Mandaatregeling Veiligheidsregio Groningen 2014

Geldend van 30-09-2025 t/m heden

Intitulé

Mandaatregeling Veiligheidsregio Groningen 2014

Het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur en de voorzitter van de Veiligheidsregio Groningen, elk orgaan voor zover bevoegd,

gelet op:

  • -

    afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht,

overwegende dat:

  • -

    het uit praktisch oogpunt en ter bevordering van een vlotte afhandeling van zaken aanbeveling verdient de afhandeling van daarvoor in aanmerking komende zaken te mandateren aan de daarvoor in aanmerking komende functionarissen,

besluiten:

  • I

    de uitoefening van bevoegdheden, die zijn genoemd in het mandaat-, volmacht- en machtigingsoverzicht Veiligheidsregio Groningen, zoals opgenomen in bijlage A bij deze regeling, op te dragen aan de daarbij genoemde functionarissen en de daarbij genoemde specifieke bepalingen alsmede de onder III van deze regeling algemeen gestelde bepalingen van toepassing te verklaren;

  • II

    indien een nieuw mandaat of ondermandaat, volmacht of machtiging wordt verleend of een mandaat, volmacht of machtiging wordt gewijzigd of ingetrokken dit te verwerken in het ‘Mandaat-, volmacht- en machtigingsoverzicht Veiligheidsregio Groningen’, waarbij de gewijzigde versie de eerdere versie vervangt;

  • III

    ten aanzien van de uitoefening van de verleende mandaten de volgende bepalingen vast te stellen:

Artikel 1 Begripsbepalingen

  • 1. Mandaat

    • a.

      Onder mandaat wordt verstaan een bevoegdheid om in naam van een ander te handelen, zonder dat bevoegdheden worden overgedragen. De mandaatgever blijft zelf verantwoordelijk en ook bevoegd de gemandateerde bevoegdheid zelf uit te oefenen;

    • b.

      Onder mandaatgever wordt verstaan degene die het mandaat verleend heeft.

    • c.

      Onder gemandateerde wordt verstaan degene die het mandaat gekregen heeft.

  • 2. Volmacht

    • a.

      Onder volmacht wordt verstaan de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan (de volmachtverlener) te besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen en deze te verrichten.

    • b.

      Onder volmachtverlener wordt verstaan degene die de volmacht verleent.

    • c.

      Onder volmachtontvanger wordt verstaan degene die de volmacht ontvangt.

  • 3. Machtiging

    • a.

      Onder machtiging wordt verstaan de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan (de machtigingverlener) feitelijke handelingen te verrichten.

    • b.

      Onder machtigingverlener wordt verstaan degene die de machtiging verleent.

    • c.

      Onder machtigingverkrijger wordt verstaan degene die de machtiging verkrijgt.

  • 4. Bestuursorganen

    • a.

      Onder algemeen bestuur wordt verstaan het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Groningen;

    • b.

      Onder dagelijks bestuur wordt verstaan het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Groningen;

    • c.

      Onder voorzitter wordt verstaan de voorzitter van het dagelijks en algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Groningen.

Artikel 2 Grenzen aan het mandaat

  • 1. Een mandaat geldt niet:

    • a.

      indien het voornemen bestaat tot het nemen van een besluit in afwijking van het ten aanzien van het te nemen besluit tot dan toe gevoerde beleid;

    • b.

      indien het dagelijks bestuur, het algemeen bestuur of de voorzitter zulks ten aanzien van een concreet geval kenbaar heeft gemaakt;

    • c.

      het besluit niet past binnen de daartoe bestemde budgetten in de begroting;

    • d.

      er persoonlijke betrokkenheid van de gemandateerde, gevolmachtigde of gemachtigde bij het te nemen besluit bestaat.

  • 2. Indien het eerste lid van toepassing is legt de gemandateerde, gevolmachtigde of gemachtigde de zaak zo spoedig mogelijk ter besluitvorming aan de mandaatgever, volmachtverlener of machtigingsverlener voor.

  • 3. Indien het eerste lid niet van toepassing is legt de gemandateerde, gevolmachtigde of gemachtigde de zaak desondanks zo spoedig mogelijk ter besluitvorming aan de mandaatgever, volmachtverlener of machtigingsverlener voor indien hij daarvoor zelf een andere reden aanwezig acht.

  • 4. Bij de uitoefening van de bevoegdheden als bedoeld in de Organisatie- en Mandaatregeling Veiligheidsregio Groningen wordt het daaromtrent gestelde bij of krachtens wetten, besluiten, verordeningen, regelingen, aanwijzingen en richtlijnen, hoe ook genaamd, van Europese, rijks-, provinciale en gemeentelijke wetgevers of andere bestuursorganen in acht genomen.

  • 5. Het vierde lid is van overeenkomstige toepassing op relevante kaders, richtlijnen, verordeningen, besluiten, regelingen, hoe dan ook genaamd die binnen de Veiligheidsregio Groningen zijn vastgesteld.

Artikel 3 Reikwijdte van het mandaat

Indien het algemeen bestuur, dagelijks bestuur of de voorzitter mandaat, volmacht of machtiging verleent ten aanzien van de uitvoering van een bevoegdheid, geschiedt deze verlening in de ruimste zin des woords, onverminderd het bepaalde in het vierde lid van artikel 2. Naast het nemen van besluiten in positieve of negatieve zin wordt hieronder dan ook mede verstaan:

  • a.

    het nemen van alle voorbereidingsbesluiten en het verrichten van alle voorbereidingshandelingen;

  • b.

    verdagen en/of uitstellen;

  • c.

    verzoeken om aanvullende informatie;

  • d.

    het voeren van correspondentie, die direct te maken heeft met de opgedragen taken;

  • e.

    het stellen van nadere voorwaarden;

  • f.

    het bekend maken en toezenden van besluiten overeenkomstig wettelijke regels;

  • g.

    en alle andere besluiten die genomen moeten worden en alle andere handelingen die verricht moeten worden binnen het kader van de uitvoering van de verleende bevoegdheid.

Artikel 4 Multidisciplinaire samenwerking

  • 1. Indien een te nemen besluit onmiskenbaar zodanige multidisciplinaire aspecten in zich draagt dat afstemming met andere organisaties noodzakelijk is wordt een besluit niet genomen voordat deze afstemming op adequate wijze heeft plaatsgevonden.

  • 2. Indien een ander onderdeel binnen de Veiligheidsregio Groningen dit nadrukkelijk verzoekt, wordt het voorgenomen besluit als bedoeld in het eerste lid voorgelegd aan het Directie Beraad Crisisbeheersing dat besluit of een voorstel aan het dagelijks bestuur moet worden voorgelegd.

Artikel 5 Ondermandaat

  • 1. Voor de uitoefening van de bevoegdheden geldt een mogelijkheid tot ondermandaat voor zover dit is opgenomen in bijlage A (Mandaatoverzicht) bij deze regeling.

  • 2. Indien de mogelijkheid van ondermandaat niet expliciet is opgenomen in de bijlage, wordt zij geacht niet te bestaan.

  • 3. Op ondermandaat zijn de overige artikelen van deze regeling van overeenkomstige toepassing.

  • 4. Indien het algemeen bestuur, dagelijks bestuur of de voorzitter besluit tot intrekking van een verleend mandaat geldt dit tevens voor de op basis daarvan verleende ondermandaten.

  • 5. Elke gemandateerde maakt van het aan hem verleende mandaat slechts gebruik ten aanzien van aangelegenheden die behoren tot het terrein van zijn eigen functionele eenheid.

  • 6. De directeur Veiligheidsregio is bevoegd om door hem toegekende ondermandaten, geheel of gedeeltelijk, al dan niet tijdelijk, in te trekken.

  • 7. Bij afwezigheid of verhindering van de gemandateerde gaat het ondermandaat, de machtiging of de volmacht over op zijn plaatsvervanger of – bij gebreke van een benoemde plaatsvervanger – op de naast hogere functionaris.

  • 8. Documenten die krachtens ondermandaat worden afgehandeld worden ondertekend namens de directeur van de Veiligheidsregio Groningen, onderscheidenlijk het betreffende lid van de directie, gevolgd door de naam en de functie van de ondergemandateerde.

  • 9. Op (verder) ondermandaat zijn de bepalingen welke gelden voor mandaat overeenkomstig van toepassing.

Artikel 6 Volmacht en machtiging

  • 1. Voor de toepassing van deze mandaatregeling worden met mandaat gelijkgesteld de verlening van:

    • a.

      Volmacht om in naam van het openbaar lichaam privaatrechtelijke handelingen aan te gaan;

    • b.

      Machtigingen om in naam van het dagelijks bestuur, de voorzitter of de directeur handelingen te verrichten die noch als een besluit noch als een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn aan te merken.

  • 2. Mutatis mutandis geldt het bepaalde in het eerste lid tevens voor ondermandaat, ondervolmacht en ondermachtiging.

