Nadere regels publiek-private samenwerking Human Capital 2021-2025

1. Onderwijsinstellingen en arbeidsorganisaties werken samen in samenwerkingsverbanden om duurzame publiek-private samenwerking in het beroepsonderwijs vorm te geven en uit te voeren.

2. In een samenwerkingsverband werken ten minste één onderwijsinstelling en ten minste één arbeidsorganisatie, beide gevestigd in Flevoland, samen.

3. Het samenwerkingsverband kan verder bestaan uit:

• a.

  één of meer andere onderwijsinstellingen dan de onderwijsinstelling bedoeld in het tweede lid;

• b.

  één of meer andere arbeidsorganisaties dan de arbeidsorganisatie bedoeld in het tweede lid;

• c.

  het georganiseerd bedrijfsleven;

• d.

  één of meer O&O fondsen;

• e.

  één of meer lokale overheden;

• f.

  één of meer scholen voor voorbereidend middelbaar beroepsonderwijs, als bedoeld in artikel 21, van de Wet op voortgezet onderwijs;

• g.

  één of meer instellingen voor hoger onderwijs als bedoeld in artikel 1.2, onderdeel a, van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek; of

• h.

  één of meer scholen voor primair onderwijs, als bedoeld in artikel 1 WPO;

• i.

  één of meer scholen voor voorgezet onderwijs, als bedoeld in artikel 1 WVO;

• j.

  overige partijen die bijdragen aan de verbetering van de afstemming tussen beroepsonderwijs en arbeidsmarkt.

1. Als sprake is van een subsidieaanvraag in het kader van een RIF-aanvraag geldt als voorwaarde dat er sprake is van cofinanciering door de partijen in het samenwerkingsverband, niet zijnde de onderwijsinstelling.

2. De subsidie voor de publiek-private samenwerking, bedoeld in artikel 5, bedraagt ten hoogste 10 procent van de meerjarenbegroting van de RIF-aanvraag.

3. De cofinanciering door de arbeidsorganisatie, het georganiseerd bedrijfsleven en O&O-fondsen, bedraagt ten minste één derde en ten hoogste twee derde deel van de meerjarenbegroting, en is in geld of is een bijdrage die in geld waardeerbaar is.

4. De cofinanciering vanuit de regeling Regionaal investeringsfonds mbo door het Ministerie bedraagt ten hoogste één derde deel van de meerjarenbegroting.

5. De cofinanciering door andere partijen in het samenwerkingsverband dan de in het lid 3 bedoelde, bedraagt ten hoogste één derde deel van de meerjarenbegroting en is in geld, of is een bijdrage die in geld waardeerbaar is.

6. Onder cofinanciering wordt niet begrepen:

• a.

  de kosten voor de begeleiding van de deelnemer gedurende de beroepspraktijkvorming;

• b.

  de vergoeding voor de deelnemer in de beroepspraktijkvorming in de beroepsopleidende leerweg dan wel de beroepsbegeleidende leerweg.

• c.

  middelen die geen aantoonbare relatie hebben met de in de aanvraag genoemde activiteiten.

1. Voor subsidieaanvragen die niet in het kader van een RIF-aanvraag gedaan worden, de overige publiek- private samenwerkingsaanvragen, geldt als voorwaarde dat er sprake is van cofinanciering door alle partijen in het samenwerkingsverband.

2. De subsidie voor de publiek-private samenwerking, bedoeld in artikel 6, bedraagt ten hoogste 25% van de meerjarenbegroting van deze publiek-private samenwerking.

3. De (co)financiering door de arbeidsorganisatie, de onderwijsinstelling, het georganiseerd bedrijfsleven en O&O-fondsen, bedraagt samen minimaal 75% van de meerjarenbegroting, en is in geld of is een bijdrage die in geld waardeerbaar is.

4. Middelen die ten laste van de cofinanciering ingezet worden moeten een aantoonbare relatie hebben met de in de aanvraag genoemde activiteiten.

