Toegankelijk ∗∗

• -

  Gebruiksmogelijkheid ∗∗

• -

  Participatiegraad ∗∗∗∗

• -

  Bewegingsmogelijkheid ∗∗

• -

  Cultuurhistorie ∗∗

13.Kernrandzone

Gebiedskarakteristiek:

In de kernrandzone o.a. Soesterveen aan de westkant van Soest is de oorspronkelijke structuur van de veenontginning nog herkenbaar. Het gebied heeft een karakteristieke lineaire landschappelijke structuur van oost naar west. De openheid wordt aan de oost en west rand begrensd door bebouwing. Van noord naar zuid bepalen, met name, de kavelbeplanting de ruimtes.

Inrichting ambitie: Standaard

Beheer ambitie: Basis

Waarden en kwaliteiten:

• -

  Sociaal veilig ∗∗

• -

  Fysiek veilig ∗∗

• -

  Technisch veilig ∗∗

• -

  Toegankelijk ∗∗

• -

  Gebruiksmogelijkheid ∗∗

• -

  Participatiegraad ∗∗∗∗

• -

  Bewegingsmogelijkheid ∗∗

• -

  Cultuurhistorie ∗∗∗

14.Bos

Gebiedskarakteristiek:

Typische bos van de arme zandgronden met waardevolle stuifzandgronden. Hier liggen relatief veel landgoederen. Verder zijn een aantal in dit gebied een aantal toeristische trekpleister gelegen die deels van regionale en deels van nationale betekenis zijn. Dit zijn het Nationaal Militair Museum, openluchttheater Cabrio en landgoed de Paltz

Inrichting ambitie: Standaard

Beheer ambitie: Basis

Waarden en kwaliteiten:

• -

  Sociaal veilig ∗∗

• -

  Fysiek veilig ∗∗

• -

  Technisch veilig ∗∗

• -

  Toegankelijk ∗∗

• -

  Gebruiksmogelijkheid ∗∗

• -

  Participatiegraad ∗∗∗∗

• -

  Bewegingsmogelijkheid ∗∗

• -

  Cultuurhistorie ∗∗∗

  

1.1 Communicatie

Bij de totstandkoming van de inrichting van de openbare ruimte dienen de onderstaande externe partijen te worden betrokken:

• -

  Gemeente Soest;

• -

  Provincie Utrecht (beheerder provinciale wegen);

• -

  Waterschap Vallei en Veluwe;

• -

  openbaar vervoermaatschappij/vervoersautoriteit;

• -

  bewoners, bedrijven en andere belanghebbenden;

• -

  hulpdiensten;

• -

  nutsbedrijven.

1.2 Duurzame inrichting

Gemeente Soest koopt al haar diensten, leveringen en werken duurzaam in. We passen daarbij standaard criteria toe, die PIANOo (Expertisecentrum Aanbesteden van het ministerie van Economische Zaken voor overheidsorganisaties) heeft ontwikkeld.

De criteria zijn opgesteld per categorie waarin je aanbesteedt. Niet voor elke categorie zijn criteria beschikbaar. De criteria vallen uiteen in een deel “eisen” en een deel “wensen”. Als er voor de betreffende inkoopcategorie eisen door PIANOo zijn geformuleerd, passen we deze bij aanbestedingen altijd toe. Uitzonderingen hierop moeten altijd worden beargumenteerd en worden altijd doorgesproken met de inkoopadviseur van de gemeente Soest. Ook dienen deze het akkoord van het college te krijgen.

We overwegen ook altijd serieus, welke wensen we wel en welke we niet toepassen. Voor zover eisen en/of wensen zijn opgesteld door het Agentschap zijn deze terug te vinden via deze link: Duurzaamheidcriteria PIANOo.

1.3 Matenplan (bestaande terrein)

Voorafgaande aan de ontwerpfase dient op basis van het stedenbouwkundig ontwerp dan wel globale schetsontwerp een matenplan van het bestaande terrein te worden opgesteld.

Het matenplan dient te worden vervaardigd op basis van de Basiskaart grootschalige Topografie van Nederland (BGT). Om te kunnen komen tot een inpasbaar ontwerp dient inmeting en waterpassing van het bestaande terrein (inclusief dwarsprofielen) plaats te vinden als naverkenning op de BGT en controle op de maatvoering.

De volgende zaken dienen te worden ingemeten:

• -

  Het terrein;

• -

  grenzen van het plangebied, inclusief aangrenzende terreinen en aangrenzende gebouwen;

• -

  gebruikte erfgrenzen, kadastrale grenzen wijken nogal eens af van de situatie in het veld;

• -

  bestaande infrastructuur (wegen, watergangen et cetera) met dwarsprofielen;

• -

  bestaande beplantingen, bomen (incl. stamdiameter op 1,30 m hoogte gemeten), houtwallen etc. Ten aanzien van de bomen dient ook de stamvoethoogte te worden ingemeten i.v.m. toekomstig maaiveldhoogte;

• -

  aanwezige bomen op aangrenzende percelen / buiten plangebied die zich binnen 8 meter uit de plangrens bevinden.

• -

  bestaande opstallen etc.

Resultaat: Een maatvaste topografische ondergrond.

