REGLEMENT VAN ORDE VOOR DE VERGADERINGEN EN ANDERE WERKZAAMHEDEN VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE VELSEN

1. Er is een vier wekelijkse vergadercyclus, waarbij in de regel op donderdagavond wordt vergaderd. Op de eerste donderdag kan fractieoverleg plaats vinden, op de tweede en de derde donderdag zijn de sessie(s) en op de vierde de raadsvergadering.

2. De raadsvergadering en de sessie(s) beginnen in de regel om 19.30 uur en worden in beginsel gehouden in het gemeentehuis op de door de agendacommissie vastgestelde data. De agendacommissie legt deze data vast in een vergaderoverzicht.

3. De sessie(s) vinden in principe plaats tussen 19.30 en 23.00 uur. Deze sessie(s) kunnen parallel verlopen, met in maximaal drie gelijktijdige sessies en kunnen in tijdsduur verschillen. De agendacommissie kan een andere begin- of eindtijd vaststellen.

4. De raadsvergadering begint in principe om 19.30 uur en wordt, zo mogelijk, om 23.00 uur beëindigd; op voorstel van de raadsvoorzitter kunnen na 23.00 uur nog een of meer agendapunten behandeld worden. Indien de agenda niet wordt afgerond, wordt de vergadering op de eerstvolgende maandag of als deze dag een feestdag is de eerstvolgende dag die geen feestdag is voortgezet.

5. De raadsvoorzitter kan in bijzondere gevallen een andere dag en aanvangsuur bepalen of een andere vergaderplaats aanwijzen. Hij voert hierover, tenzij er sprake is van een spoedeisende situatie, overleg in de agendacommissie.

1. De agendacommissie stelt de agenda van de raadsvergadering en de sessies op alsmede de wijze van behandeling.

2. De agendacommissie doet een voorstel voor afdoening van de lijsten van ingekomen brieven.

3. Een gemotiveerd schriftelijk verzoek tot het agenderen van een onderwerp voor een sessie of de raadsvergadering kan via de griffie bij de agendacommissie worden ingediend door:

• a.

  raadsleden

• b.

  het college

• c.

  de burgemeester

• d.

  het presidium

• e.

  de rekenkamercommissie

• f.

  de griffier

• g.

  de agendacommissie

4. De agendacommissie kan nadere eisen stellen aan het agendaverzoek.

5. Indien het agendaverzoek en/of de bijbehorende stukken niet tijdig zijn aangeleverd, kan het onderwerp in beginsel niet worden geagendeerd. De agendacommissie kan gemotiveerd anders beslissen.

6. De agendacommissie c.q. de griffier treedt zo nodig in overleg met de verzoeker over aanpassing van het agendaverzoek.

7. Bij aanvang van de raadsvergadering kan een lid van de raad of de raadsvoorzitter verzoeken onderwerpen aan de agenda toe te voegen of van de agenda af te voeren. De raad beslist of aan een dergelijk verzoek wordt voldaan.

8. Een dergelijk verzoek wordt uiterlijk 12.00 uur de dinsdag voorafgaand aan de vergadering per mail via de griffie aangekondigd.

9. Op voorstel van een lid van de raad of van de raadsvoorzitter kan de raad de volgorde van behandeling van de agendapunten wijzigen.

10. Verzoeken om een andere wijze van agenderen van agendapunten zowel voor sessie als voor raadsvergadering, worden uiterlijk om 10.00 uur op vrijdag vóór de raadsvergadering c.q. de sessie schriftelijk ingediend bij de griffie. De agendacommissie beslist hierop.

11. De agendacommissie stelt ten minste twee keer per jaar een langetermijnagenda op waarin komende projecten, onderwerpen en thema’s die voor de raad van belang zijn, worden opgenomen. Zo nodig treedt de agendacommissie in overleg met het college om de langetermijnagenda af te stemmen.

1. De agendacommissie kan een of meer collegeleden uitnodigen om in de sessies en de raadsvergadering aanwezig te zijn en aan de beraadslagingen deel te nemen.

2. Indien een collegelid bij een sessie aanwezig wil zijn en wil deelnemen aan de beraadslagingen, deelt hij dit voor de vaststelling van de agenda aan de agendacommissie mee.

