Regeling Bezwarencommissie Orionis Walcheren Ambtenaren

Artikel 1

In deze regeling wordt verstaan onder:

• 1. Orionis Walcheren: Zoals bedoeld in de door de gemeenten Vlissingen, Middelburg en Veere daartoe vastgestelde Gemeenschappelijke Regeling;

• 2. Commissie: Bezwarencommissie Orionis Walcheren Ambtenaren;

• 3. Bezwaarschrift: Een op schrift gesteld en gemotiveerd bezwaar gericht tegen een

• besluit van het bestuur voortvloeiende uit de arbeidsrelatie;

• 4. Bestuur: Dagelijks bestuur van Orionis Walcheren;

• 5. Directeur: Algemeen directeur Orionis Walcheren;

• 6. Ambtenaar: Hij die door of vanwege Orionis Walcheren is aangesteld om in

• openbare dienst werkzaam te zijn alsmede hij met wie een

• arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht is aangegaan;

• 7. Besluit: Een schriftelijke beslissing van het bestuur, die niet van algemene

• strekking is;

• 8. Wet: Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 4

• 1. Een bezwaarschrift kan slechts worden ingediend tegen een besluit van het bestuur door

• de ambtenaar die het betreft of door diens gemachtigde.

• 2. Geen bezwaar kan worden ingesteld tegen een beoordeling over een bepaald kennen

• of kunnen van een ambtenaar, wanneer daarnaar een toetsing is gedaan.

Artikel 5 Samenstelling

• 1. De commissie bestaat uit een voorzitter en twee leden.

• 2. De voorzitter en de leden worden door het bestuur benoemd.

• 3. Voor elk van de twee leden wordt tevens een plaatsvervanger aangewezen.

• 4. Degenen die deel uitmaken van de commissie mogen op geen enkele wijze binding hebben met het bestuur van een van de gemeenten.

• 5. De commissie regelt de vervanging van de voorzitter.

Artikel 6 Secretaris

• 1. De secretaris van de commissie is een door het bestuur aangewezen ambtenaar.

• 2. Het bestuur wijst zonodig één of meer plaatsvervangers van de secretaris aan.

• 3. Voor het maken van een concept-verslag ter zitting tijdens het horen als bedoeld in art.

• 17, kan de secretaris zich laten bijstaan door een notulist.

Artikel 7 Zittingsduur

• 1. De voorzitter en de leden van de commissie worden benoemd voor een termijn van vier jaar.

• 2. Herbenoeming is voor maximaal twee termijnen mogelijk.

• 3. De voorzitter en de leden van de commissie kunnen op ieder moment ontslag nemen.

• 4. De aftredende voorzitter en de aftredende leden van de commissie blijven hun functie

• vervullen totdat in de opvolging is voorzien.

Artikel 9

• 1. Op het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst aangetekend.

• 2. Het bezwaarschrift met de daarbij overlegde stukken wordt zo spoedig mogelijk in handen van de commissie gesteld.

• 3. Bij het bericht van ontvangst als bedoeld in artikel 6:14 van de wet wordt vermeld, dat

• een commissie over het bezwaar zal adviseren.

Artikel 10 Overdracht bevoegdheden

De bevoegdheden ingevolge de hieronder vermelde artikelen

• • 2:1, tweede lid (machtiging vertegenwoordiger);

• • 6:6, voor wat betreft het stellen van een termijn waarbinnen het verzuim in de zin van niet

• voldoen aan de vereisten als gesteld in artikel 6:5 van de wet, door de indiener kan

• worden hersteld;

• • 6:17, voor zover het betreft de verzending van stukken tijdens de behandeling door de

• commissie;

• • 7:4, tweede lid (inzagerecht);

• • 7:6, vierde lid (geheimhouding);

• van de wet worden voor de toepassing van deze regeling uitgeoefend door de secretaris

• van de commissie.

Artikel 11 Vooronderzoek

• 1. De voorzitter van de commissie is in verband met de voorbereiding van de behandeling

• van het bezwaarschrift bevoegd rechtstreeks alle gewenste inlichtingen in te winnen of te

• doen inwinnen.

• 2. De voorzitter kan uit eigen beweging of op verlangen van de commissie bij deskundigen

• advies of inlichtingen inwinnen en deze zo nodig uitnodigen daartoe in de zitting te

• verschijnen. Indien daaraan kosten zijn verbonden, is vooraf machtiging van het bestuur

• vereist voor zover het budget, dat in de begroting van Orionis Walcheren aan de

• commissie voor bezwaarschriften is toegekend voor het inwinnen van advies of

• inlichtingen, niet toereikend is.

Artikel 12 Hoorzitting

• 1. De voorzitter van de commissie bepaalt plaats en tijdstip van de zitting waarin de partijen

• in de gelegenheid worden gesteld zich door de commissie te doen horen.

