Marktverordening 2021 Utrechtse Heuvelrug

1. Het college is bevoegd warenmarkten in te stellen, af te schaffen, te veranderen, dan wel dagen aan te wijzen waarop geen warenmarkt plaatsvindt;

2. Het college kan in bijzondere omstandigheden besluiten om een markt te verplaatsen of af te gelasten. Het college bepaalt in welk geval er sprake is van een bijzondere omstandigheid;

3. Indien een markt tijdelijk plaatsvindt op een andere plaats is het bepaalde in artikel 4 van overeenkomstige toepassing;

4. Het college is bevoegd te besluiten de markt niet te laten plaatsvinden, onmiddellijk te beëindigen, anders op te stellen of in te richten indien het daartoe, op grond van weersomstandigheden, calamiteiten of andere oorzaken reden aanwezig acht. Een warenmarktvergunninghouder is verplicht om de in verband met toepassing van dit artikellid door marktmeesters of hulpdiensten gegeven opdrachten, waaronder begrepen het ontruimen of verplaatsen van de standplaats, onmiddellijk uit te voeren.

1. Voor elke markt stelt het college een inrichtingsplan vast, dat in elk geval bevat:

• a.

  De dagen en openingstijden;

• b.

  Het aantal standplaatsen;

• c.

  De afmetingen van de standplaatsen;

• d.

  De opstelling en indeling van de markt;

• e.

  Welke plaatsen worden toegewezen als vaste standplaats, standwerkerplaats, dagplaats, bakplaats en voor eigen materiaal;

• f.

  Doorgang nood- en hulpdiensten

2. Op de kaart zijn aangegeven:

• a.

  De grenzen van de markt;

• b.

  De plaatsen of gebieden die bestemd zijn voor houders van een warenmarktvergunning;

• c.

  Voor zover van toepassing, de plaatsen of gebieden die bij voorrang zijn bestemd voor een of meer branches of artikelgroepen alsmede, indien van toepassing, de maximum aantallen warenmarktvergunningen die voor een of meer branches of artikelgroepen of combinaties daarvan kunnen worden afgegeven;

• d.

  Indien van toepassing, de plaatsen of gebieden die bij voorrang zijn bestemd voor houders van een dagplaatsvergunning;

• e.

  Indien van toepassing, de plaatsen of gebieden die bij voorrang zijn bestemd voor houders van een standwerkvergunning.

3. Als een standplaats, bestemd voor de houder van een warenmarktvergunning bij aanvang van de markt nog niet door de vergunninghouder of diens waarnemer is ingenomen, kan daarvoor een dagplaatsvergunning worden afgegeven.

4. Het inrichtingsplan is gedurende markttijd bij de marktmeester en/of marktcommissielid aanwezig en in te zien.

1. Het is verboden, op een warenmarkt zonder warenmarktvergunning of dagplaatsvergunning van het college een standplaats voor het uitoefenen van markthandel in te nemen.

2. Een warenmarktvergunning geldt voor een periode van maximaal tien jaar en voor de op de vergunning vermelde standplaats. Het college kan in bijzondere gevallen afwijken van de vergunning.

3. Een dagplaatsvergunning geldt voor één dag en voor de op de vergunning vermelde standplaats.

4. Het is verboden, op een markt zonder standwerkvergunning van het college als standwerker op te treden op een warenmarkt.

5. Aan een vergunning kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden.

6. Vergunning kan enkel worden verleend aan een natuurlijk meerderjarig persoon en/of rechtspersoon die als ambulante handelaar of detailhandelaar is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel. In het geval van een BV moet de naam van de bestuurder op het uittreksel van de KvK staan.

1. Het college stelt één commissie in, die tot taak heeft het college te adviseren inzake marktaangelegenheden, waaronder in ieder geval worden begrepen wijziging van deze verordening en het inrichtingsplan.

2. Het college geeft regels omtrent samenstelling en werkwijze van de Marktcommissie, alsmede over de wijze van verkiezen van de leden.

3. De regels omtrent de marktcommissie worden vastgelegd in het reglement marktcommissie Utrechtse Heuvelrug.

1. Op grond van het inrichtingsplan voor een markt wordt het selectiestelsel gehanteerd voor de toekenning van warenmarkt¬vergunningen, en geldt het volgende:

2. Het college maakt bekend dat voor de markt een of meer warenmarktvergunningen kunnen worden verleend, voor welke branche of artikelgroep dit geldt en dat gegadigden voor een vergunning vóór de daarbij genoemde datum daarvoor een aanvraag kunnen indienen.

3. De bekendmaking geschiedt door openbare kennisgeving in en op de gemeentelijke website en lokale krant.

4. Bij de beoordeling van de aanvragen kent het college punten toe aan de hand van de volgende aspecten en tot het daarbij vermelde maximum aantal punten:

• a.

