Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening Zwolle 2022

Artikel 1. Begrippen

In dit besluit wordt verstaan dan wel mede verstaan:

• a.

  verordening: Afvalstoffenverordening Zwolle 2022;

• b.

  inzameldienst: N.V. ROVA aangewezen krachtens artikel 3 Afvalstoffenverordening Zwolle 2022;

• c.

  inzamelaar: andere door burgemeester en wethouders aangewezen instantie of organisatie om huishoudelijke afvalstoffen in te zamelen;

• d.

  inzamelmiddel: een voor de inzameling van afvalstoffen bestemd hulp- of bewaarmiddel, bijvoorbeeld een huisvuilzak, minicontainer, afvalemmer, of big bag (tuinzak), ten behoeve van één huishouden;

• e.

  inzamelvoorziening: een voor de inzameling van afvalstoffen bestemd(e) bewaarmiddel of –plaats, bijvoorbeeld een verzamelcontainer (boven- dan wel ondergronds), wijkcontainer of afvalbrengpunt, ten behoeve van meerdere huishoudens.

Artikel 2

Krachtens artikel 4, lid 1 worden de volgende organisaties aangewezen:

• •

  Textiel: de Vereniging Paardrijden Gehandicapten Oost (VPGO) voor de huis-aan-huis-inzameling van textiel;

• •

  Herbruikbare fractie uit het grof huishoudelijk afval (‘goedzooi’): Organisaties die voor het inzamelen van ‘goedzooi’ een inzamelcontract hebben afgesloten met de gemeente of met de inzameldienst;

• •

  Elektrische en elektronische apparatuur: degene die op grond van de Regeling afgedankte elektrische en elektronische apparatuur de innameplicht heeft voor afgedankte elektrische en elektronische apparatuur.

• •

  Wit- en bruingoed: producenten van bijvoorbeeld witgoed voor wie op grond van de Wet milieubeheer in algemene maatregelen van bestuur verplichtingen bestaan tot inname van afgedankte producten;

• •

  Klein chemisch afval (kca): detaillisten die batterijen en andere producten verkopen die in het afvalstadium als klein chemisch afval worden aangemerkt en in het kader van producentenverantwoordelijkheid over een inzamelvoorziening beschikken en de plaatselijke apotheken voor wat betreft medisch afval en medicijnenafval.

Artikel 3. Aanwijzing van het afvalbrengpunt

1. Op grond van artikel 5 van de verordening wordt het volgende afvalbrengpunt aangewezen:

• •

  ROVA milieubrengstation Zwolle, Rijnlandstraat 2, Zwolle

Artikel 4. Vrijstelling gescheiden aanbieden (dit artikel vervalt per 1-1-2023)

Krachtens artikel 8, derde lid van de verordening zijn de volgende huishoudens vrijgesteld van de gescheiden inzameling van bio-afval en PMD:

• a.

  in de binnenstad (het stadsdeel binnen de grachten);

• b.

  in een deel van Assendorp (begrensd door de Stationsweg, Burgemeester van Roijensingel, Groot Wezenland, Assendorperstraat, Luttenbergstraat, Assendorperdijk, Sallandstraat, Molenweg, Papaverstraat, Assendorperstraat, Dahliastraat , Deventerstraatweg, Oosterlaan en Stationsplein, alsmede de Leliestraat (tussen Assendorperstraat en Goudsbloemstraat), de Begoniastraat en de Assendorperstraat (tussen de Hortensiastraat en de Dahliastraat); met uitzondering van de woningen in dit gebied die een achteruitgang hebben welke buiten dit gebied op de openbare weg uitkomt, woningen aan de Stationsweg en de Assendorperdijk en woningen aan de oneven zijde van de Papaverstraat;

• c.

  in Diezerpoort (de Bisschop Willebrandlaan, Thomas à Kempisstraat, Vechtstraat (tussen midden van de Thomas à Kempisstraat en het midden van de Vechtstraat), Rhijnvis Feithlaan, Brink, Blekerswegje, Koewegje, Bagijnensingel, Turfmarkt, Diezerkade, Diezerplein en Braillestraat nrs 33,35 en 37);

• d.

  overige niet-grondgebonden percelen waar sprake is van hoogbouw.

