Beleidsregel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Aa en Hunze houdende regels omtrent de peuteropvang en voor- en vroegschoolse educatie (Beleidsregels (VVE) peuteropvang 2021 gemeente Aa en Hunze)

1. Voor subsidie Peuteropvang komen in aanmerking de ouders of verzorgers van een peuter die geen gebruik kan maken van de kinderopvangtoeslag van het Rijk.

2. De subsidie voor de ouders of verzorgers wordt aangevraagd door de aanbieder (de aanvrager), nadat de ouder/verzorger de aanbieder hiervoor toestemming heeft verleend.

3. De aanvrager bepaalt, aan de hand van door de ouders of verzorgers te verstrekken actuele inkomensgegevens, welke ouders of verzorgers in aanmerking komen voor subsidie Peuteropvang.

4. De aanvrager brengt de subsidie in mindering op het door ouders of verzorgers van de peuter te betalen eigen bijdrage voor gebruik van een peuteropvangplaats en een VVE plaats.

1. De volgende activiteiten worden aangeboden voor de per peuterplek gefinancierde peuteropvang of VVE door het college:

• a.

  Peuteropvang voor peuters van 2 tot 4 jaar, gedurende twee dagdelen per week, maximaal 8 uren, gedurende minimaal 40 weken in een jaar. Er maken maximaal 16 peuters deel uit van een peutergroep.

• b.

  VVE voor peuters van 2,5 tot 4 jaar met een door ICARE JGZ (consultatiebureau) afgegeven indicatie VVEi , maximaal 16 uur per week, gedurende minimaal 40 tot maximaal 46 weken in een jaar en met maximaal 16 peuters in een groep.

2. De volgende producten worden geleverd door de kinderopvangorganisatie:

• a.

  een pedagogisch beleidsplan waarin is opgenomen:

  • •

    de visie op de ontwikkeling van kinderen

  • •

    de visie op de omgang met en tussen kinderen

  • •

    de inzet van de pedagogisch beleidsmedewerker en/of coach met betrekking tot de verhoging van de kwaliteit van de voorschoolse educatie

• b.

  een werkplan waarin wordt beschreven op welke wijze de organisatie een bijdrage levert aan het stimuleren van:

  • •

    de algemene ontwikkeling zowel qua motoriek, creativiteit en culturele overdracht als taal en cognitieve vaardigheden van peuters;

  • •

    de sociaal emotionele ontwikkeling;

  • •

    de wijze waarop afstemming met het basisonderwijs om de doorgaande ontwikkelingslijn te waarborgen plaats vindt.

• c.

  een zorgplan waarin de gevolgde procedure wordt beschreven met betrekking tot:

  • •

    de signalering van achterstanden bij peuters, door het opstellen van een plan van aanpak en het bijhouden van een monitor;

  • •

    de verwijzing van ouders naar hulp- en dienstverlening/opvoedondersteuning (Stichting Attenta en andere externen zoals logopedie en fysiotherapie);

  • •

    het onderhouden van een werkrelatie met de jeugdgezondheidszorg in het kader van “Vroeg erbij”.

• d.

  plan met betrekking tot ouderbetrokkenheid. Hierin wordt beschreven op welke wijze invulling wordt gegeven aan de ontmoetingsmogelijkheid en ouderbetrokkenheid voor ouders.

• e.

  werken met een VVE programma gecertificeerd door het NJI en bij voorkeur Piramide.

• f.

  meewerken aan de monitoring van de voortgang van kinderen.

3. Er is zoveel mogelijk sprake van gemengde groepen: peuters met en zonder VVE-indicatie en peuters die wel of niet vallen onder de kinderopvangtoeslag spelen en ontwikkelen zich samen in een groep.

4. De aanbieder van peuteropvang wisselt ervaringen uit met ouders over hun kinderen, stelt met hen samen het plan van aanpak vast voor de VVE doelen, en biedt ouders ondersteuning bij opvoed- en ontwikkelingsvragen.

1. De kwaliteit van de peuteropvang en VVE dient te voldoen aan de wettelijk gestelde kwaliteitseisen.

2. De aanbieder staat ingeschreven in het Landelijke Register Kinderopvang (LRK).

3. De aanbieder houdt een registratiesysteem bij, waarin is opgenomen:

• a.

  de NAW gegevens van de kinderen;

• b.

  de doelgroepcriteria VVE;

• c.

  de datum waarop kinderen zijn gestart het programma en de leeftijd;

• d.

  categorie van de ouderbijdrage;

• e.

  het opleidingsniveau van de ouders (gewichtenregeling). Dit staat in de verwijzing van Icare, niet in het registratiesysteem van de kinderopvangaanbieders.

4. Voor de aanbieders van VVE geldt dat de pedagogisch medewerkers in vaste dienst en invalkrachten voor een langdurige periode:

• a.

  geschoold zijn in een door het Nederlands Jeugdinstituut (NJi) erkend (zie bijlage) VVE programma, bij voorkeur een VVE certificaat voor het werken met Piramide;

• b.

  voldoende Nederlands spreken; voldoen aan taalniveau 3f (mondelinge- en leesvaardigheid) en 2f (schrijfvaardigheden).

5. De aanbieder van peuteropvang en VVE legt afspraken over taken van pedagogisch medewerkers (o.a. voorbereidings- en evaluatietijd, oudercontactmomenten en overlegmomenten) schriftelijk vast.