  Criteria ten aanzien van het artikel /product:

  • -

    Het product/artikel is ter vervanging in het bestaande markassortiment (10);

  • -

    Het product /artikel is ter aanvulling / uitbreiding op het bestaande marktassortiment (10);

  • -

    Het product / artikel is nieuw in het marktassortiment (15);

  • -

    Het product / artikel is een aanvulling / nieuw op het huidige winkelbestand (15);

• b.

  Criteria ten aanzien van de gegadigde:

  • -

    Het marktverleden van de gegadigde en de indruk die hij maakt (20);

  • -

    Promotie door de gegadigde (10);

  • -

    Het duurzaam ondernemen van de gegadigde (10);

  • -

    De samenwerkingsgerichtheid van de gegadigde (10);

  • -

    Het aanbieden van lokaal geproduceerde producten door gegadigde (10);

• c.

  Criteria ten aanzien van de uitstraling van de uitstalling:

  • -

    De uitstraling van de kraam/verkoopwagen (10);

  • -

    De presentatie van de artikelen (10);

  • -

    De hygiëne en verzorging van de kraam/verkoopwagen (10);

  • -

    De inpasbaarheid van de kraam/verkoopwagen zoals opgenomen in het inrichtingsplan (10);

5. Gegadigden komen in aanmerking in de volgorde van het aantal toegekende punten.

6. Het college legt de aanvragen om advies voor aan de marktcommissie.

7. Indien de toetsing leidt tot een vergelijkbare uitkomst tussen gegadigden dan volgt een loting.

8. Het college besluit op de aanvraag.

1. In geval van overlijden, onder curatele stelling, blijvende arbeidsongeschiktheid van de vergunninghouder, in geval van bedrijfsbeëindiging of indien de vergunninghouder niet langer zelf gebruik wenst te maken van de vergunning, kan de warenmarktvergunning worden overgeschreven op de echtgenoot, de geregistreerde partner of een andere achterblijvende persoon met wie hij duurzaam samenwoonde, of zijn kind.

2. Indien de vergunning niet kan worden overgeschreven op grond van het eerste lid, kan een medewerk(st)er van de vergunninghouder de vergunning voor een warenmarkt krijgen indien hij ten minste twee jaar in loondienst van het marktbedrijf van de vergunninghouder heeft gewerkt of gedurende eenzelfde periode als mede-eigenaar in dit bedrijf heeft gefunctioneerd.

3. Een aanvraag tot overschrijving wordt ingediend binnen twee maanden na het overlijden van de vergunninghouder, onder curatele stelling, nadat de blijvende arbeidsongeschiktheid isvastgesteld, of in geval van bedrijfsbeëindiging of indien de vergunninghouder niet langer zelfgebruik wenst te maken van de warenmarktvergunning.

4. De aanvraag tot overschrijving wordt alleen geweigerd als niet wordt voldaan aan de uit dit artikel voortvloeiende eisen of aan een eis waaraan een houder van een warenmarktvergunning volgens deze verordening moet voldoen.

1. Het college kan de vergunning intrekken:

• a.

  op grond van de in artikel 1:6 APV genoemde intrekkingsgronden;

• b.

  indien de vergunninghouder, zonder mededeling aan het college, de standplaats langer dan zes weken achtereen niet gebruikt heeft.

2. Het college gaat in ieder geval over tot intrekking van de vergunning indien de vergunninghouder is overleden en geen verzoek tot overschrijving is ingediend binnen de gestelde termijn van twee maanden.

1. De vergunninghouder van een warenmarktvergunning die wegens vakantie of bijzondere omstandigheden verhinderd is zijn vaste standplaats in te nemen, deelt dit schriftelijk mee aan het college. Bij vakantie geeft de vergunninghouder aan hoelang zijn afwezigheid duurt.

2. De schriftelijke mededeling wordt tijdig voor de desbetreffende dag gedaan. Plotselinge verhindering wordt mondeling of telefonisch aan de marktmeester gemeld, gevolgd door een schriftelijke bevestiging daarvan aan het college.

3. In geval van vakantie of van bijzondere omstandigheden kan het college toestaan dat de standplaats wordt ingenomen door een waarnemer. Een aanvraag daartoe vermeldt de reden en de verwachte duur van de afwezigheid van de vergunninghouder en de naam van de beoogde waarnemer.

4. De waarnemer treedt op namens de vergunninghouder. De rechten – behalve die tot waarneming ingevolge het vorige lid- en verplichtingen die bij of krachtens deze verordening gelden voor de vergunninghouder, zijn van overeenkomstige toepassing op de waarnemer.

