Subsidieregeling hoger onderwijs Den Haag 2021

Toelichting

Ten behoeve van het hoger onderwijs in Den Haag is er een nieuwe Subsidieregeling hoger onderwijs Den Haag 2021 opgesteld conform de uitgangspunten van de Kadernota subsidiebeleid Den Haag 2020-2023 (RIS305416) en de Algemene subsidieverordening Den Haag 2020 (RIS305417). De Subsidieregeling hoger onderwijs Den Haag 2021 volgt de Subsidieregeling hoger onderwijs Den Haag 2020 (RIS306281) op. Na de inwerkingtreding van de Subsidieregeling hoger onderwijs Den Haag 2020 is gebleken dat deze in 2021 op meerdere punten bijstelling en aanvulling zou behoeven. Om deze reden is ervoor gekozen een nieuwe subsidieregeling op te stellen.

Besluitvorming

Het college van burgemeester en wethouders van Den Haag,

gelet op:

• -

  artikel 5 van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2020,

besluit vast te stellen de navolgende Subsidieregeling hoger onderwijs Den Haag 2021:

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1.1 Begripsomschrijvingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

Artikel 1.2 Toepassingsbereik

Deze subsidieregeling is van toepassing op de verstrekking van subsidies door het college voor de in artikel 2.2.2, 2.3.2, 2.4.2 en 2.5.2 bedoelde activiteiten.

Artikel 1.3 Subsidieaanvraag

• 1.

  Een aanvraag om een subsidie voor het kalenderjaar 2022 wordt, in afwijking van artikel 9, eerste lid, van de ASV digitaal ingediend via het onderwijsloket met behulp van het bijbehorend digitale aanvraagformulier.

• 2.

  De periode van indiening is, in afwijking van artikel 9, eerste lid, van de ASV, van 1 oktober tot en met 30 november van het kalenderjaar voorafgaand aan het kalenderjaar, waarin de activiteiten waarvoor subsidie is aangevraagd, zullen plaatsvinden.

Artikel 1.4 Kosten die voor subsidie in aanmerking komen

De subsidie heeft uitsluitend betrekking op de redelijkerwijs gemaakte kosten die resteren na aftrek van bijdragen van derden en die naar het oordeel van het college direct zijn verbonden met en noodzakelijk zijn voor de voorbereiding, coördinatie, evaluatie of kwaliteitsverhoging en uitvoering van de activiteiten als bedoeld in de artikelen 2.2.2, 2.3.2, 2.4.2 en 2.5.2.

Artikel 1.5 Verplichtingen

Onverminderd de artikelen 4:37 van de Awb en artikel 12 tot en met 14 van de ASV, gelden voor de subsidieontvanger de volgende verplichtingen:

• a. de subsidieontvanger werkt mee aan het onderzoek op grond van de door het college aangewezen toezichthouder;

• b. de subsidieontvanger werkt mee aan inhoudelijk onderzoek ten behoeve van monitoring en evaluatie;

• c. de subsidieontvanger stelt, op verzoek van het college, de ervaringen en ontwikkelde producten ter beschikking aan andere scholen of instellingen.

Artikel 1.6 Beslistermijn

Het college beslist, in afwijking van artikel 10, tweede lid, van de ASV, binnen 12 weken na sluiting van de aanvraagtermijn bedoeld in artikel 1.3, tweede lid, nadat de volledige digitale subsidieaanvraag is ingediend.

Artikel 1.7 Bevoorschotting

Subsidies bedoeld in artikel 1.3, tweede lid, worden bevoorschot met 100% van de verleende subsidie in één keer.

Artikel 1.8 Wijze van verantwoorden

In aanvulling op artikel 17, vierde en vijfde lid, van de ASV bevat de subsidieaanvraag tot vaststelling tevens: 

• a. een bestuursverklaring volgens het door burgemeester en wethouders vastgestelde model;

• b. een voor openbaarmaking geschikt inhoudelijk en financieel verslag, waarbij afwijkingen op de hoofdposten van de begroting die groter zijn dan 10% worden toegelicht en waarbij de BTW zichtbaar is in de financiële verantwoording.

Hoofdstuk 2 Subsidie onderwijs dat bijdraagt aan de economie van de stad

Paragraaf 2.1 Algemene bepaling

Artikel 2.1.1 Doel van de subsidies van hoofdstuk 2

Het achterliggende maatschappelijke doel van de subsidieregeling is om de economische en sociale innovatie in Den Haag te vergroten, de aansluiting tussen onderwijs, economische ontwikkeling, werkgelegenheid en arbeidspotentieel te bevorderen, gevestigde kennis- en onderwijsinstellingen te verbinden met de stad en studenten te faciliteren met een passend aanbod van voorzieningen en activiteiten om hiermee een aantrekkelijk vestigingsklimaat voor nationaal en internationaal talent te bieden.