• 1.

  Stukken die ter toelichting van de onderwerpen of voorstellen op de agenda dienen, worden gelijktijdig met de agenda gepubliceerd op de website. Van de publicatie wordt melding gemaakt in de openbare kennisgeving bedoeld in artikel 14. Indien na het verzenden van de schriftelijke oproep stukken worden toegevoegd, wordt dit gemeld aan de leden van de raad en de steunfractieleden, zo mogelijk in een openbare kennisgeving.

• 2.

  Stukken als bedoeld in lid 1 kunnen op verzoek bij de griffie worden ingezien.

• 3.

  Informatie van de raad of aan de raad verstrekte informatie waaromtrent op grond van hoofdstuk Va van de Gemeentewet geheimhouding is opgelegd, blijft in afwijking van het eerste lid en tweede lid onder berusting van de griffier.

1. De raadsvergadering en de sessies worden door plaatsing op de website of anderszins op de voor aankondigingen in de gemeente gebruikelijke wijze ter openbare kennis gebracht.

2. De openbare kennisgeving vermeldt:

• a.

  de datum, aanvangstijd en plaats van de vergadering;

• b.

  de wijze waarop en de plaats waar een ieder de agenda en de daarbij behorende stukken kan inzien;

• c.

  de mogelijkheid tot het uitoefenen van het spreekrecht als bedoeld in artikel 19a en artikel 38.

1. Van de raadsvergadering wordt een besluitenlijst en een uitgebreid (beeld)verslag gemaakt.

2. De besluitenlijst, de verslagen en samenvattingen worden opgesteld onder verantwoordelijkheid van de griffier. De besluitenlijst en de verslagen zijn openbaar en worden zo mogelijk binnen twee weken na de vergaderingen ter beschikking gesteld aan raadsleden, steunfractieleden en het college.

3. Aan het begin van de raadsvergadering worden de besluitenlijst en het schriftelijk verslag van de vorige raadsvergadering vastgesteld. De leden, de voorzitter, de wethouders en de griffier hebben het recht, een voorstel tot verandering aan de raad te doen, indien dit verslag onjuistheden bevat of niet duidelijk weergeeft hetgeen gezegd of besloten is. Een voorstel tot verandering dient voor het vaststellen van het verslag bij de griffier te worden ingediend.

4. Het verslag van de raadsvergadering moet inhouden:

• a.

  de namen van de voorzitter, de griffier, de wethouders en de ter vergadering aanwezige leden, alsmede van de leden die afwezig waren en overige personen die het woord gevoerd hebben;

• b.

  een vermelding van de zaken die aan de orde zijn geweest;

• c.

  een samenvatting van het gesprokene met vermelding van de namen van de aanwezigen die het woord voerden;

• d.

  een overzicht van het verloop van elke stemming, met vermelding bij hoofdelijke stemming van de namen van de leden die voor of tegen stemden, onder aantekening van de namen van de leden die zich overeenkomstig de Gemeentewet van stemming hebben onthouden;

• e.

  bij het desbetreffende agendapunt de naam en de hoedanigheid van die personen aan wie het op grond van het bepaalde in artikel 25 door de raad is toegestaan deel te nemen aan de beraadslagingen.

5. Elektronisch beschikbare verslagen en besluitenlijsten worden op de website van de gemeente geplaatst.

1. Van de sessies worden zo mogelijk (beeld/audio)verslagen gemaakt.

2. Verslagen van de sessies bevatten ten minste een korte samenvatting van het verloop van de sessie, eventuele toezeggingen en de conclusie.

3. De bij de sessie aanwezige leden van de raad, steunfractieleden, collegeleden en overige deelnemers hebben het recht binnen zeven dagen na publicatie van de verslagen van de sessies een voorstel tot wijziging ervan bij de griffier in te dienen indien dit verslag naar hun oordeel onjuistheden bevat of niet duidelijk weergeeft hetgeen gezegd is. Bij twijfel over de juistheid van een verslag beslist de voorzitter van de betreffende sessie over de voorgestelde wijziging(en).

4. Indien van de in lid 3 genoemde mogelijkheid geen gebruik wordt gemaakt, worden de verslagen geacht definitief te zijn vastgesteld.

