Subsidieregeling Ondersteuning controles coronatoegangsbewijzen Apeldoorn

Geldend van 29-03-2022 t/m heden met terugwerkende kracht vanaf 22-09-2021

Intitulé

Subsidieregeling Ondersteuning controles coronatoegangsbewijzen Apeldoorn

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Apeldoorn;

Gelet op titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene subsidieverordening gemeente Apeldoorn;

BESLUIT:

Vast te stellen de volgende regeling:

Subsidieregeling ondersteuning controles coronatoegangsbewijs Apeldoorn

Artikel 1 Algemene bepalingen en begripsomschrijvingen

  • 1. Tenzij in deze regeling uitdrukkelijk anders wordt vermeld, gelden de voorwaarden en bepalingen in de Algemene subsidieverordening gemeente Apeldoorn.

  • 2. In deze regeling wordt verstaan onder:

    • a.

      Asv: Algemene subsidieverordening gemeente Apeldoorn;

    • b.

      Awb: Algemene wet bestuursrecht

    • c.

      college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Apeldoorn;

    • d.

      CTB: coronatoegangsbewijs: bewijs van een testuitslag, een bewijs van vaccinatie tegen het virus SARS-CoV-2 of een bewijs van herstel van een infectie met het virus SARS-CoV-2;’

    • e.

      Identiteitsdocument: geldig identiteitsdocument als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de identificatieplicht of artikel 2 van de Wet identificatieplicht BES;

    • f.

      Onderneming: organisatie van arbeid en kapitaal dat door deelname aan het economisch verkeer beoogt winst te behalen;

    • g.

      Stichting: een organisatie die niet als doel heeft om winst te maken. In plaats daarvan probeert een stichting een maatschappelijk, sociaal of ideëel doel te halen;

    • h.

      Maatregelen provincie: overbruggingsmaatregelen van de provincie Gelderland om de financiële gevolgen van de coronacrisis deels te compenseren;

    • i.

      Maatregelen Rijk: maatregelen van het Rijk om de financiële gevolgen van de coronacrisis deels te compenseren;

Artikel 2 Doel

Het doel van de regeling is om CTB-plichtige sectoren die op grond van de Tijdelijke regeling maatregelen COVID-19 tijdelijk verplicht waren om het CTB en het identiteitsdocument te controleren en, onder omstandigheden, de toegang te ontzeggen, te compenseren voor de extra kosten die zijn gemaakt in het kader van de controle van het CTB.

Artikel 3 Doelgroep

Voor subsidie komen uitsluitend in aanmerking alle CTB-plichtige sectoren die op grond van de Tijdelijke regeling maatregelen COVID-19 tijdelijk verplicht waren om het CTB en het identiteitsdocument te controleren en, onder omstandigheden, de toegang te ontzeggen.

Artikel 4 Eisen aan de aanvrager

In afwijking van het bepaalde in artikel 2 lid 2 Asv kan subsidie worden aangevraagd door ondernemingen, verenigingen, stichtingen en andere partijen die voldoen aan de volgende cumulatieve vereisten:

  • 1.

    een locatie hebben die gelegen is in de gemeente Apeldoorn;

  • 2.

    op grond van de tijdelijke regeling maatregelen COVID-19 in de periode 22 september 2021 tot 25 februari 2022 verplicht waren de coronatoegangsbewijzen en identiteitsdocumenten van hun bezoekers te controleren en de personen die geen geldig coronatoegangsbewijs tonen de toegang te ontzeggen; en

  • 3.

    (extra) kosten hebben moeten maken voor de uitvoering van deze activiteiten.

Artikel 5 Subsidiabele kosten en niet-subsidiabele kosten

  • 1. De subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor een tegemoetkoming in de hieronder genoemde kosten voor zover deze in de periode van 22 september 2021 tot 25 februari 2022 zijn gemaakt bij of nabij voorzieningen of activiteiten die op grond van de Tijdelijke regeling maatregelen COVID-19 verplicht zijn om de coronatoegangsbewijzen te controleren en, onder omstandigheden, de toegang te ontzeggen en deze controle te bevorderen:

    • a.

      verschuldigde loonkosten van werknemers en arbeidskrachten die coronatoegangsbewijzen controleren of de controle van coronatoegangsbewijzen bevorderen en vergemakkelijken; waarbij bij de inzet van vrijwilligers geldt dat voor de vergoeding als maatstaf de maximale vrijwilligersvergoeding zoals bepaald door de Belastingdienst mag worden gehanteerd;

    • b.

      verschuldigd vakantiegeld, verschuldigde pensioenafdrachten en sociale zekerheidslasten, in verband met de loonkosten, bedoeld onder a.

    • c.

      ingeval van externe inhuur, de kosten van werving, selectie, administratie en aansturing van werknemers en arbeidskrachten.

