Regeling vervalt per 01-07-2027

Subsidieregeling beheer recreatiegebieden Zuid-Holland

Geldend van 01-01-2025 t/m 30-06-2027

Intitulé

Subsidieregeling beheer recreatiegebieden Zuid-Holland

Gedeputeerde staten van Zuid-Holland,

Gelet op artikel 3 van de Algemene subsidieverordening Zuid-Holland 2013;

Overwegende dat,

  • -

    een in omvang en kwaliteit goed netwerk van recreatiegebieden bijdraagt aan een gezonde en bewegingsvriendelijke leefomgeving, in het bijzonder rond de stedelijke agglomeratie;

  • -

    het wenselijk is dat de recreatiegebieden in Zuid-Holland openbaar toegankelijk, goed onderhouden en sociaal veilig zijn;

  • -

    het beheer van recreatiegebieden als onderdeel van de openbare ruimte een algemeen belang is, waar de provincie samen met partners zorg voor draagt;

Besluiten vast te stellen de volgende regeling:

Subsidieregeling beheer recreatiegebieden Zuid-Holland

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

  • -

    Asv: Algemene subsidieverordening Zuid-Holland;

  • -

    Awb: Algemene wet bestuursrecht;

  • -

    normkostensystematiek: systematiek waarbij het oppervlak van het recreatiegebied op basis van inrichting en gebruik op een digitale kaart wordt ingedeeld in verschillende doeltypen, waaraan normprijzen voor regulier, groot- en vervangingsonderhoud op jaarbasis zijn verbonden.

  • -

    omgevingsverordening: Omgevingsverordening Zuid-Holland of de Zuid-Hollandse Omgevingsverordening zodra deze in werking treedt en de Omgevingsverordening Zuid-Holland vervalt;

  • -

    recreatiegebied: binnen de provincie gelegen grond, die als openbaar toegankelijk recreatiegebied is ingericht en als zodanig is begrensd in de omgevingsverordening met een minimum aaneengesloten oppervlakte van 100 hectare;

  • -

    subsidiekaart recreatiegebieden: bij het openstellingsbesluit gepubliceerde kaart met daarop de recreatiegebieden waarvoor beheersubsidie kan worden aangevraagd;

  • -

    toezicht en handhaving: activiteiten gericht op het naleven van de openstellingsregels van een recreatiegebied om hinder en overlast te verminderen en gevaarlijke situaties of oneigenlijk gebruik van het recreatiegebied tegen te gaan.

Artikel 2 Subsidiabele activiteiten

  • 1. Subsidie kan worden verstrekt voor het beheer en onderhoud van recreatiegebieden, inclusief toezicht en handhaving.

  • 2. Subsidie als bedoeld in het eerste lid, wordt verstrekt in de vorm van een projectsubsidie.

  • 3. De activiteit, bedoeld in het eerste lid, draagt bij aan de instandhouding en sociaal veilige beleving van het recreatiegebied.

Artikel 3 Doelgroep

Subsidie als bedoeld in artikel 2, eerste lid, wordt verstrekt aan publiek- en privaatrechtelijke rechtspersonen, die krachtens eigendom of erfpacht zeggenschap hebben over het recreatiegebied waarvoor subsidie wordt aangevraagd.

Artikel 4 Openstellingsbesluiten

  • 1. Gedeputeerde staten kunnen een of meerdere keren per jaar een openstellingsbesluit vaststellen voor het verstrekken van subsidies op grond van deze regeling.

  • 2. Gedeputeerde staten stellen per openstellingsbesluit vast:

    • a.

      één of meerdere deelplafonds;

    • b.

      de aanvraagperiode;

    • c.

      het aantal jaren waarvoor subsidie wordt verleend;

    • d.

      de subsidiekaart recreatiegebieden.

  • 3. In afwijking van artikel 2.3, eerste lid, van de Asv kan een aanvraag voor subsidie op grond van deze regeling worden ingediend binnen de periode, bedoeld in het tweede lid, onder b.

Artikel 5 Subsidievereisten

  • 1. Om voor subsidie als bedoeld in artikel 2, eerste lid, in aanmerking te komen, wordt voldaan aan de volgende vereisten:

    • a.

      de activiteiten vinden plaats in een recreatiegebied dat is weergegeven op de subsidiekaart recreatiegebieden;

    • b.

      de activiteiten zijn gericht op de instandhouding van de doeltypen in het recreatiegebied op grond van de normkostensystematiek, inclusief toezicht en handhaving;

    • c.

      het recreatiegebied heeft een aaneengesloten oppervlakte van minimaal 100 hectare.

  • 2. In afwijking van het eerste lid, onder c, komen recreatiegebieden kleiner dan 100 hectare in aanmerking voor subsidie, indien:

    • a.

      de aanvrager één of meer aangrenzende recreatiegebieden in eigendom heeft waarvan de provincie het beheer heeft afgekocht, waardoor het totaal van recreatiegebieden minimaal 100 hectare is;

    • b.

      de recreatiegebieden gelegen zijn aan rivieren of grote wateren en deze samen meer dan 100 hectare zijn en een functioneel geheel vormen langs de oevers van deze wateren, waarbij die recreatiegebieden worden beschouwd als één recreatiegebied.

