Regeling vervallen per 01-07-2022

Subsidieregeling ondersteuning controle coronatoegangsbewijzen september - december 2021

Geldend van 30-12-2021 t/m 30-06-2022

Intitulé

Subsidieregeling ondersteuning controle coronatoegangsbewijzen september - december 2021

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Capelle aan den IJssel;

gelet op de Algemene subsidieverordening Capelle aan den IJssel 2017 (ASV);

overwegende dat:

  • -

    De Rijksoverheid, via de Veiligheidsregio’s, aan gemeenten middelen beschikbaar heeft gesteld voor het ondersteunen van de naleving van de controle op coronatoegangsbewijzen en identiteitsdocumenten bij of nabij voorzieningen waarvoor het beschikken over een toegangsbewijs krachtens de Wet publieke gezondheid is voorgeschreven;

  • -

    het college op basis van artikel 3 van de ASV bij subsidieregeling vaststelt welke activiteiten in aanmerking kunnen komen voor subsidie;

  • -

    het college op basis van artikel 3 van de ASV bij subsidieregeling tevens bepaalt welke doelgroepen in aanmerking komen voor subsidie;

  • -

    de ASV op het verstrekken van subsidies van toepassing is, voor zover daarvan niet bij subsidieregeling wordt afgeweken;

  • -

    de ASV op onderdelen bij subsidieregeling kan worden aangevuld.

BESLUIT:

vast te stellen de navolgende

Subsidieregeling ondersteuning controle coronatoegangsbewijzen september - december 2021

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

Artikel 2. Toepassingsbereik

Het bepaalde in deze subsidieregeling is alleen van toepassing op de verstrekking van subsidies door het college voor de in artikel 3 bedoelde activiteiten.

Artikel 3. Activiteiten

  • 1. De subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor een tegemoetkoming in de hieronder genoemde kosten voor zover deze in de periode vanaf 22 september 2021 respectievelijk 6 november 2021 tot en met 31 december 2021 zijn gemaakt voor de verplichte controle op de coronatoegangsbewijzen en identiteitsdocumenten:

    • a.

      Verschuldigde loonkosten van werknemers en arbeidskrachten.

    • b.

      Verschuldigd vakantiegeld, verschuldigde pensioenafdrachten en sociale zekerheidslasten, in verband met de loonkosten, bedoeld onder a.

    • c.

      In geval van externe inhuur, de kosten van werving, selectie, administratie en aansturing van werknemers en arbeidskrachten.

    • d.

      Materiële kosten die de controle van het coronatoegangsbewijs en identiteitsdocument faciliteren.

    • e.

      Verschuldigde BTW, voor zover deze verschuldigd is over de kosten bedoeld onder a tot en met d.

  • 2. De volgende kosten komen niet voor subsidie in aanmerking:

    • a.

      kosten voor verplichtingen die zijn aangegaan voor 22 september 2021;

    • b.

      kosten voor activiteiten waarvoor reeds een specifieke uitkering of een andere financiële bijdrage door het Rijk is verstrekt.

    • c.

      kosten van activiteiten waarvoor op grond van de Wet op de omzetbelasting 1968 recht op aftrek van omzetbelasting bestaat, dan wel recht bestaat op compensatie op grond van de Wet op het btw-compensatiefonds.

Artikel 4. Prestatieafspraken

Met subsidieontvangers kunnen in de subsidiebeschikking afzonderlijke afspraken worden gemaakt over de specifiek te verrichten activiteiten en de in dat kader te leveren exacte prestaties.

Artikel 5. Subsidieontvanger

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan ondernemingen, verenigingen, stichtingen en andere partijen die:

  • 1.

    een locatie hebben die gelegen is in de gemeente Capelle aan den IJssel;

  • 2.

    op grond van de Tijdelijke regeling maatregelen COVID-19 in de periode vanaf 22 september 2021 tot en met 31 december 2021 verplicht waren de coronatoegangsbewijzen en identiteitsdocumenten van hun bezoekers te controleren en de personen die geen geldig coronatoegangsbewijs of geen geldig identiteitsdocument tonen de toegang te ontzeggen; en

  • 3.

    (extra) kosten moesten maken voor deze activiteiten.

Artikel 6. Hoogte van de subsidie

  • 1. Een subsidie bedraagt maximaal € 3.850,-- per locatie die binnen de gemeente Capelle aan den IJssel is gelegen en waar de subsidieontvanger verplicht is coronatoegangsbewijzen en identiteitsdocumenten te controleren.

  • 2. Per subsidieontvanger wordt slechts eenmaal een subsidie verstrekt.

Artikel 7. Aanvraag

  • 1. Bij een aanvraag om subsidie hoeft de aanvrager, in afwijking van artikel 6, tweede lid, van de ASV, alleen de volgende gegevens over te leggen:

    • a.

      een volledig ingevuld aanvraagformulier;

    • b.

      een begroting van en toelichting op de (extra) kosten die zijn gemaakt voor de (controle op de coronatoegangsbewijzen en identiteitsdocumenten.