5. Elektronisch beschikbare verslagen worden op de website van de gemeente geplaatst.

1. De raadsvoorzitter, de leden van de raad en de griffier hebben een vaste zitplaats, door de raadsvoorzitter na overleg in het presidium bij aanvang van iedere nieuwe zittingsperiode op voordracht van de griffier van de raad aangewezen.

2. Indien daartoe aanleiding bestaat, kan de raadsvoorzitter op voordracht van de griffier de indeling herzien na overleg in het presidium.

3. De raadsvoorzitter draagt op voordracht van de griffier zorg voor een zitplaats voor de wethouders en overige personen, die voor de vergadering zijn uitgenodigd.

1. De raadsvoorzitter opent de vergadering op het vastgestelde uur indien het door de Gemeentewet vereiste aantal raadsleden blijkens de presentielijst aanwezig is.

2. Tenzij een van de raadsleden een voorstel van orde doet ten aanzien van de agenda, wordt deze geacht te zijn vastgesteld als opgesteld door de agendacommissie.

3. Wanneer een kwartier na het vastgestelde tijdstip niet het vereiste aantal leden aanwezig is, bepaalt de voorzitter na het voorlezen van de namen van de afwezige raadsleden de dag en het tijdstip van de volgende vergadering, met inachtneming van artikel 20 van de Gemeentewet.

1. Aan het begin van de raadsvergadering vindt een actualiteitenuurtje plaats waarin inwoners het woord tot de raad kunnen richten over een onderwerp dat niet op de agenda staat. Indien het onderwerp niet eerder in een sessie is behandeld, kan daarover worden ingesproken op de raadsvergadering waarop dit geagendeerd staat. Hiervoor wordt in totaal maximaal een half uur uitgetrokken.

2. De inspreektijd is in beginsel maximaal 3 minuten per inspreker.

3. Degene die van de inspreekmogelijkheid gebruik wil maken, moet zich uiterlijk om 12.00 uur op de dag van de vergadering bij de griffie aanmelden, met vermelding van zijn naam, telefoonnummer en zo mogelijk email-adres.

4. Indien zich een hoeveelheid insprekers meldt waardoor de goede voortgang van de vergadering in het gedrang kan komen, kan de voorzitter de spreektijd per inspreker beperken, dan wel andere maatregelen nemen die hij nodig oordeelt.

5. Indien over een onderwerp waarover ingesproken kan worden iemand zich niet of te laat heeft aangemeld, kan de voorzitter in uitzonderlijke gevallen toestaan dat hij toch inspreekt.

6. Raadsleden beperken zich tot het stellen van korte informatieve vragen of opmerkingen aan insprekers.

7. De voorzitter kan insprekers uitnodigen om te reageren op de opmerkingen die door de raadsleden zijn gemaakt. Insprekers krijgen vervolgens de gelegenheid om per vraag antwoord te gegeven.

8. De agendacommissie kan bij het opstellen van de agenda en/of het behandeladvies ook andere mogelijkheden tot inspreken, meespreken of reageren mogelijk maken.

9. Er kan niet worden ingesproken over:

• a.

  een agendapunt van de raadsvergadering, tenzij dit voorstel niet eerder op de agenda van de raad heeft gestaan;

• b.

  Een besluit van het gemeentebestuur waartegen bezwaar of beroep op de rechter openstaat of heeft opengestaan;

• c.

  benoemingen, keuzen, voordrachten of aanbevelingen van personen;

• d.

  zaken die in aanmerking komen voor de gemeentelijk klachtenprocedure;

• e.

  aantijgingen en/of bejegeningen aan het adres van bestuurders, raadsleden en/of ambtenaren.

1. Gedurende maximaal een half uur aan het begin van de raadsvergadering kunnen raadsleden kort een vraag stellen aan het college of aan de raadsleden over een actueel onderwerp van de afgelopen weken.

2. Raadsleden kunnen tot uiterlijk 12.00 uur op de dag van de raadsvergadering een korte vraag met toelichting over een actueel onderwerp bij de griffie indienen.

3. De vraag met toelichting wordt zo nodig ingekort door de raadsvoorzitter, teruggelegd naar de indiener en doorgestuurd naar raads- en collegeleden.