Paragraaf 2.2 Subsidie investeren in economische en sociale innovatie

Artikel 2.2.1 Doel van de subsidie

Het doel van de subsidie in deze paragraaf is het stimuleren van onderzoek gericht op één of meerdere van de volgende maatschappelijke thema’s:

• a. kansengelijkheid;

• b. duurzaamheid;

• c. circulaire economie;

• d. energietransitie;

• e. sociale veiligheid binnen wijken;

• f. cybersecurity;

• g. data-analyse.

Artikel 2.2.2 Activiteiten

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor activiteiten die:

• a. vernieuwend en aanvullend zijn ten opzichte van het bestaande onderwijsaanbod;

• b. bijdragen aan het profiel van Den Haag als stad voor vrede, recht en veiligheid; en

• c. géén commerciële doeleinden dienen.

Artikel 2.2.3 Doelgroep

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan een instelling voor hoger onderwijs die in Den Haag gevestigd is.

Artikel 2.2.4 Hoogte van de subsidie

Een subsidie bedraagt maximaal 70% van de subsidiabele kosten tot een maximum van € 100.000,- per subsidieaanvraag.

Artikel 2.2.5 Subsidieplafond

• 1.

  Voor subsidieverlening op grond van artikel 2.2.2 geldt een subsidieplafond € 227.000,- voor het kalenderjaar 2022.

• 2.

  Het college kan het subsidieplafond verlagen conform artikel 7 van de ASV.

Artikel 2.2.6 Wijze van verdeling

• 1.

  Honorering van aanvragen die in aanmerking komen voor subsidie en die niet worden geweigerd, geschiedt in volgorde van indiening bij het college, totdat het voor de betrokken subsidie vastgestelde subsidieplafond is bereikt.

• 2.

  Indien de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de subsidieaanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de subsidieaanvraag de datum waarop de subsidieaanvraag volledig is.

Paragraaf 2.3 Subsidie investeren in Kenniseconomie en Stad van Vrede & Recht

Artikel 2.3.1 Doel van de subsidie

Het doel van de subsidie in deze paragraaf is het stimuleren van vernieuwend hoger onderwijs op het gebied van vrede, recht en veiligheid.

Artikel 2.3.2 Activiteiten

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor activiteiten gericht op de ontwikkeling van nieuwe opleidingen door een instelling voor hoger onderwijs, op het gebied van vrede, recht en veiligheid.

Artikel 2.3.3 Doelgroep

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan een instelling voor hoger onderwijs die in Den Haag gevestigd is.

Artikel 2.3.4 Hoogte van de subsidie

Een subsidie bedraagt maximaal 70% van de subsidiabele kosten tot een maximum van € 100.000,- per subsidieaanvraag.

Artikel 2.3.5 Subsidieplafond

• 1.

  Voor subsidieverlening op grond van artikel 2.3.2 geldt een subsidieplafond van € 140.000,- voor het kalenderjaar 2022.

• 2.

  Het college kan het subsidieplafond verlagen conform artikel 7 van de ASV.

Artikel 2.3.6 Wijze van verdeling

• 1.

  Honorering van aanvragen die in aanmerking komen voor subsidie en die niet worden geweigerd, geschiedt in volgorde van indiening bij het college, totdat het voor de betrokken subsidie vastgestelde subsidieplafond is bereikt.

• 2.

  Indien de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de subsidieaanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de subsidieaanvraag de datum waarop de subsidieaanvraag volledig is.

Paragraaf 2.4 Subsidie investeren in ontwikkelen Den Haag studentenstad

Artikel 2.4.1 Doel van de subsidie

Het doel van de subsidie in deze paragraaf is het verbeteren van het studentenklimaat in Den Haag door intensieve samenwerking te stimuleren tussen studenten- of studieverenigingen, instellingen voor hoger onderwijs en de gemeente Den Haag.

Artikel 2.4.2 Activiteiten

• 1.

  Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor activiteiten die:

  a. het studentenklimaat in Den Haag bevorderen;

  b. studenten duurzaam aan Den Haag verbinden;

  c. een substantiële bijdrage leveren aan de ontwikkeling van Den Haag als studentenstad;

  d. als doel hebben bij te dragen aan Den Haag door het versterken van sociale cohesie.

