Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Katwijk houdende regels omtrent de beslissing tot schuldhulpverlening (Verordening beslistermijn schuldhulpverlening Katwijk 2021)

Geldend van 24-06-2021 t/m heden met terugwerkende kracht vanaf 01-01-2021

Intitulé

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Katwijk houdende regels omtrent de beslissing tot schuldhulpverlening (Verordening beslistermijn schuldhulpverlening Katwijk 2021)

De raad van de gemeente Katwijk;

gelezen het voorstel van het college van 20 april 2021;

gelet op artikel 4a, derde lid, van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening;

B e s l u i t

Vast te stellen de volgende verordening:

VERORDENING BESLISTERMIJN SCHULDHULPVERLENING KATWIJK 2021

Artikel 1. Beslistermijn schuldhulpverlening

De beschikking tot schuldhulpverlening zoals bedoeld in artikel 4a, eerste lid van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening, dan wel de afwijzing of beëindiging ervan, wordt door het college genomen binnen maximaal acht weken na de dag waarop het eerste gesprek, bedoeld in artikel 4, eerste lid van die wet, heeft plaatsgevonden.

Artikel 2. Inwerkingtreding en citeertitel

  • 1. Deze verordening treedt met terugwerkende kracht in werking met ingang van 1 januari 2021.

  • 2. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening beslistermijn schuldhulpverlening Katwijk 2021.

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Katwijk,

d.d. 27 mei 2021.

De raad voornoemd,

De griffier,

De voorzitter,

Toelichting

Algemeen

De Verordening beslistermijn schuldhulpverlening geeft uitvoering aan artikel 4a, derde lid, van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (hierna: wet), zoals deze met ingang van 1 januari 2021 geldt. Artikel 4a van de wet is ingevoerd bij Wet van 24 juni 2020 tot wijziging van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening ten behoeve van de uitwisseling van persoonsgegevens (Stb. 239).

Gemeenten krijgen hierdoor nadrukkelijk en expliciet de opdracht om een beschikking af te geven voor schuldhulpverlening. De maximale beschikkingstermijn is volgens de Algemene wet bestuursrecht acht weken. De Tweede Kamer nam op 10 maart 2020 een amendement aan (Kamerstuk 35 316, vergaderjaar 2019-2020) met daarin het voorstel om het advies van de Nationale ombudsman op te volgen en een wettelijke termijn in de gemeentelijke verordening op te nemen, waarbinnen de gemeente na het eerste gesprek over de hulpvraag moet besluiten of iemand voor een schuldenregeling in aanmerking komt. In de toelichting stellen de indieners: ‘Niet alleen burgers dienen zich aan wettelijke termijnen te houden. Ook van een dienende overheid mag verwacht worden dat zij op een verzoek van een burger binnen een redelijke, door de gemeenteraad in een gemeentelijke verordening vastgestelde, termijn reageert.’ Kortom inwoners moeten zekerheid kunnen hebben over wanneer de gemeente een besluit neemt om de inwoner wel of niet tot schuldhulpverlening toe te laten.

Artikelsgewijs

Artikel 1. Beslistermijn schuldhulpverlening

De wet regelt dat inwoners met problematische schulden bij gemeenten terecht kunnen voor schuldhulpverlening. Daarbij is van belang dat het voor de inwoner duidelijk is binnen welke termijn na het eerste gesprek over de hulpvraag wordt besloten of diegene voor een schuldenregeling in aanmerking komt.

Deze termijn mag volgens artikel 4a, derde lid, van de wet niet langer zijn dan acht weken. Dit is gelijk aan de maximale redelijke termijn die in artikel 4:13, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht wordt gesteld.

In Katwijk worden al sinds de invoering van de wet in 2012 beschikkingen afgegeven, met een maximale beslistermijn van acht weken. Dit is dus bestaande praktijk. Vanwege de aansluiting bij de redelijke termijn van de Algemene wet bestuursrecht, de uitvoerbaarheid en bestaande praktijk is ervoor gekozen om deze beslistermijn te handhaven.

Artikel 2. Inwerkingtreding en citeertitel

  • 1.

    De datum van inwerkingtreding valt samen met de inwerkingtreding van artikel 4a, derde lid van de wet per 1 januari 2021. De gemeente Katwijk hanteert in de uitvoering al jaren de wettelijke maximale beslistermijn van acht weken op grond van de Awb, zo ook sinds 1 januari 2021.

  • 2.

    In dit artikel is de citeertitel van deze verordening neergelegd.