Verordening tegemoetkoming kosten Sociaal Medische Indicatie kinderopvang gemeente Kampen

Artikel 1 Begripsbepalingen

• 1.

  In deze regeling wordt verstaan onder:

  • -

    college: college van burgemeester en wethouders van gemeente Kampen;

  • -

    kind: het thuiswonende kind, pleegkind, stiefkind in de leeftijd van 0 t/m 12 jaar (of totdat het kind naar het voortgezet onderwijs gaat) dat ingeschreven staat in de BRP en ingeschreven staat als inwoner van de gemeente Kampen;

  • -

    kinderopvang: dagopvang of buitenschoolse opvang in een geregistreerd kindercentrum of geregistreerde voorziening voor de gastouderopvang van een kind in de leeftijd van 0 jaar tot het moment waarop deze naar het voortgezet onderwijs gaat;

  • -

    ouder: de bloed- of aanverwant in opgaande lijn of de pleegouder van een kind op wie de kinderopvang betrekking heeft;

  • -

    SMI kinderopvang: kinderopvang op basis van een sociaal medische indicatie;

  • -

    sociaal medische indicatie: een indicatie waaruit blijkt dat kinderopvang noodzakelijk is vanwege sociale, psychische of medische problemen van de ouders;

  • -

    tegemoetkoming: een financiële bijdrage in de kosten van het kind op grond van een sociaal medische indicatie;

  • -

    voorliggende voorziening: elke mogelijkheid om in de kinderopvang te voorzien waarvan door de aanvragende ouder gebruik kan worden gemaakt, waaronder andere financiële tegemoetkomingen en andere adequate kinderopvang in de informele sfeer, zoals voorzieningen voor voorschoolse educatie, opvangmogelijkheden bij de basisschool, familie of personen binnen het sociale netwerk of voorzieningen voor peuterspeelzaal.

• 2.

  Voor zover niet anders is bepaald, hebben begrippen die in deze regeling worden gebruikt dezelfde betekenis als in de Participatiewet, de Jeugdwet en de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 2 Doelgroep / criteria

De in de gemeente Kampen woonachtige ouder die ingeschreven staat in de Basisregistratie Personen (BRP) en die Nederlander is of die in het kader van de Participatiewet gelijk gesteld wordt met een Nederlander, kan aanspraak maken op een tijdelijke tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang wanneer:

• 1.

  er sprake is van een al dan niet tijdelijke aantoonbare overbelasting van het gezin of gedeeltelijke onmacht van één of beide ouders door een fysieke en/of psychische aandoening of door sociale omstandigheden om zorg te verlenen aan het kind (waaronder ook wordt begrepen pedagogische zorg);

• 2.

  is vastgesteld dat de kinderopvang in het belang van een goede en gezonde ontwikkeling van het kind noodzakelijk is;

• 3.

  de tegemoetkoming een aanvullende adequate oplossing is, terwijl alle andere opvangmogelijkheden onvoldoende sluitend zijn;

• 4.

  de ouder geen of beperkt recht heeft op reguliere kinderopvangtoeslag; en

• 5.

  de ouder geen beroep kan doen op een voorliggende voorziening.

Artikel 3 Aanvraag en besluit

• 1.

  De aanvraag voor een tegemoetkoming in de kosten van de kinderopvang op basis van de SMI regeling wordt gedaan bij het college en bevat tenminste:

  • a.

    naam, adres en BSN van de ouder(s);

  • b.

    naam, adres, geboortedatum en BSN van het kind waarop de aanvraag betrekking heeft;

  • c.

    bewijsstukken waaruit blijkt dat de kinderopvang ten behoeve van het kind op grond van artikel 2 noodzakelijk is;

  • d.

    inkomensgegevens van de laatste 2 maanden;

  • e.

    een overeenkomst met de kinderopvangorganisatie;

  • f.

    overige gegevens die het college nodig acht om te kunnen besluiten over de noodzaak van de tegemoetkoming.

• 2.

  Het college besluit over de aanvraag na ontvangst van het ingevulde aanvraagformulier en alle benodigde gegevens.

• 3.

  Aanvragen worden ingediend door middel van een aanvraagformulier.

• 4.

  De aanvrager wordt geïnformeerd over het besluit van het college.

Artikel 4 Beslistermijn

• 1.

  Het college neemt binnen acht weken na ontvangst van alle benodigde gegevens een besluit over de aanvraag als bedoeld in artikel 3 van deze verordening.

• 2.

  Het college kan de in het eerste lid genoemde termijn met ten hoogte vier weken verlengen. Het college stelt de aanvrager schriftelijk in kennis van de verlenging.