Van de volgende zaken dient de hoogte gemeten te worden t.o.v. NAP:

• -

  Het terrein;

• -

  grenzen van het plangebied, inclusief aangrenzende terreinen;

• -

  gebruikte erfgrenzen;

• -

  bestaande infrastructuur (wegen, watergangen etc.) met dwarsprofielen;

• -

  boomspiegels direct naast stam van de boom gemeten;

• -

  putdekselhoogte en b.o.b.’s van bestaande riolering;

• -

  vloerpeilen aangrenzende gebouwen.

Resultaat: Een hoogteplan van het bestaande terrein van het plangebied en de aangrenzende

terreinen.

Tijdens het opstellen van het matenplan dienen tevens de volgende onderdelen te worden vastgesteld:

• -

  Ligging van bestaande kabels en leidingen;

• -

  ligging van bestaande riolering incl. putdekselshoogten en b.o.b’s t.o.v. N P.

Kortom alle zaken die relevant zijn voor het inpassen van het ontwerp dienen gecontroleerd en ingemeten te worden. Gedurende het gehele proces van het ontwerp tot en met de

oplevering zal het matenplan als onderlegger dienen voor elke vervolgstap (Voorlopig

Ontwerp, Definitief Ontwerp en Bestektekeningen).

Het opstellen en actualiseren van het matenplan dient in opdracht van de ontwikkelaar te worden uitgevoerd.

1.4 Onderzoeken

In de ontwerpfase dienen minimaal de volgende vooronderzoeken te worden uitgevoerd:

• -

  Flora en fauna onderzoek;

• -

  archeologisch onderzoek;

• -

  onderzoek niet-gesprongen explosieven;

• -

  milieukundig bodemonderzoek;

• -

  bomeninventarisatie / -onderzoek;

• -

  water- en rioleringsplan.

Voor onderbouwing van het ontwerp eventueel aangevuld met:

• -

  Geotechnisch onderzoek;

• -

  geohydrologisch onderzoek;

• -

  verhardingsonderzoek.

Verder dienen gegevens omtrent de bestaande omgeving noodzakelijk voor het ontwerp en de

uitvoering, zoals bodemgesteldheid, grondwaterstanden, bomen en beplanting, kabels en

leidingen, riolering en huisaansluitingen en kadastrale gegevens, te worden opgenomen, opgevraagd dan wel ingemeten.

1.5 Voorlopig Ontwerp (VO)

In deze ontwerpfase wordt het globaal- / schetsontwerp op hoofdlijnen uitgewerkt.

De ontwerptekening schaal 1:500 dient de volgende onderdelen/producten te bevatten:

• -

  Ondergrond van de bestaande situatie (het matenplan bestaande terrein);

• -

  de bouwkavels;

• -

  de inrichting van de bouwkavels (gebouwen, inritten etc.);

• -

  de verschillende verhardingsonderdelen, qua ruimtegebruik rekening houden met de benodigde opsluitingen (trottoirbanden, opsluitbanden etc.);

• -

  de verschillende groenvoorzieningen;

• -

  speelvoorzieningen;

• -

  overige belangrijke inrichtingselementen (ondergrondse containers etc.);

• -

  essentiële maatvoering (lengte-, breedte- en hoogtematen);

• -

  bereikbaarheidscontrole uitvoeren (rijcurve vuilniswagen en brandweerwagen);

• -

  een analyse van de aangrenzende terreinen (zijn er aanvullende maatregelen nodig, bijvoorbeeld zaken aan het zicht onttrekken etc.).

Het matenplan bestaande terrein Paragraaf 2.3 vormt de basis voor de uitwerking van het VO:

• -

  Past het ontwerp qua maatvoering (lengte-, breedte- en hoogtematen) in het matenplan bestaande terrein;

• -

  zijn er maatregelen nodig om hoogteverschillen op te vangen;

• -

  zijn bestaande zaken die gehandhaafd moeten worden in het ontwerp in te passen, bijvoorbeeld het handhaven van bestaande bomen (denk hierbij aan de locatie van de bomen en de hoogteligging van de boomspiegels) etc.;

Doel: Vaststellen of het ontwerp voldoet aan plan van eisen / planvoorwaarden etc., te realiseren is binnen de plangrenzen, of het aansluit op de bestaande omgeving, of er aanvullende maatregelen noodzakelijk zijn.

Resultaat: Een maatvast VO dat een goede basis vormt voor de verdere uitwerking van het ontwerp.

Toetsing: Het concept VO dient ter toetsing te worden ingediend bij de gemeente. Na het verwerken van eventuele opmerkingen dient het definitieve VO ter goedkeuring ingediend te worden bij de gemeente. De gemeente hanteert in beide gevallen een toetsingstermijn van 15 werkdagen.

1.6 Definitief Ontwerp (DO)

In deze ontwerpfase wordt de ontwerptekening schaal 1:500 verder uitgewerkt. De onderdelen/producten genoemd in het VO Paragraaf 2.5 worden verder uitgewerkt/aangevuld/gedetailleerd.

Toe te passen verhardingsmaterialen worden aangegeven, er wordt invulling gegeven aan de groenvoorzieningen, speelvoorzieningen, overige inrichtingselementen en eventuele aanvullende maatregelen worden verder uitgewerkt etc.

Doel: Uitgangspunten benoemen/vastleggen voor de volgende ontwerpfase, de bestekfase. Hiermee wordt onnodig werk tijdens de bestekfase voorkomen.

