Permanente link
Naar de actuele versie van de regeling
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR675974
Naar de door u bekeken versie
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR675974/1
Beleidsregels hinderlijke en gevaarlijke honden
Geldend van 22-04-2022 t/m heden
Intitulé
Beleidsregels hinderlijke en gevaarlijke hondenDe burgemeester van de gemeente De Wolden,
overwegende dat:
- -
er in de gemeente meerdere bijtincidenten met honden hebben plaatsgevonden en deze naar verwachting zullen blijven plaatsvinden;
- -
het gewenst is om beleid vast te stellen over de uitleg van het wettelijk voorschrift in artikel 2:59 van de Algemene plaatselijke verordening 2016;
gelet op:
- -
de Algemene wet bestuursrecht (Awb), artikelen 1:3 lid 4, 4:81 lid 1, 4:83, 4:84; 5:31;
- -
de Gemeentewet, artikel 125 lid 3 en 172;
- -
de Algemene plaatselijke verordening 2016 (APV), artikel 2:59;
besluit
in te trekken de Beleidsregels gevaarlijke en bijtende honden van 14 september 2021;
vast te stellen de volgende beleidsregels:
Beleidsregels hinderlijke en gevaarlijke honden
Artikel 1 Begripsbepalingen
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
-
a. Hinderlijke hond
Een hond wordt beschouwd als hinderlijk indien deze:
- -
onaangelijnd verblijft of loopt op een plaats anders dan de daarvoor aangewezen plaatsen (losloopgebieden);
- -
op enigerlei wijze mensen en/of dieren lastig valt;
- -
opspringt en/of hapt, zonder noemenswaardige schade of verwonding te veroorzaken;
- -
in ieder ander geval dat de burgemeester dat bepaalt op grond van objectieve informatie van de politie dan wel gemeentelijke handhavers.
- -
-
b. Gevaarlijke hond
Een hond wordt beschouwd als gevaarlijk indien deze:
- -
een ernstig of zeer ernstig bijtincident heeft veroorzaakt;
- -
meer dan één keer binnen een periode van twee jaar een licht bijtincident heeft veroorzaakt;
- -
in ieder ander geval dat de burgemeester dat bepaalt op grond van objectieve informatie van de politie dan wel gemeentelijke handhavers.
- -
-
c. Licht bijtincident:
Van een licht bijtincident is sprake:
- 1.
wanneer een hond een persoon, ander dier of een voorwerp bijt, maar waarbij geen sprake is van letsel dat medische behandeling behoeft, er geen noemenswaardige schade is veroorzaakt of waarbij geen ernstige gevolgen optreden.
- 1.
-
d. Ernstig bijtincident:
Van een ernstig bijtincident is sprake:
- 1.
wanneer een hond letsel toebrengt aan een persoon of ander dier en medische behandeling noodzakelijk is;
- 2.
wanneer een ander dier overlijdt als direct gevolg van het bijtincident;
- 3.
in ieder ander geval dat door de burgemeester op grond van objectieve informatie van de politie dan wel gemeentelijke handhavers als een ernstig bijtincident wordt aangemerkt.
- 1.
-
e. Zeer ernstig bijtincident:
Van een zeer ernstig bijtincident is sprake:
- 1.
wanneer een persoon overlijdt als direct gevolg van het bijtincident;
- 2.
wanneer een persoon als gevolg van het bijtincident lichamelijk en/of geestelijk letsel heeft en daardoor naar verwachting aantoonbare ernstige, langdurige of blijvende medische gevolgen ervaart.
- 3.
in ieder ander geval dat door de burgemeester op grond van objectieve informatie van de politie dan wel gemeentelijke handhavers als een zeer ernstig bijtincident wordt aangemerkt.
- 1.
-
f. Maatschappelijk aanvaardbaar gedrag
Van maatschappelijk aanvaardbaar gedrag van een hond is sprake:
- 1.
als een hond geen hinder of gevaar oplevert voor de omgeving en voor zichzelf. 1
- 1.
