Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen (BRP) 2021 Ermelo

Geldend van 25-11-2021 t/m heden met terugwerkende kracht vanaf 25-05-2018

Intitulé

Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen (BRP) 2021 Ermelo

De raad van de gemeente Ermelo,

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders,

gelet op de artikelen 3.5, 3.8, eerste lid, en 3.9, eerste en tweede lid, van de Wet basisregistratie personen en de Algemene verordening gegevensbescherming,

besluit vast te stellen:

Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen (BRP) 2021 Ermelo

Artikel 1. Definities en reikwijdte

  • 1. In deze verordening wordt verstaan onder:

    • •

      de wet: de Wet basisregistratie personen;

    • •

      het college: het college van burgemeester en wethouders;

    • •

      verstrekken van gegevens: verstrekken van gegevens uit de basisregistratie;

    • •

      basisregistratie: de basisregistratie personen, bedoeld in artikel 1.2 van de wet;

    • •

      derde: elke natuurlijke persoon niet zijnde een overheidsorgaan of een ingeschrevene en elke rechtspersoon die niet krachtens publiekrecht is ingesteld, noch met enig openbaar gezag is bekleed;

    • •

      ingeschrevene: degene ten aanzien van wie een persoonslijst in de basisregistratie is opgenomen;

    • •

      overheidsorgaan: een orgaan van een rechtspersoon die krachtens publiekrecht is ingesteld of een ander persoon of college, met enig openbaar gezag bekleed;

    • •

      persoonslijst: het geheel van gegevens, bedoeld in artikel 2.7, eerste lid, en 2.69, eerste lid, Wet basisregistratie personen, over één persoon in de basisregistratie;

    • •

      gemeenschappelijke regeling: bij gemeenschappelijke regeling ingestelde rechtspersoon, waaraan de gemeente deelneemt;

    • •

      overheidsorganen die een orgaan zijn van de gemeente: categorieën van personen, belast met de uitvoering van een gemeentelijke taak van de gemeente Ermelo en die niet werkzaam zijn bij een gemeenschappelijke regeling.

  • 2. Deze verordening is uitsluitend van toepassing op verstrekking van gegevens uit de basisregistratie personen van gemeente Ermelo.

Artikel 2. Verstrekkingen aan medewerkers van Meerinzicht

Het college verstrekt aan medewerkers Meerinzicht, in overeenstemming met artikel 3.5 van de Wet, die gegevens die noodzakelijk zijn om de gemeentelijke taak goed uit te kunnen voeren.

Artikel 3. Verstrekkingen aan medewerkers van gemeente Ermelo

  • 1. Het college verstrekt aan medewerkers van overheidsorganen die een orgaan zijn van de gemeente, in overeenstemming met artikel 3.8 van de wet, die gegevens die noodzakelijk zijn om de gemeentelijke taak goed uit te kunnen voeren.

  • 2. Het college kan nadere regels stellen over de verstrekking van gegevens aan medewerkers van overheidsorganen die een orgaan zijn van de gemeente.

Artikel 4. Verstrekkingen aan derden

  • 1. Het college kan over een ingeschrevene van de gemeente Ermelo gegevens uit de basisregistratie verstrekken aan een derde, die voorafgaande schriftelijke toestemming heeft van de ingeschrevene wiens gegevens worden verstrekt.

  • 2. Het college kan op verzoek van en aan een derde, met inachtneming van het bepaalde in artikel 3.9 van de Wet, over een ingeschrevene of over een overledene die op het moment van overlijden ingeschrevene was, gegevens uit de basisregistratie verstrekken ten behoeve van diens werkzaamheden, voor zover die een gewichtig maatschappelijk belang hebben voor de gemeente.

  • 3. De verstrekking als bedoeld in lid 2 van dit artikel vindt slechts plaats voor zover deze noodzakelijk is voor de behartiging van het gerechtvaardigde belang van de derde en het belang of de fundamentele rechten en vrijheden van de ingeschrevene niet aan de verstrekking in de weg staan.

  • 4. De verstrekking als bedoeld in dit artikel kan uitsluitend betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden.

