Beleidsregel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Achtkarspelen houdende regels omtrent het kunnen verhalen van de kosten van bijstand op derden (Beleidsregels Verhaal Gemeente Achtkarspelen)

a. Wordt een door de rechter vastgestelde alimentatieverplichting niet (voldoende) nagekomen door de onderhoudsplichtige, dan wordt de uitkeringsgerechtigde op grond van artikel 55 WWB de verplichting opgelegd om de onderhoudsplichtige hierop te wijzen en hem/haar te verzoeken alsnog aan zijn/haar verplichting(en) te voldoen. Hiertoe dient hij/zij zo nodig een deurwaarder of het LBIO in te schakelen.

b. Vanaf het moment dat de uitkeringsgerechtigde een deurwaarder of het LBIO heeft ingeschakeld, kan worden besloten de inhouding van de alimentatie en/of onderhoudsbijdrage op de uitkering te staken.

c. De inhouding wordt in ieder geval na 6 maanden gestaakt, maar kan ook eerder worden gestaakt als individuele omstandigheden daartoe aanleiding geven.

a. Als er geen sprake is van een door de rechter vastgestelde alimentatieverplichting wordt op grond van artikel 62 WWB een onderhoudsbijdrage op de onderhoudsplichtige verhaald.

b. De onderhoudsbijdrage als bedoeld in het voorgaande lid wordt vastgesteld door gebruik te maken van de Tremanormen.

a. Jaarlijks wordt van rechtswege de alimentatieverplichting als bedoeld in artikel 62b WWB geïndexeerd.

b. In aanvulling daarop indexeert het college eveneens de onderhoudsbijdrage als bedoeld in artikel 62 WWB.

a. Het college ziet tijdelijk of definitief geheel of gedeeltelijk af van verhaal als hiervoor een dringende reden van financiële en/of sociale aard aanwezig is. Hierbij worden niet gerekend tot dringende redenen:

• -

  Doelmatigheidsoverwegingen (de kosten-baten-analyse) en

• -

  Gevallen van slechte financiële omstandigheden, waarbij aan de berekening van het verhaalsbedrag een gedegen draagkrachtberekening ten grondslag ligt.

b. Bij de afweging worden de Algemene Beginselen van Behoorlijk Bestuur uitdrukkelijk in ogenschouw genomen.

a. Het college ziet op verzoek van de Schulddienstverlening van de gemeenten Achtkarspelen en Kollumerland c.a., of een instantie voor Schuldhulpverlening aan Ondernemers tijdelijk of definitief geheel of gedeeltelijk af van verhaal als dit in verband met een tot stand te brengen schuldregeling noodzakelijk is en de vordering van de gemeente tenminste zal worden voldaan naar evenredigheid met de vorderingen van de schuldeisers van gelijke rang.

b. Dit besluit geldt in eerste instantie voor de duur van 12 maanden tot het moment dat er een definitieve regeling tot stand is gekomen.

c. Als er binnen 12 maanden geen definitieve regeling is wordt het besluit ingetrokken en blijft de vordering onverkort in stand. Tevens worden dan de invorderingsactiviteiten wederom ter hand genomen.

a. De verhaalsbijdrage als bedoeld in de artikelen 62 en 62b van de WWB wordt bij aanvang van het recht op uitkering van de uitkeringsgerechtigde vastgesteld met inachtneming van de Tremanormen. De onderhoudsplichtige levert de gegevens omtrent de inkomenspositie aan door middel van een "inlichtingenformulier verhaal", welke hij ingevuld en met bewijsstukken moet inleveren bij de gemeente.

b. Wanneer er sprake is van een onderhoudsplicht jegens (een) kind(eren) (minderjarig), wordt de verhaalsbijdrage vastgesteld op het maximaal te verhalen bedrag, doch niet hoger dan het bedrag dat kan worden afgeleid uit de tabel "eigen aandeel kosten van kinderen" van de werkgroep alimentatienormen minus de reeds te betalen gerechtelijk vastgestelde onderhoudsbijdrage.

c. Wanneer er sprake is van een onderhoudsplicht jegens (een) kind(eren) en een ex-partner wordt de verhaalsbijdrage jegens het kind / de kinderen vastgesteld conform het vorige lid van dit artikel. De verhaalsbijdrage jegens de ex-partner wordt vastgesteld op het maximaal te verhalen bedrag minus de verhaalsbijdrage jegens het kind/de kinderen minus de reeds te betalen gerechtelijk vastgestelde alimentatie.

d. Wanneer er sprake is van een onderhoudsplicht jegens een ex-partner en niet jegens kinderen, wordt de verhaalsbijdrage vastgesteld op het maximaal te verhalen bedrag minus de reeds te betalen gerechtelijk vastgestelde alimentatie.

e. Wanneer de verhaalsbijdrage als bedoeld in dit artikel hoger is dan de bijstand die aan de onderhoudsgerechtigde wordt verstrekt, wordt maximaal een verhaalsbijdrage opgelegd ter hoogte van de kosten van (bruto) bijstandsverlening.

f. Wanneer de onderhoudsplichtige, ook na aanmaning, zijn inlichtingen omtrent zijn inkomenspositie niet verstrekt wordt overgegaan tot ambtshalve vaststelling, waarbij de volledige kosten van bijstandverlening dan het uitgangspunt zijn.