4. Tijdens het actualiteitenuurtje stelt het raadslid zijn vraag met eventueel een korte toelichting waarop door de portefeuillehouder een antwoord wordt gegeven.

5. Raadsleden kunnen kort reageren op de gestelde vraag en het antwoord van de portefeuillehouder.

6. De vraagsteller krijgt vervolgens als laatste nogmaals het woord.

7. Lid 2, 3 en 6 zijn van overeenkomstige toepassing op collegeleden die kort een actueel onderwerp aan de orde willen stellen. Het collegelid geeft hierbij een korte toelichting, waarna raadsleden kort kunnen reageren met een vraag of opmerking.

8. Er kan niet worden ingesproken over:

• a.

  een agendapunt van de raadsvergadering;

• b.

  Een besluit van het gemeentebestuur waartegen bezwaar of beroep op de rechter openstaat of heeft opengestaan;

• c.

  benoemingen, keuzen, voordrachten of aanbevelingen van personen;

• d.

  zaken die in aanmerking komen voor de gemeentelijk klachtenprocedure;

• e.

  aantijgingen en/of bejegeningen aan het adres van bestuurders, raadsleden en/of ambtenaren.

1. Bij de raad ingekomen stukken worden op een lijst geplaatst en digitaal voor de raad ter beschikking gesteld. Deze lijst wordt voorzien van een voorstel tot afdoening van de agendacommissie.

2. De stukken die op de dinsdag voorafgaande aan de vergadering van de agendacommissie om 12:00 uur bij de griffie zijn aangeboden worden door de agendacommissie voorzien van een voorstel tot afdoening voor de eerstvolgende raadsvergadering. Stukken die hierna binnenkomen worden in beginsel voor de daaropvolgende raadsvergadering aangeboden aan de raad.

3. Bij de behandeling van de ingekomen stukken kunnen raadsleden, in afwijking van het voorstel van de agendacommissie, een andere wijze van afdoening aan de raad voorstellen. De raad bepaalt de wijze van afdoening.

4. Een voorstel voor een andere wijze van afdoening wordt via de mail bij de griffie uiterlijk om 12.00 uur op de dag van de raadsvergadering aangekondigd.

1. De agendacommissie kan voor een onderwerp een behandelvoorstel opstellen.

2. Bij voorstellen die als hamerstuk op de agenda zijn vermeld kan alleen een stemverklaring worden afgelegd.

3. Stemverklaringen duren maximaal 60 seconden.

4. Indien een raadslid daar om verzoekt, vindt de beraadslaging over een onderwerp plaats. Dit verzoekt dient uiterlijk op de dag van de vergadering om 12.00 uur bij de griffie te worden aangeleverd. Indien geen van de aanwezige raadsleden beraadslaging over het voorstel nodig acht, blijft het onderwerp aangemerkt als hamerstuk.

5. Een lid van de raad voert het woord na het aan de voorzitter gevraagd en van hem verkregen te hebben.

6. Voor wethouders en/of derden aanwezig bij de beraadslaging geldt dat zij pas na de raadsleden het woord voeren en op uitnodiging van de raad, tenzij de raad anders beslist.

7. Behoudens het behandelvoorstel geschiedt de beraadslaging in ten hoogste twee termijnen, tenzij de raad anders beslist.

8. Voor de behandeling van een voorstel geldt in beginsel de volgende behandelwijze:

• a.

  fractiewoordvoerders krijgen de gelegenheid om over het voorstel in debat te gaan (eerste termijn);

• b.

  portefeuillehouders krijgen de gelegenheid om te reageren, mits de raad daar om verzoekt;

• c.

  fractiewoordvoerders krijgen de gelegenheid om met elkaar in debat te gaan (tweede termijn);

• d.

  portefeuillehouders krijgen de gelegenheid om te reageren, mits de raad daar om verzoekt;

9. Voor de behandeling van een amendement of motie geldt in beginsel:

• a.

  de indiener krijgt de gelegenheid de motie of het amendement kort toe te lichten;

• b.

  fractiewoordvoerders, alsmede de indiener(s), krijgen de gelegenheid om over het voorgestelde in debat te gaan (eerste termijn);

• c.

  portefeuillehouders krijgen de gelegenheid om te reageren, mits de raad daar om verzoekt;

• d.

  fractiewoordvoerders, alsmede de indiener(s), krijgen de gelegenheid om met elkaar in debat te gaan (tweede termijn);

• e.

  de indiener krijgt de mogelijkheid om een reactie te geven.

