Besluit van de commissaris van de Koning van Zeeland houdende Algemeen mandaat, volmacht- en machtigingsbesluit commissaris van de Koning Zeeland 2021

Geldend van 16-05-2026 t/m heden met terugwerkende kracht vanaf 01-05-2026

Intitulé

Besluit van de commissaris van de Koning van Zeeland houdende Algemeen mandaat, volmacht- en machtigingsbesluit commissaris van de Koning Zeeland 2021

Besluit van de commissaris van de Koning van Zeeland van 14 september 2021, kenmerk 74814 houdende vaststelling Algemeen mandaat, volmacht - en machtiging sbesluit commissaris van de Koning Zeeland 2021.

De commissaris van de Koning in Zeeland,

  • •

    gelet op Afdeling 10.1.1. van de Algemene wet bestuursrecht;

  • •

    gelet op art. 176, tweede lid van de Provinciewet;

  • •

    59a, tweede lid van de Provinciewet;

  • •

    gelet op artikel 3:42 van de Algemene wet bestuursrecht;

  • •

    gelet op artikel 25, eerste lid, onderdeel e, van de Wet op de ondernemingsraden;

besluit vast te stellen:

Algemeen mandaat, volmacht- en machtigingsbesluit commissaris van de Koning Zeeland 2021

Artikel 1 Mandaat, volmacht en machtiging

  • 1.

    De commissaris van de Koning verleent toestemming tot de uitoefening in zijn naam van:

    • a.

      Alle bevoegdheden in de bijlage I aan de secretaris/algemeen directeur;

    • b.

      Alle bevoegdheden in bijlage I aan de concerndirecteur, voor zover betrekking hebbend op zijn portefeuille, zoals die is vastgelegd in het portefeuilleverdelingsbesluit van de directie als bedoeld in artikel 3 van de Regeling ambtelijke organisatie en instructie voor de secretaris Provincie Zeeland 2026;

    • c.

      Alle bevoegdheden in bijlage I aan de Domeindirecteuren, voor zover betrekking hebbend op taken die worden uitgevoerd binnen het eigen domein;

    • d.

      Alle bevoegdheden in bijlage I onder Algemeen aan de managers met een opgave binnen de concerneenheid Programma’s, Projecten & Interim, voor zover noodzakelijk voor de uitoefening van de aan hen gemandateerde bevoegdheden op grond van het algemeen mandaatbesluit GS Zeeland 2021;

    • e.

      De afzonderlijke bevoegdheden in bijlage I aan de daarbij vermelde functionarissen, voor zover betrekking hebbend op de aan hen toegekende opdracht en of functie;

    • f.

      De bevoegdheid tot ondertekening van samenwerkingsovereenkomsten en convenanten na vaststelling door Gedeputeerde Staten, door de verantwoordelijke gedeputeerde/portefeuillehouder.

  • 2.

    Indien de uitoefening van een bevoegdheid betrekking heeft op een aangelegenheid waarbij de gemandateerde een direct of indirect persoonlijk belang heeft, wordt de bevoegdheid uitgeoefend op het naastgelegen hogere niveau.

  • 3.

    Dit besluit heeft geen betrekking op privaatrechtelijke overeenkomsten en rechtshandelingen met betrekking tot personele aangelegenheden.

  • 4.

    De uitoefening van een in het eerste en tweede lid bedoelde bevoegdheid en een op grond van artikel 2 verstrekte bevoegdheid, geschiedt met inachtneming van het in de artikelen 3 tot en met 7 bepaalde.

Artikel 2 Ondervolmacht en ondermachtiging

  • 1.

    De algemeen directeur en de concerndirecteur kunnen ter uitoefening van het aan hen verleende volmacht en machtiging, als bedoeld in artikel 1, schriftelijk ondervolmacht en ondermachtiging verlenen aan de functionarissen als bedoeld in artikel 20 van de Regeling ambtelijke organisatie en instructie voor de secretaris Provincie Zeeland 2026.

  • 2.

    Het verlenen van ondervolmacht en ondermachtiging geschiedt zo nodig onder het stellen van aanvullende voorwaarden en beperkingen.

  • 3.