Artikel 7 Verschoning

Indien de uitvoering van een gemandateerde bevoegdheid de persoon, functie of enig ander belang van de gemandateerde zelf betreft, gaat het mandaat over op de naast hogere functionaris.

Artikel 8 Informatieplicht

  • 1. De gemandateerde als bedoeld in artikel 2 van deze regeling, stelt het dagelijks bestuur in kennis van in mandaat genomen besluiten waarvan hij moet aannemen dat kennisgeving van belang is.

  • 2. Het dagelijks bestuur kan zich door de gemandateerde laten informeren over in mandaat genomen besluiten.

Artikel 9 Ondertekening

  • 1. In geval van uitoefening van mandaat worden uitgaande stukken ondertekend met:

  • Het Veiligheidsbestuur Groningen,

  • Functie

  • Handtekening

  • Naam of

  • Het dagelijks bestuur Veiligheidsregio Groningen,

  • Functie

  • Handtekening

  • Naam of

  • De voorzitter Veiligheidsregio Groningen,

  • Handtekening

  • Naam

Artikel 10 Vervangingsregeling

In geval van afwezigheid van functionarissen, aan wie bij of krachtens deze regeling bevoegdheden zijn toegekend worden deze bevoegdheden uitgeoefend door de plaatsvervangers, die in de ‘Vervangingsregeling mandaat Veiligheidsregio Groningen, die als bijlage B deel uitmaakt van deze regeling, door het algemeen bestuur zijn aangewezen.

Artikel 11 Schakelbepaling volmacht

Deze mandaatregeling is van overeenkomstige toepassing indien een bestuursorgaan aan een functionaris, werkzaam onder zijn verantwoordelijkheid, volmacht verleent tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen.

Artikel 12 Citeertitel

Deze regeling kan worden aangehaald als de ‘Mandaatregeling Veiligheidsregio Groningen 2014’.

Artikel 13 Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking op 1 januari 2014.

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de vergadering van het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Groningen, d.d. 6 december 2013

Bijlage

Bijlage A:

  • 1.

    Algemeen

  • 2.

    Personeelszaken algemeen

  • 3.

    Personeelszaken vrijwilligers

  • 4.

    Personeelszaken medewerkers, niet zijnde vrijwilligers

  • 5.

    Financiën & inkoop

  • 6.

    Aangaan van overeenkomsten

  • 7.

    In- en buiten rechte vertegenwoordigen; aansprakelijkheden en verzekeringen

  • 8.

    Archivering

  • 9.

    Brandweer & risicobeheersing

  • 10.

    Crisisbeheersing

  • 11.

    GHOR

  • 12.

    GKG

  • 13.

    Algemene wet bestuursrecht

Bijlage B:

Vervangingsregeling Mandaatregeling Openbaar Lichaam Veiligheidsregio Groningen

Bijlage A: Mandaatoverzicht Veiligheidsregio Groningen

Nummer

Omschrijving

Originair bevoegd

Mandaat c.q. machtiging aan

Ondermandaat of -machtiging aan

Specifieke bepalingen

Grondslag

1. ALGEMEEN

1.1

Het voeren van correspondentie ter voorbereiding en uitvoering van besluiten van het bestuur

DB

Algemeen Directeur

Eventueel nader te bepalen

Uitgezonderd van ondermandaat: niet-routinematige corres-pondentie gericht aan de Kroon, ministers, staatssecretarissen (leden) 1e en 2e Kamer, provinciaal bestuur en gemeentebesturen. Tevens uitgezonderd politiek/bestuurlijk gevoelige onderwerpen

Art. 15.1.b GR VR

1.2

Het beslissen op formele verzoeken om informatie als bedoeld in de Wet open overheid

AB / DB

Algemeen directeur

Directeur VRG

Art. 4.1 Woo

1.3

Het verstrekken van zakelijke inlichtingen aan derden omtrent algemeen geldende voorschriften en regelingen en over feiten en gegevens die geen beleidsaspecten bevatten

DB

Algemeen directeur

Medewerkers wiens/wier takenpakket dit betreft

Uitgezonderd van ondermandaat: niet-routinematige corres-pondentie gericht aan de Kroon, ministers, staatssecretarissen (leden) 1e en 2e Kamer, provinciaal bestuur en gemeentebesturen. Tevens uitgezonderd politiek/bestuurlijk gevoelige onderwerpen.

1.4

Aanwijzen van personeel als bevoegd tot beheer bevoegdheden e-herkenning

AB / DB

Algemeen Directeur en plv. Algemeen Directeur, elk afzonderlijk

Geen ondermandaat

1.5

Machtigingenbeheer e-Herkenning door beheerder E-herkenning

AB / DB

Algemeen Directeur en plv. Algemeen Directeur, elk afzonderlijk

Beheerder E-herkenning

Ondermandaat geldt tot en met E-herkenning op niveau 3

1.6

Uitvoering geven aan Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer:

Ntb

Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (m.i.v. 1-1-2026)

* aanwijzingsbesluit afkondigen

AB

Geen mandaat mogelijk

* digitale kanalen kiezen die inwoners kunnen gebruiken voor contact met bestuursorganen VRG

AB

Algemeen Directeur

* regelen dat bij binnengekomen berichten ontvangstbevestiging wordt verstuurd

AB

Algemeen Directeur

1.7

Vaststellen regionaal risicoprofiel

AB

Geen mandaat

Art. 15 Wvr

1.8

Vaststellen regionaal beleidsplan

AB

Geen mandaat

Art. 14 Wvr

1.9

Vaststellen regionaal crisisplan

AB

Geen mandaat

Art. 16 Wvr

1.10

Vaststellen brandrisicoprofiel

AB

Geen mandaat

1.11

Vaststellen repressief dekkingsplan

AB

Geen mandaat

1.12

Vaststellen incidentbestrijdingsplan

AB

Geen mandaat

1.13

Vaststellen VRG-visie & strategische agenda crisisbeheersing

AB

Geen mandaat

1.14

Vaststellen deelvisies

AB

Algemeen Directeur

Geen ondermandaat

Deelvisies passen binnen VRG-visie

1.15

Vaststellen Planning & Controlcyclus

AB

DB

Geen ondermandaat

1.16

Sluiten convenanten met crisispartners

AB

Geen mandaat

Art. 19 Wvr

Nummer

Omschrijving

Originair bevoegd

Mandaat c.q. machtiging aan

Ondermandaat of -machtiging aan

Specifieke bepalingen

Grondslag

2. PERSONEELSZAKEN ALGEMEEN

2.1

Vaststellen Organisatieplan

AB

Geen mandaat

2.2

Vaststellen formatieplan (via personele begroting, incl. GHOR en GKG)

AB

Geen mandaat

tav GHOR en GKG op voorstel van DPG resp. coörd. funct., elk voor hun organisatiedeel

2.3

Benoeming controller

Benoeming CISO (Chief Information Security Officer)

Benoeming FG (Functionaris gegevensbescherming)

AB

Geen mandaat

Werving en selectie vindt op reguliere wijze plaats door P&OO, aangevuld met ‘klik-gesprek’ bestuurlijk portefeuillehouder

Geen mandaat wegens gewenste /wettelijke onafhankelijkheid

2.4

Vaststellen vereisten rol van controller, CISO, FG

AB

Geen mandaat

2.5

Vaststelling Organisatie- en mandaatregeling

AB

Geen mandaat

Het AB beslist voor welke onderwerpen een mandaat geldt en waar ondermandaten mogelijk zijn. De ondermandaten worden verleend door de Algemeen Directeur

Art. 9.4 GR VRG

2.6

Vaststellen rechtspositieregeling personeel

DB

Geen mandaat

Art. 9.5 GR VRG

Nummer

Omschrijving

Originair bevoegd

Mandaat c.q. machtiging aan

Ondermandaat of -machtiging aan

Specifieke bepalingen

Grondslag

3. PERSONEELSZAKEN VRIJWILLIGERS1

3.1

Stellen van een vacature

DB

Algemeen Directeur

Regionaal commandant

Werving- & selectiebeleid

3.2

Aanstelling vrijwilliger brandweer incl. aanstelling niet-repressieve vrijwilliger

DB

Algemeen Directeur

Geen ondermandaat

Art. 19:6 AVRG & art 19:7a:0:1 AVRG

3.3

Bevordering vrijwilliger, incl. aanwijzing specialisme

DB

Algemeen Directeur

Teamleider Brandweerzorg

Via regionaal cdt

Art. 19:9 AVGR

3.4

Aanwijzen en stoppen vrije instroom rol

DB

Algemeen Directeur

Ntb

3.5

Informeren hoofdwerkgever over aanspraken dienstongeval

DB

Algemeen Directeur

Ntb

Art. 19:12 lid 2 AVRG

3.6

Toekenning vergoeding

DB

Algemeen Directeur

 