Artikel 5. Aanwijzing gewichtige maatschappelijke belangen en categorieën derden

Het college stelt de uitvoering, met betrekking tot verstrekkingen aan derden, aan organen van de gemeente Ermelo en aan medewerkers van Meerinzicht, vast in het reglement gegevensverstrekking.

  • 1.

    Als werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijke belang worden aangewezen de werkzaamheden als genoemd in bijlage 1 van deze verordening.

  • 2.

    Als categorieën van derden die de in lid 1 genoemde werkzaamheden uitvoeren, worden aangewezen de categorieën als genoemd in bijlage 1 van deze verordening.

Artikel 6. Inwerkingtreding en citeertitel

  • 1. Deze verordening treedt in werking op de dag na die waarop zij bekend is gemaakt, met terugwerkende kracht tot 25 mei 2018.

  • 2. de verordening gegevensverstrekking Basisregistratie persoonsgegevens Ermelo 2014 wordt ingetrokken op de dag dat deze verordening in werking treedt.

  • 3. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening gegevensverstrekking BRP 2021 Ermelo.

Ondertekening

Ondertekening

Aldus besloten in de raadsvergadering van 6 oktober 2021,

griffier

Voorzitter, dra. Th.A.J. Burmanje

Toelichting

Deze verordening geeft uitvoering aan de artikelen 3.5, 3.8 en 3.9 van de Wet basisregistratie personen (Wet brp). Met de invoering van die wet in 2014 is de Wet Gemeentelijke Basisadministratie persoonsgegevens (Wet GBA) ingetrokken.

Door de komst van de AVG in 2018 en door het samenwerkingsverband , gerealiseerd in de gemeenschappelijke regeling Meerinzicht dient de verordening geactualiseerd te worden.

De verordening heeft betrekking op het verstrekken van persoonsgegevens uit de Basisregistratie persoonsgegevens (Brp) Ermelo door het college van burgemeester en wethouders aan:

  • •

    medewerkers van organen van de gemeente, zoals de raadsgriffie en de buitengewoon ambtenaren van de burgerlijke stand (op grond van artikel 3.8, Wet BRP; zie artikel 3 van deze verordening).

  • •

    medewerkers van bij gemeenschappelijke regeling ingestelde rechtspersoon, Meerinzicht, waaraan de gemeente deelneemt, op grond van artikel 3.5, Wet BRP en artikel 2 van deze verordening); en

  • •

    derden (op grond van artikel 3.9, Wet BRP; zie artikel 4 van deze verordening).

Artikel 1. Begripsbepalingen

De begripsbepalingen uit de Wet BRP werken door in deze verordening.

Artikel 2. Verstrekkingen aan medewerkers van o.a. Meerinzicht

Het college bepaalt welke gegevens uit de basisregistratie, over welke personen en voor welke taken, de verschillende onderdelen van de werkorganisatie Meerinzicht en andere bij gemeenschappelijke regeling ingestelde rechtspersonen verstrekt krijgen.

Het gebruik van gegevens wordt gereguleerd door artikel 3.5, Wet BRP. De onderdelen van de werkorganisatie moeten in een verzoek om verstrekking uit de basisadministratie de gronden aangeven. De daartoe gemandateerde medewerker beslist namens het college of de gevraagde gegevens daadwerkelijk worden verstrekt. Het criterium is dat de gegevens noodzakelijk moeten zijn voor de goede vervulling van de taak. Gestreefd wordt naar het bieden van maatwerk voor gegevensverstrekking aan medewerkers, afhankelijk van hun specifieke takenpakket.

De Wet BRP maakt onderscheid tussen gemeenschappelijke regelingen, gemeenten en provincies (artikel 1.12, Wet BRP). Meerinzicht is een gemeenschappelijke regeling en maakt dus geen deel uit van de gemeente in de zin van de Wet BRP.

Artikel 3. Verstrekkingen aan medewerkers van gemeente Ermelo

De medewerkers van de griffie en de buitengewoon ambtenaren van de burgerlijke stand zijn in dienst van de gemeente. De juridische grondslag voor verstrekking van gegevens uit de basisadministratie aan deze medewerkers is artikel 3.8, Wet BRP. Gegevens mogen uitsluitend worden verstrekt voor zover deze noodzakelijk zijn voor de goede vervulling van de gemeentelijke taak.