Resultaat: Een maatvast DO dat een goede basis vormt voor de verdere uitwerking van het ontwerp.

Toetsing: Het concept DO dient ter toetsing te worden ingediend bij de gemeente. Na het verwerken van eventuele opmerkingen dient het definitieve DO ter goedkeuring ingediend te worden bij de gemeente. De gemeente hanteert in beide gevallen een toetsingstermijn van 15 werkdagen.

1.7 Bestek

Het bestek dient te worden opgesteld volgens de RAW-systematiek en met RAW-software. Op het bestek zijn de Standaard RAW bepalingen 2015 van toepassing.

Het matenplan bestaande terrein Paragraaf 2.3 en het DO Paragraaf 2.6 vormen de basis voor de uitwerking van het bestek (bestekstekeningen).

De werkzaamheden voor het inrichten van de openbare ruimte wordt gesplitst in:

• -

  Bouwrijp maken;

• -

  woonrijp maken.

Het bestek bouwrijp maken bestaat uit de volgende onderdelen/producten:

• -

  Aanvullende metingen;

• -

  aanvullende onderzoeken;

• -

  gedetailleerd maten/hoogteplan;

• -

  eventueel het slopen van opstallen;

• -

  opbreek- en opruimwerkzaamheden;

• -

  grondwerk met grondbalans;

• -

  eventueel bodemsanering;

• -

  aanleg riolering, inclusief uitleggers;

• -

  aanlegtracés kabels en leidingen;

• -

  aanleg bouwwegen;

• -

  verkeersmaatregelen/verkeersomleidingen;

• -

  bijkomende werkzaamheden;

• -

  veiligheids- en gezondheidsplan;

• -

  opbreektekening(en) schaal 1:200;

• -

  aanlegtekening(en) schaal 1:200;

• -

  tekening(en) met profielen/doorsneden schaal 1:50/1:100;

• -

  tekening(en) met details schaal 1:10/1:20/1:50.

Het bestek woonrijp maken bestaat uit de volgende onderdelen/producten:

• -

  Aanvullende metingen;

• -

  aanvullende onderzoeken;

• -

  gedetailleerd maten/hoogteplan;

• -

  opbreek- en opruimwerkzaamheden;

• -

  grondwerk met grondbalans;

• -

  aanleg rioolaansluitleidingen;

• -

  aanleg verhardingen;

• -

  aanleg groenvoorzieningen (beplantingsplan);

• -

  aanbrengen speelvoorzieningen;

• -

  aanbrengen ondergrondse afvalvoorzieningen;

• -

  aanbrengen verkeersvoorzieningen;

• -

  aanbrengen straatmeubilair;

• -

  aanbrengen openbare verlichting;

• -

  verkeersmaatregelen/verkeersomleidingen;

• -

  bijkomende werkzaamheden;

• -

  veiligheids- en gezondheidsplan;

• -

  opbreektekening(en) schaal 1:200;

• -

  aanlegtekening(en) schaal 1:200;

• -

  tekening(en) met profielen/doorsneden schaal 1:50/1:100;

• -

  tekening(en) met details schaal 1:10/1:20/1:50.

Toetsing: Het conceptbestek met tekeningen dient ter toetsing te worden ingediend bij de gemeente. Na het verwerken van eventuele opmerkingen dient het definitieve bestek ter

goedkeuring ingediend te worden bij de gemeente. Wanneer het bestek met tekeningen is goedgekeurd, kan worden overgegaan tot aanbesteding van het werk. De gemeente hanteert een toetsingstermijn van 15 werkdagen.

1.8 Aanbesteding

De aanbesteding van het werk dient plaats te vinden overeenkomstig het ARW 2016.

Welke procedure men kiest is gedeeltelijk voorgeschreven door de wet- en regelgeving maar is ook deels vrij en daardoor af te stemmen op de praktische omstandigheden. Om te weten welke procedure moet worden gevolgd vanuit wet- en regelgeving, is bij de gemeente het document “Drempelbedragen inkoop” beschikbaar.

Conform de aanbestedingswet 2012 (versie 2016) dient het werk aanbesteed te worden op basis van de Economisch Meest Voordelige inschrijving (EMVI).

1.9 Vergunningen en aanvragen

Voor het bouw- en woonrijp maken van de locatie dient rekening te worden gehouden met het aanvragen van de volgende vergunningen, ontheffingen en aanvragen:

• -

  Omgevingsvergunning voor verschillende activiteiten (informatie hierover is te vinden op

• -

  de gemeentelijke website www.soest.nl);

• -

  lozing grondwater op de riolering;

• -

  aanvraag maken/veranderen van een rioolaansluiting (aanvraagformulier staat op de

• -

  gemeentelijke website www.soest.nl).

• -

  nader te bepalen - onder voorbehoud (neem zo nodig contact op met Gemeente Soest).

1.10 Uitvoering

De werkzaamheden voor de inrichting van de openbare ruimte dienen te worden uitgevoerd zonder schade aan overige infrastructuur of gebouwen te veroorzaken. In overleg met de gemeente dient voorafgaande aan de werkzaamheden te worden bepaald of voor- en eindopname van infrastructuur en/of gebouwen noodzakelijk wordt geacht. Ook dient hinder voor aangrenzende woningen en bedrijven tot een minimum te worden beperkt. Voor de werkzaamheden dient de ontwikkelaar een Construction All Risks verzekering (CAR-verzekering) af te sluiten. De CAR-verzekering heeft tot doel om dekking te bieden tegen de financiële gevolgen van een schade bij een object in aanbouw of een werk in uitvoering. De uitkomende materialen en elementen die als afval worden beschouwd conform de geldende wet- en regelgeving afvoeren en verwerken.