Artikel 6 Aanvraagvereisten

[vervallen]

Artikel 7 Subsidiehoogte

De hoogte van de subsidie bedraagt maximaal 40% van de subsidiabele kosten per jaar, vermenigvuldigd met het aantal jaren, genoemd in het openstellingsbesluit.

Artikel 8 Verdelingswijze

Indien de binnen de aanvraagperiode ingediende volledige subsidieaanvragen het vastgestelde deelplafond te boven gaan, verdelen gedeputeerde staten de subsidie naar evenredigheid onder de voornoemde subsidieaanvragen.

Artikel 9 Subsidiabele kosten

Voor zover noodzakelijk en adequaat in relatie tot het doel van de subsidie komen de volgende kosten voor subsidie in aanmerking:

  • a.

    de kosten voor het regulier-, groot- en vervangingsonderhoud van de in de normkostensystematiek vermelde doeltypen, berekend op jaarbasis inclusief toeslagen voor planvoorbereiding en directievoering;

  • b.

    de kosten voor toezicht en handhaving.

Artikel 10 Niet-subsidiabele kosten

In aanvulling op artikel 2.5 van de Asv en in afwijking van artikel 9 komen de volgende kosten niet voor subsidie in aanmerking:

  • a.

    kosten voor communicatie en marketing;

  • b.

    kosten voor juridisch- en vastgoedbeheer, zoals vergunningen, ontheffingen, contracten en toestemmingen;

  • c.

    overige kosten buiten het directe gebiedsbeheer.

Artikel 11 Weigeringsgronden

In aanvulling op het bepaalde in artikel 2.6 van de Asv wordt de subsidie geweigerd, indien:

  • a.

    de aanvrager niet de eigenaar of erfpachter is van het recreatiegebied;

  • b.

    er voor dezelfde activiteit op grond van een andere provinciale regeling subsidie is aangevraagd of verstrekt;

  • c.

    voor het recreatiegebied waarvoor subsidie wordt aangevraagd een afkoopsom voor beheer door de provincie is verstrekt, waarvan de afkoopperiode nog niet is verstreken.

Artikel 12 Verplichtingen van de subsidieontvanger

In aanvulling op de artikelen 3.1 tot en met 3.5 en 6.2 van de Asv heeft de subsidieontvanger in ieder geval de volgende verplichtingen:

  • a.

    de subsidieontvanger verricht beheer- en onderhoudsactiviteiten die noodzakelijk zijn voor de instandhouding van de doeltypen en verricht of gedoogt geen handelingen die afbreuk doen aan de instandhouding daarvan;

  • b.

    de subsidieontvanger houdt toezicht in het betreffende recreatiebied;

  • c.

    het betreffende recreatiegebied wordt van zonsopgang tot zonsondergang kosteloos opengesteld en toegankelijk gehouden op ten minste 365 dagen per jaar;

  • d.

    het betreffende recreatiegebied is voldoende toegankelijk en bevat voldoende wegen, vaarwegen of paden, die recreatief gebruik mogelijk maken;

  • e.

    de subsidieontvanger verleent medewerking aan periodieke audits die namens gedeputeerde staten kunnen worden uitgevoerd in het kader van de uitvoering van de subsidiabele activiteiten;

  • f.

    de subsidieontvanger verleent medewerking aan de markering en beheer van routes voor wandelen en fietsen in het kader van de landelijke wandelroutes, landelijke fietsroutes en knooppuntennetwerken voor wandelen en fietsen;

  • g.

    de subsidieontvanger gebruikt geen chemische gewasbeschermingsmiddelen op percelen waarvoor de subsidie is verleend.

Artikel 13 Bevoorschotting en betaling

  • 1. Gedeputeerde staten verstrekken een voorschot van 100% op het verleende subsidiebedrag.

  • 2. Het voorschot wordt op basis van prestaties, besteding en liquiditeitsbehoefte in termijnen uitgekeerd waarvan de hoogte en de tijdstippen in de beschikking tot subsidieverlening worden bepaald.

Artikel 14 Evaluatie

  • 1. De uitvoering van deze regeling wordt uiterlijk in het eerste half jaar van 2025 door gedeputeerde staten geëvalueerd, of zoveel eerder als door gedeputeerde staten wenselijk wordt geacht.

  • 2. Bij de evaluatie betrekken gedeputeerde staten de periodieke monitoringgegevens over het gebruik van recreatiegebieden en de eigen strategische prioriteiten ten aanzien van groen en recreatie in de provincie Zuid-Holland.

Artikel 15 Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking met ingang van de eerste dag na de datum van uitgifte van het Provinciaal Blad waarin deze regeling is geplaatst.

Artikel 16 Werkingsduur en overgangsrecht

Deze regeling vervalt op 1 juli 2027, met dien verstande dat deze regeling van toepassing blijft op subsidies die voor die datum zijn aangevraagd.

Artikel 17 Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling beheer recreatiegebieden Zuid-Holland.

Ondertekening

Den Haag, 28 juni 2022

Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland,

drs. H.M.M. Koek,

secretaris

drs. J. Smit,

voorzitter