Stimuleringsregeling klimaatadaptatie 2022-2025

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze subsidieregeling wordt verstaan onder:

• a.

  Wet: de Algemene wet bestuursrecht.

• b.

  Eigenaar: eigenaar van een gebouw of bouwwerk met dak. Hiertoe wordt tevens gerekend een opstaller, erfpachter, vruchtgebruiker of een Vereniging van Eigenaren en overige rechtspersonen.

• c.

  Dak(constructie): samenstelling van balken (hout of staal), regels en bebording of betonnen plaat, die sterk genoeg is om de dakbedekking van een gebouw te dragen en de wind- / regen-/ en sneeuwbelasting op te vangen. De dakconstructie moet zodanig zijn dat deze beloopbaar is voor onderhoud en inspectie.

• d.

  Groendak: een begroeid dak bestaand uit ten minste vijf lagen (wortelwerende laag, drainagelaag, filtervlies, substraatlaag en vegetatielaag).

• e.

  Extensief groendak: groendak waarvan de begroeiing zich zelf in stand houdt en beperkt is tot mossen, vetplanten, kruiden en grassen. De aantoonbare wateropslagcapaciteit is minimaal 25 liter per vierkante meter. Het gewicht van de daklaag is relatief gering, 30 tot 120 kg/m², waardoor geen aanpassing van de dragende (dak)constructie nodig is en derhalve geen omgevingsvergunning nodig is in tegenstelling tot een intensief groendak.

• f.

  Intensief groendak: deze groendaken zijn vergelijkbaar met tuinen. De begroeiing bestaat meestal voor een groot deel uit grassen, kruiden, struiken en eventueel bomen. Ook zijn andere elementen zoals paden, terrassen en een vijver mogelijk. De aantoonbare minimale wateropslagcapaciteit is minimaal 50 liter per vierkante meter. Een dergelijke daklaag weegt al gauw 300 tot 1500 kg/m² en vergt een aangepaste dragende (dak)constructie, waarvoor een omgevingsvergunning moet worden verleend.

• g.

  Groengevel: een gevelbegroeiing aan muren van een gebouw, die volledig zichtbaar is vanuit de openbare ruimte (voorgevel of zijgevel bij hoekpand). Een groengevel bestaat uit planten die omhoog groeien tegen een bouwwerk vanuit de volle grond. Sommige klimplanten hebben een klimhulp nodig, zoals spandraden, gaaswerken of houten rasters, andere klimplanten hechten zich aan de gevel.

• h.

  Waterkerende constructie: een constructie die bedoeld is om oppervlakkig afstromend water uit het openbare gebied als gevolg van hevige neerslag te belemmeren een gebouw in te treden en daar schade te veroorzaken. De constructie wordt bij voorkeur aan het gebouw, of anders zo dicht mogelijk aan het gebouw aangelegd. Op de markt zijn verschillende typen beschikbaar, variërend van een eenvoudige plank in geleiders tot en met zelf-opdrijvende constructies. Hiervoor wordt ook wel de term schot gebruikt. De constructies kunnen aan het gebouw zelf, of om het gebouw worden aangelegd. Constructies die los van het gebouw kunnen worden aangelegd zijn onder andere muurtjes en grondwallen.

• i.

  Huurder: bewoner van een gebouw, niet zijnde de eigenaar.

• j.

  Nieuwbouwwoning of nieuwbouwpand: een gebouw dat nog niet is gebouwd of opgeleverd ten tijde van de subsidieaanvraag.

• k.

  Bouwwerk met dak: elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die op de plaats van bestemming hetzij direct of indirect met de grond verbonden is, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond, bedoeld om ter plaatse te functioneren en voorzien is van een dak.

• l.

  Subsidieaanvrager: een eigenaar of huurder;

• m.

  Verticale tuin: gevelbegroeiing als geïntegreerd deel van een gebouw die volledig zichtbaar is vanuit de openbare ruimte (voorgevel of zijgevel bij hoekpand). Een verticale tuin bestaat uit verticaal geplaatste modules of panelen waarin beplanting wordt aangebracht. De modules zijn met een ophangsysteem bevestigd aan een bouwwerk, of zijn een zelfdragend onderdeel van de gevel. Hieronder vallen dus geen plantenbakken aan balkons. Een verticale tuin is altijd voorzien van een automatisch werkend water- en voedingssysteem dat de instandhouding van de planten bevordert. Voor het kunnen aanleggen van een verticale tuin is een omgevingsvergunning nodig.