1. De agendacommissie kan bepalen dat bij een vergadering gebruik wordt gemaakt van maximum spreektijden per fractie. Daarbij kan een onderscheid gemaakt worden naargelang de grootte van de fracties. Bij de agenda voor een dergelijke vergadering wordt vermeld welke spreektijd de verschillende fracties per avond dat vergaderd wordt, maximaal kunnen gebruiken.

2. De raad kan in voorkomende gevallen andere spreektijden vaststellen.

3. Indien collegeleden op grond van artikel 12 aan de beraadslagingen deelnemen wordt aan hen door de agendacommissie een in verhouding tot de spreektijd van de fracties, redelijke spreektijd toegekend.

1. Een spreker mag in zijn betoog niet worden gestoord, tenzij:

• a.

  de raadsvoorzitter het nodig oordeelt hem aan het opvolgen van dit reglement te herinneren;

• b.

  een lid hem interrumpeert. De raadsvoorzitter kan bepalen dat de spreker zonder verdere interrupties zijn betoog zal afronden.

2. Indien een spreker, zich beledigende of onbetamelijke uitdrukkingen veroorlooft, afwijkt van het in behandeling zijnde onderwerp, een andere spreker herhaaldelijk interrumpeert, dan wel anderszins de orde verstoort, wordt hij door de raadsvoorzitter tot de orde geroepen. Indien de betreffende spreker hieraan geen gevolg geeft, kan de raadsvoorzitter hem gedurende de vergadering over het aanhangige onderwerp het woord ontzeggen.

3. De raadsvoorzitter kan ter handhaving van de orde de vergadering voor een door hem te bepalen tijd schorsen en - indien na de heropening de orde opnieuw wordt verstoord - de vergadering sluiten.

4. De raadsvoorzitter kan toehoorders, waaronder ook de leden van het college, de toegang tot de vergadering ontzeggen indien deze de orde op enigerlei wijze verstoren. De toehoorders dienen de vergadering onmiddellijk te verlaten.

5. De raadsvoorzitter kan een raadslid dat door zijn gedragingen de geregelde gang van zaken belemmert, het verdere verblijf in de vergadering te ontzeggen. Het raadslid dient de vergadering onmiddellijk te verlaten.

1. De raad kan op voorstel van de raadsvoorzitter of een lid van de raad beslissen over één of meer onderdelen van een onderwerp of voorstel afzonderlijk te beraadslagen.

2. Op verzoek van een lid van de raad of op voorstel van de raadsvoorzitter kan de raad besluiten de beraadslaging voor een door hem te bepalen tijd te schorsen, teneinde het college of de leden van de raad de gelegenheid te geven tot onderling beraad. De beraadslagingen worden hervat nadat de schorsingsperiode verstreken is.

1. De raad kan in uitzonderlijke situaties ter vergadering bepalen dat anderen dan de in de vergadering aanwezige leden van de raad, de wethouder, de griffier en de raadsvoorzitter, deelnemen aan de beraadslaging.

2. Een beslissing daartoe wordt op voorstel van de raadsvoorzitter of één der leden van de raad genomen voordat de beraadslaging ten aanzien van het aan de orde zijnde agendapunt wordt aangevangen.

1. Wanneer de raadsvoorzitter vaststelt dat een onderwerp of voorstel voldoende is toegelicht, sluit hij de beraadslaging, tenzij de raad anders beslist.

2. Nadat de beraadslaging is gesloten vindt na een stemming over eventuele amendementen de stemming plaats over het voorstel zoals het dan luid, in zijn geheel, tenzij geen stemming wordt gevraagd.

3. Voordat de stemming over het voorstel in zijn geheel plaatsvindt, formuleert de raadsvoorzitter het voorstel over de te nemen eindbeslissing.