    Ondervolmacht en ondermachtiging aan andere functionarissen dan die genoemd onder het eerste lid, alsmede externen, wordt slechts verleend indien dat voor de uitoefening van de opdracht, als bedoeld in het Sturingsconcept opgavengericht werken Provincie Zeeland, van de betreffende functionaris noodzakelijk is.

  • 4.

    Elk verleend ondervolmacht en ondermachtiging wordt aangetekend op een als zodanig gewaarmerkte ondermandaatlijst die de verantwoordelijke directeur vaststelt en goedkeurt.

Artikel 3 Vervanging

Bij afwezigheid of ontstentenis van een gemandateerde functionaris vindt waarneming plaats conform de geldende Regeling ambtelijke organisatie en instructie voor de secretaris Provincie Zeeland.

Artikel 4 Geen gebruik mandaat

  • 1.

    De uitoefening van een bevoegdheid geschiedt slechts in gevallen die routinematig, administratief, procedureel of formeel van aard zijn.

  • 2.

    Een bevoegdheid wordt niet uitgeoefend, indien het een besluit betreft waarbij:

    • a.

      wordt afgeweken van adviezen;

    • b.

      sprake is van een zienswijze, bedenkingen of bezwaarschrift;

    • c.

      de mandaathouder een persoonlijk c.q. zakelijk belang heeft.

Artikel 5 Uitoefening Mandaten

  • 1.

    De uitoefening van de op basis van dit besluit gemandateerde bevoegdheden geschiedt binnen de grenzen van de bij of krachtens de geldende Regeling ambtelijke organisatie en instructie voor de secretaris Provincie Zeeland vastgestelde taken, het sturingsconcept opgavegericht werken, het vigerende mandaatbesluit gedeputeerde staten Zeeland en met inachtneming van het ter zake geldende recht en provinciale beleids- en uitvoeringsregels.

  • 2.

    Het nemen van besluiten over en het vaststellen en ondertekenen van stukken die betrekking hebben op aangelegenheden met financiële of mogelijke financiële gevolgen, geschiedt met inachtneming van de Budgethoudersregeling Provincie Zeeland 2026.

Artikel 6 Informatie- en rapportage

  • 1.

    De gemandateerde verschaft de commissaris van de Koning tijdig die informatie die redelijkerwijs voor de commissaris van de Koning van belang geacht moet worden.

  • 2.

    De functionarissen aan wie mandaat is verleend brengen periodiek via het directieberaad verslag uit aan de commissaris van de Koning over de uitoefening van het mandaat. Die rapportage betreft een cijfermatig en inhoudelijk overzicht. Voor de frequentie van de rapportage wordt zo veel mogelijk aansluiting gezocht bij het stramien van rapportage binnen de planning- en controlcyclus.

Artikel 7 Ondertekening

  • 1.

    Een van de commissaris van de Koning uitgaand stuk wordt ondertekend als volgt:

    de commissaris van de Koning in Zeeland,

    namens deze,

    gevolgd door:

    de handtekening

    de naam van de gemandateerde, en

    de functieaanduiding

  • 2.

    Indien de ondertekenaar afwezig is, tekent de daarvoor bevoegde vervangende functionaris de brief onder de naam en de functieaanduiding van de afwezige functionaris. De vervangende functionaris zet bij zijn handtekening de aanduiding ‘b.a.’.

Artikel 8 Intrekking oude besluiten

Het mandaatbesluit commissaris van de Koning Zeeland 2019 wordt ingetrokken. Alle door de directeur Grote projecten op basis van dat besluit verleende ondervolmachten en –machtigingen komen bij intrekking te vervallen.

Artikel 9 Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op de dag na publicatie in het Provinciaal Blad en werkt terug tot en met 1 januari 2021.

Artikel 10 Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als "Algemeen Mandaatbesluit cvdK Zeeland 2021".

Ondertekening

Aldus vastgesteld door de commissaris van de Koning in de provincie Zeeland op 14 september 2021.