Artikel 5 Weigeringsgronden

Het college weigert de tegemoetkoming in de kosten van SMI kinderopvang als:

• 1.

  de ouder niet tot de doelgroep behoort;

• 2.

  de ouder niet aan de criteria voldoet;

• 3.

  de ouder geen sociaal medische indicatie door een medische specialist – zoals bijvoorbeeld de huisarts of de jeugdarts van de GGD – overlegt;

• 4.

  het kindercentrum niet is opgenomen in het landelijk register kinderopvang als bedoel in artikel 1.5 van de Wet kinderopvang;

• 5.

  er een voorliggende voorziening ingezet kan worden.

Artikel 6 Duur, omvang en hoogte van tegemoetkoming SMI kinderopvang

• 1.

  De tegemoetkoming SMI kinderopvang wordt tijdelijk ingezet op basis van een indicatie door een medisch specialist.

• 2.

  Het college bepaalt de duur van de tegemoetkoming SMI kinderopvang met inachtneming van het indicatieadvies van de medisch specialist, met een maximum van een jaar.

• 3.

  Het college bepaalt ook de omvang van de tegemoetkoming SMI met inachtneming van het indicatieadvies van de medisch specialist.

• 4.

  De tegemoetkoming SMI kinderopvang heeft uitsluitend betrekking op de kosten voor kinderopvang voor het aantal uren waarvoor gebruikmaking van de kinderopvang noodzakelijk is op grond van sociaal medische redenen.

• 5.

  Het aantal opvanguren waarvoor tegemoetkoming kan worden verstrekt is maximaal 120 uur per maand. Dit is gebaseerd op maximaal 5 dagdelen per week. Een dagdeel is 5,5 uur.

• 6.

  Het uurtarief waarmee wordt gerekend is het werkelijke uurtarief van de betreffende kinderopvangorganisatie, maar met een maximum van het door de Belastingdienst bepaalde wettelijke uurtarief kinderopvang. Is het uurtarief van de kinderopvangorganisatie hoger dan dit maximum, dan betalen de ouders zelf het verschil aan die organisatie. We noemen dit meerkosten.

• 7.

  De hoogte van de tegemoetkoming is inkomensafhankelijk en wordt bepaald aan de hand van de berekeningsmethodiek van de landelijke regeling kinderopvangtoeslag van de Belastingdienst, zoals vastgesteld in Bijlage I van het Besluit kinderopvangtoeslag. Is op grond van deze methodiek geen sprake van een tegemoetkoming van 100%, dan betalen de ouders zelf het verschil aan de kinderopvangorganisatie. Wij noemen dit de eigen bijdrage.

• 8.

  De hoogte van de tegemoetkoming van ouders met een inkomen onder 110% van de bijstandsnorm wordt vastgesteld op 100%. Voor hen geldt geen eigen bijdrage. De in het zesde lid bedoelde meerkosten blijven voor eigen rekening.

Artikel 7 Ingangsdatum

• 1.

  Het college stelt de ingangsdatum van de tegemoetkoming in de kosten van de SMI kinderopvang vast op de dag dat de SMI kinderopvang begint.

• 2.

  De in het eerste lid bedoelde ingangsdatum ligt niet voor de dag waarop de aanvraag voor een tegemoetkoming SMI kinderopvang is ingediend, met uitzondering van bijzondere omstandigheden.

Artikel 8 Verlenging van de sociaal medische indicatie

• 1.

  Een verzoek voor een sociaal medische indicatie dat aansluit op een voorafgaande tegemoetkoming SMI kinderopvang voor de duur zoals bedoeld in artikel 6 wordt door het college beschouwd als een verzoek tot verlenging van de sociaal medische indicatie.

• 2.

  Uitsluitend verzoeken tot verlenging van een sociaal medische indicatie waaraan ten opzichte van de oorspronkelijke aanvraag voor een sociaal medische indicatie, nieuwe sociaal-medische feiten of nieuwe belastende omstandigheden ten grondslag liggen, komen voor tegemoetkoming in aanmerking.

• 3.

  Het college bepaalt de duur van de tegemoetkoming voor een verzoek tot verlenging van een sociaal medische indicatie als bedoeld in het eerste lid, op maximaal de helft van de duur van de voorafgaande tegemoetkoming.

• 4.

  Een tegemoetkoming voor een sociaal medische indicatie kan niet vaker dan éénmaal worden verlengd.

Artikel 9 Beperking duur tegemoetkoming

De tegemoetkoming SMI kinderopvang kan eerder worden ingetrokken dan de door het college vastgestelde duur indien:

• 1.

  de ouder niet voldoet aan de artikelen zoals genoemd in deze verordening;

• 2.

  de ouder niet voldoet aan de in de verleningsbeschikking vermelde inhoudsvereisten en de hieraan gekoppelde verplichtingen;

• 3.

  de kinderopvang niet meer plaatsvindt, of niet langer adequaat is;

• 4.

  de ouder of het kind niet meer in de gemeente Kampen wonen;

• 5.

  de sociaal-medische indicatie komt te vervallen.