Via regionaal cdt

Artt. 19:15; 19:16; 19:17 AVGR

a. vaststellen beleid

a. geen

b. uitvoering

b. Teamleider brandweerzorg

3.7

Opdragen consignatiedienst

DB

Algemeen Directeur

Teamleider brandweerzorg

Via regionaal cdt

Art. 19:18 AVRG

3.8

Opdragen kazernering

DB

Algemeen Directeur

Teamleider brandweerzorg

Via regionaal cdt

Art. 19:19 AVRG

3.9

Vergoeding opleiding

DB

Algemeen Directeur

Ntb

Art. 19:21 AVRG

3.10

Toekennen gratificatie

DB

Algemeen Directeur

Teamleider brandweerzorg

Via regionaal cdt o.b.v. vastgesteld beleid

Art. 19:22 AVRG

3.11

Toekenning vergoeding fiscale regelingen

DB

Algemeen Directeur

Ntb

Art. 19:23:0:1, 19:23:0:1 AVRG

3.12

Vergoeden compensatie dienstongeval

DB

Algemeen Directeur

Ntb

Art. 19:25, 19:26:19:27 AVRG en LRD

3.13

Toekenning schadevergoeding aan kleding en uitrusting

DB

Algemeen Directeur

Teamleider brandweerzorg

Via regionaal cdt

Art. 19:28 AVRG

3.14

Afnemen eed of belofte

DB

Algemeen Directeur

Regionaal cdt mbt repressieve vrijwilligers

Art. 19:32 AVRG

3.15

Toestemming gebruik motorvoertuig

DB

Algemeen Directeur

Teamleider brandweerzorg

Via regionaal cdt

Art. 19:34 AVRG

3.16

Kledingvoorschriften

DB

Algemeen Directeur

Teamleider brandweerzorg

Via regionaal cdt

Art. 19:35 AVRG

3.17

Toestemming dragen dienstkleding, andere insignes / onderscheidingstekens buiten dienst

DB

Algemeen Directeur

Teamleider brandweerzorg

Via regionaal cdt

Art. 19:36 AVRG

3.18

Oplegging schadevergoedingsplicht

DB

Algemeen Directeur

Teamleider POO

Art. 19:37 AVRG

3.19

Oplegging disciplinaire straf

DB

Algemeen Directeur

Igv berisping: teamleider brandweerzorg

Via regionaal cdt

Berisping af stemmen met teamleider POO

Art. 19:39 AVRG

3.20

Oplegging schorsing

DB

Algemeen Directeur

Geen ondermandaat

Art. 19:40 AVRG

3.21

Verlening ontslag op verzoek

DB

Algemeen Directeur

Teamleider POO

Art. 19:41 AVRG

3.22

Verlening ongevraagd ontslag (reorganisatieontslag, ontslag onbekwaamheid of ongeschiktheid, etc.)

DB

Algemeen Directeur

Geen ondermandaat

Art. 19:42 AVRG

Nummer

Omschrijving

Originair bevoegd

Mandaat c.q. machtiging aan

Ondermandaat of -machtiging aan

Specifieke bepalingen

Grondslag

4. PERSONEELSZAKEN MEDEWERKERS, NIET ZIJNDE VRIJWILLIGERS

4.1 Aanstelling van personeel

4.1.1

Stellen van een vacature

DB

Algemeen Directeur

Binnen formatieplan: teamleider POO

Buiten formatieplan: geen ondermandaat

Buiten formatie: melding aan DB/AB

Met uitzondering van functies waarvan de benoeming uitdrukkelijk is voorbehouden aan het Algemeen Bestuur. 

Artt. 2.4; 2.5 AVRG

4.1.2

Afhandelen open sollicitaties

DB

Algemeen Directeur

POO

4.1.3

Correspondentie met sollicitanten in werving – en selectieprocedures

DB

Algemeen Directeur

POO

Art. 2.1 AVRG en werving- en selectiebeleid

4.1.4

Beslissing afnemen assessment

DB

Algemeen Directeur

ntb

Werving- en selectiebeleid

4.1.5

Opdracht tot geneeskundig onderzoek bij aanstelling

DB

Algemeen Directeur

Teamleider POO

Art. 2.3 AVRG

4.1.6

Aanstelling/wijziging aanstelling personeel binnen formatie:

DB

Algemeen Directeur

Vaste aanstelling: geen ondermandaat

Overig: teamleider POO

Met uitzondering van functies waarvan de benoeming uitdrukkelijk is voorbehouden aan het algemeen bestuur.

* in vaste dienst

Art. 2:1 AVRG

Art. 2:4 AVRG

* in tijdelijke dienst

Art. 2.7 AVRG

Art. 2.7a AVRG

* (niet) aanstelling in vaste dienst na aanstelling bij wijze van proef

GR VRG 9:1

4.1.7

Aangaan en ondertekenen van privaatrechtelijke arbeidsovereenkomst voor bepaalde en onbepaalde tijd

DB

Algemeen Directeur

Geen ondermandaat

Art. 2:5 AVRG

4.1.8

Beëindiging arbeidsovereenkomst in onderling overleg

DB

Algemeen Directeur

Ntb

Art. 2:5 AVRG

4.1.9

Opdragen passend werk

DB

Algemeen Directeur

Ntb

Art. 2:1B AVRG

4.1.10

Aanwijzen en stoppen vrije instroom rol

DB

Algemeen Directeur

Ntb

4.1.11

Vermindering werktijd op eigen verzoek & verandering aanstellingsomvang

DB

Algemeen Directeur

Teamleider POO

Art. 2:7 en 2:7a AVRG

4.1.12

Toekenning RVU

DB

Algemeen Directeur

Geen ondermandaat

Art. 2:9 AVRG

Nummer

Omschrijving

Originair bevoegd

Mandaat c.q. machtiging aan

Ondermandaat of -machtiging aan

Specifieke bepalingen

Grondslag

4.2 Salaris en vergoedingsregeling

4.2.1

Vaststelling functies en functiewaardering (incl. functieschaal)

DB

Algemeen Directeur

Art. 3:1 AVRG en artt. 5 en 7 Procedureregeling functiebeschrijving en -waardering

4.2.2

Vaststelling salaris

DB

Algemeen Directeur

Teamleider POO

Cf functiehuis

Art. 3:1:13, 3:5 en 3:6, 3:15 AVRG en artikel 3, 4 en 9 Uitvoeringsregeling beloningsbeleid

