Subsidiebeleidsregel peuteropvang en voor- en vroegschoolse educatie gemeente Aalten 2022

1. De aanvragende organisatie volgens artikel 3 lid 1. moet voldoen aan de vereisten in de Wet Kinderopvang en de daarop gebaseerde van kracht zijnde AMvB’s en ministeriële regelingen.

2. De kinderopvangorganisaties die voorschoolse educatie aanbieden, moeten VE geregistreerd staan in het LRK, nemen deel aan de werkgroep VVE en conformeren zich aan de afspraken zoals vastgelegd in het kwaliteitskader voorschoolse educatie gemeente Aalten.

3. De aanvragende organisatie volgens artikel 3 lid 2. moet op basis van een concrete subsidieaanvraag met de gemeente samenwerkingsafspraken op grond van het gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid hebben gemaakt.

1. De subsidie wordt alleen verstrekt voor deelname van peuters zonder ontwikkelingsachterstand van 2 tot 4 jaar of tot het moment dat de peuter naar het basisonderwijs gaat,

2. die woonachtig zijn in de gemeente Aalten en;

3. waarvan de ouder(s) aantoonbaar niet in aanmerking komen voor kinderopvangtoeslag.

1. De subsidiabele deelname aan de reguliere peuteropvang betreft maximaal:

• a.

  8 uur, verdeeld over minimaal 2 dagdelen, gedurende maximaal 40 weken per periode van 12 maanden; of

• b.

  7 uur, verdeeld over minimaal twee dagdelen, gedurende maximaal 46 weken per periode van 12 maanden;

2. De hoogte van de door de aanvragende organisatie te ontvangen subsidie wordt gebaseerd op het werkelijk aantal uren dat reguliere peuteropvang wordt afgenomen, tot het in lid 1 genoemde maximum, vermenigvuldigd met de jaarlijks van gemeentewege vastgestelde kostprijs per opvanguur en verminderd met de op te leggen ouderbijdrage volgens de van toepassing zijnde Kinderopvangtoeslagentabel;

3. Voor de afname van subsidiabele reguliere peuteropvang betalen de ouder(s) de te heffen ouderbijdrage rechtstreeks aan de aanvragende organisatie;

4. Wanneer ouder(s) meer dan 7 uur per week over 46 weken, of 8 uur per week over 40 weken reguliere peuteropvang afnemen, komen deze extra uren niet voor gemeentelijk subsidie in aanmerking en betalen zij deze extra uren tegen het door de kinderopvangorganisatie gehanteerde uurtarief volledig zelf;

5. Wanneer ouder(s) reguliere peuteropvang afnemen, waarvoor het te betalen uurtarief hoger ligt dan de door de gemeente vastgestelde maximale kostprijs per opvanguur, betalen de ouder(s) dit verschil over het totaal aantal uren als aanvullende eigen bijdrage zelf aan het kindercentrum.

1. In afwijking van de Algemene Subsidieverordening Gemeente Aalten wordt een aanvraag tot subsidieverlening en bevoorschotting voor dit subsidieonderdeel ingediend uiterlijk 16 december van het jaar voorafgaand aan het subsidiejaar of lopende het subsidiejaar zodra er bij een kinderopvangorganisatie voor het eerst sprake is van subsidiabele peuteropvang;

2. In afwijking van de algemene subsidieverordening dient de subsidieaanvrager per het eind van ieder half jaar een aanvraag tot subsidievaststelling in op basis waarvan eventuele bevoorschotting kan worden afgerekend;

3. Er wordt indien van toepassing gebruik gemaakt van een door de gemeente vastgesteld aanvraagformulier (met bijlagen);

4. De subsidieaanvraag vermeldt de initialen en geboortedatum van de peuters die gebruik hebben gemaakt van deze regeling, de periode en het totaal aantal subsidiabele uren waarover dit het geval is geweest;

5. Voorafgaand aan de start van de opvang is een overeenkomst opgesteld en ondertekend door de aanvragende organisatie en de ouder(s);

6. De ouder(s) dienen de hiervoor opgestelde ouderverklaring geen recht op kinderopvangtoeslag volledig ingevuld in bij de kinderopvangorganisatie waarvan zij de regulier peuteropvang afnemen;

7. De ouder(s) betalen voor de opvang de ouderbijdrage (en eventueel aanvullende eigen bijdrage) aan de aanvragende organisatie. De aanvragende organisatie int de (aanvullende) ouderbijdrage en is zelf verantwoordelijk voor een eventueel debiteurenverlies;

8. De ouder(s) blijven te allen tijde zelf verantwoordelijk voor betaling van de kosten voor het deel van de afgenomen opvanguren, dat het maximum aantal uren of het maximaal vastgestelde uurtarief overstijgt, dat niet voor een gemeentelijk subsidie in aanmerking komt;