Artikel 4. Verstrekkingen aan derden

Dit artikel maakt het mogelijk dat op verzoek van een derde aan hem door het college gegevens worden verstrekt over inwoners van de gemeente. De verstrekking kan uitsluitend plaatsvinden in twee gevallen, namelijk:

  • •

    als de derde voorafgaande schriftelijke toestemming heeft van de ingeschrevene over wie gegevens worden verstrekt (artikel 3.9, eerste lid, aanhef en onder a, Wet BRP); of

  • •

    ten behoeve van door een derde verrichte werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente (artikel 3.9, eerste lid, aanhef en onder b, en tweede lid, Wet BRP).

In de bijlage bij de Verordening gegevensverstrekking BRP 2021 zijn opgenomen:

  • •

    de werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang, ten behoeve waarvan gegevens uit de basisregistratie kunnen worden verstrekt (artikel 4, verordening gegevensverstrekking BRP 2021), en

  • •

    de categorieën van derden, die in verband met deze werkzaamheden in aanmerking komen voor verstrekking van gegevens uit de basisregistratie (artikel 4 verordening gegevensverstrekking BRP 2021).

Alleen gegevens eigen ingezetenen

Het college mag uitsluitend gegevens over eigen ingeschrevenen verstrekken (artikel 3.7, tweede lid, Wet BRP). Het college mag geen gegevens verstrekken als op de persoonslijst een aantekening omtrent een beperking van de verstrekking van gegevens aan derden is vermeld (geheimhouding), als bedoeld in artikel 3.21, eerste lid, Wet BRP. Burgers kunnen verzoeken om een beperking voor verstrekking aan derden in de basisregistratie te laten opnemen.

Bij een verzoek om gegevens van een ingeschrevene die “geheimhouding” heeft moet het college een afweging maken van het gerechtvaardigde belang van de derde en het belang of de fundamentele rechten en vrijheden van de ingeschrevene (artikel 4, verordening gegevensverstrekking BRP 2021).

Voorwaarden aanwijzing derden en gewichtige maatschappelijke belangen

De bevoegdheid tot het aanwijzen van taken van gewichtig maatschappelijk belang en van categorieën van derden aan wie persoonsgegevens kunnen worden verstrekt, is voorbehouden aan de gemeenteraad (artikel 3.9, eerste en tweede lid, Wet BRP). De mogelijkheden hiervoor wordt beperkt door de landelijke wetgeving (artikel 3.3, tweede lid, Wet BRP, gelezen in samenhang met artikel 3.9, eerste lid, aanhef en onder b, tweede lid en vijfde lid, Wet BRP). Er moet sprake zijn van werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente. Hiervan is slechts sprake als het gaat om werkzaamheden:

  • 1.

    die samenhangen met een overheidstaak;

  • 2.

    die strekken tot het in stand houden van een voorziening voor burgers die onderwerp is van overheidszorg; of

  • 3.

    waarbij anderszins, gelet op de overheidsbemoeienis met de werkzaamheden, ondersteuning daarvan door gegevensverstrekking uit de basisregistratie gerechtvaardigd is.

N.B.: De lijst met organisaties en instellingen genoemd in bijlage 1, behorende bij deze verordening, is niet limitatief. De gemeenteraad laat dan ook de bevoegdheid over aan het college van burgemeester en wethouders al dan niet positief te beslissen op een verzoek om gegevensvertrekking aan een organisatie of instelling die (nog) niet in de bijlage is opgenomen. Dit met inachtneming met de wettelijke vereisten, de gewichtige maatschappelijke belangen en de persoonlijke levenssfeer van de ingeschrevenen.

Bijlage 1 behorende bij artikel 5 van de verordening gegevensvestrekking 2021 Ermelo

Wie

Waarvoor

Welke gegevens

Verstrekking beperking mogelijk

Leges

Wettelijke basis
 
 
 
 
 
 

Bewindvoerder/ Bewindvoerderskantoor

Slechts voor het achterhalen van gegevens van de cliënt voor taken die onder het bewind vallen. Bijvoorbeeld als de bewindvoerder het adres van zijn cliënt wil achterhalen. Let op: besluit van bewind- voering moet in kopie bij de aanvraag zitten.

Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP

Mogelijk

Ja

Art. 3.9 Wet BRP
 
 
 
 
 
 

Bibliotheek (geen onderdeel van de gemeente)

Bevorderen van culturele en maatschappelijke vaardigheden inwoners. Tegengaan analfabetisme

Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP

Mogelijk

Ja

Art. 3.9 Wet BRP
 
 
 
 
 
 

Buitenlandse EU-overheidsorganen

Uitvoering van een verdrag of een besluit van een volkenrechtelijke organisatie dat in de verstrekking van de gegevens voorziet.

Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP

Mogelijk

Vraag de burger, die geen beperking heeft aangevraagd toch om toestemming voor de verstrekking (zie toelichting).

ja

Art. 3.9 Wet BRP (beperkte verstrekkingsmo-gelijkheden – zie toelichting *4

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Buitenlandse niet-EU overheidsorganen

Uitvoering van een verdrag of een besluit van een volkenrechtelijke organisatie dat in de verstrekking van de gegevens voorziet.

Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP

Mogelijk

Vraag de burger, die geen beperking heeft aange

vraagd toch om toestemming voor de verstrekking (zie toelichting).

Ja

Art. 3.9 Wet BRP (beperkte verstrekkingsmo-gelijkheden – zie toelichting *4

 
 
 
 
 
 

  • Overheidsorganen van de Caribische landen (Aruba, Curaçao en Sint Maarten) en het Caribisch deel van Nederland (Bonaire, Sint Eustatius en Saba)

Het dienen van een gemeentelijk maatschappelijk belang.

Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP

Mogelijk

Vraag de burger, die geen beperking heeft aange

vraagd toch om toestemming voor de verstrekking (zie toelichting).

Ja

Art. 3.9 Wet BRP (beperkte verstrekkingsmo-gelijkheden – zie toelichting *4

Buitenlandse rechtspersonen voor sociale zekerheid

Het dienen van een gemeentelijk (Nederlands) maatschappelijk belang

Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP

Mogelijk

Vraag de burger, die geen beperking heeft aangevraagd toch om toestemming voor de verstrekking (zie toelichting).

Ja

Art. 3.9 Wet BRP (beperkte verstrekkingsmo-gelijkheden – zie toelichting *4

  • Crematoria, begraafplaatsen

    (niet-gemeentelijke)

Bijhouding begraafplaats- administratie en uitvoering Wet op de Lijkbezorging

Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP

Mogelijk

Ja

Art. 3.9 Wet BRP
 
 
 
 
 
 

Culturele organisaties

Die een subsidie van de gemeente ontvangen

Bevorderen cultuur en behoud van cultureel erfgoed

Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP

Mogelijk

Ja

Art. 3.9 Wet BRP
 
 
 
 
 
 

Fondsenwervende organisaties met erkenning van het CBF

Ondersteunen van organisaties in de gemeente die goede doelen voor inwoners nastreven

Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP

Mogelijk

Ja

Art. 3.9 Wet BRP
 
 
 
 
 
 

Instellingen of organisaties t.b.v. algemene/geestelijke gezondheidszorg

Algemene en geestelijke gezondheidszorg

Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP

Mogelijk

Ja

Art. 3.9 Wet BRP
 
 
 
 
 
 

Instellingen/organisaties t.b.v. kinderopvang

Kinderopvang

Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP

Mogelijk

Ja

Art. 3.9 Wet BRP
 
 
 
 
 
 

Instellingen/organisaties t.b.v. welzijnswerk

Welzijnswerk

Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP

Mogelijk

Ja

Art. 3.9 Wet BRP
 
 
 
 
 
 

Instellingen/organisaties t.b.v. ouderenzorg

Ouderenzorg

Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP

Mogelijk

Ja

Art. 3.9 Wet BRP
 
 
 
 
 
 

Instellingen/organisaties t.b.v. gehandicaptenzorg

Gehandicaptenzorg

Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP

Mogelijk

Ja

Art. 3.9 Wet BRP
 
 
 