a. De periodieke verhaalsbijdrage dient maandelijks, voor de eerste van de volgende maand, te worden betaald.

b. De eventuele betalingsachterstand vanaf de datum eerste aanschrijving naar aanleiding van het verhaalsbesluit dient binnen 30 dagen na dagtekening van het desbetreffende besluit te worden voldaan.

c. Bij een aanmaning geldt een betalingstermijn van twee weken.

d. Bij een betalingsverzoek na ontvangst van een beschikking van de Rechtbank geldt een betalingstermijn van twee weken.

e. Bij een dwangbevel moet onmiddellijk worden betaald.

a. Indien degene op wie is verhaald, niet uit eigen beweging tot betaling overgaat na verzending van het verhaalsbesluit, wordt:

• -

  in geval van verhaal ex artikel 62 of 62f WWB een aanmaning verzonden;

• -

  in geval van verhaal ex artikel 62b WWB een dwangbevel verzonden.

b. Indien degene op wie is verhaald ex artikel 62 of 62f WWB, niet uit eigen beweging tot betaling overgaat na verzending van een aanmaning, wordt een verzoekschrift ingediend bij de Rechtbank ter vaststelling van de verhaalsbijdrage. Nadat de beschikking van de Rechtbank is ontvangen, wordt degene op wie wordt verhaald nog eenmaal verzocht de verhaalsbijdrage maandelijks aan de gemeente over te maken. De betalingsachterstand dient binnen twee weken te worden voldaan.

c. Indien degene op wie is verhaald, niet uit eigen beweging tot betaling overgaat na verzending van het betalingsverzoek als bedoeld in sub b. of na verzending van een dwangbevel als bedoel in sub a, tweede aandachtsstreepje, worden na het constateren daarvan met onmiddellijke ingang invorderingsmaatregelen getroffen met gebruikmaking van de executoriale titel.

d. Invorderingsmaatregelen vinden in de volgende volgorde plaats:

• 1.

  vereenvoudigd derdenbeslag;

• 2.

  indien dit niet mogelijk blijkt te zijn wordt overgegaan tot executoriaal beslag middels een Gerechtsdeurwaarder.

a. Een dwangbevel wordt verzonden bij verhaal ex artikel 62b WWB, waarvan het verhaalsbesluit is verzonden op of na 1 juli 2011.

b. Een dwangbevel vermeldt ten minste:

• *

  aan het hoofd het woord "dwangbevel" en de titel "In naam des Konings";

• *

  het bedrag van de invorderbare betalingsachterstand;

• *

  het bedrag dat maandelijks moet worden overgemaakt;

• *

  het besluit of het wettelijk voorschrift waaruit de geldschuld voortvloeit;

• *

  dat het op kosten van de schuldenaar ten uitvoer kan worden gelegd;

• *

  de mogelijke wijzen van tenuitvoerlegging en de mogelijkheid van verzet;

• *

  de kosten van het dwangbevel.

c. De bekendmaking van het dwangbevel gebeurt, in afwijking van artikel 4:123 lid 1 van de Algemene wet bestuursrecht, door middel van toezending per post aan degene aan wie een verhaalsbijdrage is opgelegd.

d. Het dwangbevel levert een executoriale titel op als bedoeld in paragraaf 4.4.4.2 van de Algemene wet bestuursrecht.

e. Wanneer een dwangbevel wordt overbetekend, kan degene tegen wie het bevel is uitgegeven in verzet komen bij de Rechtbank.

a. Het college kan, op verzoek van degene aan wie de verhaalsbijdrage is opgelegd, besluiten deze te herzien. Daartoe dient de onderhoudsplichtige een inlichtingenformulier in te vullen en deze onder bijvoeging van bewijsstukken bij de gemeente in te leveren. Op grond van de overgelegde informatie wordt een draagkrachtberekening conform de landelijke "Tremanormen" gemaakt. Op grond van de draagkrachtberekening wordt een nieuw besluit afgegeven. In het geval de eerder opgelegde verhaalsbijdrage wordt herzien, gaat de nieuw vastgestelde verhaalsbijdrage in per de eerste van de maand, volgend op die waarin het verzoek om herziening is ontvangen. Wanneer het verzoek om een herziening is ingediend binnen dertig dagen na vaststelling van de ambtshalve opgelegde verhaalsbijdrage, vindt de herziening plaats vanaf de datum van de eerste betalingsverplichting van de ambtshalve opgelegde verhaalsbijdrage.

b. Het college kan, indien de gerechtelijke vastgesteld onderhoudsbijdrage of alimentatieverplichting dan wel een door haarzelf vastgestelde verhaalsbijdrage in het verleden is vastgesteld op grond van een inkomen uit uitkering, alsnog tot verhaal overgaan dan wel het in het verleden genomen verhaalsbesluit herzien. Daartoe wordt eenmaal per jaar in het Digitaal Klant Dossier (DKD) de inkomstenbron van de onderhoudsplichtige gecontroleerd. Indien daarin een noemenswaardige wijziging is ontstaan, worden verhaalsacties opgestart.