9. De aanbieder is verantwoordelijk voor het jaarlijks schriftelijk toetsen en vaststellen van de hoogte van de ouderbijdrage aan de hand van:

• •

  de aan aanbieder overlegde meest recente inkomensverklaring van ouder(s);

• •

  de landelijk geldende kinderopvangtoeslagentabel;

10. Als een ouder geen of niet tijdig de inkomensgegevens aan de aanbieder aanlevert, wordt deze aangemerkt als vallend onder de hoogste inkomenscategorie;

11. Indien het inkomen van de ouder(s) gedurende de plaatsingsperiode van een peuter verandert, zodanig dat dit van invloed is op de hoogte van de tegemoetkoming, moeten de ouder(s) de aanbieder daarvan op de hoogte stellen. De aanbieder stelt daarna zo spoedig mogelijk de gewijzigde ouderbijdrage vast;

12. De aanvragende organisatie dient aan te kunnen tonen dat de ouder(s) waarvan de kinderen worden opgevangen voldoen aan de inkomensnormen bij deze subsidie. De eindverantwoordelijkheid voor het aanleveren van de meest recente juiste gegevens ligt bij de ouder(s).

13. Onterecht verkregen subsidie kan, na ingebrekestelling, op de subsidieontvanger worden verhaald.

1. De subsidie wordt alleen verstrekt voor deelname van de door de JGZ geïndiceerde doelgroepkinderen in de leeftijd van 2 tot 4 jaar of tot het moment dat het kind naar het basisonderwijs gaat en die woonachtig zijn in de gemeente Aalten;

2. De subsidie wordt alleen verstrekt voor de wekelijkse deelname aan voorschoolse educatie door een doelgroepkind.

1. Aan organisaties die VE geregistreerd staan in het LRK wordt een subsidie verstrekt voor de wekelijkse deelname aan voorschoolse educatie door een doelgroepkind voor minimaal 14 uur per week over 46 weken per periode van 12 maanden of minimaal 16 uur per week over 40 weken per periode van 12 maanden verdeeld over 4 dagdelen per week;

2. Via een VE-peutergroep is de opvang subsidiabel gedurende maximaal 4 uur per dag, verdeeld over minimaal 4 dagen per week tot maximaal 16 uur per week;

3. Via een VE-kinderdagopvanggroep is de opvang subsidiabel gedurende maximaal 6 uur per dag, verdeeld over minimaal 3 dagen per week tot maximaal 16 uur per week;

4. Het subsidiabele bedrag per uur is gelijk aan de door de gemeente jaarlijks vastgestelde kostprijs per uur voor Voorschoolse educatie, waarop de volgens deze regeling te heffen ouderbijdrage (in- of exclusief kinderopvangtoeslag) in mindering wordt gebracht.

5. De hoogte van de door de aanvragende organisatie te ontvangen subsidie wordt gebaseerd op het werkelijk aantal uren dat voorschoolse educatie wordt afgenomen tot het in lid 1 genoemde maximum, vermenigvuldigd met de jaarlijks van gemeentewege vastgestelde kostprijs voorschoolse educatie per opvanguur en waarop in mindering is gebracht:

a. Indien ouders recht hebben op kinderopvangtoeslag:

De bijdrage uit kinderopvangtoeslag op grond van het verzamelinkomen overeenkomstig de van toepassing zijnde kinderopvangtoeslagtabel en het door het ministerie vastgestelde

maximale uurtarief over de eerste 7 uur per week (bij 46 weken opvang per jaar)

respectievelijk de eerste 8 uur per week (bij 40 weken opvang per jaar);

vermeerderd met de te betalen eigen bijdrage op grond van het verzamelinkomen

overeenkomstig de van toepassing zijnde kinderopvangtoeslagtabel en het door het

ministerie vastgestelde maximale uurtarief over de eerste 7 uur per week (bij 46 weken

opvang per jaar) respectievelijk de eerste 8 uur per week (bij 40 weken opvang per jaar).

b. Indien ouders geen recht hebben op kinderopvangtoeslag;

de te betalen eigen bijdrage op grond van het verzamelinkomen overeenkomstig de van

toepassing zijnde kinderopvangtoeslagtabel en het door het ministerie vastgestelde

maximale uurtarief over de eerste 7 uur per week (bij 46 weken opvang per jaar)

respectievelijk de eerste 8 uur per week (bij 40 weken opvang per jaar).

6. Voor de uren voorschoolse educatie boven op de eerste

• a.

  7 uur tot maximaal 14 uur over maximaal 46 weken per jaar,

• b.

  8 uur tot maximaal 16 uur per week over 40 weken per jaar,

zijn ouders geen ouderbijdrage verschuldigd. Daarover kan dan ook geen kinderopvangtoeslag worden aangevraagd.