Drs. J.M.M. Polman

Bijlage I Register besluit mandaat, volmacht en machtiging commissaris van de Koning Zeeland

ALGEMEEN DEEL

Omschrijving bevoegdheid

Wettelijke grondslag

Volmacht, machtigingaan

Opmerkingen/voorwaarden

Buitengerechtelijke vertegenwoordiging

Volmacht en machtiging tot vertegenwoordigen van de provincie buiten rechte ter zake van namens gedeputeerde staten genomen besluiten op grond van een door gedeputeerde staten verleend mandaat of ter uitvoering van een door gedeputeerde staten genomen besluit.

Artikel 176, tweede lid Provinciewet

Afdelingsmanager;

Opgavemanager; Poulemanager;

Programmamanager;

Projectmanager;

Concerncontroller; en andere gemandateerde functionarissen

Chief Information Officer
  • –

    Binnen hun respectieve takenpakket;

  • –

    Andere gemandateerde functionarissen stemmen het gebruik van hun bevoegdheden vooraf af met hun manager of directeur.

Ondertekeningsmandaat

Ondertekening van stukken die door gedeputeerde staten zijn vastgesteld.

Daarvan is uitgesloten correspondentie die op grond van een wettelijk voorschrift of gezien de aard daarvan toch door gedeputeerde staten ondertekend moet worden.

59a, tweede lid van de Provinciewet

Afdelingsmanager;

Opgavemanager; Poulemanager; Programmamanager; Projectmanager;

Chief Information Officer

Concerncontroller

In de GS-beslisnota opnemen dat het ondertekeningsmandaat wordt gebruikt.

Ondertekening van stukken die namens gedeputeerde staten uitgaan op basis van een door gedeputeerde staten verstrekt mandaat.

Afdelingsmanager;

Opgavemanager; Poulemanager; Programmamanager; Projectmanager; Concerncontroller; Andere gemandateerde functionarissen

Chief Information Officer

Op basis van het mandaatbesluit van gedeputeerde staten Zeeland;

Op basis van een separaat mandaatbesluit van GS.

Het ondertekenen van privaatrechtelijke contracten tot levering, werk of dienst en overeenkomsten voor de provincie op basis van een door gedeputeerde staten verleend mandaat of ter uitvoering van een door gedeputeerde staten genomen besluit.

Artikel 176, tweede lid Provinciewet;

Algemeenmandaatbesluit GS Zeeland 2021

Budgethouder
  • –

    Na afstemming met team Financiën, Inkoop en Juridische Zaken;

  • –

    De budgethouder is de functionaris die op grond van de Regeling aanwijzing budgethouders en budgetbeheer provincie Zeeland als budgethouder is aangewezen voor het budget waarop de overeenkomst betrekking heeft.

Het verstrekken van volmacht en machtiging aan medewerkers, om met toegekende e-herkenningsmiddelen noodzakelijke correspondentie en systeem-/beheerdershandelingen uit te voeren, terzake van besluiten waarvoor het mandaat, volmacht en/of machtiging bij de manager van de betreffende organisatie-eenheid is neergelegd.

Artikel 176 tweede lid Provinciewet

Afdelingsmanager; Opgavemanager; Poulemanager; Programmamanager; Concerncontroller

Chief Information Officer

Voor werkzaamheden vastgelegd in opdracht in personeelsopdrachten systeem (AFAS).

Wet open overheid

Aanwijzen van één of meerdere contactpersoon/-personen

Art. 4.7 Woo

Kabinetschef

De functie van Woo-contactpersoon moet in de opdracht van de desbetreffende medewerker(s) geborgd worden.

Afhandeling Woo-verzoeken, inclusief weigeren en verstrekken

Woo

Kabinetschef

In afstemming met de cvdK

BESTUURSONDERSTEUNING - ONDERDEEL ADVIES BESTUUR EN DIRECTIE

Omschrijving bevoegdheid

Wettelijke grondslag

Mandaat, volmacht, machtiging aan

Opmerkingen

Provinciewet

 

 

 

Ontheffing aan burgemeesters t.b.v. in artikel 15, eerste lid, onder d, Gemeentewet genoemde verboden handelingen.

Artikel 69 Gemeentewet, art. 3:43 BW

Afdelingsmanager BOS

 

Het ondertekenen van overeenkomsten tot overdracht van auteursrechten en het verlenen van een gebruiksrecht op auteursrechten.