Zwerfvuil, drijfvuil, straatvuil, zand en afvalhopen in openbaar gebied verwijderen totdat het gebied is opgeleverd.

Alle wegafsluitingen en -omleidingen die noodzakelijk zijn om een werk goed te kunnen uitvoeren dienen vooraf (minimaal 21 dagen voor aanvang van de maatregelen) te worden gemeld bij de gemeente. Tevens dienen alle hulpdiensten vooraf te worden geïnformeerd over de uit te voeren werkzaamheden.

Om te controleren of het werk conform het bestek wordt uitgevoerd, zal door de gemeente, of een door de gemeente aan te wijzen vertegenwoordiger, toezicht worden gehouden.

1.11 Oplevering en overdracht openbare ruimte

Na realisatie zal de aannemer / ontwikkelaar / uitvoerende partij de openbare ruimte in beheer en onderhoud overdragen aan de gemeente.

Alleen een compleet bestek wordt opgeleverd en overgedragen. Bij projecten en/of bestekken met een looptijd langer dan 1 jaar kan in overleg met de gemeente worden overgegaan tot deeloplevering.

1.11.1 Ingebruikname openbare ruimte (voor de oplevering)

Een vroegtijdige ingebruikname kan bijvoorbeeld bij een gefaseerde oplevering van woningen voorkomen. Voorwaarden voor de ingebruikname zijn: verkeersveiligheid, onbelemmerde

doorgang, toegankelijkheid voor hulpdiensten en reiniging, gegarandeerde afwatering en

aanwezigheid van straatverlichting. Vanaf ingebruikname is de gemeente verantwoordelijk voor de wetshandhaving en de uitvoering van publieke taken, de ontwikkelaar blijft dan nog verantwoordelijk voor het onderhoud.

1.11.2 Oplevering

Het doel van de oplevering is om vast te stellen of het werk conform het bestek is uitgevoerd en vast te stellen of er eventuele gebreken aan het werk zijn die moeten worden hersteld. Bij de oplevering zijn de projectleider van de ontwikkelaar, de toezichthouder van de ontwikkelaar en een (gemandateerde) vertegenwoordiger van de gemeente aanwezig. De ontwikkelaar levert minimaal 15 werkdagen voorafgaand aan de oplevering het overdrachtsdossier ter controle aan de gemeente.

De onderstaande documenten moeten deel uit maken van het overdrachtsdossier:

• -

  Overzicht relevante afspraken met projectontwikkelaar, verhuurders en eigenaren over bijvoorbeeld beheer en onderhoud pompinstallaties, leidingen, gebruik parkeergelegenheden, uitritten, zakelijk recht;

• -

  rapporten van de onderzoeken zoals genoemd in Paragraaf 2.4 (Onderzoeken);

• -

  grondstromenplan zoals aangeven in Hoofdstuk 4 (Grondwerk);

• -

  evaluatierapport bodemsanering, inclusief beschikking van bevoegd gezag met goedkeuring bodemsanering;

• -

  certificaten van gebruikte bouwmaterialen zoals aangeven in Hoofdstuk 3 (Normen en richtlijnen en producteisen);

• -

  handleidingen en gebruiksdocumenten van geleverde producten;

• -

  rioolinspecties aanleveren zoals aangeven in Hoofdstuk 5 (Riolering);

• -

  revisiegegevens van de riolering aanleveren zoals aangegeven in Hoofdstuk 5 (Riolering);

• -

  huisaansluitingskaartjes van de riolering aanleveren zoals aangegeven in Hoofdstuk 5 (Riolering);

• -

  inspectierapport van kunstwerken;

• -

  alle overige documenten die betrekking hebben op de uitgevoerde werken;

• -

  bestek, digitaal aanleveren in pdf-formaat en rsx-formaat;

• -

  afwijkingen van het bestek;

• -

  tekeningen 'as built' van alle gerealiseerde voorzieningen, digitaal aanleveren in pdf-formaat en in dgn-formaat of dwg-formaat.

De ontwikkelaar geeft minimaal 15 werkdagen voorafgaand aan de oplevering schriftelijk de opleveringsdatum door aan de gemeente.

De ontwikkelaar levert op aan de vertegenwoordiger van de gemeente en schrijft het Procesverbaal van Oplevering. Het Procesverbaal van Oplevering wordt ondertekend door de gemeente en ontwikkelaar.

Kleine gebreken die op korte termijn kunnen worden verholpen en die ingebruikname van de openbare ruimte niet in de weg staan, kunnen geen reden zijn tot onthouding van goedkeuring. De ontwikkelaar dient deze gebreken zo spoedig mogelijk, maar binnen 3 weken na de oplevering, te verhelpen.

Voorwaarden voor de ingebruikname zijn: verkeersveiligheid, onbelemmerde doorgang, toegankelijkheid voor hulpdiensten en reiniging, gegarandeerde afwatering en aanwezigheid van straatverlichting. Vanaf ingebruikname is de gemeente verantwoordelijk voor de wetshandhaving en de uitvoering van publieke taken.