  • 2. Bij een aanvraag om subsidie hoeft de aanvrager, in afwijking van artikel 6, derde lid, van de ASV, géén exemplaar van de oprichtingsakte of de statuten, alsmede van het jaarverslag, de jaarrekening of de balans van het voorgaande jaar in te dienen.

  • 3. Het college kan afwijken van bovenstaande bepaling. Indien het college dit nodig acht, kan het college de aanvrager verzoeken om alsnog een van de in het tweede lid genoemde documenten in te dienen.

Artikel 8. Aanvraagtermijn

  • 1. In afwijking van artikel 7, tweede lid, van de ASV kan de subsidie alleen worden aangevraagd in de periode vanaf 3 januari 2022 tot en met 31 januari 2022.

  • 2. Aanvragen ingediend buiten bovengenoemde termijn worden niet in behandeling genomen.

Artikel 9. Subsidieplafond en wijze van verdeling

  • 1. De hoogte van het voor deze subsidieregeling beschikbare bedrag is € 173.349,--.

  • 2. Dit bedrag geldt als subsidieplafond in de zin van artikel 4:22 van de Algemene wet bestuursrecht, voor de gehele looptijd van deze subsidieregeling.

  • 3. De verdeling van het subsidieplafond vindt plaats op basis van de volgorde van binnenkomst van de aanvragen die voldoen aan de eisen van de ASV en deze subsidieregeling. Indien op de dag dat het subsidieplafond wordt bereikt meer dan één aanvraag wordt ontvangen, wordt het bedrag dat op dat moment nog beschikbaar is, naar rato verdeeld onder de aanvragers die voldoen aan de eisen van de ASV en deze subsidieregeling.

Artikel 10. Verplichtingen

  • 1. De subsidieontvanger is verplicht mee te werken aan een door het college uit te voeren steekproef die ten doel heeft te controleren of de subsidie is besteed aan de kosten genoemd in artikel 3.

  • 2. Bij de subsidieverlening kunnen aan de subsidieontvanger nog andere dan de in het vorige lid vermelde verplichtingen worden opgelegd.

Artikel 11. Slotbepalingen

  • 1. Deze subsidieregeling treedt in werking op de dag na die waarop zij bekend is gemaakt.

  • 2. Deze subsidieregeling vervalt op 1 juli 2022, waarbij de subsidieregeling van toepassing blijft op subsidies die op grond van de regeling zijn verstrekt en nog niet afgehandeld zijn.

Ondertekening

Capelle aan den IJssel, 14 december 2021.

Het college van burgemeester en wethouders voornoemd,

de secretaris,

A.L. Duijmaer van Twist

de burgemeester,

mr. P. Oskam

ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING

Algemeen

De Rijksoverheid heeft, via de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond, een bedrag van € 173.349,-- aan de gemeente Capelle aan den IJssel beschikbaar gesteld voor het ondersteunen van de naleving van de controle van het coronatoegangsbewijs en identiteitsdocumenten op locaties waar dat verplicht is. De uitkering is bedoeld voor controleactiviteiten die hebben plaatsgevonden in de periode 22 september 2021 tot en met 31 december 2021. Het college heeft besloten dit geld door middel van deze subsidieregeling beschikbaar te stellen aan partijen (ondernemers, stichtingen, verenigingen en andere partijen) op wie sinds 22 september respectievelijk 6 november 2021 de verplichting rust om de controle op coronatoegangsbewijzen uit te voeren. In deze subsidieregeling zijn de voorwaarden vastgelegd waaronder de tegemoetkoming kan worden aangevraagd.

Deze regeling bevat op onderdelen specifieke aanvullingen of wijzigingen op de ASV.

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

Dit artikel spreekt voor zichzelf.

Artikel 2. Toepassingsbereik

Dit artikel spreekt voor zichzelf.

Artikel 3. Activiteiten

De subsidie is bedoeld als een tegemoetkoming in de kosten die zijn gemaakt voor de verplichte controle op de coronatoegangsbewijzen en identiteitsdocumenten. Met ‘tegemoetkoming’ wordt bedoeld dat de gemeente een deel van de gemaakte kosten kan subsidiëren, tot het maximumbedrag van € 3.850,-- maar dat het zeer waarschijnlijk is dat dit bedrag niet alle gemaakte kosten dekt. Degenen die verplicht waren de controle uit te voeren, zullen hier zelf ook een bijdrage aan moeten leveren. Afhankelijk van de gelegenheid is de verplichting op het controleren van de coronatoegangsbewijzen in gegaan op 22 september 2021 of 6 november 2021.

Met ingang van 22 september 2021 is het verplicht om het coronatoegangsbewijs en identiteitsdocumenten te controleren bij:

  • -

    horeca (en andere eet- en drinkgelegenheden binnen);

  • -

    evenementen;

  • -

    festivals;

  • -

    concerten;

  • -

    professionele sportwedstrijden;

  • -

    een bezoek aan kunst- en cultuurinstellingen, zoals bioscopen en theaters.