4.2.3

Beslissing inzake periodieke verhoging

DB

Algemeen Directeur

Teamleider POO

Art. 3:4 AVRG

4.2.4

Beslissing inzake een waarnemingstoelage

DB

Algemeen Directeur

Teamleider POO

Art. 3 AVRG

en art. 8 uitvoeringsregeling beloningsbeleid

4.2.5

Beslissing inzake functioneringstoelage

DB

Algemeen Directeur

Geen ondermandaat

Art. 3:8 AVRG en art.6 uitvoeringsregeling beloningsbeleid

4.2.6

Beslissing inzake een overwerkvergoeding

DB

Algemeen Directeur

Ntb

Art. 3:18 AVRG

4.2.7

Beslissing inzake een toelage onregelmatige dienst

DB

Algemeen Directeur

Teamleider POO

Art. 3:11 AVRG

4.2.8

Beslissing inzake beschikbaarheidsdienst

DB

Algemeen Directeur

Ntb

Art. 3:13 AVRG

4.2.9

Beslissing inzake inconvenienten

DB

Algemeen Directeur

Ntb

Art. 3:14 AVRG

4.2.10

Beslissing inzake piketvergoeding

DB

Algemeen Directeur

Teamleider POO

Hoofdstuk 20 AVRG en artikel 12-17 uitvoeringsregeling beloningsbeleid

4.2.11

Beslissing inzake een afbouwtoelage

DB

Algemeen Directeur

Teamleider POO

Art. 3:16 AVRG

4.2.12

Beslissing inzake buitendagvenstertoelage

DB

Algemeen Directeur

Teamleider POO

art.3:12 AVRG

4.2.13

Arbeidsmarkttoelage

DB

Algemeen Directeur

Geen ondermandaat

3:9 AVRG en art. 7 uitvoeringsregeling beloningsbeleid

4.2.14

Beslissing inzake overige vergoedingen en uitkeringen

DB

Algemeen Directeur

Ntb

§ 4 hoofdstuk 3 AVRG en uitvoeringsregeling beloningsbeleid

4.2.15

Toekenning extra periodieken

DB

Algemeen Directeur

Geen ondermandaat

3:4 AVRG en uitvoeringsregeling beloningsbeleid en regeling werkbegeleiding

4.2.16

Vergoeding inrichting thuiswerkplek

DB

Algemeen Directeur

Ntb

Art. 3.22b AVRG

Nummer

Omschrijving

Originair bevoegd

Mandaat c.q. machtiging aan

Ondermandaat of -machtiging aan

Specifieke bepalingen

Grondslag

4.3 Arbeidsduur en werktijden

4.3.1

Vaststellen feitelijke arbeidsduur per week

DB

Algemeen Directeur

Direct leidinggevende

Art. 4:2 AVRG en werktijdenregeling

4.3.2

Vaststellen individuele werktijden

DB

Algemeen Directeur

Direct leidinggevende

Art. 4:2 AVRG en werktijdenregeling

Nummer

Omschrijving

Originair bevoegd

Mandaat c.q. machtiging aan

Ondermandaat of -machtiging aan

Specifieke bepalingen

Grondslag

4.4 Uitwisselen van arbeidsvoorwaarden i.h.k.v. Individueel Keuzebudget

4.4.1

Verkoop vakantie uren

DB

Algemeen Directeur

Teamleider POO

Art. 3:36 AVRG

4.4.2

Beslissing Individueel KeuzeBudget

DB

Algemeen Directeur

Teamleider POO

Kort gezegd: individueel keuzebudget

Art. 3:27 t/m 3:33 AVRG

Nummer

Omschrijving

Originair bevoegd

Mandaat c.q. machtiging aan

Ondermandaat of -machtiging aan

Specifieke bepalingen

Grondslag

4.5 Vakantie, vakantietoelage en verlof

4.5.1

Beslissing inzake verlof

DB

Algemeen Directeur

Direct leidinggevende

Art. 6:2:1 AVRG en verlofregeling

4.5.2

Besluit verlengen vervaltermijn verlof

DB

Algemeen Directeur

Direct leidinggevende

Art. 6.1a lid 2 AVRG

4.5.3

Beslissing inzake verzoek om overschrijving verlof om niet verleende vakantieuren om redenen van dienstbelang

DB

Algemeen Directeur

Ntb

Art. 6:2:4 AVRG

en verlofregeling

4.5.4

Intrekking verlof om dringende redenen van dienstbelang en toekenning vergoeding van schade

DB

Algemeen Directeur

Direct ledinggevende

Art. 6:2:5 AVRG en verlofregeling

4.5.5.

Beslissing inzake niet verleende vakantie-uren ivm andere redenen

DB

Algemeen Directeur

MT-leden

In gezamenlijk overleg

Art. 6.2.6 AVRG

4.5.6

Vergoeding gederfde voordelen tijdens vakantie

DB

Algemeen Directeur

Geen ondermandaat

Art. 6:2:7 AVRG

4.5.7

Beslissing inzake verzoek om overschrijving van niet opgemaakt plusuren voor zover dit het aantal van 16 uren te boven gaat

DB

Algemeen Directeur

MT-leden

In gezamenlijk overleg

Verlofregeling en art. 6.7 werktijdenregeling

4.5.8

Beslissing inzake buitengewoon verlof en verlof huwelijk of partnerschapsregistratie

DB

Algemeen Directeur

Direct leidinggevende

Art. 6:4, 6:4a AVRG

4.5.9

Beslissing inzake langdurend en kortdurend zorgverlof

DB

Algemeen Directeur

Direct leidinggevende

Art. 6:4b en 6:4d AVRG

4.5.10

Verlenen van vakbondsverlof

DB

Algemeen Directeur

Teamleider POO

Art. 6:4c AVRG

4.5.11

Beslissing inzake buitengewoon verlof om andere redenen dan genoemd

DB

Algemeen directeur

Teamleider POO

Art. 6:4e & 6:4f AVRG

4.5.12

Beslissing inzake betaald ouderschapsverlof

DB

Algemeen Directeur

Teamleider POO

Art. 6:5 & 6:5b AVRG

4.5.13

Beslissing inzake het treffen van een afwijkende regeling voor ouderschapsverlof

DB

Algemeen Directeur

Teamleider POO

Art. 6:5:7 AVRG

4.5.14

Beslissing omtrent onbetaald verlof

DB

Algemeen Directeur

Ntb

Art. 6:9 AVRG

Nummer

Omschrijving

Originair bevoegd

Mandaat c.q. machtiging aan

Ondermandaat of -machtiging aan

Specifieke bepalingen

Grondslag

4.6 Aanspraken en maatregelen bij ziekte en zwangerschap / adoptie of pleegzorg

4.6.1

Toekenning zwangerschaps- en bevallingsverlof, adoptie- en pleegzorgverlof

DB

Algemeen Directeur

Teamleider POO

Art. 6:7 & 6:8 AVRG

4.6.2

Korten salaris bij ziekte

DB

Algemeen Directeur

Geen ondermandaat

Art. 7:3 & 7:4 AVRG

4.6.3

Uitkering wegens arbeidsongeschiktheid in en door de dienst

DB

Algemeen Directeur

Geen ondermandaat

Art. 7:5 & 7:7 AVRG

4.6.4

Verplichtingen bij ziekte en re-integratie

DB

Algemeen Directeur

Direct leidinggevende

Hfd 7 AVRG

4.6.5

Opleggen sancties bij ziekte

DB

Algemeen Directeur

Geen ondermandaat

Hfd 7 AVRG

Nummer

Omschrijving

Originair bevoegd

Mandaat c.q. machtiging aan

Ondermandaat of -machtiging aan

Specifieke bepalingen

Grondslag

4.7 Disciplinaire maatregelen en ontslag

4.7.1

Het nemen van disciplinaire maatregelen en/of opleggen van straffen

DB

Algemeen Directeur

Geen ondermandaat

Artt. 8:13, 16:1:2, 16:1:3, 16:1:5 AVRG

4.7.2

Ontslag

DB

Algemeen Directeur

Geen ondermandaat

Artt. 8:1 t.m. 8:13, 8:15:3, 8:17 AVRG

4.7.3

Schorsing als ordemaatregel

DB

Algemeen Directeur

Geen ondermandaat

Artt. 8:15:1 & 8:15:2 AVRG

Nummer

Omschrijving

Originair bevoegd

Mandaat c.q. machtiging aan

Ondermandaat of -machtiging aan

Specifieke bepalingen

Grondslag

4.8 Overige rechten en verplichtingen

4.8.1

Besluiten inzake FLO-overgangsrecht

DB

Algemeen Directeur

Teamleider POO

Hoofdstuk 9g-i AVRG

4.8.2

Besluiten inzake faciliteiten en overige afspraken inzake het tweede loopbaanbeleid

DB

Algemeen Directeur

Teamleider POO

Hoofdstuk 9a AVRG

4.8.3

Aanmerken van boventallige medewerkers in het kader van organisatieverandering

DB

Algemeen Directeur

Geen ondermandaat

Sociale Leidraad, Artt. 10d:11 AVRG

4.8.4

Besluiten omtrent een re-integratieplan/ Van Werk naar Werk traject

DB

Algemeen Directeur

Direct leidinggevende

Hoofdstuk 10d, par. F 4 & 5 AVRG

4.8.5

Treffen passende regeling

DB

Algemeen Directeur

Geen ondermandaat

Art. 8:8 AVRG

4.8.6

Besluiten inzake reparatie aanvullende en/of nawettelijke uitkering

DB

Algemeen Directeur

Teamleider POO

Hoofdstuk 10c en 10d par. 6&7 AVRG

4.8.7

Besluit bijzondere uitkering minder dan 35% arbeidsongeschiktheid

DB

Algemeen Directeur

Ntb

Hoofdstuk 10d, par. 8 AVRG

4.8.8

Toestemming persoonlijk gebruik van goederen of diensten

DB

Algemeen Directeur

Direct leidinggevende

Art. 15:1b AVRG

4.8.9

Beslissing inzake het uitoefenen van een nevenfunctie

DB

Algemeen Directeur

Art. 15:1e AVRG en regeling neven-werkzaamheden

4.8.10

Beslissing omtrent financiele belangen

DB

Algemeen Directeur

Ntb

Art. 15:1f AVRG

4.8.11

Beslissing omtrent aanneming en levering ten behoeve van de openbare dienst

DB

Algemeen Directeur

Ntb

Art. 15:1f AVRG

4.8.12

Beslissing bij staking particuliere werkgever

DB

Algemeen Directeur

Ntb

Art. 15:1:10 AVRG

4.8.13

Opleggen van verplichting tot tijdelijk verrichten van werkzaamheden

DB

Algemeen Directeur

Ntb

Art. 15:1:11 AVRG

4.8.14

Toestemming aannemen van geld of goederen

DB

Algemeen Directeur

Geen ondermandaat

Art. 15:1c AVRG

4.8.15

Besluit vergoeding van schade, veroorzaakt door ambtenaar

DB

Algemeen Directeur

Ntb

Art. 15:1:12 AVRG

4.8.16

Beoordeling ambtenaar

DB

Algemeen Directeur

Direct leidinggevende

Art. 15:1:15 AVRG en regeling werkbegeleiding

4.8.17

Besluiten omtrent het dragen van een uniform of dienstkleding en onderscheidingstekens