Artikel 5. Tijdstip van aanbieding

Krachtens artikel 9 van de verordening gelden de volgende dagen en tijden voor het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen:

• 1.

  in de jaarlijks aan alle betrokken huishoudens te verstrekken afvalwijzer staat aangegeven op welke dagen huishoudelijke afvalstoffen via een inzamelmiddel ter inzameling kunnen worden aangeboden en op welke dagen en tijden het milieubrengstation is geopend. Deze afvalwijzer wordt jaarlijks via internet gepubliceerd;Bij extreem warme weersomstandigheden kan door het hoofd van de inzameldienst het hitteprotocol worden ingevoerd waarbij de uiterlijke aanbiedtijd van de inzamelmiddelen vervroegd kan worden naar 06.30 uur. Dit wordt via de gebruikelijke gemeentelijke mediakanalen vooraf gecommuniceerd.

• 2.

  de minicontainer ter inzameling dient op de dag van de lediging te worden aangeboden

• 3.

  tussen 05.00 uur en 08.00 uur; na lediging dienen deze op de dag van de lediging zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk vóór 20.00 uur van de openbare weg te worden verwijderd;

• 4.

  buiten de periode dat de minicontainer ter inzameling mag worden aangeboden moet de minicontainer op het eigen erf, binnen de erfafscheiding van de gebruiker geplaatst worden;

• 5.

  de inzamelvoorzieningen op wijkniveau zijn permanent toegankelijk;

• 6.

  gebruik van de inzamelvoorzieningen ten behoeve van de glasinzameling is ter voorkoming van geluidoverlast niet toegestaan tussen 20.00 tot 08.00 uur;

• 7.

  grof huishoudelijk restafval en de tuinzak kunnen op afspraak worden ingezameld. Op werkdagen kan de inzameling op afroep (telefonisch) worden gemeld bij de klantenservice van N.V. ROVA. De klantenservice maakt een afspraak over het tijdstip waarop de inzameling op afroep plaatsvindt. Inzameling op afroep kan ook worden gemeld via internet;

• 8.

  grof huishoudelijk restafval mag alleen op de dag van inzameling door de gebruiker van een perceel aan de inzameldienst worden overhandigd;

• 9.

  klein chemisch afval, herbruikbare materialen die in een draagtas passen en kleine elektrische en elektronische apparaten die in een draagtas passen kunnen bij de GRIP-wagen worden afgegeven. De overhandiging dient persoonlijk plaats te vinden.

Artikel 6. Aanwijzen van inzamelmiddelen en -voorzieningen

• 1.

  Krachtens artikel 10, eerste lid van de verordening worden de volgende inzamelmiddelen en/of -voorzieningen aangewezen:

  • a.

    ondergrondse restafvalcontainers voor restafvalstoffen van huishoudens van zowel grondgebonden als niet-grondgebonden percelen;

  • b.

    een van gemeentewege verstrekte grijze minicontainer voor restafval van huishoudens van percelen in het buitengebied van de gemeente Zwolle;

  • c.

    een van gemeentewege verstrekte groene minicontainer voor gft-afval van huishoudens;

  • d.

    een van gemeentewege verstrekte grijze container dan wel grijze container met oranje deksel voor PMD (plastic, metaal en drankenkartons);

  • e.

    een van gemeentewege verstrekte blauwe container voor papier en karton;

  • f.

    klein chemisch afval (KCA) kan worden aangeboden aan detaillisten die daartoe over speciale opslagvoorzieningen beschikken, bij het KCA-depot op het afvalbrengpunt of bij de GRIP-wagen;

  • g.

    de daarvoor geplaatste inzamelvoorzieningen voor (flessen)glas;

  • h.

    daartoe geplaatste inzamelvoorzieningen voor textiel;

  • i.

    daartoe geplaatste (ondergrondse) containers voor PMD en OPK;

  • j.

    de GRIP(grondstoffen inzamelpunt)-wagen voor elektrische en elektronische apparatuur (waaronder verlichtingsapparatuur), KCA, vlakglas, piepschuim, hout & puin, harde kunststoffen en metalen, op voorwaarde dat de aangeboden materialen in een grote draagtas passen;

  • k.

    het van gemeentewege aangewezen afvalbrengpunt ROVA aan de Rijnlandstraat 2 te Zwolle voor alle overige in artikel 2 genoemde afvalstoffen van huishoudens.