Na de oplevering gaat de onderhoudsperiode in.

1.11.3 Onderhoudsperiode

De onderhoudsperiode gaat in na datum van oplevering en bedraagt 12 maanden. De

onderhoudsperiode eindigt na een door de ontwikkelaar en de gemeente goedgekeurde

eindopname. Gedurende die tijd komt het onderhoud en herstel van zich voordoende

gebreken voor rekening van de ontwikkelaar. Het reguliere onderhoud is voor rekening van de

gemeente.

De verplichtingen van de gemeente tijdens de onderhoudsperiode zijn:

• -

  Het handhaven van de openbare orde;

• -

  het zorg dragen voor het functioneren en de veiligheid van de voorzieningen;

• -

  het ophalen van huisvuil;

• -

  het zorgdragen voor herstel van schade die door derden of door de gemeente (met uitzondering van het bouwverkeer voor de ontwikkelaar) tijdens deze periode zijn veroorzaakt, conform Paragraaf 11 van de UAV 2012.

De verplichtingen van de ontwikkelaar tijdens de onderhoudsperiode zijn:

• -

  Het uitvoeren van herstel- en aanpassingswerken en eventueel resterende werkzaamheden naar aanleiding van de inspectie voor oplevering;

• -

  het herstel van gebreken die in de onderhoudsperiode aan het licht komen;

• -

  het herstel van schade, veroorzaakt door onvoldoende werk door de ontwikkelaar;

• -

  het herstel van schade die het gevolg is van door, of in opdracht van, de ontwikkelaar uitgevoerde activiteiten;

1.11.4 Eindopname en overdracht

Na de onderhoudsperiode van 6 maanden vindt de eindopname plaats. Voorwaarde voor de overdracht is dat de openbare ruimte compleet is ingericht en naar behoren is onderhouden. Ook mag het bouwverkeer geen gebruik meer maken van de definitief ingerichte openbare ruimte. Bij de eindopname zijn de projectleider van de ontwikkelaar, de toezichthouder van de ontwikkelaar en een (gemandateerde) vertegenwoordiger van de gemeente aanwezig.

Door de ontwikkelaar wordt het Procesverbaal van Overdracht opgesteld.

De ontwikkelaar verzorgt het herstel van eventuele gebreken komende uit de eindopname. Pas nadat alle gebreken zijn verholpen en alle documenten correct zijn geleverd, kan de openbare ruimte officieel worden overgedragen aan de gemeente.

Binnen 8 dagen na de eindopname deelt de vertegenwoordiger van de gemeente schriftelijk mee dat het werk is goedgekeurd door toezending van het voor akkoord getekende

Procesverbaal van Overdracht aan de ontwikkelaar. Bij instemming ondertekent de ontwikkelaar het document en stuurt een exemplaar retour aan de gemeente.

Door ondertekening van het Procesverbaal van de eindopname door de ontwikkelaar en de gemeente is de overdracht van de openbare ruimte een feit.

Bij de overdracht gaan het beheer en onderhoud van de openbare ruimte over naar de gemeente.

Vanaf dat moment is ook de ontwikkelaar niet meer aansprakelijk voor het optreden van verouderings-schade dat een gevolg is van normaal gebruik van de openbare ruimte. De ontwikkelaar garandeert hierbij dat de openbare ruimte normaal wordt gebruikt. Dit wil zeggen dat er geen bouwverkeer meer door de openbare ruimte rijdt.

1.11.5 Verantwoordelijkheden/aansprakelijkheden

Gedurende het gehele proces vanaf bouw tot en met het einde van de (contract)verplichtingen van de ontwikkelaar, zijn er 4 aansprakelijkheden te onderscheiden, te weten: voor schade die wordt veroorzaakt door derden (met uitzondering van het bouwverkeer voor de ontwikkelaar), door verouderingsschade, voor onvolkomenheden ten opzichte van het bestek en voor verborgen gebreken. Gedurende het proces kunnen 3 partijen aansprakelijk zijn voor deze schaden: derden, de ontwikkelaar en de gemeente.

De aansprakelijkheid van de verschillende betrokken partijen is per fase, per type schade aangegeven in de onderstaande tabel.

Tabel aansprakelijkheid betrokken partijen

2.1 Algemeen

De gemeente stelt eisen aan het gebruik van producten in de openbare ruimte. Het gaat hierbij om eisen die volgen uit wet- en regelgeving, zoals normen en richtlijnen en CE-markering. Tevens staat de gemeente voor verantwoord duurzaam materiaalgebruik. De gemeente heeft eisen opgesteld die gelden voor de materialen die worden gebruikt in de openbare ruimte van de gemeente.

2.2 Uitgangspunten, normen en richtlijnen

De ontwikkelaar wordt geacht bekend te zijn met de voor het ontwerp en uitvoering van belang zijnde wettelijke voorschriften, normen, richtlijnen, bepalingen en beschikkingen. Voor het opstellen van een ontwerp is in ieder geval, maar niet uitsluitend, Hoofdstuk 3 (Uitgangspunten en normen per product) van Deel 2 van de Leidraad van toepassing.