4. Na het sluiten van de beraadslaging en voordat de raad tot stemming overgaat, heeft ieder lid het recht zijn uit te brengen stem kort (max. 60 seconden) te motiveren.

1. De raadsvoorzitter vraagt of stemming door een of meerdere raadsleden wordt verlangd. Indien geen stemming wordt gevraagd en ook de raadsvoorzitter dit niet verlangt, stelt de raadsvoorzitter vast dat het voorstel zonder hoofdelijke stemming is aangenomen.

2. In de vergadering aanwezige leden kunnen aantekening in het verslag vragen, dat zij geacht willen worden te hebben tegengestemd of zich van stemming te hebben onthouden.

3. Indien door een of meer leden stemming wordt gevraagd, doet de raadsvoorzitter daarvan mededeling.

4. Bij hoofdelijke stemming is ieder ter vergadering aanwezig lid dat zich niet van deelneming aan de stemming moet onthouden verplicht zijn stem uit te brengen.

5. De stemming geschiedt door handopsteking, tenzij een der leden stemming bij hoofdelijke oproeping vraagt. In geval van stemming bij hoofdelijke oproeping brengen de leden hun stem uit door het woord ‘voor’ of ‘tegen’ uit te spreken, zonder enige toevoeging.

6. De griffier roept de leden van de raad bij naam op hun stem uit te brengen. De stemming begint bij het lid dat daarvoor overeenkomstig artikel 20 is aangewezen. Vervolgens geschiedt de oproeping naar de volgorde van de presentielijst.

7. Heeft een raadslid zich bij het uitbrengen van zijn stem vergist, dan kan hij deze vergissing nog herstellen voordat het volgende raadslid gestemd heeft. Bemerkt het lid zijn vergissing pas later, dan kan hij nadat de raadsvoorzitter de uitslag van de stemming bekend heeft gemaakt wel aantekening vragen dat hij zich heeft vergist; in de uitslag van de stemming brengt dit echter geen verandering.

8. De raadsvoorzitter deelt de uitslag na afloop van de stemming mede, met vermelding van het aantal voor en tegen uitgebrachte stemmen. Hij doet daarbij tevens mededeling van het genomen besluit.

1. Ieder raadslid kan, voorafgaand aan de stemming, verzoeken om hoofdelijke stemming. Wanneer ten minste één raadslid hoofdelijke stemming wenst, vindt hoofdelijke stemming plaats.

2. Indien over een onderwerp hoofdelijke stemming plaatsvindt, deelt de griffier mede bij welk lid van de raad de hoofdelijke stemming zal beginnen. Daartoe wordt bij loting een volgnummer van de presentielijst aangewezen; bij het daar genoemde lid begint de hoofdelijke stemming.

3. Indien over een onderwerp hoofdelijke stemming plaatsvindt, deelt de raadsvoorzitter mede bij welk lid van de raad de hoofdelijke stemming zal beginnen. Daartoe wordt bij loting een volgnummer van de presentielijst aangewezen; bij het daar genoemde lid begint de hoofdelijke stemming.

1. Indien een amendement op een aanhangig voorstel is ingediend, wordt eerst over dat amendement gestemd.

2. Indien op een amendement een subamendement is ingediend, wordt eerst over het subamendement gestemd en vervolgens over het amendement.

3. Indien twee of meer amendementen of subamendementen op een aanhangig voorstel zijn ingediend, bepaalt de raadsvoorzitter de volgorde waarin hierover zal worden gestemd. Daarbij geldt de regel dat het meest verstrekkende amendement of subamendement het eerst in stemming wordt gebracht.

4. Indien aangaande een aanhangig voorstel een motie is ingediend, wordt eerst over het voorstel gestemd en vervolgens over de motie. De raad kan besluiten van deze volgorde af te wijken.

1. Wanneer een stemming over personen voor het doen van een voordracht of het opstellen van een voordracht of aanbeveling moet plaatshebben, benoemt de raadsvoorzitter 3 leden tot stembureau.

2. Ieder ter vergadering aanwezig lid dat zich niet op grond van de Gemeentewet van stemming moet onthouden is verplicht een stembriefje in te leveren. De stembriefjes dienen identiek te zijn.