• 2.

  Ieder huishouden zoals genoemd in het eerste lid, sub a krijgt minimaal één ondergrondse inzamelvoorziening toegewezen, tenzij burgemeester en wethouders anders hebben bepaald.

Artikel 7. Gebruik en beheer van inzamelmiddelen

• 1.

  Krachtens artikel 10, eerste lid van de verordening gelden de volgende regels ten aanzien van het gebruik en beheer van inzamelmiddelen:

  • a.

    het beheer van de inzamelmiddelen en van de milieupassen berust bij de inzameldienst;

  • b.

    in gebieden en wijken waar huishoudens voor het ter inzameling aanbieden van restafval zijn aangewezen op ondergrondse inzamelvoorzieningen draagt de inzameldienst er zorg voor dat deze aanwezig zijn;

  • c.

    indien een huishouden voor het ter inzameling aanbieden van restafval niet is aangewezen op ondergrondse inzamelvoorzieningen zoals onder b genoemd, dan wordt door de inzameldienst aan de gebruiker van dat perceel een grijze container voor restafval met een inhoud van 240 liter verstrekt ten behoeve van de inzameling van restafval;

  • d.

    door de inzameldienst wordt aan de gebruiker van een perceel een groene container voor bio-afval met een inhoud van 240 liter verstrekt ten behoeve van de inzameling van bio-afval, dan wel, op verzoek van de gebruiker, een minicontainer met een inhoud van 140 liter;

  • e.

    door de inzameldienst wordt aan de gebruiker van een perceel afhankelijk van de inzamelsystematiek voor oud papier een blauwe container voor oud papier verstrekt voor de inzameling van oud papier;

  • f.

    de inzameldienst is bevoegd om de containers te voorzien van een elektronische chip, waarop staat vermeld: de afvalstroom waarvoor de container is bestemd, het volume van de container, een postcode, een plaatsnaam, een straatnaam en/of een huisnummer;

  • g.

    de inzamelmiddelen behoren bij de woning;

  • h.

    de aan de gebruiker van een perceel verstrekte milieupas voor een aangewezen inzamelmiddel, behoort ook bij de woning;

  • i.

    de gebruiker van een perceel dient zich tot de klantenservice van de inzameldienst te wenden:

    • •

      indien bij een verhuizing naar een bestaand perceel geen container dan wel een kapotte container wordt aangetroffen;

    • •

      indien bij een verhuizing naar een bestaand perceel de aan de vorige bewoners verstrekte milieupas niet wordt aangetroffen;

    • •

      voor het uitzetten van extra container(s) voor rest- en/of gft-afval;

    • •

      voor het omwisselen van een container voor een ander containervolume;

    • •

      voor het plaatsen van een container bij een nieuwbouwwoning;

    • •

      bij verdwijning of vermissing van een container;

    • •

      na verlies, diefstal, vernietiging of beschadiging van een milieupas;

    • •

      ingeval van een kapotte container;

  • j.

    de inzameldienst is bevoegd om de kosten van de hiervoor onder sub i bedoelde activiteiten bij de gebruiker van een perceel in rekening te brengen, conform de met de gemeente overeengekomen voorwaarden voor het uitzetten/uitgeven van minicontainers en milieupassen;

  • k.

    een container en milieupas blijven eigendom van de inzameldienst en worden bij normale slijtage voor haar rekening technisch onderhouden;

  • l.

    de gebruiker is verantwoordelijk voor het gebruik en het onderhoud van de in bruikleen ontvangen container(s), en milieupas, als ware deze zijn eigendom;

  • m.

    voor het beschadigen of het verdwijnen van een container of milieupas is de gebruiker aansprakelijk, tenzij de gebruiker via een aangifte bij de politie kan aantonen dat het een of ander buiten zijn schuld is geschied;

  • n.