Tot de Leidraad behoren mede, als waren zij er letterlijk in opgenomen, de Nederlandse normen (NEN- en EN-normen) van het Nederlands Normalisatie Instituut (NEN), zoals deze zijn vermeld in het 'Normenoverzicht GWW' (jaarlijkse uitgave van NEN).

2.3 Bouwstoffen en -materialen

Bij de keuze van de toe te passen materialen streven naar de volgende kenmerken:

• -

  duurzaam;

• -

  gebruiksvriendelijk;

• -

  veilig in gebruik;

• -

  onderhoudsarm;

• -

  uniformiteit;

• -

  watervriendelijk (= materialen logen niet uit);

• -

  standaard handelsmaten.

Bouwmaterialen moeten in overeenstemming zijn met de geldende bouwregelgeving en dus voorzien zijn van een CE-markering. Naast bouwmaterialen dienen diverse andere producten te zijn voorzien van een CE-markering. De ontwikkelaar dient op de hoogte te zijn van de regelgeving en indien vereist producten met CE-markering te leveren. Een CE-markering op enkel de componenten van een samengesteld product is niet voldoende. Indien vereist dient een daartoe erkend keuringsinstituut goedkeuring te hebben gegeven. De goedkeuring moet op verzoek aantoonbaar zijn in de vorm van een productcertificaat.

Bouwstoffen dienen te worden geleverd onder afgifte van het van toepassing zijnde certificaat.

• -

  KOMO- (attest-met-)productcertificaat;

• -

  KIWA-keur voor bouwstoffen ten behoeve van waterleidingen;

• -

  KEMA-keur voor bouwstoffen ten behoeve van kabelwerk;

• -

  GASTEC QA-merk voor bouwstoffen ten behoeve van gasleidingen;

• -

  FSC-keurmerk voor alle houtsoorten.

Het gebruik van tropisch hardhout is niet toegestaan. Bij toepassing van hout altijd FSC-goedgekeurd hout gebruiken, waarbij houtsoort en duurzaamheidsklasse wordt afgestemd op het toekomstig gebruik. Verduurzaamd hout niet onder water toepassen.

Alle staalonderdelen die aan de buitenlucht worden blootgesteld dienen thermisch te worden verzinkt en van een poedercoating te worden voorzien.

Bij toepassing van kunststoffen dienen zoveel als mogelijk gerecyclede kunststoffen te worden toegepast.

Van alle te leveren bouwstoffen, die op of in de bodem of in het oppervlaktewater wordt aangebracht, dienen de certificaten te worden verstrekt waaruit blijkt dat deze bouwstof voldoet aan de eisen die het Besluit Bodemkwaliteit stelt.

Niet-gecertificeerde bouwstoffen moeten overeenkomstig Paragraaf 18 van de UAV 2012 worden gekeurd, waarbij de kosten van deze keuring voor rekening komen van de ontwikkelaar. De ontwikkelaar dient een afschrift van het keuringsrapport aan de gemeente te overleggen. Een aantal met naam genoemde producten dient uit het oogpunt van toekomstig beheer en onderhoud door de gemeente bij de aangegeven leveranciers te worden besteld. Indien vanuit stedenbouwkundig oogpunt door de ontwikkelaar andere producten worden voorgesteld dan in dit Deel van de Leidraad is omschreven, dienen deze producten ter acceptatie te worden voorgelegd aan de gemeente.

3.1 Grond verwerken/vervoeren

• -

  Grond verwerken buiten het werk

  • 1.

    Grond kwaliteit achtergrondwaarde

  • Deze grond kan als schoon worden bestempeld en deze is vrij toepasbaar Een toets van de ontvangende bodem is niet noodzakelijk.

  • 2.

    Grond kwaliteit wonen

  • Deze grond kan toegepast worden in de gebieden met bodemfunctie wonen. De

  • kwaliteit van de ontvangende bodem moet vastgesteld worden d.m.v. analyses.

  • 3.

    Grond kwaliteit industrie

  • Deze grond mag alleen worden toegepast in grootschalige bodem-toepassingen zoals weglichamen of grote geluidswallen (er gelden nadere eisen, neem zo nodig contact op met Gemeente Soest).

  • 4.

    Niet toepasbaar

  • Indien de grond hogere waarde grond heeft dan de maximale waarden voor klasse industrie, dan is de grond niet toepasbaar middels het Besluit bodemkwaliteit.

• -

  Transport van grond buiten het werk

• Voor vervoer van grond is de Regeling melden van bedrijfsafvalstoffen en gevaarlijke stoffen van kracht.

• -

  Grond verwerken binnen het werk

• Binnen het werk (binnen de werkgrenzen) mag grond vrij verzet worden. Grond van mindere kwaliteit binnen het werk bij voorkeur toepassing in openbare “gesloten” groenvakken (b.v. onder een grasveld) i.p.v. in toekomstige particuliere tuinen.

3.2 Tijdelijke opslag (depots)

• -

  Opslag bij tijdelijke uitname

• Duur van de opslag: looptijd van de werkzaamheden

• Kwaliteitseisen: geen

• Meldingsplicht: nee

• -

  Kortdurende opslag

• Duur van de opslag: maximaal 6 maanden

• Kwaliteitseisen: geen

• Meldingsplicht: ja, melden bij meldpunt bodemkwaliteit

3.3 Ontwerpeisen

• -

  Bij alle toe te passen grondsoorten controleren of wordt voldaan aan het Besluit bodemkwaliteit.