DB

Algemeen Directeur

Direct leidinggevende

Art. 15:1:16 AVRG

4.8.18

Opleggen van woonverplichting in of meer nabij de standplaats

DB

Algemeen Directeur

Geen ondermandaat

Art. 15:1:17 AVRG

4.8.19

Verbod betreden arbeidsterrein

DB

Algemeen Directeur

Geen ondermandaat

Art. 15:1:19 AVRG

4.8.20

Beslissing inzake vergoeding van schade door een ambtenaar geleden

DB

Algemeen Directeur

Teamleider POO

Art. 15:1:23 AVRG

4.8.21

Beslissing inzake toestemming gebruik eigen motorrijtuig

DB

Algemeen Directeur

Voor structureel gebruik: Teamleider POO

Art. 15:1:24 AVRG

4.8.22

Beslissing inzake schadeloosstelling en vergoeding onvoorziene gevallen

DB

Algemeen Directeur

Ntb

Art. 15:1:25 AVRG

4.8.23

Opleggen van verplichting tot het volgen van een opleiding

DB

Algemeen Directeur

Direct leidinggevende

Art. 15:1:26 AVRG

4.8.24

Toekenning / intrekking dienstauto + inhouding

DB

Algemeen Directeur

Ntb

Art. 3 regeling dienstreizen, dienstauto en verblijfskosten VRG

4.8.25

Toestemming vertrek dienstreis vanuit huis

DB

Algemeen Directeur

Direct leidinggevende

Art. 5 regeling dienstreizen, dienst auto en verblijfskosten VRG

4.8.26

Toestemming eigen vervoer dienstreis

DB

Algemeen Directeur

Direct leidinggevende

Art. 6 regeling dienstreizen, dienstauto en verblijfskosten VRG

4.8.27

Beoordeling declaraties reiskosten

DB

Algemeen Directeur

Ntb (via procuro te regelen)

Art. 9 regeling dienstreizen, dienstauto en verblijfskosten VRG

Nummer

Omschrijving

Originair bevoegd

Mandaat c.q. machtiging aan

Ondermandaat of -machtiging aan

Specifieke bepalingen

Grondslag

4.9 Opleidingen

4.9.1

Beslissing verplaatsingskosten

DB

Algemeen Directeur

Teamleider POO

Art. 18 AVRG

4.9.2

Accorderen loopbaanadvies

DB

Algemeen Directeur

Ntb

Art. 17:5 AVRG

4.9.3

Accorderen volgen van opleiding

DB

Algemeen Directeur

Teamleider POO

Hoofdstuk 17 AVRG en Regeling Opleiden en Ontwikkelen

4.9.4

Toekennen studiefaciliteiten

DB

Algemeen Directeur

Direct leidinggevende

Hoofdstuk 17 AVRG en Regeling Opleiden en Ontwikkelen

4.9.5

Keuringen brandweerpersoneel

DB

Algemeen Directeur

Ntb

4.9.6

Beslissingen inzake PPMO

DB

Algemeen Directeur

Ntb

Art. 19a:3 AVRG

Nummer

Omschrijving

Originair bevoegd

Mandaat c.q. machtiging aan

Ondermandaat of -machtiging aan

Specifieke bepalingen

Grondslag

4.10 Verplaatsingskosten

4.10.1

Beslissing verplaatsingskosten

DB

Algemeen Directeur

Teamleider POO

Art. 18 AVRG

Nummer

Omschrijving

Originair bevoegd

Mandaat c.q. machtiging aan

Ondermandaat of -machtiging aan

Specifieke bepalingen

Grondslag

4.11 Overige P&OO-zaken

4.11.1

Het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten met

DB

Algemeen Directeur

Art. 3:2a AVRG voor payroll-medewerkers

* tijdelijke krachten, of met

* ondermandaat mogelijk

** adviesbureaus (niet zijnde een aanstelling of arbeidsovereenkomst)

** geen ondermandaat

4.11.2

Het aangaan van detacheringsovereenkomsten

DB

Algemeen Directeur

Teamleider POO

4.11.3

Opstellen / wijzigen functieprofiel

DB

Algemeen Directeur

m.u.v. de functieprofielen van Algemeen Directeur en plv. Algemeen Directeur

Teamleider POO, muv functieprofiel teamleider POO

M.u.v. profielen die passen bij functies waarvoor AB bevoegd gezag aanstelling is.

Art. 3:1 AVRG

4.11.4

Vaststellen / wijzigen functieprofiel Algemeen Directeur en plv. Algemeen Directeur

AB

Geen

4.11.5

Vaststellen / wijzigen functieprofiel MT-leden, anders dan directie

DB

Algemeen Directeur

Geen ondermandaat

4.11.6

Afgifte werkgeversverklaringen

DB

Algemeen Directeur

Teamleider POO

4.11.7

Aangaan en ondertekenen van stage-overeenkomsten en werkervaringsplaatsen en aanstellingen op grond van en banenafspraak

DB

Algemeen Directeur

Teamleider POO

1:2a, 1:2b & 1:2c AVRG

4.11.8

Beslissing over buitenlandse reizen, verder dan Niedersachsen en Nordrheinwestphalen en België

DB

Algemeen Directeur

Buiten omschreven gebied: geen ondermandaat.

Binnen omschreven gebied: ntb

Regeling dienstreizen, dienstauto en verblijfskosten

Nummer

Omschrijving

Originair bevoegd

Mandaat c.q. machtiging aan

Ondermandaat of -machtiging aan

Specifieke bepalingen

Grondslag

5. Financiën & Inkoop; aangaan van financiële verplichtingen, voortvloeiend uit aanbestedingen

5.1

Vaststellen financiële verordening

AB

Geen mandaat

Art. 20.1 GR VR

5.2

Vaststellen controleverordening

AB

Geen mandaat

Art. 20.1 GR VR

5.3

Vaststellen treasuryverordening

AB

Geen mandaat

Art. 20.1 GR VR

5.4

Vaststellen verordening Auditcommissie

AB

Geen mandaat

5.5

Vaststellen procuratiematrix en regeling budgetbeheer

DB

Tav procuratie en budget voor de Algemeen Directeur: geen mandaat

Tav procuratie en budget voor andere medewerkers: Algemeen Directeur

Geen ondermandaat

Financiële verordening

5.6

Het doen van uitgaven binnen de vastgestelde begroting

DB

Algemeen Directeur

Medewerkers overeenkomstig procuratiematrix & budgetregeling

Voor de Algemeen Directeur: hoogte uitgaven en verplichtingen passend bij de in begrotingskaders vastgestelde bedragen. Van bedragen vanaf € 1 miljoen en hoger wordt door de Algemeen Directeur onverwijld bericht gestuurd aan de penningmeester (i.a.a. DIV)

5.7

Het verstrekken van opdrachten voor afgifte accountantsverklaringen

AB

Algemeen Directeur

Geen ondermandaat

Art. 2 Controleverordening VR

5.8

Het oninbaar verklaren van vorderingen op derden

Voorzitter VR

Algemeen Directeur

Directeur bedrijfsvoering

5.9

Het afsluiten van lang- en kortlopende geldleningen ten behoeve van de financiering van de VR

DB

Algemeen Directeur

Ntb

Leningen dienen te passen binnen de begroting

Wet FIDO &

treasurystatuut

5.10

Het openen en opheffen van bank- en girorekeningen

DB

Algemeen Directeur

Directeur bedrijfsvoering

5.11

Het aangaan van rekening-courant overeenkomsten betreffende het betalingsverkeer en het bepalen van de limieten daarvan

DB

Algemeen Directeur

Directeur bedrijfsvoering

5.12

Het doen van betalingen

DB

Algemeen Directeur resp. Directeur Bedrijfsvoering, samen met teamleider F&C

Ondermandaat mogelijk o.g.v. procuratiematrix en vervangingsregeling

Batch-betalingen geschieden op basis van handtekeningen van twee personen.

Regeling budgetbeheer

Voor betalingen met creditcard geldt het besluit beleid creditcard

5.13

Het converteren c.q. vervroegd aflossen van geldleningen

DB

Algemeen Directeur

P.M.

5.14

Salarisbetalingen ten laste van de GHOR / GKG

AB / DB

Algemeen Directeur

Cf procuratiematrix en regeling budgetbeheer

5.15

Overige betalingen ten laste van de GHOR / GKG

AB / DB

Algemeen Directeur

Cf procuratiematrix en regeling budgetbeheer

P.M.

5.16

Vaststellen tarievenlijst

AB

Geen mandaat

Jaarlijks vast te stellen, tegelijk met begroting

Indien geen nieuwe tarievenlijst wordt vastgesteld, blijft de laatst vastgestelde van kracht

5.17

Vaststellen inkoopbeleid

AB / DB

Geen mandaat ten aanzien van significante wijzigingen

Jaarlijks wordt het Inkoop- en aanbestedingsbeleid geactualiseerd en voorgelegd aan het MT. Significante wijzigen worden ter vaststelling aan het Algemeen Bestuur van Veiligheidsregio Groningen voorgelegd.

(AB besluit 2 juli 2021)

Aanbestedingswet;

Gids proportionaliteit

5.18

Vaststellen aanbestedingskalender

AB / DB

Algemeen Directeur

Directeur bedrijfsvoering

Momenten van aangaan financiële verplichtingen corresponderen met betreffende begroting.