Artikel 10 Bevoorschotting van de tegemoetkoming SMI kinderopvang

• 1.

  De tegemoetkoming wordt bij wijze van voorschot één keer per maand uitbetaald op basis van een ingediende declaratie.

• 2.

  Het voorschot wordt uitbetaald aan de ouder, tenzij er een verzoek is voor uitbetaling aan de instelling.

• 3.

  De ouder betaalt de kinderopvangorganisatie via een machtiging automatische incasso.

• 4.

  Als het voorschot wordt uitbetaald aan de instelling, betaalt de ouder via een machtiging automatische incasso de eventueel verschuldigde meerkosten en eigen bijdrage aan de kinderopvangorganisatie.

• 5.

  De declaratie wordt digitaal aangeleverd door de ouders. Wanneer de nota voor de 20e van de maand wordt ingediend, vindt de betaling van de tegemoetkoming de eerste van de volgende maand plaats.

• 6.

  De declaratie bevat in ieder geval de volgende gegevens:

  • -

    de naam van het kind op wie de aanvraag betrekking heeft;

  • -

    het afgenomen aantal uren kinderopvang op basis van een sociaal medische indicatie;

  • -

    het verschuldigde uurtarief van de kinderopvang; en

  • -

    de maand waarop de nota betrekking heeft.

Artikel 11 De voorlopige en definitieve vaststelling van de tegemoetkoming

• 1.

  De tegemoetkoming is van voorlopige aard en wordt op maandbasis berekend en vastgesteld.

• 2.

  De ouder verstrekt op verzoek van het college een overzicht van de feitelijke afgenomen kinderopvang en het IB 60 formulier over het voorafgaande kalenderjaar.

• 3.

  Het college stelt de tegemoetkoming definitief vast binnen 8 weken na ontvangst van de gegevens genoemd in het tweede lid.

• 4.

  Indien de vastgestelde tegemoetkoming minder is dan reeds aan voorschot is uitbetaald, kan de teveel verstrekte tegemoetkoming worden teruggevorderd van de ouder.

Artikel 12 Verplichtingen

• 1.

  Ouders doen het college onmiddellijk na het bekend worden daarvan, uit eigen beweging, schriftelijk mededeling van inlichtingen en gegevens die kunnen leiden tot wijziging of beëindiging van de tegemoetkoming.

• 2.

  Ouders verstrekken desgevraagd aan het college, binnen een door het college te stellen redelijke termijn, alle gegevens en inlichtingen die voor de aanspraak op en de hoogte van de tegemoetkoming van belang zijn.

Artikel 13 Tegemoetkoming intrekken of wijzigen

Het college kan besluiten de tegemoetkoming kinderopvang in te trekken of te wijzigen als:

• 1.

  de ouder niet langer behoort tot de doelgroep of anderszins wijziging van omstandigheden van de ouder hiertoe aanleiding geeft;

• 2.

  de hoogte van de bijdrage is vastgesteld op grond van onjuiste of onvolledig verstrekte inlichtingen door de ouder;

• 3.

  de ouder zonder geldige reden en toestemming van het college zijn/haar kind niet of niet volledig gebruik heeft laten maken van de kinderopvang.

Artikel 14 Verantwoording

• 1.

  De ouder bewaart alle bewijsstukken die bij de tegemoetkoming SMI kinderopvang horen tot tenminste twee jaar na beëindiging van de SMI kinderopvang.

• 2.

  Het college kan binnen twee jaar na de beëindiging van de SMI kinderopvang vragen om de stukken die betrekking hebben op de toekenning SMI kinderopvang ter beschikking te stellen voor controledoeleinden.

Artikel 15 Terugvorderen

Het college kan de tegemoetkoming terugvorderen van de ouder op de volgende gronden:

• a.

  de tegemoetkoming is vastgesteld op grond van onjuiste of onvolledig verstrekte inlichtingen door de ouder en de ouder had redelijkerwijs kunnen begrijpen dat de bijdrage geheel of gedeeltelijk ten onrechte is verstrekt; of

• b.

  de ouder heeft zonder geldige reden en toestemming van het college niet of niet volledig gebruik gemaakt van de kinderopvang.

Artikel 16 Hardheidsclausule

Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van het belang dat deze verordening beoogt te beschermen, afwijken van bepalingen in deze verordening. Dat doet het college als de toepassing van deze verordening leidt tot onredelijke gevolgen voor de ouder.

Artikel 17 Slotbepalingen

• 1.

  De verordening is uitsluitend van toepassing op aanvragen voor een tegemoetkoming die op of na de datum van inwerkingtreding van deze verordening zijn ingediend.

• 2.

  De verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking.

• 3.

  Gelijktijdig met het in werking treden van deze verordening wordt de Verordening Wet kinderopvang (VWk) gemeente Kampen ingetrokken.

• 4.

  Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening SMI kinderopvang gemeente Kampen.