6. De aanbieder van VVE legt afspraken over de rollen en taken van de pedagogisch beleidsmedewerker en/of de coach voor verhoging van de kwaliteit van voorschoolse educatie schriftelijk vast (per 1-1-2022).

7. De aanbieder legt de verdeling van uren over de locaties van de pedagogisch beleidsmedewerker en/of de coach vast in het pedagogisch beleidsplan (per 1-1-2022).

8. De aanbieder draagt zorg voor continuïteit op de groepen.

9. De aanbieder is bereid om informatie aan te leveren voor kwalitatieve monitoring. De onderwerpen voor kwalitatieve monitoring worden in overleg met de aanbieders bepaald.

1. De aanvrager vraagt subsidie aan door het indienen van het ingevulde aanvraagformulier uit bijlage 1.

2. De aanvraag wordt ingediend voor 1 oktober en voor nieuwe organisaties op het moment dat wordt gestart met de peuteropvang en/of VVE.

3. Wijzigingen die redelijkerwijs relevant kunnen zijn voor de subsidieaanvraag of de subsidieverstrekking worden direct doorgegeven aan het college.

1. De hoogte van het subsidiebedrag per locatie is het totaal van de uren van de gesubsidieerde peuteropvang volgens deze regeling minus het totaal van de ouderbijdragen (op basis van de kinderopvangtoeslagtabel). Voor het uurtarief van peuteropvang wordt aangesloten bij het maximumtarief kinderopvang op basis van de toeslagen Rijksoverheid.

2. De hoogte van het subsidiebedrag per locatie is het totaal van de uren van VVE volgens deze regeling, minus het totaal van de ouderbijdragen. Voor het uurtarief van VVE wordt aangesloten bij het maximumtarief kinderopvang op basis van de toeslagen Rijksoverheid, vermeerderd met:

• a.

  een toeslag van €1,25 per uur ten behoeve van de extra inspanningen die geleverd moeten worden voor het begeleiden en de daarbij behorende observaties en administratie van een doelgroep peuter, en

• b.

  een toeslag van € 0,71 per uur voor de inzet van de pedagogisch beleidsmedewerker en/of coach.

3. De toeslagen genoemd onder lid 2 worden jaarlijks geïndexeerd met het prijsindexcijfer voor de Prijs overheidsconsumptie, beloning werknemers.

4. Per peuter komt maximaal 1 peuterplaats voor subsidie in aanmerking.

1. In de subsidieregel wordt uitgegaan van een inkomensafhankelijke ouderbijdrage. De inkomensafhankelijke ouderbijdragetabel is gelijk aan de door de Rijksoverheid jaarlijks vast te stellen kinderopvangtoeslagtabel.

2. Voor het bepalen of ouders/verzorgers gebruik kunnen maken van gesubsidieerde peuteropvang of VVE vraagt de aanbieder de daarvoor benodigde gegevens aan de ouders/verzorgers. Het niet overleggen van de benodigde informatie betekent uitsluiting van een gesubsidieerde peuterplek.

3. Indien gebruik wordt gemaakt van peuteropvang of VVE, stelt de gemeente geen subsidie beschikbaar voor peuteropvang of VVE als de ouder/verzorger gebruik kan maken van de kinderopvangtoeslagregeling van het Rijk.

4. Subsidie wordt toegekend aan de hand van het aantal bezette (VVE)peuterplekken door peuters waarvan de ouders geen gebruik kunnen maken van de toeslagregeling kinderopvang minus de van toepassing zijnde ouderbijdragen.

5. De kinderopvanginstelling brengt maandelijks aan de ouders/verzorgers een op grond van het adviestabel inkomensafhankelijke bijdrage in rekening. Deze ouderbijdrage is bedoeld voor eenverdieners. Tweeverdieners betalen voor het bijwonen van de peuterprogramma’s een uurtarief en krijgen vervolgens compensatie via het Rijk in de vorm van kinderopvangtoeslag.

6. Per kwartaal wordt een declaratieformulier ingediend. Dit formulier kan worden ingediend nadat het college van burgemeester en wethouders een positieve beschikking op het verzoek van de aanvrager heeft afgegeven.

7. De aanbieder stelt zich bereid op om financiële informatie aan te leveren en is verplicht om mee te werken aan een financiële controle.

8. Geen subsidie zal worden verstrekt voor de opvang van een peuter waarvan de opvang al op een andere manier wordt gesubsidieerd.

9. Voor de ouders die recht hebben op kinderopvangtoeslag geldt dat:

• a.

  tenminste de eerste 2 dagdelen bekostigd worden via de kinderopvangtoeslagregeling;

• b.

  het 3e en/of 4e dagdeel via de kinderopvangtoeslagregeling wordt bekostigd als de peuter al gebruik van maakt van deze dagdelen;

• c.

  het 3e en/of 4e dagdeel gesubsidieerd wordt als b. niet aan de orde is.

10. Ouders zonder kinderopvangtoeslag (KOT) komen in aanmerking voor een gesubsidieerd Peuter- of VVE arrangement waarvan:

• a.

  de eerste 2 dagdelen op basis van het uurtarief minus de ouderbijdrage die wordt vastgesteld conform de kinderopvangtoeslagtabel van de Belastingdienst van het betreffende jaar;

• b.

  het 3e en 4e dagdeel op basis van het uurtarief.