• n.

  Voorzieningen: onderdelen die bestemd zijn voor aanleg en instandhouding van het begroeide deel van een groendak (ten minste bestaande uit de onderdelen zoals benoemd onder lid e/f), van een groengevel (tenminste bestaande uit de onderdelen zoals benoemd onder h) of een verticale tuin (ten minste bestaande uit de onderdelen zoals benoemd onder lid m).

• o.

  Voorzieningenkosten: de door of namens het college goedgekeurde kosten voor de aanleg van het groendak, groengevel of verticale tuin, alsmede de aanneemsom, de ontwerpkosten, de draagkrachtberekening en de verschuldigde en niet verrekenbare omzetbelasting.

• p.

  College: het college van burgemeester en wethouders van Sittard-Geleen.

• q.

  Gebouw: bouwwerk dat een voor mensen toegankelijke overdekte geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt.

• r.

  Waterschap: Waterschap Limburg.

• s.

  De verordening: de Algemene subsidieverordening gemeente Sittard-Geleen 2020, dan wel een latere, opvolgende subsidieverordening die in de plaats treedt van de Algemene subsidieverordening gemeente Sittard-Geleen 2020.

Artikel 2 Reikwijdte

Deze subsidieregeling geldt aanvullend op de verordening. Ingeval de verordening en deze subsidieregeling onderling afwijken op aspecten die ingevolge de verordening nader mogen worden geregeld in een subsidieregeling, geldt hetgeen vermeld staat in deze subsidieregeling.

Artikel 3 Doel van de subsidieregeling

Met de subsidieregeling wordt beoogd om eigenaren of huurders van een gebouw tegemoet te komen in de kosten van de realisatie van het klimaatbestendig maken van (de omgeving van) gebouwen met als doel een bijdrage te leveren aan het voorkomen van wateroverlast in het bebouwde gebied of op het voorkomen van schade aan eigen pand bij wateroverlast in het bebouwde gebied.

Artikel 5 Algemene vereisten voor subsidiëring

Het college kan op aanvraag een eenmalige subsidie verlenen voor het treffen van de in artikel 1 genoemde voorzieningen en/of constructie, mits wordt voldaan aan de volgende al dan cumulatieve criteria:

Groendak, groengevel of verticale tuin

• 1.

  Er wordt alleen subsidie verstrekt voor de aanleg van een groendak, groengevel of verticale tuin als een gebouw of bouwwerk met dak binnen het grondgebied van de gemeente Sittard-Geleen ligt.

• 2.

  Er wordt voor bestaande gebouwen of bouwwerken met dak alleen voor een groendak voorziening op platte daken met een beton- of houtconstructie een bijdrage verstrekt. Voor nieuwbouwwoningen of -panden kan ook een bijdrage verstrekt worden in de meerkosten voor een groendak voorziening ten opzichte van de aanleg van een gangbaar waterkerend dak; de subsidie geldt bij nieuwbouwwoningen en –panden ook voor hellende daken, mits dit akkoord is bevonden bij het besluit tot het verlenen van de omgevingsvergunning voor de bouw van de nieuwbouwwoning of pand.

• 3.

  Er wordt alleen voor een groengevel of verticale tuin bij een gebouw een bijdrage verstrekt, mits die volledig zichtbaar is vanuit de openbare ruimte.

• 4.

  De oppervlakte van een groendak voorziening bedraagt minimaal 10 m2.

• 5.

  De oppervlakte van een groengevel of verticale tuin voorziening bedraagt minimaal 5 m2.

• 6.

  Bij de aanleg van een groendak voorziening wordt het belang van het vasthouden en vertraagd afvoeren van regenwater in voldoende mate gediend, door een minimale wateropslag van 25 l/m2 bij een extensief groendak en bij een intensief groendak minimaal 50 l/m2.

• 7.

  Ontwerp, aanleg en onderhoud van een groendak, groengevel of verticale tuin moeten deugdelijk en zorgvuldig worden uitgevoerd conform de in artikel 1 genoemde producteisen (artikel 1 onder d t/m g en m).

• 8.

  Voordat het college op de aanvraag voor subsidieverlening heeft beslist, mag niet met de aanleg van een groendak of groengevel of verticale tuin zijn begonnen.