1. In afwijking van de Algemene Subsidieverordening Gemeente Aalten wordt een aanvraag tot subsidieverlening en bevoorschotting voor dit subsidieonderdeel ingediend uiterlijk 16 december van het jaar voorafgaand aan het subsidiejaar of lopende het subsidiejaar zodra er bij een kinderopvangorganisatie voor het eerst sprake is van opvang van doelgroeppeuters;

2. In afwijking van de algemene subsidieverordening dient de aanvragende organisatie per het eind van ieder half jaar een aanvraag tot subsidievaststelling in op basis waarvan eventuele bevoorschotting kan worden afgerekend;

3. Er wordt indien van toepassing gebruik gemaakt van een door de gemeente vastgesteld aanvraagformulier (met bijlagen);

4. De subsidieaanvraag vermeldt de initialen en geboortedatum van de doelgroepkinderen die gebruik hebben gemaakt van deze regeling, de periode en het totaal aantal subsidiabele uren waarover dit het geval is geweest;

5. Voorafgaand aan de start van de opvang is een overeenkomst opgesteld en ondertekend door de aanvragen organisatie en de ouder(s);

6. Indien ouder(s) geen recht hebben op kinderopvangtoeslag, dienen zij de hiervoor opgestelde ouderverklaring volledig ingevuld te overhandigen aan de kinderopvangorganisatie waarvan zij de peuteropvang afnemen.

7. De ouder(s) betalen de ouderbijdrage voor voorschoolse educatie aan de aanvragende organisatie. De aanvragende organisatie int de ouderbijdrage en is zelf verantwoordelijk voor een eventueel debiteurenverlies;

8. De ouder(s) blijven te allen tijde zelf verantwoordelijk voor betaling van de kosten voor het deel van de afgenomen uren voorschoolse educatie dat het maximum aantal uren overstijgt, dat niet voor een gemeentelijke subsidie in aanmerking komt;

9. De aanbieder is verantwoordelijk voor het jaarlijks schriftelijk toetsen en vaststellen van de hoogte van de ouderbijdrage aan de hand van:

• De aan aanbieder overlegde meest recente inkomensverklaring van ouder(s);

• De landelijke geldende kinderopvangtoeslagtabel;

10. Als een ouder geen of niet tijdig de inkomensgegevens aan de aanbieder aanlevert wordt deze aangemerkt als vallend onder de hoogste inkomenscategorie;

11. Indien het inkomen van de ouder(s) gedurende de plaatsingsperiode van een doelgroepkind verandert, zodanig dat het van invloed is op de hoogte van de tegemoetkoming, moeten de ouder(s) de aanbieder daarvan op de hoogte stellen. De aanbieder stelt daarna zo spoedig mogelijk de gewijzigde ouderbijdrage vast;

12. De aanvragende organisatie dient aan te kunnen tonen dat de ouder(s) waarvan de kinderen worden opgevangen voldoen aan de inkomensnorm bij deze subsidie. De eindverantwoordelijkheid voor het aanleveren van de meest recente juiste gegevens ligt bij de ouder(s).

13. Onterecht verkregen subsidie kan, na ingebrekestelling, op de ouder(s) worden verhaald.

1. De subsidie pedagogisch beleidsmedewerker voorschoolse educatie bedraagt 10 uur per doelgroeppeuter in de leeftijd van 2 tot 4 jaar per locatie (op peildatum 1 januari van het betreffende subsidiejaar) vermenigvuldigt met een door het college vastgesteld uurtarief;

2. Voor de periode ingaande 2022 bedraagt dit uurtarief tot nadere orde € 45,00.

1. Voor het indienen van een aanvraag voor dit subsidie-onderdeel wordt, indien van toepassing, gebruik gemaakt van een door de gemeente vastgesteld aanvraagformulier met bijlage(n);

2. In afwijking van de Algemene Subsidieverordening Gemeente Aalten wordt een aanvraag voor dit subsidieonderdeel ingediend uiterlijk 16 december van het jaar voorafgaand aan het subsidiejaar.

3. Omdat het een vaste peildatum betreft wordt dit subsidie-onderdeel in afwijking van de Algemene Subsidieverordening Gemeente Aalten tegelijkertijd verleend en vastgesteld.