• 2.

  De activiteiten, bedoeld in het vorige lid, worden in Den Haag uitgevoerd.

Artikel 2.4.3 Doelgroep

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan:

• a. een instelling voor hoger onderwijs die in Den Haag gevestigd is;

• b. een studie- of studentenvereniging.

Artikel 2.4.4 Hoogte van de subsidie

Een subsidie bedraagt maximaal 70% van de subsidiabele kosten tot een maximum van € 5.000,- per subsidieaanvraag.

Artikel 2.4.5 Subsidieplafond

• 1.

  Voor subsidieverlening op grond van artikel 2.4.2 geldt een subsidieplafond van € 25.000,- voor het kalenderjaar 2022.

• 2.

  Het college kan het subsidieplafond verlagen conform artikel 7 van de ASV.

Artikel 2.4.6 Wijze van verdeling

• 1.

  Honorering van aanvragen die in aanmerking komen voor subsidie en die niet worden geweigerd, geschiedt in volgorde van indiening bij het college, totdat het voor de betrokken subsidie vastgestelde subsidieplafond is bereikt.

• 2.

  Indien de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de subsidieaanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de subsidieaanvraag de datum waarop de subsidieaanvraag volledig is.

Paragraaf 2.5 Subsidie investeren in een aantrekkelijke kennis- en onderwijsstad

Artikel 2.5.1 Doel van de subsidie

Het doel van de subsidie in deze paragraaf is het stimuleren van een samenhangend aanbod van hoger onderwijs, onderzoek en valorisatie ten behoeve van de ontwikkeling van Den Haag als (internationale) kennis-en onderwijsstad.

Artikel 2.5.2 Activiteiten

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor het opstarten en ontwikkelen van nieuwe onderwijs- en onderzoeksinitiatieven die:

• a. gericht zijn op verbreding en verdieping van een of meer van de volgende onderzoeksthema’s:

  1° kansengelijkheid;

  2° duurzaamheidcirculaire economie;

  3° energietransitie;

  4° sociale veiligheid binnen wijken;

  5° cybersecurity;

  6° data-analyse.

• b. waarvan het beoogd eindresultaat bijdraagt aan de stad Den Haag als aantrekkelijke kennis- en onderwijsstad voor het hoger onderwijs.

Artikel 2.5.3 Doelgroep

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan een instelling voor hoger onderwijs die in Den Haag gevestigd is.

Artikel 2.5.4 Hoogte van de subsidie

Een subsidie bedraagt maximaal 70% van de subsidiabele kosten tot een maximum van € 100.000,- per subsidieaanvraag.

Artikel 2.5.5 Subsidieplafond

• 1.

  Voor subsidieverlening op grond van artikel 2.5.2 geldt een subsidieplafond van € 175.000,- voor het kalenderjaar 2022.

• 2.

  Het college kan het subsidieplafond verlagen conform artikel 7 van de ASV.

Artikel 2.5.6 Wijze van verdeling

• 1.

  Honorering van aanvragen die in aanmerking komen voor subsidie en die niet worden geweigerd, geschiedt in volgorde van indiening bij het college, totdat het voor de betrokken subsidie vastgestelde subsidieplafond is bereikt.

• 2.

  Indien de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de subsidieaanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de subsidieaanvraag de datum waarop de subsidieaanvraag volledig is.

Hoofdtsuk 3 Overige bepalingen

Artikel 3.1 Hardheidsclausule

Het college kan een of meer artikelen van deze regeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover toepassing ervan gelet op het belang van het doel van deze regeling leidt tot onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel 3.2 Inwerkingtreding

• 1.

  Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 juni 2021.

• 2.

  Deze regeling vervalt op 31 december 2022.

Artikel 3.3 Intrekking

De Subsidieregeling hoger onderwijs Den Haag 2020 wordt ingetrokken.

Artikel 3.4 Overgangsrecht

De bepalingen van de Subsidieregeling hoger onderwijs Den Haag 2020 blijven van toepassing op subsidies die vóór inwerkingtreding van deze regeling zijn aangevraagd op basis van de Subsidieregeling hoger onderwijs Den Haag 2020.

Artikel 3.5 Citeertitel

Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling hoger onderwijs Den Haag 2021.

Den Haag, 18 mei 2021

Het college van burgemeester en wethouders,

de secretaris,

Ilma Merx

de burgemeester,

Jan van Zanen