Artikel 176, tweede lid Provinciewet

Afdelingsmanager BOS

Wordt o.a. gehanteerd bij (raam)overeenkomsten met fotografen, vormgevers, filmmakers

BESTUURSONDERSTEUNING - ONDERDEEL KABINET

Omschrijving bevoegdheid

Wettelijke grondslag

Mandaat, volmacht, machtiging aan

Opmerkingen

Wet op de Veiligheidsregio's

 

 

 

Het verstrekken van inlichtingen aan de voorzitter van de veiligheidsregio en de Minister van Veiligheid en Justitie ten behoeve van hun rol bij de toepassing van de artikelen 41 en 42.

Artikel 43 Wet op de Veiligheidsregio's

Kabinetschef;

Provinciale Coördinator Veiligheid

 

Het geven van een reactie op de uitgevoerde werkzaamheden van de Inspectie Veiligheid en Justitie in het kader van artikel 57 (toetsen en onderzoek plegen) t.b.v. de Minister van Veiligheid en Justitie.

Artikel 58, eerste lid Wet op de Veiligheidsregio's

Kabinetschef;

Provinciale Coördinator Veiligheid

 

Ambtsinstructie cvdK

 

 

 

Inlichtingen inwinnen en overleggen met in de provincie werkzame rijksambtenaren en medewerkers van de krijgsmacht.

Artikel 2, eerste lid Ambtsinstructie cvdK

Kabinetschef;

Provinciale Coördinator Veiligheid

 

Er op toezien dat het bestuur van de veiligheidsregio passende maatregelen neemt om de tekortkomingen, zoals genoemd in de rapportage van de Inspectie Openbare Orde en Veiligheid, weg te nemen.

Artikel 5d Ambtsinstructie cvdK, eerste lid juncto artikel 59, derde lid Wet op de Veiligheidsregio's

Kabinetschef;

Provinciale Coördinator Veiligheid

 

Het onverwijld in kennis stellen van de Minister van minister Justitie en Veiligheid van een gegeven aanwijzing als bedoeld in artikel 41 van de Wet op de Veiligheidsregio's.

Artikel 5a, tweede lid Ambtsinstructie cvdK

Kabinetschef;

Provinciale Coördinator Veiligheid

 

Het voeren van correspondentie van uitvoerende aard ter voorbereiding op bezoeken van de CvdK aan gemeentes.

Artikel 3 Ambtsinstructie cvdK

Kabinetschef;

Medewerker Kabinet

 

Het voeren van correspondentie van uitvoerende aard in het kader van de benoemingsprocedure burgemeester.

Artikel 6 Ambtsinstructie cvdK

Kabinetschef;

 

 

Het voeren van correspondentie van uitvoerende aard in het kader van de herbenoemingsprocedure burgemeester.

Artikel 7 Ambtsinstructie cvdK

Kabinetschef;

 

Het voeren van correspondentie van uitvoerende aard in het kader van de ontslagprocedure burgemeester.

Artikel 7a Ambtsinstructie cvdK

Kabinetschef;

 

 

Het voeren van correspondentie van uitvoerende aard met het Kapittel voor de civiele orden in het kader van het verlenen van onderscheidingen.

Artikel 8 Ambtsinstructie cvdK

Kabinetschef;

Beleidsondersteunend medewerker Kabinet

 

Het voeren van correspondentie van uitvoerende aard in het kader van verzoeken om bericht en raad aan personen die belast zijn met bevoegdheden in de openbare dienst in de provincie.

Artikel 10 Ambtsinstructie cvdK

Kabinetschef;

 

 

 

 

 

 

Gemeentewet

 

 

 

Het voeren van correspondentie van uitvoerende aard in het kader van het voorzien in de waarneming van de burgemeester in afwijking.

Artikel 78 Gemeentewet

Kabinetschef;

 

 

 

 

 

 

Besluit politiegegevens

 

 

 

Het opvragen van politiegegevens in het kader van de adviserende taak inzake het verlenen van een Koninklijke onderscheiding op grond van het Reglement op de Orde van de Nederlandse Leeuw en de Orde van Oranje Nassau.

Artikel 4:3, eerste lid, sub i van het Besluit Politiegegevens van 14 december 2007, houdende bepalingen ter uitvoering van de Wet Politiegegevens.