 
 
 

Instellingen/organisaties t.b.v. werkvoorziening

Sociale werkvoorziening

Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP

Mogelijk

Ja

Art. 3.9 Wet BRP
 
 
 
 
 
 

Instellingen/organisaties die werkzaamheden verrichten op het terrein van sociaal-juridische zorgverlening

Sociaal-juridische zorgverlening

Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP

Mogelijk

Ja

Art. 3.9 Wet BRP
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Instellingen/organisaties t.b.v. schuldhulpverlening

Schuldhulpverlening

Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP

Mogelijk

Ja

Art. 3.9 Wet BRP
 
 
 
 
 
 

Instellingen/organisaties t.b.v. inburgering

Bevorderen inburgering

Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP

Mogelijk

Ja

Art. 3.9 Wet BRP
 
 
 
 
 
 

Instellingen/organisaties t.b.v. belangenbehartiging vervolgingsslachtoffers

Behartiging belangen vervolgingsslachtoffers

Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP

Mogelijk

Ja

Art. 3.9 Wet BRP
 
 
 
 
 
 

Instellingen/organisaties in de gemeente t.b.v. migranten/vluchtelingenhulp

Migranten,

vluchtelingenhulp

Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP

Mogelijk

Ja

Art. 3.9 Wet BRP
 
 
 
 
 
 

Instellingen/organisaties t.b.v. ouderenzorg

Ouderenzorg

Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP

Mogelijk

Ja

Art. 3.9 Wet BRP
 
 
 
 
 
 

Patiëntenverenigingen

Onderlinge hulp patiënten

Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP

Mogelijk

Ja

Art. 3.9 Wet BRP
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Reclassering

Begeleiding van gedetineerden en bijdragen aan voorkomen van recidive

Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP

Mogelijk

Ja

Art. 3.9 Wet BRP
 
 
 
 
 
 

Sportorganisaties/sport verenigingen

Bevorderen van sportgezondheid

Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP

Mogelijk

Ja

Art. 3.9 Wet BRP
 
 
 
 
 
 

  • Stichting 40-45

adviseren van de Pensioenraad over toekenning van pensioenuitkering aan burgers

Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP

Mogelijk

Ja

Art. 3.9 Wet BRP
 
 
 
 
 
 

Thuiszorgorganisaties

Bevorderen van zelfredzaamheid

Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP

Mogelijk

Ja

Art. 3.9 Wet BRP
 
 
 
 
 
 

uitvaartverzorgers

Verstrekking van akten burgerlijke stand bij overlijden in het buitenland; Afhandeling verzorgen van personen die in het buitenland zijn overleden, maar in Ermelo woonden (en ingeschreven stonden), waarvoor het transport van het stoffelijk overschot naar Nederland is gewenst

Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP

Mogelijk

Ja

Art. 3.9 Wet BRP
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Veilig thuis; deze organisatie is een samenvoeging van de Stichting Huiselijk Geweld (SGH) en Advies en Meldpunt Kindermishandeling (AMK)

Het uitvoeren van de taken, bedoeld in artikel 4.1.1, lid 2, van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 dan wel uitvoering van de Jeugdwet.

Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP

Mogelijk

Ja

Art. 3.9 Wet BRP
 
 
 
 
 
 

Verenigingen en stichtingen met maatschappelijk of filantropisch doel

Maatschappelijke of filantropische doelen zoals

Rode Kruis, Astmafonds, Lilianefonds, Nierstichting, Bloedbank

Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP

Mogelijk

Ja

Art. 3.9 Wet BRP
 
 
 
 
 
 

Vrouwenorganisaties

Bevordering vrouwenwelzijn

Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP

Mogelijk

Ja

Art. 3.9 Wet BRP
 
 
 
 
 
 

Woningbouwverenigingen/

woningcorporaties

Eerlijke verdeling van sociale woonruimte en tegengaan van woonfraude

Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP

Mogelijk

Ja

Art. 3.9 Wet BRP
 
 
 
 
 
 

Ziekenhuizen

Patiëntenzorg, het verlenen van medische zorg en innen van rekeningen i.v.m. de verleende zorg

Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP

Mogelijk

Ja

Art. 3.9 Wet BRP