    de gebruiker is verplicht de container zodanig te gebruiken dat deze geen overlast voor derden veroorzaakt;

  • o.

    de containers mogen alleen worden gereinigd met water. Indien als gevolg van een reinigingsactie een container wordt beschadigd, is de gebruiker daarvoor aansprakelijk;

  • p.

    het is verboden de volgende voorwerpen c.q. stoffen in de containers te deponeren:

    • •

      brandende of gloeiende voorwerpen;

    • •

      vloeibare stoffen;

    • •

      agressieve, giftige of explosieve stoffen (waaronder accu’s en batterijen);

    • •

      dode dieren;

    • •

      omvangrijke en/of zware voorwerpen die schade aan de ophaalauto en/of het ophaalpersoneel kunnen veroorzaken c.q. toebrengen;

• 2.

  In aanvulling op het eerste lid gelden voor ondergrondse inzamelvoorzieningen de volgende regels:

  • a.

    ondergrondse inzamelvoorzieningen die worden gebruikt voor de inzameling van huishoudelijke restafvalstoffen zijn voorzien van een elektronisch systeem waarvoor een toegangspas vereist is;

  • b.

    daar waar ondergrondse inzamelvoorzieningen worden gebruikt voor de inzameling van huishoudelijke restafvalstoffen verstrekt de inzameldienst per huishouden een onder a genoemde toegangspas;

  • c.

    de toegangspas is en blijft eigendom van de inzameldienst en wordt in bruikleen gegeven;

  • d.

    iedere toegangspas is voorzien van een elektronische chip die de volgende gegevens registreert: straatnaam, huisnummer, postcode, plaats, aantal aanbiedingen per ondergrondse inzamelvoorziening;

  • e.

    de houder van een toegangspas mag deze niet uitlenen aan personen buiten het eigen huishouden;

  • f.

    de toegangspas mag niet worden doorboord of op andere wijze worden beschadigd;

  • g.

    voor het beschadigen of het verdwijnen van de toegangspas is de gebruiker aansprakelijk tenzij de gebruiker via een aangifte bij de politie kan aantonen dat het een en ander buiten zijn schuld is gebeurd;

  • h.

    als de gebruiker van een perceel geen huurder of eigenaar meer is van de woning waar een toegangspas voor is uitgereikt, moet deze de pas achterlaten in de woning;

  • i.

    wanneer bij het definitief verlaten van de woning de toegangspas niet wordt achtergelaten blijft de verantwoordelijkheid voor zowel de pas als het gebruik daarvan bij de vorige gebruiker liggen.

Artikel 8. Plaats en wijze aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen

• 1.

  Krachtens artikel 10 van de verordening gelden de volgende regels ten aanzien van de plaats en wijze van aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen:

  • a.

    daartoe door de inzameldienst aangewezen ondergrondse inzamelvoorziening(en) voor restafval;

  • b.

    het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen in containers dient ordelijk te geschieden door plaatsing van de container op het voetpad, zo dicht mogelijk bij de rijweg, of, bij het ontbreken van een voetpad, aan de kant van de openbare weg, zodanig dat het voetgangers- en overige verkeer niet wordt gehinderd of in de doorgang wordt belemmerd en gevaar of schade wordt voorkomen. De aanwijzingen van de inzameldienst dienen te worden opgevolgd;

  • c.

    in afwijking van het bepaalde in het eerste lid, sub b kan het college bepalen, dat huishoudelijke afvalstoffen in containers ter inzameling moeten worden aangeboden op een door hen te bepalen inzamel- of clusterplaats;

  • d.

    indien de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen plaatsvindt door middel van een voertuig met achterbelading dienen de containers met het handvat (achterzijde) in de richting van de straat te worden gezet, conform de aanwijzingen gegeven door de inzameldienst;

  • e.

    indien de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen plaatsvindt door middel van een voertuig met zijbelading dienen de containers met de voorzijde in de richting van de straat te worden gezet, conform de aanwijzingen gegeven door de inzameldienst;

  • f.

    de containers dienen goed gesloten te zijn en er mag geen sprake zijn van uitsteeksels;

  • g.