3. Er hebben zoveel stemmingen plaats als er personen zijn te benoemen, voor te dragen of aan te bevelen. De raad kan op voorstel van de raadsvoorzitter beslissen dat bepaalde stemmingen worden samengevat op één briefje.

4. Het stembureau onderzoekt of het aantal ingeleverde stembriefjes gelijk is aan het aantal leden dat ingevolge het tweede lid verplicht is een stembriefje in te leveren. Wanneer de aantallen niet gelijk zijn worden de stembriefjes vernietigd zonder deze te openen en wordt een nieuwe stemming gehouden.

5. Voor het bepalen van de volstrekte meerderheid als bedoeld in artikel 30 van de Gemeentewet worden geacht geen stem te hebben uitgebracht die leden die geen behoorlijk stembriefje hebben ingeleverd. Onder een niet behoorlijk ingevuld stembriefje wordt verstaan:

• a.

  een blanco ingevuld stembriefje;

• b.

  een ondertekend stembriefje;

• c.

  een stembriefje waarop meer dan één naam is aangekruist, tenzij de stemming verschillende vacatures betreft;

• d.

  een stembriefje waarbij, indien het een benoeming op voordracht betreft, op een persoon wordt gestemd die niet is voorgedragen;

• e.

  een stembriefje waarbij op een andere persoon wordt gestemd dan die waartoe de stemming is beperkt.

6. In geval van twijfel over de inhoud van een stembriefje beslist de raad, op voorstel van de raadsvoorzitter.

7. Onder de zorg van de griffier worden de stembriefjes onmiddellijk na vaststelling van de uitslag vernietigd.

1. Wanneer bij de eerste stemming niemand de volstrekte meerderheid heeft verkregen, wordt tot een tweede stemming overgegaan.

2. Wanneer ook bij deze tweede stemming door niemand de volstrekte meerderheid is verkregen, heeft een derde stemming plaats tussen twee personen, die bij de tweede stemming de meeste stemmen op zich hebben verenigd. Zijn bij de tweede stemming de meeste stemmen over meer dan twee personen verdeeld, dan wordt bij een tussenstemming uitgemaakt tussen welke twee personen de derde stemming zal plaatshebben.

3. Indien bij tussenstemming of bij de derde stemming de stemmen staken, beslist terstond het lot.

1. Wanneer het lot moet beslissen, worden de namen van hen tussen wie de beslissing moet plaatshebben, door de raadsvoorzitter op afzonderlijke, geheel gelijke, briefjes geschreven.

2. Deze briefjes worden, nadat zij door het stembureau zijn gecontroleerd, op gelijke wijze gevouwen, in een daarvoor bestemd stembokaal gedeponeerd en omgeschud.

3. Vervolgens neemt de raadsvoorzitter een van de briefjes uit de stembokaal. Degene wiens naam op dit briefje voorkomt, is gekozen.

1. De sessies zijn gericht op beeldvorming en oordeelsvorming en bereiden de besluitvorming van de raad voor of dragen anderszins bij aan de volksvertegenwoordigende, kaderstellende of controlerende rol van de raad.

2. Een sessie in het raadsplein is gericht op actieve deelname door een raadslid of steunfractielid, of op het door hen kennis kunnen nemen van hetgeen door anderen wordt gepresenteerd.

1. De sessies zijn openbaar.

2. In bijzondere gevallen kan de agendacommissie een sessie als besloten agenderen.

1. De sessievoorzitter draagt zorg voor behandeling van een agendapunt conform het bespreekvoorstel.

2. Aan het eind van de door hem voorgezeten sessie formuleert de sessievoorzitter het resultaat van de sessie, als bedoeld in art. 37 van dit Reglement, en meldt eventueel gemaakte vervolgafspraken.

1. Bij openbare sessies kunnen aanwezige toehoorders het woord voeren indien de agendacommissie dat bij de opstelling van de agenda heeft bepaald; dit wordt vermeld in het bespreekvoorstel bij de afzonderlijke sessies.

2. De agendacommissie kan bij het opstellen van de agenda voor sessies ook bepalen dat belanghebbenden uitgenodigd worden om aan de vergadertafel plaats te nemen en aan de bespreking deel te nemen.