5. Voor de volgende activiteiten wordt geen cofinanciering verstrekt:

• a.

  Activiteiten waarvoor een andere financieringsregeling of voorliggende voorziening beschikbaar is.

• b.

  Activiteiten die door de provincie vanuit een andere (co)financieringsregeling al bekostigd zijn of worden.

• c.

  De kosten voor de begeleiding van de deelnemer gedurende de beroepspraktijkvorming;

• d.

  De vergoeding voor de deelnemer in de beroepspraktijkvorming in de beroepsopleidende leerweg dan wel de beroepsbegeleidende leerweg.

1. Voor subsidieverstrekking op grond van deze nadere regels is, met inbegrip van de kosten voor de uitvoering van de nadere regels, in totaal € 1.000.000 beschikbaar voor de periode 1 november 2021 tot 1 januari 2025.

2. Wanneer het subsidieplafond wordt bereikt, maken Gedeputeerde Staten dit tijdig bekend.

1. Een subsidieaanvraag dient te voldoen aan de volgende vereisten:

De aanvrager dient de subsidieaanvraag in door middel van het formulier op de website https://www.flevoland.nl/loket/subsidies/subsidie-aanvragen/eenmalige-subsidie en moet voldoen aan de in artikel 13 van de Algemene Subsidieverordening Flevoland (ASF) gestelde eisen, en omvat in ieder geval:

• -

  een regionaal visiedocument als bedoeld in artikel 15;

• -

  een plan van aanpak als bedoeld in artikel 16;

• -

  een meerjarenbegroting als bedoeld in artikel 17;

• -

  een samenwerkingsovereenkomst als bedoeld in artikel 18;

• -

  indien van toepassing een beschikking van het Ministerie OCW bij toekenning van een subsidie uit de regeling Regionaal Investeringsfonds mbo.

2. Aanvragen worden in behandeling genomen wanneer zij voldoen aan alle formele vereisten die gelden voor het indienen van een aanvraag om subsidie.

1. In het regionaal visiedocument wordt opgenomen de visie van de partijen in het samenwerkingsverband op de arbeidsmarkt en de aansluiting van het aanbod van beroepsopleidingen daarop in de desbetreffende regio.

2. Het regionaal visiedocument bevat de volgende onderwerpen:

• a.

  Een afbakening van de regio waarvoor de publiek-private samenwerking actief is;

• b.

  Een analyse van de kwalitatieve en kwantitatieve vraag van de arbeidsmarkt naar gediplomeerden waarop de activiteiten van de publiek-private samenwerking zich richten;

• c.

  Een overzicht van de relevante partijen in de regio en in de desbetreffende sector;

• d.

  Een overzicht van de partijen, bedoeld in lid c, met wie wordt samengewerkt binnen de publiek-private samenwerking, en een beschrijving van de rol van elk van deze partijen;

• e.

  Een beschrijving van de wijze waarop wordt voortgebouwd op de bestaande regionale en sectorale agenda’s ten aanzien van de aansluiting van het onderwijs op de arbeidsmarkt die relevant zijn voor de publiek-private samenwerking.

3. een beschrijving van de uitkomst van het overleg met andere relevante partijen in de regio en in de betreffende sector, bedoeld in het tweede lid, onderdeel c, zoals onderwijsinstellingen, arbeidsorganisaties en overheden.

1. In het plan van aanpak wordt beschreven op welke wijze de publiek-private samenwerking wordt vormgegeven op basis van de analyses neergelegd in het regionaal visiedocument, bedoeld in artikel 15.