Waterkerende constructie

• 9.

  Een waterkerende constructie wordt alleen verstrekt ter bescherming van gebouwen.

• 10.

  Bij voorkeur wordt een waterkerende constructie aangelegd tegen of zo dicht mogelijk bij het gebouw.

• 11.

  Een waterkerende constructie wordt alleen verstrekt ter bescherming van gebouwen.

• 12.

  Bij voorkeur wordt een waterkerende constructie aangelegd tegen of zo dicht mogelijk bij het gebouw.

• 13.

  Alleen indien constructie direct aan het gebouw niet mogelijk is, kan een aanvraag worden ingediend voor een constructie buiten het gebouw, zoals een muurtje of een grondwal. Deze constructies mogen niet leiden tot wateroverlast bij andere gebouwen, omdat de waterstroom belemmerd wordt of op een andere plaats hoger uitkomt. Een tekening van de constructie moet overlegd worden. Bij ingrijpende veranderingen van waterstromen, kan een aanvullende berekening nodig zijn (uitgevoerd door de gemeente).

• 14.

  De constructie mag niet leiden tot overlast bij andere eigenaren of de openbare ruimte.

Artikel 6 Hoogte van de subsidie

Groene dak, groene gevel of verticale tuin

• 1.

  De subsidie bedraagt voor eigenaren en huurders maximaal 50 % van de voorzieningenkosten tot een maximum van € 25.000,00, waarbij per kadastrale locatie slechts voor één pand subsidie wordt verleend.

• 2.

  Indien de aanvrager ten behoeve van de uit te voeren voorziening(en) ook andere subsidie(s) ontvangt, wordt het te subsidiëren totaalbedrag verminderd met deze andere subsidie(s).

Waterkerende constructie

• 1.

  De subsidie bedraagt voor eigenaren en huurders maximaal 50 % van de kosten tot een maximum van € 3.000,00.

• 2.

  Indien de aanvrager ten behoeve van de uit te voeren voorziening(en) ook andere subsidie(s) ontvangt, wordt het te subsidiëren totaalbedrag verminderd met deze andere subsidie(s).

Artikel 9 Weigeringsgronden

De subsidie wordt, naast de in artikel 10 van de verordening en de artikelen 4:25, tweede lid en 4:35 van de wet genoemde gronden, in ieder geval geweigerd indien:

• a.

  niet wordt voldaan aan de oppervlakte-eis van artikel 5, vierde of vijfde lid;

• b.

  niet wordt voldaan aan de producteisen, zoals gemeld in artikel 5, derde lid

• c.

  niet wordt voldaan aan de oppervlakte of waterbergingseisen, zoals gemeld in artikel 5,zesde lid,

• d.

  deze subsidie reeds eerder op hetzelfde adres voor dezelfde werkzaamheden is verstrekt, tenzij er in het geval van een groendak bij de eerdere subsidie, maar op een gedeelte van het dak een groendak is gerealiseerd of

• e.

  de waterkerende constructie de overlast op andere locaties doet toenemen.

Artikel 10 Verplichtingen

Naast de verplichtingen die direct gelden op grond van artikel 12 van de verordening en de verplichtingen die op grond van artikel 4:37 van de wet aan de subsidieontvanger kunnen worden opgelegd, zijn aan de subsidie de volgende verplichtingen verbonden:

• a.

  De subsidieontvanger is verplicht het groendak of groengevel te realiseren op de in het subsidiebesluit omschreven wijze.

• b.

  Een groendak, groengevel, verticale tuin of waterkerende constructie dient na realisatie minimaal 5 jaar in stand te worden gehouden en doelmatig onderhouden.

• c.

  De subsidieontvanger verschaft toegang aan medewerkers van de gemeente Sittard-Geleen voor controle op de uitgevoerde werkzaamheden.

• d.

  Binnen zes maanden na datum van de subsidieverlening wordt met de aanleg van een groendak, groengevel, verticale tuin of waterkerende constructie een aanvang gemaakt. Binnen 1 jaar na datum van subsidieverlening moeten de werkzaamheden zijn afgerond.

Artikel 12 Hardheidsclausule

Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van aanvrager afwijken van de bepalingen in deze subsidieregeling, als toepassing ervan leidt tot onbillijkheden van overwegende aard.

Artikel 14 Citeertitel

Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: “Stimuleringsregeling klimaatadaptatie 2022-2025”.