• 2. Het bestuur beslist over de toepassing van artikel 7:3 van de wet.

• 3. Indien het bestuur op grond van de in het tweede lid genoemde artikel besluit van het

• horen af te zien doet hij daarvan mededeling aan partijen.

Artikel 13 Uitnodiging zitting

• 1. De voorzitter deelt partijen ten minste twee weken voor de zitting schriftelijk mee, dat zij in

• de gelegenheid worden gesteld zich te doen horen tijdens de zitting.

• 2. Binnen drie dagen na de in het eerste lid bedoelde mededeling kunnen de bezwaarde

• en/of gemachtigde, onder opgaaf van redenen de voorzitter verzoeken het tijdstip van

• de zitting te wijzigen.

• 3. De beslissing van de voorzitter op een verzoek als bedoeld in het tweede lid wordt zo

• spoedig mogelijk, doch in ieder geval twee weken voor het tijdstip van de zitting aan de

• partijen meegedeeld.

• 4. De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken of afwijking toe te

• staan van de termijnen als genoemd in het eerste, tweede en derde lid.

• 5. Indien de ambtenaar heeft aangegeven zich te doen vergezellen van een gemachtigde

• of raadspersoon wordt ook aan deze gemachtigde uitnodigingen verzonden.

Artikel 17 Schriftelijke verslaglegging

• 1. Het verslag als bedoeld in artikel 7:7 van de wet vermeldt de namen van de aanwezigen,

• met daarbij een vermelding van hun hoedanigheid.

• 2. Het verslag houdt een korte vermelding in van hetgeen over en weer is gezegd en

• overigens ter zitting is voorgevallen.

• 3. Het verslag verwijst naar de op de zitting overlegde bescheiden, die aan het verslag

• worden gehecht.

• 4. Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris van de commissie.

Artikel 18 Nader onderzoek

• 1. Indien na afloop van de zitting maar voordat het advies wordt opgesteld, nader

• onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de voorzitter uit eigen beweging of op verlangen van

• de commissie dit onderzoek houden.

• 2. De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift aan de leden van de

• commissie en de betrokken partijen toegezonden.

• 3. De leden van de commissie en de betrokken partijen kunnen binnen een week na

• verzending van de in het eerste lid bedoelde nadere informatie aan de voorzitter van de

• commissie een verzoek richten tot het beleggen van een nieuwe hoorzitting. De voorzitter

• beslist omtrent een dergelijk verzoek.

• 4. Op een nieuwe hoorzitting, als bedoeld in het derde lid, zijn de bepalingen in deze

• regeling, die betrekking hebben op de hoorzitting zoveel mogelijk van overeenkomstige

• toepassing.

Artikel 19 Raadkamer en advies

• 1. De commissie beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren over het door haar uit te

• brengen advies.

• 2. Naast het horen van de werknemer, hoort de commissie naar gelang van het onderwerp

• van het bezwaar andere belanghebbenden, leidinggevenden of stafpersoneel om tot

• een zo goed mogelijk afgewogen standpunt te komen.

• 3. Bij de besluitvorming hebben de voorzitter en de leden ieder één stem.

• 4. De commissie kan slechts tot een advies besluiten, indien tenminste twee leden, onder wie

• de voorzitter, aanwezig zijn.

• 5. Indien op grond van de verschillen van inzicht van de commissieleden meer dan één

• standpunt wordt bepaald, kan het lid met het minderheidsstandpunt verlangen, dat zijn

• standpunt mede wordt overgebracht aan het bestuur.

• Indien slechts twee personen met stemrecht in de commissievergadering aanwezig zijn en

• zij niet tot een eensluidend standpunt komen, worden beide standpunten als advies aan

• het bestuur overgebracht.

• 6. Het advies wordt van een uitgebreide motivering en een voorstel voor de te nemen

• beslissing op het bezwaarschrift voorzien.

• 7. Het advies wordt door de voorzitter en de secretaris van de commissie ondertekend.

Artikel 20 Uitbrengen advies

• 1. Het advies wordt, onder medezending van het verslag als bedoeld in artikel 17 en

• eventueel door de commissie ontvangen nadere informatie, tijdig uitgebracht aan het

• bestuur, die op het bezwaarschrift dient te beslissen.

• 2. Indien naar het oordeel van de voorzitter van de commissie de termijn van twaalf weken,

• als bedoeld in artikel 7:10 van de wet, ontoereikend is voor achtereenvolgens het

• uitbrengen van een advies door de commissie en het nemen van een beslissing, verzoekt

• hij het bestuur tijdig de beslissing te verdagen.

• 3. Van een besluit tot verdaging ontvangen de commissie en de bezwaarde een afschrift.