    het gewicht van de hoeveelheid afvalstoffen en het eigen gewicht van de ter lediging aangeboden minicontainer mag in zijn totaliteit niet zwaarder zijn dan 80 kilogram;

  • h.

    het gewicht van de aangeboden hoeveelheid huishoudelijk klein chemisch afval (KCA) mag per keer niet zwaarder zijn dan 50 kilogram;

  • i.

    het is verboden afvalstoffen naast een container te plaatsen;

  • j.

    ter voorkoming van maden dienen in een warme periode vlees- en visresten te worden gedeponeerd in het restafval

  • k.

    afvalstoffen welke ten onrechte of op een onjuiste wijze zijn aangeboden en welke na inzameling daardoor in de container zijn achtergebleven, dienen onverwijld door aanbieder uit de container te worden verwijderd.

• 2.

  De volgende regels gelden voor ten behoeve van een groep percelen aangewezen (ondergrondse) inzamelvoorziening:

  • a.

    huishoudelijk restafval, bio-afval, PMD-afval OPK-afval mogen uitsluitend in de daartoe bestemde (ondergrondse) inzamelvoorziening worden aangeboden;

  • b.

    het huishoudelijk restafval en bio-afval, alsmede PMD-afval moeten in een goed gesloten zak in de inzamelvoorziening worden gedeponeerd;

  • c.

    de inzamelvoorziening dient na gebruik goed te worden gesloten;

  • d.

    het is verboden afvalstoffen naast de inzamelvoorziening te plaatsen.

• 3.

  De afvalbrengpunten van ROVA worden aangewezen als brengdepot waar de afvalstoffen als vermeld in artikel 5 van de verordening kunnen worden achter gelaten:

  • a.

    de openingstijden van deze afvalbrengpunten zijn aangegeven in de afvalwijzer en bij de toegangspoorten van de afvalbrengpunten;

  • b.

    de ontdoener van afvalstoffen moet zich bij of op een afvalbrengpunt (kunnen) legitimeren;

  • c.

    bij de afgifte van afvalstoffen op een afvalbrengpunt zijn de acceptatievoorwaarden van ROVA van toepassing;

  • d.

    wanneer bij de overdracht van de zojuist vermelde afvalstromen namens de beheerder aanwijzingen worden gegeven, dienen deze stipt te worden opgevolgd;

  • e.

    de huishoudelijke afvalstoffen die bij het brengdepot ter inzameling afgegeven kunnen worden moeten zoveel mogelijk op categorie gescheiden worden aangeboden;

  • f.

    alle aanwijzingen van medewerkers van het brengdepot dienen stipt te worden opgevolgd.

Artikel 9. Zonder inzamelvoorziening aanbieden aan inzameldienst of inzamelaars

Krachtens artikel 10, eerst lid van de verordening gelden de volgende regels voor het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen aan de inzameldienst of inzamelaars:

• a.

  grof huishoudelijk afval, grof tuinafval en kleine elektrische en elektronische apparaten kunnen zonder inzamelmiddel maar wel gescheiden ter inzameling worden aangeboden. Wanneer deze afvalstromen ongescheiden worden aangeboden, worden zij niet meegenomen;

• b.

  de volgende categorieën huishoudelijke afvalstoffen kunnen zonder aangewezen inzamelmiddel ter inzameling worden aangeboden:

• a.

  textiel;

• b.

  oud papier en karton (indien geen papiercontainer is beschikbaar gesteld);

• c.

  grof huishoudelijk afval;

• d.

  tapijt.

• c.

  textiel dat aan een inzamelaar ter inzameling wordt aangeboden moet in een goed gesloten plastic zak aan de kant van de weg worden geplaatst op zodanige wijze dat het verkeer hiervan geen hinder ondervindt;

• d.

  oud papier en karton dat aan een inzamelaar ter inzameling wordt aangeboden moet verpakt of gebonden aan de kant van de weg worden geplaatst op zodanige wijze dat het verkeer hiervan geen hinder ondervindt;

• e.

  huishoudelijk restafval of bio-afval dat in een minicontainer past of kan worden aangeboden in een verzamelcontainer, wordt niet aangemerkt als grof huishoudelijk afval of grof tuinafval;