1. Ter verbetering van de leefbaarheid en in het belang van de instandhouding van een voorziening voor primair onderwijs in de buurtschappen en kleine kernen kan een aanvullend subsidie worden aangevraagd voor de instandhouding van kleinschalige peuteropvanglocaties, die vanwege de beperkte lokale vraag anders niet rendabel geëxploiteerd kunnen worden;

2. Er dient sprake te zijn van een zelfstandige peuteropvanglocatie. Er mag binnen deze opvangvoorziening door de betreffende kinderopvangorganisatie dus geen sprake zijn van een combinatie met een aanbod aan kinderdagopvang;

3. Er hebben zich buiten de huidige aanbieders van peuteropvang in de buurtschappen en kleine kernen geen andere kinderopvangorganisaties bereid verklaard om deze specifieke peuteropvangvoorzieningen zonder gemeentelijke financiële ondersteuning te willen exploiteren;

4. De aanvragende kinderopvangorganisatie heeft zich schriftelijk akkoord verklaard de betreffende peuteropvanglocatie, onder voorwaarde van voortzetting van de overeengekomen gemeentelijke financiële ondersteuning, in stand te zullen houden zolang er ter plaatse sprake is van een, actief basisonderwijs aanbiedende, basisschoolvoorziening en instandhouding van de peuteropvang pedagogisch verantwoord mogelijk blijft.

1. Voor verstrekking van dit aanvullende kleinschaligheidssubsidie is door de gemeenteraad op begrotingsbasis een jaarlijks subsidiebudget beschikbaar gesteld van € 68.000. Dit budget geldt als subsidieplafond;

2. Het college bepaalt jaarlijks op basis van een algemene normering van de aan deze opvangvoorzieningen toe te rekenen exploitatiekosten (deels zijnde een gemiddelde van de werkelijke kosten van alle betreffende peuteropvangvoorzieningen) en de, op basis van de werkelijke bezetting per peuteropvangvoorziening, berekende omzet de aanvullende bijdrage in het tekort op de exploitatie van de relevante peuteropvangvoorzieningen. Hiervoor gelden voorshands de volgende maximum-bijdragen:

1. Het betreft alleen activiteiten, die bijdragen aan de realisatie van de GOAB-beleidsdoelen en gericht zijn op (lees- en taal)verrijking, onderwijstijdverlenging en/of bevordering van ouderbetrokkenheid met betrekking tot doelgroepkinderen. (te denken valt hierbij aan projecten als BoekStart, Kindertaalcoach, Voorleesexpress, Boekjes en Babbels, Videohometraining, Zomerschool en Taal- of Schakelklas).

2. Het betreft alleen sociaal maatschappelijke organisaties, die rechtstreeks betrokken zijn met doelgroepkinderen en hun ouders en van daaruit (liefst in onderlinge samenwerking) activiteiten ontwikkelen en uitvoeren overeenkomstig artikel 2 lid d. en het eerste lid van dit artikel. Te denken valt hierbij aan de bibliotheek, de jeugdgezondheidszorg en het welzijnswerk.

3. De subsidieaanvraag dient te bestaan uit een projectplan, met daarin een concrete omschrijving van het doel en de aard van de beoogde activiteiten, de doelgroep, de beoogde resultaten, een begroting van de kosten en een financieel dekkingsplan.

4. Financiering hiervan dient mogelijk te zijn uit de door de gemeente jaarlijks van het rijk ontvangen specifieke GOAB-middelen.

5. Financieringsafspraken zullen beperkt zijn tot (delen van) de periode waarvoor de GOAB-middelen aan de gemeente door het rijk zijn toegekend.

6. De op basis van deze regeling gesubsidieerde organisaties nemen desgevraagd deel aan het gemeentelijk beleidsoverleg over het onderwijsachterstandenbeleid.

7. Voor het indienen van een aanvraag wordt voor de verlening of vaststelling van dit subsidieonderdeel, indien van toepassing, gebruik gemaakt van een door de gemeente vastgesteld aanvraagformulier met bijlage(n).

1. Onverlet hetgeen elders is bepaald is het college bevoegd om steekproefsgewijs onderzoek te doen om te beoordelen of de subsidiebijdrage voldoet aan de uit deze regeling voortvloeiende voorwaarden. De aanvragende organisatie werkt hier onvoorwaardelijk aan mee en stelt de daarvoor in haar eigen administratie opgenomen bewijsstukken ter beschikking c.q. ter inzage.

2. Aanvragende organisatie werkt mee aan door of namens de rijksoverheid of de gemeente in te stellen onderzoek, dat is gericht op het verkrijgen van gegevens voor het beleid van rijk en gemeente.

1. Deze nieuwe regeling kan aangehaald worden als “Subsidiebeleidsregel peuteropvang en voor- en vroegschoolse educatie gemeente Aalten 2022”.

2. Deze regeling treedt in werking per 1 januari 2022.

3. Tenzij expliciet vermeld zijn op deze subsidieregeling de bepalingen van de algemene subsidieverordening van toepassing

4. De “Subsidieregeling reguliere peuteropvang voor ouders zonder recht op kinderopvangtoeslag gemeente Aalten 2020” wordt ingetrokken;

5. De “Subsidieregeling opvang voorschoolse educatie gemeente Aalten 2020” wordt ingetrokken;

6. Deze subsidieregelingen blijven na beëindiging wel van toepassing op subsidies, die nog op basis van deze subsidieregelingen zijn verstrekt;