• -

  Toe te passen grond dient vrij te zijn van puin en wortelonkruiden (zoals b.v. de Japanse duizendknoop).

• -

  Vanuit ecologisch belang streven naar een gesloten grondbalans en selectief ophogen.

3.4 Uitvoeringseisen

• -

  Binnen de kroonprojectie van bomen dienen graafwerkzaamheden handmatig te gebeuren.

• -

  Openbare wegen schoon houden (slib, modder en andere verontreiniging verwijderen)

3.5 Grondstromenplan

• -

  In het overdrachtsdossier van het werk dient een grondstromenplan op grond van het verrichte bodemonderzoek aanwezig te zijn. Wat is er aangevoerd en wat is er afgevoerd (kwaliteit, locaties).

4.1 Vuilwater 4.1.1 Hoofdriolering

• -

  Vuilwater riool dient te worden gedimensioneerd op de te verwachten hoeveelheid vuilwater afvoer;

• -

  Hoofdriool leidingdiameter minimaal Ø 300-315 mm;

• -

  Bij gebruik van kunststof dient de hoofdleiding PVC bruin te zijn;

• -

  Hoofdriool verbinden met betonnen inspectieputten inwendig vierkant 1x1 m, hoh-afstand maximaal 100 m;

• -

  Inspectieputten dienen afdekt te worden door putrand met opschrift “VW” met gietijzeren deksel ‘type RB 3223 VR-Vepro met deksel voorzien van uittreksleuven’

• -

  Maken 3D-kogelbeeldopnamen vanuit het riool. Betreft opleveringsinspectie gemaakt met een op afstand bediende camera met rondom registrerende lens, waarbij de beelden bovengronds worden gevolgd op een monitor en digitaal worden vast gelegd ter verwerking. Tijdens inspectie hellinghoekmeting uitvoeren. Opnamen aanleveren op kleuren HDD en als .pdf rapportage.

4.1.2 Afvoervoorzieningen woningen

• -

  Alle percelen voorzien van een vuilwater riool huisaansluiting PVC minimaal Ø 125 mm, kleur bruin;

• -

  op ca. 50 cm binnen de erfgrens een ontstoppingsstuk (pvc) plaatsen op de riool-huisaansluiting welke voorzien moet zijn van een klemdeksel;

• -

  Appartementengebouwen: schrobputjes en waterafvoeren van balkons en/of galerijen moeten aangesloten worden op het vuilwater riool.

• -

  Voor de aansluiting van de afvoervoorzieningen van woningen op de hoofdriolering moet een vergunning aangevraagd worden (het aanvraagformulier “Rioolaansluiting” staat op de website van de gemeente. Aan vergunning zijn leges verbonden en eventueel aanlegkosten.

4.1.3 Kolken

• -

  Straat- en trottoirkolken aangesloten op gemengd stelsel: straatkolk klasse Y TBS type STR-9737 trottoirkolken klasse Y TBS type TRK-4718 beide types voorzien van flexibele aansluiting. Rondom kolken verdichten door middel van inwatering;

4.2 Hemelwater 4.2.1 Hoofdriolering

• ☐

  Voor de dimensionering van de hemelwater afvoeren rekenen met een statische berging van minimaal 25 mm voor openbaar gebied; De inhoud van kratten en/of IT-riolen moet gelijk zijn aan de berekende statische berging.

• -

  Maaiveld zodanig inrichten dat overtollig regenwater op het maaiveld geborgen kan worden.

• -

  Hemelwater infiltreren in de bodem met PP IT-riool voorzien van ribben met een minimale diameter van ø 300 mm (fabrikaat Wavin); Geen beton IT-riolen toepassen.

• -

  Hemelwater infiltreren in de bodem met infiltratiekratten. Pakket opgebouwd uit kratten van het type Q-bic (fabrikaat Wavin), (principe detail en opbouw is beschikbaar bij de gemeente)

• -

  Hoofdriool leidingdiameter minimaal Ø 300-315 mm; PVC kleur groen;

• -

  Verbinding tussen hoofdriool en krattenpakket uitvoeren in pvc Ø 400mm bij Q-bic plus en Ø 500mm bij Q-bic

• -

  Hoofdriool verbinden met betonnen inspectieputten inwendig vierkant 1x1 m, h.o.h.-afstand maximaal 100 m;

• -

  Overstort van HWA op VWA is niet toegestaan;

• -

  Inspectieputten dienen afdekt te worden door putrand met opschrift “RW”;

• -

  Voor de ontluchting van IT-riolen en infiltratiekratten minimaal 1 inspectieput per streng/pakket dient afgedekt te worden met een gietijzeren roosterdeksel. Overige inspectieputten afdekken met gietijzeren deksel ‘type RB 3223 VR-Vepro met deksel voorzien van uittreksleuven’;

• -

  Voor het krattenpakket een zandvangput inwendig vierkant 1,5 x1,5 m aanbrengen met een zandvang van 1 m diep en een duikschot als olieafscheider; Zandvangput voorzien van 2 putranden met deksel;

• -

  Achter het krattenpakket een betonnen controleput inwendig vierkant 1x1 m aanbrengen met een putrand ‘type RB 3223 VR-Vepro met roosterdeksel;

• -

  Maken 3D-kogelbeeldopnamen vanuit het riool. Betreft opleveringsinspectie gemaakt met een op afstand bediende camera met rondom registrerende lens, waarbij de beelden bovengronds worden gevolgd op een monitor en digitaal worden vast gelegd ter verwerking. Tijdens inspectie hellinghoekmeting uitvoeren. Opnamen aanleveren op kleuren HDD en als .pdf rapportage .