2. Het plan van aanpak bevat in ieder geval:

• a.

  de doelstellingen van de publiek-private samenwerking;

• b.

  een beschrijving van de wijze waarop de publiek-private samenwerking wordt vormgegeven;

• c.

  een overzicht van de activiteiten waarvoor subsidie wordt gevraagd;

• d.

  een beschrijving van de mijlpalen die na twee jaar en na vier jaar zijn bereikt om de doelstellingen van de publiek-private samenwerking te behalen;

• e.

  een overzicht van de kwalificatie of de kwalificaties en de beroepsopleiding of beroepsopleidingen waarop de publiek-private samenwerking betrekking heeft;

• f.

  een omschrijving waaruit de verdeling van de taken tussen partijen van het samenwerkings- verband blijkt en waaruit blijkt dat partijen in staat zijn om het voorstel binnen de gestelde tijd uit te voeren;

• g.

  een beschrijving van de opbrengst voor de individuele partijen van deelname aan het samenwerkingsverband;

• h.

  een analyse van de risico’s van de publiek-private samenwerking en een beschrijving van de wijze waarop deze potentiële risico’s worden aangepakt;

• i.

  een beschrijving van de wijze waarop de voortgang van de publiek-private samenwerking door het samenwerkingsverband wordt geëvalueerd en indien nodig bijgesteld;

• j.

  een uitwerking van de wijze waarop de publiek-private samenwerking wordt voortgezet na afloop van de subsidieperiode;

• k.

  met welke lopende PPS-en in Flevoland gesproken is over samenwerking en of, en hoe, deze samenwerking verder vorm kan krijgen en welke afspraken daarover gemaakt zijn;

• l.

  op welke manier er vanuit de PPS actief ingezet wordt om meer partijen, en dan met name het kleine MKB (2-25 werknemers), bij de PPS te betrekken.

1. De meerjarenbegroting bevat een onderbouwd overzicht van de geraamde inkomsten en uitgaven voor de betreffende kalenderjaren, waarin uitsplitsing is gemaakt in omvang en prijs voor zover die betrekking hebben op de activiteiten waarvoor subsidie wordt gevraagd.

2. De meerjarenbegroting omvat daarnaast:

• a.

  de hoogte van het subsidiebedrag dat wordt gevraagd;

• b.

  een onderbouwing waaruit blijkt dat het gevraagde subsidiebedrag ten hoogste 10%, dan wel 25% van de totale (meerjaren) begroting bedraagt;

• c.

  een overzicht van de financiering in geld waardeerbaar en de financiering in geld door de partijen in het samenwerkingsverband;

• d.

  de omvang van de cofinanciering door de arbeidsorganisaties, het georganiseerd bedrijfsleven en O&O fondsen;

• e.

  de omvang van de cofinanciering van de overige samenwerkingspartners;

• f.

  de omvang van de cofinanciering uit de regeling regionaal investeringsfonds mbo;

• g.

  de omvang van de kosten voor overhead en aan overhead gerelateerde exploitatiekosten;

• h.

  een raming van inkomsten en uitgaven voor een periode van ten minste twee jaar na afloop van de subsidieperiode, waaruit blijkt dat de publiek-private samenwerking duurzaam wordt voortgezet.

3. Voor de berekening van de loonkosten, zoals aangegeven in artikel 14, vijfde lid, wordt een integraal tarief gehanteerd van € 74,50 per uur.

1. De samenwerking binnen het samenwerkingsverband wordt vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst. De samenwerkingsovereenkomst wordt ondertekend door de partijen in het samenwerkingsverband.

2. In de samenwerkingsovereenkomst is in elk geval geregeld:

• a.

  de publiek-private samenwerking die met de subsidie en de cofinanciering duurzaam zal worden vormgegeven;

• b.

  de vorm van de samenwerking, waaronder in ieder geval de wijze waarop partijen betrokken zijn bij de organisatorische en bestuurlijke inrichting en de uitvoering van de publiek-private samenwerking;

• c.

  een beschrijving van de faciliteiten die de partijen beschikbaar stellen voor de inrichting en de uitvoering van de publiek-private samenwerking;

• d.

  de financiële en overige bijdragen van de partijen van het samenwerkingsverband.