Kabinetschef;

Beleidsondersteunend medewerker Kabinet

 

 

 

 

 

Besluit justitiële gegevens

 

 

 

Het opvragen van justitiële gegevens t.b.v. het dienen van advies inzake:- de benoeming van burgemeesters en- de verlening van een Koninklijke onderscheiding aan een burgemeester op grond van het Reglement op de orde van de Nederlandse Leeuw en de Orde van Oranje Nassau.

Artikel 30, eerste lid, sub c van het Besluit tot vaststelling van de justitiële gegevens alsmede tot uitv. van enkele bepalingen van de Wet justitiële gegevens.

Kabinetschef;

Beleidsondersteunend medewerker Kabinet

 

BESTUURSONDERSTEUNING - ONDERDEEL BIBOB

Omschrijving bevoegdheid

Wettelijke grondslag

Gemandateerd aan

Opmerkingen

Provinciewet
 
 
 

Volmacht en machtiging voor vertegenwoordiging ter zake van alle gemandateerde bevoegdheden genoemd onder D.3 Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur van het Algemeen Mandaatbesluit GS Zeeland 2021.

Artikel 176 tweede lid Provinciewet

Afdelingsmanager BOS, met toestemming voor ondervolmacht/-machtiging

Conform bijbehorende voorwaarden.

VASTGOED

Omschrijving bevoegdheid

Wettelijke grondslag

Volmacht, machtiging aan

Voorwaarden

Provinciewet

 
 
 

Vertegenwoordiging provincie bij buitengerechtelijke rechtshandelingen door ondertekening overeenkomsten betreffende:

Artikel 176, tweede lid Provinciewet
 

Binnen kaders van mandaatbesluit GS

aan- en verkopen van onroerende zaken alsmede het ruilen, vervreemden, bezwaren van provinciale eigendommen

Artikel 176, tweede lid Provinciewet

Programmamanager Programmabureau Landelijk Gebied
 

verpachten, in bruikleen geven van en/of verhuren van provinciale eigendommen

Artikel 176, tweede lid Provinciewet

Programmamanager Programmabureau Landelijk Gebied;

Teamcoördinator Vastgoed, op basis van een door de Programmamanager Programmabureau Landelijk Gebied vastgesteld uitgifteplan
 

ontbinding van pachtovereenkomsten, bruikleenovereenkomsten en/of verhuurovereenkomsten provinciale eigendommen

Artikel 176, tweede lid Provinciewet

Programmamanager Programmabureau Landelijk Gebied
 

vestiging van beperkte rechten en kwalitatieve verplichtingen

Artikel 176, tweede lid Provinciewet

Programmamanager Programmabureau Landelijk Gebied;

Teamcoördinator Vastgoed
 

Verlenen volmacht tot ondertekening aan medewerker van het betreffende notariskantoor en vertegenwoordiging provincie bij buitengerechtelijke rechtshandelingen door ondertekening notariële akten betreffende:

  • –

    aan- en verkopen van onroerende zaken

  • –

    ruilen, vervreemden, bezwaren van provinciale eigendommen

  • –

    vestiging van beperkte rechten en kwalitatieve verplichtingen.

Artikel 176, tweede lid Provinciewet

Programmamanager Programmabureau Landelijk Gebied;

Teamcoördinator Vastgoed;

Senior Beleidsmedewerker grondverwerving c.a.

Conform door programmamanager geaccordeerd model volmacht

INFRASTRUCTUUR

Omschrijving bevoegdheid

Wettelijke grondslag

Volmacht, machtiging aan

Voorwaarden

Provinciewet

 
 
 

Vertegenwoordiging provincie bij buitengerechtelijke rechtshandelingen door ondertekening overeenkomsten betreffende alle beheeraangelegenheden voor de beheer- en onderhoudstaken van de Afdeling Infrastructuur

Artikel 176, tweede lid Provinciewet

Afdelingsmanager Infrastructuur;

Unitmanager

Binnen kaders van mandaatbesluit GS

AFDELING FINANCIËN

Omschrijving bevoegdheid

Wettelijke grondslag

Volmacht, machtiging aan

Opmerkingen

Provinciewet

 

 

 

Ondertekening van:

  • –

    rekening-courant overeenkomsten

  • –

    geldleningsovereenkomsten

  • –

    overeenkomsten betreffende vestigingen van beperkte rechten

  • –

    overeenkomsten betreffende het verrichten van diensten door externe deskundigen en adviesbureaus e.d.