5.19

Het aangaan van een (financiële) verplichting

AB / DB

Algemeen Directeur

Directeuren

Vanaf 2020 mogen deze verplichtingen uitsluitend worden aangegaan indien zij in de begroting zijn opgenomen en vermeld staan in de aanbestedingskalender en vallen binnen de kaders van de regeling budgetbeheer 2019 (vastgesteld 28 juni 2019 door het AB).

Inkoop- en aanbestedingsbeleid, zoals vastgesteld d.d. 5 april 2019

5.20

Het ondertekenen van voorlopige gunningsbeslissingen

AB / DB

Algemeen Directeur

Directeur bedrijfsvoering

Na door opdrachtgever getekend gunningsadvies. Indien uiteindelijk bedrag van aanbesteding substantieel hoger is dan begroot, vindt voorafgaand aan ondertekening van de voorlopige gunning, overleg plaats met de penningmeester.

Idem

5.21

Het ondertekenen van afwijzingen in kader van aanbestedingen

AB / DB

Algemeen Directeur

Ntb

5.22

Het ondertekenen van definitieve gunnings-beslissingen

AB / DB

Algemeen Directeur

Geen ondermandaat

Brief mag op zijn vroegst uit nadat Alcatel termijn verlopen is (maximaal 20 dagen)

Idem

Nummer

Omschrijving

Originair bevoegd

Mandaat c.q. machtiging aan

Ondermandaat of -machtiging aan

Specifieke bepalingen

Grondslag

6. AANGAAN VAN OVEREENKOMSTEN

6.1

Het aangaan van bestuursovereenkomsten, dienstverleningsovereenkomsten, convenanten, hoe ook genaamd, waarbij uitvoering wordt gegeven aan door het bestuur vastgesteld beleid en vastgestelde beheers- en operationele plannen

AB / DB / Vz VRG

Algemeen Directeur

Binnen de grenzen van de regeling budgetbeheer

Bestuurlijke, politieke en maatschappelijk impact zijn onder meer criteria

6.2

Het aangaan en ondertekenen van privaatrechtelijke overeenkomsten of het verrichten van rechtshandelingen met betrekking tot roerende en/of onroerende zaken en/of diensten

AB / DB / Vz. VRG

Algemeen Directeur

Binnen de grenzen regeling budgetbeheer

Bestuurlijke en politieke impact zijn onder meer criteria. Hoe dan ook binnen kaders van nader te bepalen regeling voor budgethouders. Dezelfde functionaris ondertekent addenda waarin eventuele inhoudelijke wijzigingen van overeenkomst en verlengingen zijn opgenomen.

6.3

Het aangaan van overeenkomsten met personeel in het kader van mobiele telefonie

AB / DB

Algemeen Directeur

Teamleider IM

6.4

Inhuren coaching- en trainingsbureaus

AB / DB

Algemeen Directeur

Teamleider POO

Procedure loopt regulier via aanbesteding

6.5

Vaststellen algemene (inkoop) voorwaarden

AB / DB

DB

6.6

Aanvragen subsidie bij rijk en/of EU en/of andere overheden

AB / DB

Algemeen Directeur

Nummer

Omschrijving

Originair bevoegd

Mandaat c.q. machtiging aan

Ondermandaat of -machtiging aan

Specifieke bepalingen

Grondslag

7. IN- EN BUITEN RECHTE VERTEGENWOORDIGEN; AANSPRAKELIJKHEDEN EN VERZEKERINGEN

7.1

Voor de oplossing van geschillen een mediationtraject doen volgen

AB / DB

Algemeen Directeur

Teamleider POO

7.2

Het instellen van (buiten)gerechtelijke middelen waaronder begrepen verhaals- en incassoprocedures, en het aanspannen van administratiefrechtelijke en civielrechtelijke procedures

Voorzitter VRG

Algemeen Directeur

Uitvoeringsmandaat mogelijk

7.3

Het voeren van verweer, zoals in administratiefrechtelijke, strafrechtelijke en civielrechtelijke procedures

Voorzitter VRG

Algemeen Directeur

Uitvoeringsmandaat mogelijk

7.4

Het afhandelen van aansprakelijkheidstelling door derden (waaronder begrepen personeelsleden) inzake een onrechtmatige daad van VRG

DB

Algemeen Directeur

Uitvoeringsmandaat mogelijk

7.5

Het afsluiten, verlengen en opzeggen van verzekeringen, inclusief de ondertekening van dergelijke overeenkomsten

AB / DB / Vz. VRG

Algemeen Directeur

Geen ondermandaat

Overeenkomsten worden deels gesloten op basis van Europese aanbesteding in interregionaal verband

7.6

Het claimen van schade bij verzekeringsmaatschappijen

AB / DB / Voorz. VR

Algemeen Directeur

Team POO ism Team F&C

7.7

Het doen van aangifte wegens misbruik, vernieling of ontvreemding door derden van eigendommen van de dienst en schade wegens geweld tegen medewerkers.

Vz. VRG

Algemeen Directeur

Uitvoeringsmandaat mogelijk

7.8

Het aanvragen van vergunningen, ontheffingen, vrijstellingen, subsidies, het doen van meldingen e.d. voor zover dienstbaar aan taakuitoefeningen van VRG

AB / DB / Vz. VRG

Algemeen Directeur

In de lijn, bedrijfsvoering

7.9

Op naam stellen van voertuigen

DB

Algemeen Directeur

Hoofd technische dienst

Nummer

Omschrijving

Originair bevoegd

Mandaat c.q. machtiging aan

Ondermandaat of -machtiging aan

Specifieke bepalingen

Grondslag

8. ARCHIVERING

8.1

Vaststellen archiefverordening

AB

Geen (onder-) mandaat

Art. 40 Archiefwet

Art. 29 Gem.reg.

Verord. 16-10-2015

8.2

a. Zorg voor voldoende en doelmatige archiefruimten

DB

a. Algemeen Directeur

Bevoegdheid tot tekenen migratieverklaring blijft bij directeur

a. Art. 3 Archiefverordening

b. Zorg voor aanwijzen beheerder(s)

b. Algemeen Directeur

b. Art. 4 Archiefverordening

c. Zorg voor aanstelling voldoende deskundig personeel

c. Algemeen Directeur

c. Art. 5 Archiefverordening

d. Zorg voor behoud archief

d. Algemeen Directeur

d. & e Art. 6 Archiefverordening

e. Zorg voor gewaarborgd behoud bescheiden, waaronder tekenen migratieverklaring

e. Algemeen Directeur

f. Zorg voor jaarlijks voldoende middelen tbv archief op begroting

f. Algemeen Directeur

f. Art. 7 Archiefverordening

g. Zorg voor opstellen voorschriften

g. Algemeen Directeur

g. Art. 8 Archiefverordening

h. Zorg voor jaarlijks verslag tav archiefbeheer

h. Algemeen Directeur

h. Art. 9 Archiefverordening

8.3

Vaststellen Besluit Informatiebeheer

DB

Geen mandaat

Art. 8 Archiefverordening

8.4

Beheer van de archieven, voor zover deze niet zijn overgebracht naar een archiefbewaarplaats

AB / DB / Vz. VRG

Algemeen Directeur

Directeur Bedrijfsvoering

Archiefverordening VR en Besluit informatiebeheer VR

Art. 3 Besluit informatiebeheer VR

8.5

Uitvoeren van de bepalingen in het Besluit informatiebeheer VR

AB / DB / Vz. VRG

Algemeen Directeur

Directeur Bedrijfsvoering

Archiefverordening VR en Besluit informatiebeheer VR

Art. 5 Besluit informatiebeheer VR

8.6

Vaststellen verordening bekendmakingen en publicaties

AB

Geen mandaat

Art. 32ja e.v. Wet gemeenschappelijke regelingen

Nummer

Omschrijving

Originair bevoegd

Mandaat c.q. machtiging aan

Ondermandaat of -machtiging aan

Specifieke bepalingen

Grondslag

9. BRANDWEER & RISICOBEHEERSING

9.1

Uitvoering taken commandant

Reg. Comman-dant / Algemeen directeur o.b.v. attributie

Fgd. Reg. Commandant / plv. Algemeen Directeur

Uitsluitend bij daartoe wettelijk dan wel via (onder)mandaat aangewezen specifieke taken

- Feitelijke aansturing en functioneren brandweer: fgd. reg. cdt./plv Algemeen Directeur

- Eindverantwoordelijkheid voor aansturing en functioneren: reg. cdt. / Algemeen Directeur

WVR 25.3, jo. Regeling personeel veiligheidsregio’s, bijlage A, supplement x, functie cdt

& AB-besluit (besloten) d.d. 2 nov. 2018

9.2

Uitvoering geven aan bestuurslidmaatschap Stichting BON

AB

Volmacht aan regionaal commandant

Volmacht bij substitutie aan een door de regionaal commandant aangewezen lid MT

9.3

Uitvoering geven aan instemmingsrecht namens VRG als bedoeld in deelnameovereenkomst Stichting BON