Met ingang van 6 november 2021 is het tevens verplicht om het coronatoegangsbewijs en identiteitsdocumenten te controleren bij:

  • -

    buitenterrassen in de horeca;

  • -

    doorstroomlocaties zoals musea, kermissen en pretparken (de bibliotheek is uitgezonderd);

  • -

    georganiseerde sportbeoefening voor volwassenen zoals sportscholen, maar ook sportkantines en in de sporthal;

  • -

    georganiseerde kunst- en cultuurbeoefening, zoals bij muziek- en schilderles.

Let op: de kosten worden vergoed inclusief de betaalde BTW. Als u als subsidieontvanger ondernemer bent en u btw aangifte doet, dan dient u deze subsidie mee te nemen als omzet en de btw die in deze subsidie zit af te dragen.

Artikel 4. Prestatieafspraken

In de subsidiebeschikking kunnen de te verrichten activiteiten nader worden gespecificeerd.

Hierbij kan worden gedacht aan het maken van afspraken over de samenwerking met andere partijen.

Artikel 5. Subsidieontvanger

Alleen die partijen voor wie het sinds 22 september of 6 november 2021 verplicht is (op grond van de Tijdelijke regeling maatregelen COVID-19) om de bezoekers te controleren op een coronatoegangsbewijs en identiteitsdocument, kunnen een aanvraag om subsidie indienen. Deze partijen moeten dan wel een locatie in de gemeente Capelle aan den IJssel hebben en (extra) kosten hebben gemaakt voor de genoemde activiteiten.

Indien de Tijdelijke regeling maatregelen COVID-19 wordt uitgebreid met meer gelegenheden die verplicht zijn de bezoekers te controleren op een coronatoegangsbewijs, kunnen deze nieuwe partijen géén subsidie aanvragen onder de Subsidieregeling ondersteuning controle coronatoegangsbewijzen september - december 2021. De subsidieregeling is alleen van toepassing op de gelegenheden die bij het vaststellen van deze subsidieregeling tot controle verplicht waren.

Artikel 6. Hoogte van de subsidie

De hoogte van de subsidie bedraagt maximaal € 3.850,-- per locatie die binnen de gemeente Capelle aan den IJssel is gelegen. Dit betekent dat als een ondernemer, vereniging, stichting of andere partij meerdere locaties heeft (bijvoorbeeld in de horeca), in één subsidieaanvraag voor meerdere locaties een subsidie kan worden aangevraagd.

Artikel 7. Aanvraag

In artikel 6 van de ASV staat beschreven welke gegevens moeten worden ingediend bij de aanvraag om subsidie. In deze subsidieregeling wordt afgeweken van die bepaling. Dit is in het voordeel van de aanvrager. Die hoeft minder gegevens te overleggen.

Artikel 8. Aanvraagtermijn

Een subsidie onder deze subsidieregeling kan worden aangevraagd tussen 3 januari en 31 januari 2022. Maar de subsidie is bedoeld voor de periode van 22 september 2021 (of 6 november 2021) tot en met 31 december 2021. De aanvraag is dus altijd bedoeld voor kosten die al gemaakt zijn.

Artikel 9. Subsidieplafond en wijze van verdeling

De Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond heeft een bedrag beschikbaar gesteld aan de gemeente ter hoogte van € 173.349,--. Dit bedrag dient door de gemeente te worden ingezet als tegemoetkoming in de kosten die zijn gemaakt voor de controle op de coronatoegangsbewijzen en identiteitsdocumenten. Meer geld voor subsidies op grond van deze subsidieregeling is niet beschikbaar.

Het bedrag wordt verdeeld op basis van de volgorde van binnenkomst van de aanvragen. Als een aanvraag niet compleet is, wordt de aanvrager in de gelegenheid gesteld om zijn aanvraag aan te vullen. In dat geval geldt de datum waarop de aanvraag compleet is als ontvangstdatum.

Artikel 10. Verplichtingen

In artikel 14, eerste lid, van de ASV is opgenomen dat subsidies tot € 5.000 direct kunnen worden vastgesteld. Aangezien de subsidies onder de subsidieregeling ondersteuning controle coronatoegangsbewijzen maximaal € 2.500 bedragen, is er voor gekozen deze subsidies direct vast te stellen. Dit houdt in dat de ontvanger geen aanvraag tot vaststelling (verantwoording) hoeft in te dienen.

De subsidieontvanger heeft in dit geval wél de verplichting om mee te werken aan een steekproefcontrole. Dit middel kan door het college worden ingezet om te controleren of de subsidie daadwerkelijk is besteed aan de activiteiten genoemd in artikel 3.

Artikel 11. Slotbepalingen

Dit artikel spreekt voor zichzelf.