4.2.2 Afvoervoorzieningen woningen

• -

  HWA woningen voorzien van bladscheider als noodoverstort, bladscheider vlak boven het maaiveld plaatsen;

• -

  Hemelwater infiltreren in de bodem op perceel van elke woning;

• -

  Voor het krattenpakket een zandvangput aanbrengen. De zandvangput is tevens ontlastput. De zandvangput voorzien van een roosterdeksel;

• -

  Diepte zandvang 1 m

• -

  Voor het krattenpakket een extra inspectieput aanbrengen;

• -

  Overstort van HWA op VWA is niet toegestaan;

• -

  Voor de dimensionering van de hemelwater afvoeren rekenen met een statische berging van minimaal 25 mm voor particulier terrein. De inhoud van kratten en/of IT-riolen moet gelijk zijn aan de berekende statische berging.

• -

  Alle materialen (regenpijp, dakgoten etc.) gecoat om uitloging naar de bodem en oppervlaktewater te voorkomen

4.2.3 Kolken

• -

  Straat- en trottoirkolken welke zijn aangesloten op IT of schoonwaterriool ‘straatkolk klasse Y type Wavin Gully’ en ‘trottoirkolk klasse Y type Wavin Gully’. Rondom kolken verdichten door middel van inwatering;

• -

  Kolkkoppen toepassen: molgootkop in een goot (31x45 cm); SK kop in straatwerk (37x37 cm); Tk kop in trottoirs (37x37 cm)

4.3 Oppervlaktewater 4.3.1 Uitstroomvoorziening

• -

  Bij de uitstroom naar oppervlaktewater betonnen uitstroombakken aanbrengen in het talud van de sloot; (type van te voren bepalen in overleg met de gemeente). De uitstroombak voorzien van een terugslagklep type TBS PRK of een krooshek.

4.3.2 Duikers

• -

  Afmetingen type, materiaal van de duikers van te voren bepalen in overleg met de gemeente (minimaal Ø 500 mm).

• -

  Voor de duikers is een keurvergunning nodig van het waterschap, het gaat hier om primair water in beheer bij het waterschap.

4.3.3 Wadi’s

• -

  Wadi: ontwerp uitgangspunten:

  • 1

    waterdiepte maximaal 25 cm;

  • 2

    statische berging 25 mm;

  • 3

    diepte maximaal 1,00 m tov omliggend maaiveld;

  • 4

    taluds 1:4 (vanwege maaimachine).

4.4 Detailtekeningen 4.4.1 Principedetail huisaansluiting

4.4.2 Principedetail kolkafvoerleiding

4.4.3 Revisie Riolering

4.4.4 Huisaansluitkaartje Riolering

5.1 Algemeen

De wegcategorieën van de gemeente Soest zoals aangegeven op de Structuurkaart-wegen vormen de basis voor de inrichting en materialisatie.

Van elke wegcategorie worden de verschillende wegonderdelen beschreven.

Daarbij worden per wegonderdeel, profielen, details en materialisatie aangegeven.

In dit hoofdstuk zijn alleen onderstaande ambities uitgewerkt:

• -

  Inrichtingsambitie: Standaard

• -

  Beheerambitie: Basis

Indien het project volgens hoofdstuk 2 (Wijkkarakteristieken) van deel 2 van de Leidraad in een gebied valt waar een andere inrichtingsambitie en/of beheerambitie geldt kan de gemeente andere eisen stellen aan de inrichting en materialisatie.

5.2 Gebiedsontsluitingsweg

5.2.1 Functie-omschrijving

Dit zijn wegen met een verkeersfunctie. In principe hebben deze wegen geen erfaansluitingen. De maximum snelheid op deze wegen is 50 km/uur binnen de bebouwde kom en 80 km/uur buiten de bebouwde kom.

5.2.2 Profieltekening

5.2.3 Rijweg

5.2.4 Fietspad

5.2.5 Fietspad (indien asfalt niet mogelijk is)

5.2.6 Kantopsluiting Rijweg

5.2.7 Kantopsluiting Rijweg - Detailtekening

5.2.8 Middengeleider

5.2.9 Middengeleider - Detailtekening

5.2.10 Langsparkeren

5.2.11 Inritconstructie zijweg

5.2.12 Voetpaden

5.2.13 Standaardprofiel Nutsvoorzieningen

5.3 Erftoegangsweg A met busroute

5.3.1 Functie-omschrijving

Dit zijn de wegen die de verblijfsgebieden ontsluiten en hebben een verkeersfunctie. De wegen zijn opgebouwd uit een rijbaan met fietssuggestiestroken, de kruisingen zijn gelijkwaardig en er wordt terughoudend omgegaan met snelheidsremmende maatregelen. Er geldt een maximum snelheid van 30 km/uur binnen de bebouwde kom.

5.3.2 Profieltekening

5.3.3 Rijweg

5.3.4 Kantopsluiting rijweg