AB

Volmacht aan Algemeen Directeur

Volmacht bij substitutie aan een door de Algemeen Directeur aangewezen lid MT

9.4

Adviseren van colleges B&W inzake gemeentelijke brand-weertaak ex art. 3 Wet VR

Advisering VTH-taken, advisering repressief en brandweeradvisering (mono)

AB / DB

Regionaal commandant brandweer

Teamleiders brandweerzorg

Aandachtspunt: handhaving blijft bij gemeenten

Directeur en teamleiders risicobeheersing bevorderen eenheid in beleid

Art. 3 Wvr

9.5

Advies mbt toezicht op brandveilig gebruik

Advies VTH-taken

AB / DB

Regionaal commandant brandweer

Ntb

Art. 10 Wvr

9.6

Uitvoering

Omgevingswet

AB / DB

Algemeen directeur

Ntb

Aandachtspunt: handhaving bij gemeenten c.q. provincie

Omgevingswet artt. 4.33, 10.2, 10.7, 10.8

9.7

Uitvoering regelgeving tav Seveso-inrichtingen

AB / DB

Algemeen directeur

Aandachtspunt: handhaving door VRG, provincie en Nederlandse Arbeidsinspectie (NLA) (bevoegde gezagen)

Taken worden ook uitgevoerd voor de

* VR Drenthe (zie Dienstverleningsovereenkomst Industriële Veiligheid, vastgesteld in DB VRD (2020)

* VR Fryslân (zie Dienst verleningsovereenkomst Industriële Veiligheid, vastgesteld door de vz VRF (2020)

Handhaving blijft bij de betreffende VR.

Omgevingswet artt. 2.28.c, 4.13, 4.33, 5.7.4, 18.19.2.

Art. 31 Wvr

9.8

Aanwijzen bedrijfsbrandweer

AB

Geen mandaat

Wet kent geen mandaatmogelijkheid

Art. 31 lid 1 Wvr

9.9

Uitvoering Vuurwerkbesluit

DB

Regionaal commandant brandweer

Directeur Risicobeheersing

Betreft het geven van advies mbt maatwerk-voorschriften voor toestemming voor ontbranding vuurwerk

Art. 3B.3a lid 7b Vwb

9.10

Aanwijzen veiligheidsconsultant industriële veiligheid op functie (gecertificeerd), teamleider specialistisch advies en directeur risicobeheersing

AB / DB

Algemeen directeur

Geen ondermandaat

Aanwijzing dient gepubliceerd in Publicatieblad VRG. Aanwijzing houdt verband met toegang tot terrein.

Aanwijzingen gelden ook voor VRD en VRF

Art. 61.1 Wvr

Titel 5.2 Awb

9.11

Aanwijzen toezichthouders brandveiligheid op functie

AB / DB / colleges B&W

Regionaal commandant brandweer

Geen ondermandaat

Mandaat door gemeenten gegeven bij ondertekening mandaatsbesluiten bij overdrachtsdocumenten

Titel 5.2 Awb

Omgevingswet,

art. 149 Gemeentewet en APV

9.12

Aanwijzen chauffeurs voorrangsvoertuigen

DB

Regionaal commandant brandweer

Teamleider POO

Art. 4 Regeling optische en geluidssignalen 2009 en Brancherichtlijn optische en geluidssignalen

9.13

Het opleggen van een last onder bestuursdwang als bedoeld in artikel 63 Wvr ter handhaving van artikel 31 en 48 van de Wvr

DB

Algemeen Directeur

Directeur risicobeheersing

Art. 63, jo. 31 en 48 Wvr

9.14

Goedkeuren van programma’s van eisen voor brandpreventieve installaties – daaronder mede begrepen alle handelingen om tot die goedkeuring te komen – en voor het ondertekenen van deze programma’s van eisen namens de gemeente Groningen

College B&W Groningen

Algemeen Directeur

Directeur risicobeheersing & Teamleider specialistisch advies

* collegebesluit Groningen d.d. 21 oktober 2014

9.15

Inzet Drones

AB

Regionaal commandant brandweer

Landelijke beschikking I&LT

Nummer

Omschrijving

Originair bevoegd

Mandaat c.q. machtiging aan

Ondermandaat of -machtiging aan

Specifieke bepalingen

Grondslag

10. CRISISBEHEERSING

10.1

Activering NL-Alert

Burgemeesters en voorzitter VRG, elk voor zich

Officier van dienst:

Verleend bij besluit individuele burgemeesters d.d. 5 april 2019

a. bevolkingszorg

a, b, c & d: In geval van geen opschaling, indien de feitelijke situatie hierom vraagt

b. brandweer

c. GHOR

d. politie, elk voor zich

e. leider CoPI

e. In geval van opschaling naar GRIP 1

f. leider ROT

f. In geval van opschaling naar GRIP 2, 3 of 4

g. calamiteitencoördinator MkNN

g. betreft uitvoeringsmandaat ogv besluiten a-f

10.2

Vaststellen rampbestrijdingsplan of besluit dat geen rampbestrijdingsplan hoeft te worden vastgesteld cq (gedeeltelijke) intrekking

AB

Geen mandaat

Art. 17 lid 1 en 3 Wvr

10.3

Uitbrengen multidisciplinair advies over evenementen

AB/DB

Algemeen directeur, DPG, regionaal cdt brandweer en politiechef

Artt. 10 en 25 Wvr

Nummer

Omschrijving

Originair bevoegd

Mandaat c.q. machtiging aan

Ondermandaat of -machtiging aan

Specifieke bepalingen

Grondslag

11 GHOR

11.1

Het voeren van correspondentie ter voorbereiding en uitvoering van besluiten van het bestuur

DB

Directeur Publieke Gezondheid

Geen ondermandaat

Art. 15. 1.b GR VR

jo. Art. 9.6 GR VR

11.2

Het beslissen op formele verzoeken om informatie als bedoeld in de Woo, aangaande de GHOR

DB

Directeur Publieke Gezondheid

Geen ondermandaat

In overleg met Algemeen Directeur

Art. 4.1 Woo

11.3

Het verstrekken van zakelijke inlichtingen aan derden omtrent algemeen geldende voorschriften en regelingen en over feiten en gegevens die geen beleidsaspecten bevatten

DB

Directeur Publieke Gezondheid

Ondermandaat aan medewerkers wiens/wier takenpakket dit betreft

11.4

Het maken van schriftelijke afspraken met de RAV, de in de regio werkzame instellingen en zorgaanbieders

AB / DB

Directeur Publieke Gezondheid

Geen ondermandaat

Art. 9.6 GR VR, jo. Art. 33.2 Wvr

11.5

Advisering aan andere overheden en organisaties inzake de GHOR

AB

Directeur Publieke Gezondheid

Directeur Crisisbeheersing

11.6

Het aangaan van bestuursovereenkomsten, dienstverleningsovereenkomsten, convenanten, hoe ook genaamd, waarbij uitvoering wordt gegeven aan door het bestuur vastgesteld beleid en vastgestelde beheers- en operationele plannen op het werkterrein van de GHOR

AB / DB / Vz Vr

Directeur Publieke Gezondheid

Geen ondermandaat

Art. 1 Wvr, jo.

Art. 9.6 GR VR

11.7

Betalingen ten laste van de GHOR

AB / DB

Tot max. €100.000,-Directeur Crisisbeheersing

Financieel medewerker Team F&C

11.8

Het doen van aangifte wegens misbruik, vernieling of ontvreemding door derden van eigendommen GHOR

DB

Algemeen Directeur

Ondermandaat mogelijk

P.M.

11.9

Het aanvragen van vergunningen, ontheffingen, vrijstellingen, subsidies, het doen van meldingen e.d. voor zover die dienstbaar zijn aan de taakuitoefeningen van de GHOR

DB

Directeur Publieke Gezondheid

Ondermandaat mogelijk in de lijn

P.M.

Nummer

Omschrijving

Originair bevoegd

Mandaat c.q. machtiging aan

Ondermandaat of -machtiging aan

Specifieke bepalingen

Grondslag

12 GEMEENTELIJKE KOLOM

12A Bevoegdheden ex art. 36 Wet veiligheidsregio’s

Het bestuur van de veiligheidsregio wijst een functionaris aan die is belast met de coördinatie van de maatregelen en voorzieningen die de gemeenten treffen met het oog op een ramp of crisis.

12A.1

Het voeren van correspondentie ter voorbereiding en uitvoering van besluiten van het bestuur

DB

Coördinerend Functionaris (Directeur GKG)

Ondermandaat mogelijk

Uitgezonderd: niet-routinematige correspondentie, gericht aan de Kroon, ministers, staatssecretarissen, (leden van de) Eerste en Tweede Kamer, het provinciaal bestuur en de gemeentebesturen.