Artikel 2 Ingrijpen burgemeester
- 1.
De burgemeester zendt de eigenaar of houder van de hond een vooraankondiging en kan daarbij een maatregel opleggen conform de handhavingsrichtlijn in artikel 7.
- 2.
De maatregel geldt zolang de hond in leven is, maar vervalt bij de opheffing van de maatregel als bedoeld in artikel 4 lid 4.
Artikel 3 Boete
Overtreding van de opgelegde maatregel als bedoeld in artikel 2, c.q. 7 wordt op grond van artikel 38 jo. 57 van de APV bestraft met een geldboete van de tweede categorie.
Artikel 4 Gedragstest
- 1.
In opdracht van de eigenaar of houder kan bij de hond een gedragstest worden afgenomen om aan te tonen dat de hond niet hinderlijk of gevaarlijk is, dan wel maatschappelijk aanvaardbaar gedrag vertoont. Deze test dient door een door de burgemeester goedgekeurde geaccrediteerde hondengedragstherapeut te worden afgenomen.2
- 2.
De bewijslast ligt bij de eigenaar of houder van de hond. De kosten voor het laten uitvoeren van een gedragstest komen voor zijn rekening.
- 3.
Indien de eigenaar of houder bij het afnemen van een gedragstest in gebreke blijft, onderneemt de burgemeester de acties in zijn plaats.
- 4.
De burgemeester kan op schriftelijk verzoek van de eigenaar of houder van de hond de opgelegde maatregel opheffen, wanneer de eigenaar of houder van de hond door middel van de in lid 1 genoemde gedragstest aannemelijk heeft gemaakt dat de hond niet hinderlijk of gevaarlijk is.
Artikel 5 Hoog-risico hond
- 1.
Een hoog-risico hond is een hond die in staat is tot het toebrengen van ernstige bijtschade.
- 2.
Indien een hoog-risico hond betrokken is bij een bijtincident, worden de volgende aanvullende maatregelen getroffen, ongeacht bij welk soort incident het dier betrokken was:
- de eigenaar/houder van de hond is verplicht een gedragscursus te volgen met de hond. Aan de eigenaar/houder wordt een last onder dwangsom opgelegd ten bedrage van € 2500,- indien aan deze verplichting niet binnen een redelijke termijn (4 weken) wordt voldaan.
- daarnaast wordt aan de eigenaar/houder van een hoog-risico hond de verplichting opgelegd dat de hond gechipt wordt. Ook hiervoor wordt een last onder dwangsom opgelegd ten bedrage van € 2500,- indien aan deze verplichting niet binnen een redelijke termijn (4 weken) wordt voldaan,
tenzij de aard van het incident (volgens de handhavingsrichtlijn in artikel 7) met zich mee brengt dat aan de eigenaar/houder wordt gevraagd afstand van de hond te doen, of wanneer de hond onvrijwillig in beslag wordt genomen.
Artikel 6 Afstand doen of inbeslagname
- 1.
Als de eigenaar of houder van een hond, die op grond van deze beleidsregels door de burgemeester is aangemerkt als gevaarlijk, in strijd met de opgelegde maatregel handelt en de hond een nieuw bijtincident veroorzaakt, wordt de houder of eigenaar gevraagd om vrijwillig afstand te doen van zijn hond.
- 2.
De burgemeester kan besluiten tot onvrijwillige inbeslagname van een hond op grond van artikel 125 lid 3 Gemeentewet, artikel 5:21 Awb en/of 5:31, tweede lid, van de Awb, of artikel 172 Gemeentewet:
- a.
als de in het eerste lid genoemde situatie zich heeft voorgedaan en de eigenaar of houder hierop niet vrijwillig afstand doet van de hond, of;
- b.
bij (zeer ernstige vrees voor het ontstaan van) een zeer ernstig bijtincident.