1. Een dagplaatsvergunning kan worden verleend voor het innemen van een dagplaats voor het uitoefenen van markthandel op een warenmarkt op plaatsen die daarvoor ingevolge het inrichtingsplan in aanmerking komen en op plaatsen die niet zullen worden ingenomen door de houder van een warenmarktvergunninghouder.

2. Voor een dagplaatsvergunning komen in aanmerking degenen die daarvoor die dag vóór de aanvang van de markttijd bij de marktmeester zich hebben aangemeld, voldoen aan een eventueel van toepassing zijnde branche- of artikelgroep vereiste en die niet zijn uitgesloten op grond van deze verordening.

3. De dagplaatsen worden verstrekt aan de in aanmerking komende gegadigden op volgorde van aanmelding bij de marktmeester. Gegadigden die een artikel of artikelsoort wensen te verkopen dat nog niet op de markt verkrijgbaar is, hebben daarbij voorrang.

4. Een dagplaatsvergunning kan niet worden overgedragen. De vergunninghouder kan zich niet laten vervangen.

1. Een standwerkvergunning kan worden verleend met overeenkomstige toepassing van artikel 12, lid 1.

2. Een standwerkvergunning geldt voor de in de vergunning vermelde dag en plaats en voor de in de vergunning omschreven artikelen.

1. Het is een vergunninghouder verboden meer dan twee uur voor de aanvang en meer dan één uur na afloop van de markt ruimte in te nemen of te doen innemen op het marktterrein met een voertuig, met goederen of anderszins, of goederen aan- of af te voeren of te laten aan- of afvoeren.

2. Een vergunninghouder neemt zijn standplaats in vanaf aanvangstijd tot de sluitingstijd van de markt, behoudens op aanvraag door het college verleende vergunning.

1. Een vergunninghouder is verplicht afval, waaronder verpakkingsmateriaal, dat tijdens de door hem uitgeoefende verkoop op zijn standplaats vrijkomt zodanig te bewaren dat het marktterrein daar¬door niet wordt verontreinigd en het afval niet door onbevoegden kan worden verwijderd. Hij voert het afval onmiddellijk na afloop van de markt af of laat het afvoeren.

2. Een vergunninghouder is verplicht de door hem ingenomen standplaats en de naaste omgeving daarvan na afloop van de markt veegschoon achter te laten.

1. Het college weigert de aanvraag om een vergunning voor een vaste marktplaats te verlenen in het geval alle vaste marktplaatsen zijn vergund of er geen plaats is volgens de brancheringslijst, opgenomen als bijlage bij het inrichtingsplan warenmarkt.

2. Het college kan de aanvraag om een vergunning weigeren voor een vaste standplaats indien:

• a.

  de Marktcommissie een negatief advies uitbrengt;

• b.

  de aanvrager eerder beschikte over een vergunning en het naar aanleiding daarvan verschuldigde marktgeld dat wordt geheven op grond van artikel 229, lid 1, onderdeel a. en c. van de Gemeentewet, juncto de Verordening marktgeld, niet heeft voldaan.

1. De marktverordening gemeente Utrechtse Heuvelrug 2009 wordt ingetrokken.

2. Het marktreglement gemeente Utrechtse Heuvelrug 2014 wordt ingetrokken

3. De krachtens de marktverordening gemeente Utrechtse Heuvelrug 2009 vastgestelde wacht- en anciënniteitslijsten gelden als lijsten krachtens deze verordening.

4. Een krachtens de marktverordening gemeente Utrechtse Heuvelrug 2009 verleende vergunning of ontheffing geldt als vergunning of ontheffing verleend krachtens deze verordening. Het college kan deze ambtshalve vervangen door een vergunning of ontheffing krachtens deze verordening. Ambtshalve vervanging kan gepaard gaan met een wijziging van beperkingen en voorschriften.

5. Aanvragen om vergunning of ontheffing die zijn ingediend onder de marktverordening Utrechtse Heuvelrug 2009 maar waarop nog niet is beschikt bij het in werking treden van deze verordening, worden afgehandeld overeenkomstig deze verordening.

6. Voor de huidige vergunninghouders van de vaste standplaatsen geldt een overgangsregeling, aangezien zij beschikken over een vergunning voor onbepaalde tijd. De overgangsregeling houdt het volgende in: huidige vergunninghouders krijgen na vaststelling van dit beleid recht op een vergunning voor de eerste vergunningsperiode van tien jaar, en voor de daaropvolgende periode van tien jaar.

Deze vergunningen worden op grond van het nieuwe beleid verleend.

1. Deze verordening wordt aangehaald als: Marktverordening Utrechtse Heuvelrug 2021.

2. Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2022.