Art. 15. 1.b GR VR

jo.Art. 9.6 GR VR

12A.2

Het beslissen op formele verzoeken om informatie als bedoeld in de Woo, aangaande de GKG

DB

Coördinerend Functionaris (Directeur GKG)

Geen ondermandaat

In afstemming met Algemeen Directeur

Art. 4.1 Woo

12A.3

Het verstrekken van zakelijke inlichtingen aan derden omtrent algemeen geldende voorschriften en regelingen en over feiten en gegevens die geen beleidsaspecten bevatten

DB

Coördinerend Functionaris (Directeur GKG)

Ondermandaat aan medewerkers wiens/wier takenpakket dit betreft

Uitgezonderd: niet-routinematige correspondentie, gericht aan de Kroon, ministers, staatssecretarissen, (leden van de) Eerste en Tweede Kamer, het provinciaal bestuur en de gemeentebesturen.

12A.4

Advisering aan andere overheden en organisaties inzake de GKG

AB

Coördinerend Functionaris

(Directeur GKG)

Directeur Crisisbeheersing

12A.5

Het aangaan van bestuursovereenkomsten, dienstverleningsovereenkomsten, convenanten, hoe ook genaamd, waarbij uitvoering wordt gegeven aan door het bestuur vastgesteld beleid en vastgestelde beheers- en operationele plannen op het werkterrein van de GKG

AB / DB / Vz VRG

Coördinerend Functionaris

(Directeur GKG)

Geen ondermandaat

Art. 1 Wvr, jo.

Art. 9.6 GR VR

12A.6

Betalingen ten laste van de GKG

AB / DB

Coördinerend Functionaris

(Directeur GKG)

Directeur Crisisbeheersing bevoegd tot € 100.000

Een van de regionaal functionarissen heeft financien in portefeuille

12A.7

Het doen van aangifte wegens misbruik, vernieling of ontvreemding door derden van eigendommen GKG

DB

Algemeen Directeur

Uitvoeringsmandaat mogelijk

P.M.

12A.8

Het aanvragen van vergunningen, ontheffingen, vrijstellingen, subsidies, het doen van meldingen e.d. voor zover die dienstbaar zijn aan de taakuitoefeningen van de GKG

DB

Coördinerend Functionaris

(Directeur GKG)

Uitvoeringsmandaat mogelijk

P.M.

12A.9

Advisering Algemeen Bestuur inzake aanwijzing coördinerend functionaris(sen)

AB

Coördinerend Functionaris

(Directeur GKG)

Op advies van ambtsoverleg gemeentesecretarissen cf besluit AB d.d. 21-2-2014

Art. 36 Wvr

Art. 9.10 GR VR

12B Overgedragen gemeentelijke bevoegdheden

12B.1

Alarmeren Team Bevolkingszorg Grip 2 en hoger

Burgemeester

AC Bevolkingszorg

12B.2

Alarmeren Team Bevolkingszorg Middelincident en hoger

Burgemeester

OvD Bevolkingszorg

12B.3

Communicatie (omgevingsanalyse, publieksinformatie, persvoorlichting, strategisch communicatieadvies, interne communicatie)

Burgemeester t.m. Grip 3

Team bevolkingszorg

Vanaf Grip 4 bestuurlijk aangestuurd door voorzitter VRG

12B.4

Publieke zorg (evacuatie, opvangen, primaire levensbehoeften)

Burgemeester

Team bevolkingszorg

Vanaf Grip 4 bestuurlijk aangestuurd door voorzitter VRG

12B.5

Omgevingszorg (milieu-beheer, gebouwenbeheer, ruimtebeheer)

Burgemeester

Team bevolkingszorg

Vanaf Grip 4 bestuurlijk aangestuurd door voorzitter VRG

12B.6

Informatie (informatiemanagement, slachtofferinformatie, schaderegistratie)

Burgemeester

Team bevolkingszorg

Vanaf Grip 4 bestuurlijk aangestuurd door voorzitter VRG

12B.7

Ondersteuning (advies, verslaglegging, juridisch advies, financiële control, preparatie nafase)

Burgemeester

Team bevolkingszorg

Vanaf Grip 4 bestuurlijk aangestuurd door voorzitter VRG

12B.8

Doen van uitgaven zonder last of ruggenspraak ter bestrijding van incident

Burgemeester

Algemeen Commandant Bevolkingszorg

In alle gemeenten: tot € 5.000,-.

Na ruggenspraak met en mondelinge toestemming van gem. secr. kan hiervan worden afgeweken.

12B.9

Doen van uitgaven zonder last of ruggenspraak ter bestrijding van incident

Burge-meester

Officier van Dienst Bevolkingszorg

In gemeente Groningen: tot € 10.000,-

In andere gemeenten: tot € 1.000,-.

Na ruggenspraak met en mondelinge toestemming van gem. secr. kan hiervan worden afgeweken.

Nummer

Omschrijving

Originair bevoegd

Mandaat c.q. machtiging aan

Ondermandaat of -machtiging aan

Specifieke bepalingen

Grondslag

13. ALGEMENE WET BESTUURSRECHT

13.1

Vaststellen externe klachtenregeling

AB

Geen (onder-) mandaat

13.2

Uitvoering geven aan de hfdstn 1 t&m 4 Algemene wet bestuursrecht (Awb): 2:1 lid 2, 2:2 lid 1, 2:3, 3:2, 3:6 lid 1, 3:7 lid 1, 3:11 lid 1 en 3, 3:12 lid 1, 3:13 lid 1, 3:14 lid 1, 3:15 lid 1, 3 en 4, 3:17, 3:18 lid 2 en 4, 3:41, 3:42, 3:43 lid 1, 3:44, 4:3a, 4:4, 4:5 lid 1, 2 en 4, 4:6, 4:7 lid 1, 4:8 lid 1, 4:11, 4:14, 4:15 en titel 4.4

AB

Algemeen Directeur

Uitvoeringsmandaat mogelijk

Zie genoemde artikelen in de Awb

13.3

Afgeven van legitimatiebewijzen als bedoeld in art. 5:12 lid 1 Algemene wet bestuursrecht aan aangewezen toezichthouders

AB

Regionaal commandant brandweer

Directeur Risicobeheersing en beide teamleiders

Art. 5:12 lid 1 Awb

13.4

Nemen van een besluit tot het vaststellen van de kosten van bestuursdwang ex art. 5:25 lid 6 Algemene wet bestuursrecht

AB

Algemeen Directeur

Art. 5:25 lid 6 Awb

13.5

Behandelen van klachten op grond van hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht

AB

Algemeen Directeur

‘Verordening externe klachtenregeling VRG’

Hoofdstuk 9 Awb

& Externe klachtenregeling

13.6

Het nemen van een besluit inzake het toekennen van een dwangsom bij niet tijdig beslissen

AB

Algemeen Directeur

Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen

Bijlage B: Vervangingsregeling Mandaatregeling Openbaar Lichaam Veiligheidsregio Groningen, GKG en GHOR

Openbaar lichaam VR:

Artikel 1 Vervanging algemeen directeur Veiligheidsregio Groningen

Voor de vervanging van de algemeen directeur Veiligheidsregio Groningen geldt de volgende regeling:

1e vervanger: plv. algemeen directeur veiligheidsregio Groningen

2e tm 4e vervanger: directeuren, conform onderling opgestelde beschikbaarheidsoverzicht

Artikel 2 Vervanging algemeen directeur Veiligheidsregio Groningen voor zaken betreffende bank

Voor de vervanging van de algemeen directeur Veiligheidsregio Groningen voor zaken betreffende de bank geldt de volgende regeling:

1e vervanger: plv. algemeen directeur Veiligheidsregio Groningen

2e en 3e vervanger: resp. directeuren

Artikel 3 Vervanging commandant brandweer

Voor de vervanging van de commandant brandweer geldt de volgende regeling:

1e tm 3e vervanger: de 3 dienstdoende algemeen commandant brandweer

Artikel 4 Vervanging inzake betalingen

Voor de vervanging van de directeur bedrijfsvoering, tezamen met teamleider financiën en control geldt de volgende regeling:

1e en 2e vervanger voor directeur bedrijfsvoering: algemeen directeur resp. plv. algemeen directeur Veiligheidsregio

1e tm 4e vervanger voor teamleider financiën en control: teamleiders sector bedrijfsvoering, conform onderling opgestelde beschikbaarheidsoverzicht (extern ingehuurde teamleiders uitgesloten)

GKG:

Artikel 5 Vervanging directeur Gemeentelijke Kolom

Voor de vervanging van de directeur Gemeentelijke Kolom geldt de volgende regeling:

1e vervanger: plv. directeur Gemeentelijke Kolom

2e vervanger: 2e plv. directeur Gemeentelijke Kolom

GHOR:

Artikel 6 Vervanging Directeur Publieke Gezondheid

De vervanging van de Directeur Publieke Gezondheid wordt geregeld in de vervangingsregeling als gehecht aan de mandaat- en vervangingstabel van de Gemeenschappelijke regeling Publieke Gezondheidszorg Groningen.


Noot
1

Waar het betreft niet-repressieve vrijwilligers, dient – als er een ondermandaat vastgesteld is – het ondermandaat gelezen te worden als verleend aan de direct-leidinggevende. Dit geldt m.u.v. 3.1.