• f.

  bedrijfsafval, puin, zand en bouw- en sloopafval worden niet als grof huishoudelijk afval of grof tuinafval aangemerkt;

• g.

  de inzameling van grof huishoudelijk afval en grof tuinafval kan op afroep plaatsvinden. De aanbieder dient voor deze inzameling op afroep telefonisch of via internet een afspraak te maken met de inzameldienst;

• h.

  het grof afval dient op de afgesproken dag en tijd op een voor het inzamelmaterieel goed bereikbare plaats bij de woning klaar te staan;

• i.

  grof huishoudelijk afval of grof tuinafval mag bij het overdragen of het aanbieden geen groter volume hebben dan 1 m3;

• j.

  kleinere stukken grof huishoudelijk afval of grof tuinafval moeten zoveel mogelijk in één of meer bundels samengedrukt en -gebonden worden overgedragen of aangeboden. Een bundel mag niet langer zijn dan 1,5 meter, niet breder dan 0,5 meter en niet zwaarder dan 25 kilogram;

• k.

  aanwijzingen door of namens de directeur van de inzameldienst gegeven, dienen stipt te worden opgevolgd.

Artikel 10. Inzameling van bedrijfsafvalstoffen door de inzameldienst

1. De inzameldienst zamelt krachtens artikel 11 van de verordening categorieën bedrijfsafvalstoffen in die qua aard, samenstelling en hoeveelheid vergelijkbaar zijn met de categorieën huishoudelijke afvalstoffen die eveneens door de inzameldienst worden ingezameld.

2. De inzameling van bedrijfsafvalstoffen door de inzameldienst als bedoeld in het eerste lid vindt plaats bij:

• •

  KWD-afval (bedrijfsafval uit de Kantoor-, Winkel- en Dienstensector);

• •

  onderwijsinstellingen c.q. –accommodaties;

• •

  sportverenigingen c.q. – accommodaties;

• •

  zorginstellingen;

• •

  andere non-profitorganisaties.

Artikel 11. Regeling van inzameling van bedrijfsafvalstoffen

• 1.

  Krachtens artikel 13, eerste lid van de verordening gelden de volgende regels ten aanzien van dagen, tijden, wijzen en plaatsen van inzameling van de krachtens artikel 9 aangewezen bedrijfsafvalstoffen:

• a.

  instellingen en organisaties die krachtens artikel 9 van dit besluit hun bedrijfsafvalstoffen aan de inzameldienst aanbieden dienen hun afval aan te bieden overeenkomstig de regels van dit besluit voor de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen.-afval (bedrijfsafval uit de Kantoor-, Winkel- en Dienstensector);

• b.

  in de binnenstad mag het bedrijfsafval alleen worden ingezameld tussen 10.00 uur en 12.00 uur;

• c.

  de inzamelmiddelen mogen alleen op of aan de openbare weg geplaatst zijn gedurende de onder lid 1 sub b? ipv 2 genoemde tijden. De gebruikte inzamelmiddelen dienen na lediging zo snel mogelijk, doch uiterlijk om 12.00 uur, te worden teruggeplaatst in of op het eigendom van de gebruiker overeenkomstig de daarvoor geldende regels.

• 2.

  Voor het aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan andere inzamelaars dan de inzameldienst gelden krachtens artikel 13, tweede lid van de verordening de volgende regels:

• a.

  in de binnenstad mag het bedrijfsafval alleen worden ingezameld tussen 10.00 uur en 12.00 uur;

• b.

  het bedrijfsafval mag niet op of aan de openbare weg geplaatst zijn anders dan tijdens de in lid 2, sub a genoemde tijden. De gebruikte inzamelmiddelen dienen na lediging zo snel mogelijk, doch uiterlijk om 12.00 uur, te worden teruggeplaatst in of op het eigendom van de gebruiker overeenkomstig de daarvoor geldende regels.

• 3.

  Burgemeester en wethouders wijzen basisscholen aan als organisaties die vrijstelling krijgen van het verbod als bedoeld in artikel 13, lid 3 van de Verordening, met dien verstande dat dit alleen geldt voor de gescheiden inzameling van grondstoffen.