  • –

    koopovereenkomsten betreffende roerende zaken

  • –

    verzekeringscontracten en verzekeringsbewijzen

  • –

    automatiseringscontracten

  • –

    volmachten voor vervallenverklaring hypotheek t.b.v. doorhalen verstrekte hypotheek in het hypotheekregister

  • –

    akten van cessie

Artikel176, tweede lid Provinciewet

Afdelingsmanager Financiën;

Unitmanager Financiën

 

Mandaat, volmacht en machtiging voor het aangaan van financieringen en uitzettingen ((uit)leenovereenkomsten) met een looptijd vanaf 1 jaar, binnen de kaders van een door GS vastgesteld Actieplan

Artikel 176 tweede lid Provinciewet;

Artikel 3.2.3 van het Besluit Financieringsstatuut Provincie Zeeland 2022

Afdelingsmanager Financiën

Op basis van het algemeen mandaatbesluit van gedeputeerde staten Zeeland

Optreden als rekeninghouder van de door de provincie aangehouden bankrekeningen en creditkaart.

 

Afdelingsmanager Financiën;

Unitmanager Financiën

 

Aangaan gebruikers- en beheerovereenkomsten voor rekeningen en autorisatie voor gebruik en beheer van digitale financiële systemen

en van rekeningen, mede ten behoeve van functionarissen die met het beheer daarvan

zijn belast.

Afdelingsmanager Financiën

AFDELING INFORMATIEVOORZIENING EN AUTOMATISERING

Omschrijving bevoegdheid

Wettelijke grondslag

Volmacht, machtiging aan

Opmerkingen

Provinciewet

 

 

 

Bevoegdheid tot het ondertekenen van ICT overeenkomsten om niet, benodigd voor het aansluiten op de landelijke ICT basisvoorzieningen;

Artikel 176 tweede lid Provinciewet

Afdelingsmanager I&A;

Unitmanager I&A

 

Bevoegdheid tot het ondertekenen van overeenkomsten met medewerkers terzake van gebruik van ICT-middelen en het ondertekenen van een vrijwaringsbewijs na inleveren ICT-apparatuur bij beëindiging bruikleenovereenkomst, binnen de vastgestelde beleidskaders.

Artikel 176 tweede lid Provinciewet

Afdelingsmanager I&A;

Unitmanager I&A en behandelend ambtenaar op basis van opdracht in personeelsdossier /AFAS

E-herkenningsmiddelen aanvragen, wijzigen, intrekken.

Artikel 176 tweede lid Provinciewet

Unitmanager Functioneel- en Informatiebeheer

Beheerders aanwijzen en machtigen voor alle beheerdershandelingen in digitaal systeem E-Herkenning (aanvragen en beheer).

Artikel 176 tweede lid Provinciewet

Unitmanager Functioneel- en Informatiebeheer

Aanvragen, wijzigen, intrekken uitsluitend met voorafgaande toestemming van en volgens procedureafspraken met Unitmanager F&I

AFDELING FACILITAIR

Omschrijving bevoegdheid

Wettelijke grondslag

Volmacht, machtiging aan

Opmerkingen

Provinciewet

 

 

 

Vertegenwoordiging provincie bij buitengerechtelijke rechtshandelingen door ondertekening van overeenkomsten betreffende bruikleen van ruimten en terreinen binnen het Abdijcomplex.

Artikel 176, tweede lid Provinciewet

Afdelingsmanager Facilitair;

Unitmanager

Binnen kaders mandaatbesluit GS;

T.a.v. bruikleen geldt: indien en voor zover met dat gebruik het provinciaal belang is gediend en voor zover met de activiteit waarvoor deze provinciale eigendommen in bruikleen worden gegeven geen commerciële belangen worden nagestreefd.

Het vaststellen van laadpaaltarieven

Artikel 176 lid 2

Afdelingsmanager Facilitair

Op basis van instructie vaststellen laadtarief