- a.
- 3.
Bij het in het tweede lid, onder a en b, omschreven onvrijwillig in beslag nemen van de hond geeft de burgemeester opdracht de hond te laten onderwerpen aan een gedragstest uitgevoerd door een gedragskliniek van de faculteit diergeneeskunde van de Universiteit Utrecht.
- 4.
Wanneer uit de gedragstest, als bedoeld in het derde lid, blijkt dat de hond niet kan worden herplaatst bij een andere eigenaar of anderszins het risico op bijtincidenten kan worden voorkomen, blijft de hond in de betreffende opvang/verblijf.
- 5.
De kosten van vervoer, opvang/verblijf, (medische) verzorging, gedragstest, eventuele overige noodzakelijke kosten na inbeslagname en eventueel de kosten voor het laten uitvoeren van euthanasie komen volledig voor rekening van de eigenaar of houder van de hond en worden op hem/haar verhaald.
Artikel 7 Handhavingsrichtlijn
Handhavingsrichtlijn |
||||
Constatering |
1e incident |
2e incident |
3e incident |
4e incident |
Hinderlijke hond |
Waarschuwingsbrief met opmerking dat bij een volgend incident een aanlijn- en/ of muilkorfgebod + last onder dwangsom wordt aangekondigd. |
Vooraankondiging aanlijn- en/of muilkorfgebod + last onder dwangsom ad 250 euro |
Definitief opleggen aanlijn- en/of muilkorfgebod en last onder dwangsom ad 250 euro + chipgebod. |
Verbeuren dwangsom ad 250 euro |
Licht Bijtincident |
Vooraankondiging met kort-aanlijn- en/of muilkorfgebod met last onder dwangsom ad 450 euro |
Binnen twee jaar: Chipgebod + definitief opleggen aanlijn- en/of muilkorfgebod + last onder dwangsom ad 450 euro. |
Hond wordt als gevaarlijk aangemerkt. Dwangsom ad 450 euro wordt verbeurd. |
Eigenaar wordt gevraagd afstand te doen van de hond of de burgemeester besluit tot onvrijwillige inbeslagname. Burgemeester geeft opdracht tot risico-assessment bij gedragskeurmeester. |
Ernstig bijtincident |
Hond wordt als gevaarlijk aangemerkt. Chipgebod, aanlijn- en muilkorfgebod en last onder dwangsom ad 500 euro opleggen. > zienswijze mondeling voorafgaand aan opleggen last vanwege openbare orde en verwerken in besluit last onder dwangsom. |
Dwangsom wordt verbeurd. Eigenaar wordt gevraagd afstand te doen van de hond of de burgemeester besluit tot onvrijwillige in beslagname. Burgemeester geeft opdracht tot risico-assessment bij gedragskeurmeester. |
|
|
Zeer ernstig bijtincident |
Eigenaar wordt gevraagd afstand te doen van de hond of de burgemeester besluit tot onvrijwillige in beslagname. Burgemeester geeft opdracht tot risico-assessment bij gedragskeurmeester |
|
|
|
Artikel 8 Slotbepalingen
- 1.
Deze beleidsregels kunnen worden aangehaald als: Beleidsregels hinderlijke en gevaarlijke honden.
- 2.
Dit besluit treedt in werking op de eerste dag na bekendmaking.
Ondertekening
Ziet u een fout in deze regeling?
Bent u van mening dat de inhoud niet juist is? Neem dan contact op met de organisatie die de regelgeving heeft gepubliceerd. Deze organisatie is namelijk zelf verantwoordelijk voor de inhoud van de regelgeving. De naam van de organisatie ziet u bovenaan de regelgeving. De contactgegevens van de organisatie kunt u hier opzoeken: organisaties.overheid.nl.
Werkt de website of een link niet goed? Stuur dan een e-mail naar regelgeving@overheid.nl