    • d.

      Materiele kosten die de controle van het coronatoegangsbewijs en het identiteitsbewijs faciliteren.

    • e.

      Verschuldigde BTW, voor zover deze verschuldigd is over de kosten bedoeld onder a tot en met d.

  • 2. De volgende kosten komen niet voor subsidie in aanmerking:

    • a.

      De kosten voor activiteiten waarvan redelijkerwijs aangenomen wordt dat deze geen bijdragen leveren aan het bevorderen van de controle van de coronatoegangsbewijzen.

    • b.

      Kosten voor activiteiten waarvoor reeds een specifieke uitkering of een andere financiële maatregelen door het Rijk of provincie is verstrekt.

    • c.

      Kosten van activiteiten waarvoor op grond van de Wet op de omzetbelasting 1968 recht op aftrek van omzetbelasting bestaat.

Artikel 6 Hoogte van de subsidie

  • 1. Het maximaal toe te kennen bedrag per aanvraag bedraagt € 2.000,00 euro.

Artikel 7 Aanvraag

  • 1. De aanvraag wordt ingediend op een door het college vastgesteld aanvraagformulier.

  • 2. Een aanvraag wordt gericht aan het college, ondertekend door een door de organisatie bevoegd persoon of orgaan.

  • 3. De subsidie is eenmalig, in die zin dat een beheerder per locatie slechts éénmaal een subsidie kan aanvragen.

  • 4. Bij een aanvraag om subsidie hoeft de aanvrager, in afwijking van artikel 7 Asv geen verantwoordingsdocumenten van de subsidiabele kosten, gemaakt in de periode van 22 september 2021 tot 25 februari 2022, in te dienen.

  • 5. Het college kan afwijken van het bepaalde in het vierde lid. Indien het College dit nodig acht, kan het college de aanvrager verzoeken om alsnog de in het vierde lid genoemde documenten in te dienen.

Artikel 8 Aanvraagtermijn

  • 1. In afwijking van artikel 8 Asv kan subsidie alleen worden aangevraagd in de periode van 5 april 2022 tot en met 26 april 2022.

  • 2. Aanvragen ingediend buiten de termijn als genoemd in het eerste lid worden niet in behandeling genomen.

  • 3. Indien een subsidieaanvraag nog niet volledig is, geldt de dag waarop de subsidieaanvraag volledig is als datum van indiening van de aanvraag.

Artikel 9 Weigeringsgronden

Onverminderd het bepaalde in de artikelen 4:25, tweede lid, en 4:35 van de Awb en artikel 9 van de Asv wordt de subsidie geweigerd als:

  • a.

    subsidie wordt gevraagd voor andere dan in artikel 5 genoemde kosten;

  • b.

    niet wordt voldaan aan de in artikel 4 genoemde vereisten aan de aanvrager;

  • c.

    de aanvrager niet behoort tot de doelgroep als bepaald in artikel 3;

  • d.

    de aanvrager in surseance van betaling verkeert of failliet is verklaard.

Artikel 10 Termijn voor het beslissen op de aanvraag

Het college neemt binnen 8 weken na afloop van de aanvraagperiode een beslissing op de binnengekomen volledige aanvragen.

Artikel 11 Subsidieplafond en wijze van verdelen

  • 1. De hoogte van het voor deze subsidieregeling beschikbare bedrag bedraagt € 400.000,-

  • 2. De subsidiehoogte wordt berekend door het beschikbare budget te delen door het aantal aanvragen, dat binnen de aanvraagperiode wordt ingediend.

  • 3. De subsidie bedraagt een vast bedrag als bijdrage in de kosten die samenhangen met de ondersteuning bij of nabij voorzieningen die op grond van die Tijdelijke regeling verplicht zijn om de coronatoegangsbewijzen te controleren en, onder omstandigheden, de toegang te ontzeggen.

Artikel 12 Subsidievaststelling en betaling

Subsidies worden bij een toekenning direct vastgesteld. De betaling van het subsidiebedrag vindt in een keer plaats binnen 21 werkdagen na de subsidievaststelling.

Artikel 13 Verantwoording

De subsidieontvanger toont desgevraagd aan dat de activiteiten, waarvoor de subsidie is verleend, zijn verricht en dat aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen is voldaan.

Artikel 14 Hardheidsclausule

Het college kan bepalingen in deze regeling buiten toepassing verklaren of daarvan afwijken voor zover toepassing gelet op het doel van de regeling leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel 15 Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking en werkt terug tot 22 september 2021.

Artikel 16 Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Ondersteuning controle Corona toegangsbewijs Apeldoorn.

Ondertekening

Aldus vastgesteld op 15 maart 2022

Het college van burgemeester en wethouders,

de secretaris,

T.J.H.M. Berben

de burgemeester,

A.J.M. Heerts