3. Als kan worden ingesproken, is de inspreektijd maximaal 3 minuten per inspreker, tenzij de voorzitter ter vergadering of agendacommissie in het behandeladvies anders beslist.

4. Degene die van de inspreekmogelijkheid gebruik wil maken, moet zich uiterlijk om 12.00 uur op de dag van de vergadering bij de griffie aanmelden, met vermelding van zijn naam, telefoonnummer en e-mailadres.

5. Indien zich onverwacht zoveel insprekers melden dat de goede voortgang van de bespreking in het gedrang kan komen, kan de voorzitter de spreektijd per inspreker beperken, dan wel andere maatregelen nemen die hij nodig oordeelt.

6. De voorzitter kan insprekers uitnodigen om te reageren op de opmerkingen die door de raadsleden zijn gemaakt. De inspreker wordt de gelegenheid geboden om per vraag de raadsleden van een antwoord te voorzien.

7. Indien over een onderwerp waarover ingesproken kan worden, iemand zich niet of te laat heeft aangemeld, kan de voorzitter in uitzonderlijke gevallen toestaan dat hij toch inspreekt.

8. Raadsleden beperken zich tot het stellen van korte informatieve vragen of opmerkingen aan insprekers.

9. De agendacommissie kan bij het opstellen van de agenda ook andere mogelijkheden tot inspreken, meespreken of reageren mogelijk maken.

1. Aan het einde van de sessie is er, indien een raadslid of steunfractielid bij aanvang van de vergadering dit verzoekt, de gelegenheid om de aanwezige wethouder(s) vragen te stellen over een onderwerp dat niet op de agenda staat.

2. De vraag moet gaan over een onderwerp dat onder de portefeuille van de aanwezige wethouder(s) valt.

3. Na de beantwoording door het college krijgt de vragensteller desgewenst het woord om aanvullende vragen te stellen.

4. Alleen diegene die de vraag stelt en/of de mededeling doet en de wethouder onder wiens portefeuille het onderwerp valt, krijgen het woord.

5. De rondvraag duurt niet langer dan de resterende tijd die gereserveerd is voor de sessie, tenzij de sessiedeelnemers anders bepalen.

6. Tijdens besloten sessies is er geen mogelijkheid om gebruik te maken van de rondvraag.

7. De agendacommissie kan in het behandeladvies bepalen dat er geen rondvraag is.

8. Indien de vraag niet tijdens de rondvraag wordt beantwoord, wordt de vraag schriftelijk beantwoord en geldt het als toezegging.

1. Voor digitale en hybride sessies worden de gegevens middels een e-mail of het raadsinformatiesysteem aan de raad, genodigden en/of insprekers verstrekt.

2. De (commissie)griffier draagt, conform artikel 16 eerste lid, zorg voor het bijhouden van de presentielijsten van digitale sessies.

3. Indien een van de deelnemers aan de vergadering last heeft van een slechte of onderbroken verbinding, kan de voorzitter de vergadering schorsen om de deelnemer in de gelegenheid te stellen om de verbinding te verbeteren of herstellen.

4. Wanneer de verbinding of de livestream van de vergadering wegvalt, wordt de sessie per direct geschorst. Indien de verbinding of de livestream niet tijdig wordt hersteld, wordt de sessie geacht te zijn beëindigd.

1. Iedere sessie leidt tot een concrete uitkomst, die aan het eind van de sessie door de voorzitter wordt geformuleerd, waarbij tevens over verdere stappen kan worden geadviseerd aan de agendacommissie en/of het college.

2. De uitkomst van de sessie alsmede gedane toezeggingen worden conform artikel 15b door de (commissie)griffier genoteerd en in het schriftelijk verslag van de sessie verwerkt.

3. Mogelijke uitkomsten van een sessie zijn:

• a.

  een voorstel is besluitrijp als hamerstuk in de raad met een stemverklaring (max. 60 sec);

• b.

  een voorstel is besluitrijp als debatstuk in de raad, waarbij aangegeven kan worden over welke punten dit debat nog moet gaan;

• c.

  een voorstel gaat voor verdere informatie, uitwerking of aanpassing naar het college;

• d.

  er is voldoende informatie door de raadsleden verzameld.