Verordening geldelijke voorzieningen wijkraden 2022

Ondertekening

Dit gemeenteblad is uitgegeven op 3 november 2021 en ligt op dins-, woens- en donderdagen van 9.00 tot 13.00 uur ter inzage bij het Bestuurlijk Informatiecentrum Rotterdam (BIR), locatie Wachtruimte Timmerhuis, Halvemaanpassage 1 (trap op, melden bij Informatiebalie)

(Zie ook: http://www.bis.rotterdam.nl – Regelgeving of Gemeentebladen chronologisch)

Toelichting op de Verordening geldelijke voorzieningen wijkraden 2022

Artikel 1 Begripsbepalingen

De begrippen wijkraad en vergadering zijn gedefinieerd in de Verordening op de Wijkraden 2022. Deze definities zijn ook op deze verordening van toepassing.

Artikel 2 Vergoedingen lid van de wijkraad

Conform de besluitvorming in de raad ontvangen de leden van de wijkraad presentiegelden voor het bijwonen van een vergadering. Deze mogelijkheid vloeit voort uit artikel 96 Gemeentewet en het bijhorende Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers. Artikel 3.4.2 van dat Rechtspositiebesluit biedt de mogelijkheid tot hogere bedragen voor aanwezigheid bij vergaderingen. Dit omwille van bijzondere beroepsmatige deskundigheid op het taakgebied van de commissie of indien de vergoeding, bedoeld in artikel 3.4.1 van het Rechtspositiebesluit, niet in redelijke verhouding staat tot de zwaarte van de taak of de omvang van de werkzaamheden.

De hoogte van de vergoeding voor het bijwonen van een vergadering van de wijkraad bedraagt € 310 per vergadering voor leden. Het aantal vergaderingen waarover die presentiegelden worden uitbetaald is gemaximeerd op 24 per jaar. Een wijkraad kan natuurlijk vaker vergaderen of activiteiten uitvoeren, maar dat zal niet tot meer presentiegelden leiden. In de praktijk zal dit neerkomen op twee te vergoeden vergaderingen per maand, maar geeft de wijkraad de mogelijkheid om hiermee te schuiven.

In deze verordening is opgenomen dat alle leden van de wijkraad op basis van presentie vergoed worden. Het bijwonen van de vergaderingen van de wijkraad blijkt uit het tekenen van de presentielijst. Hiervoor kan ook een digitale mogelijkheid ingezet worden. De wijkraad stelt binnen de kaders van deze verordening periodiek een lijst op van vergaderingen gerelateerd aan zijn taken.

Artikel 3 Informatie- en communicatievoorzieningen lid van de wijkraad

Hierin is opgenomen dat het college een voorziening treft voor het ter beschikking stellen van informatie- en communicatievoorzieningen.

Dit artikel geldt voor alle leden van de wijkraad, voor de duur van de uitoefening van de functie, en is gerelateerd aan de voor de taken noodzakelijke invulling. Het college bepaalt de invulling hiervan.

De informatie en communicatievoorzieningen worden ter beschikking gesteld op basis van een bruikleenovereenkomst.

Artikel 4Inwerk- en opleidingsprogramma lid van de wijkraad

Het college zal zorgdragen voor een inwerkprogramma en een opleidingsprogramma voor het uitoefenen van de functie van het wijkraadslid. De kosten hiervoor komen ten laste van de gemeente.

Artikel 5Reis- en verblijfkostenvergoeding lid van de wijkraad

Ingevolge artikel 96 van de Gemeentewet, in samenhang met artikel 3.4.3 van het Rechtspositiebesluit en artikel 3.1 van de Regeling rechtspositie decentrale ambtsdragers kunnen kosten voor reis- en verblijfkosten op basis van een verordening van de gemeenteraad worden vergoed. In deze bepaling is bij verordening geregeld dat wijkraadsleden een vaste vergoeding krijgen voor reis- en verblijfkosten, voor reizen binnen de gemeente, gemaakt voor de uitoefening van de functie.

Bij de bepaling van de vergoeding is rekening gehouden met de omvang van de wijk en het maximum van 24 vergaderingen per jaar.

Artikel 6Eindheffingsbestanddeel

In het kader van de werkkostenregeling op grond van artikel 31 Wet op de Loonbelasting 1964 kan een aantal vergoedingen in het Rechtspositiebesluit en de verordening worden aangewezen als eindheffingsbestanddeel. Deze bepaling is nodig om ervoor te zorgen dat de belastingheffing plaatsvindt bij de gemeente. Als het lid van de wijkraad kiest voor opting-in komt de belastingheffing over de terbeschikkingstelling van bijvoorbeeld de tablet en de telefoon of de vergoeding van de reis- en studiekosten voor rekening van de gemeente. Het lid van de wijkraad krijgt deze zaken dan belastingvrij. Als het lid van de wijkraad niet kiest voor opting-in is de vergoeding of de terbeschikkingstelling belast met inkomstenbelasting bij het lid zelf.

Artikel 7Experimenteerartikel

Voor de toelichting op dit artikel wordt verwezen naar de toelichting op artikel 35 van de Verordening op de Wijkraden 2022. Indien de raad, het college en de burgemeester besluiten tot het houden van een experiment kan van hetgeen bepaald in deze verordening bepaald worden afgeweken.

Artikel 8 Inwerkingtreding

Deze verordening wordt geplaatst in het gemeenteblad en treedt in werking met ingang van 16 maart 2022.