Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Wormerland houdende regels omtrent het stimuleren van bewoners om kleine of grote energiebesparende en/of energie opwekkende maatregelen in huis te treffen (Verordening Reductie Energiegebruik Wormerland)

Geldend van 29-04-2021 t/m heden

Intitulé

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Wormerland houdende regels omtrent het stimuleren van bewoners om kleine of grote energiebesparende en/of energie opwekkende maatregelen in huis te treffen (Verordening Reductie Energiegebruik Wormerland)

De raad van de gemeente Wormerland;

Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van d.d. 20 oktober inzake de Verordening Reductie Energiegebruik- energievoucher subsidie Wormerland 2020;

Gelet op artikel 149 van de Gemeentewet en artikel 4:23 van de Algemene wet bestuursrecht,

BESLUIT:

Vast te stellen de “Verordening Reductie Energiegebruik Wormerland’’, luidende aldus,

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1 Begripsbepalingen

Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:

  • a.

    Aanvrager: een woningeigenaar én bewoner van een bestaande woning die een aanvraag vaststelling subsidie doet in de zin van deze verordening.

  • b.

    Bestaande woning of woning: een voor permanente bewoning bestemd gebouw dat ook als zodanig bewoond wordt en is omschreven in artikel 3.

  • c.

    College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Wormerland

  • d.

    Duurzaamheidsmaatregel of maatregel: energiebesparende maatregel zoals opgenomen en omschreven in artikel 3 en opgenomen in bijlage 1.

  • e.

    Energievoucher: een financiële bijdrage voor Co2 reducerende maatregelen per woning voor subsidie aanvragers welke na het treffen van reeds aangeschafte of uitgevoerde maatregel(en) aangevraagd kan worden.

  • f.

    Raad: de gemeenteraad van de gemeente Wormerland.

  • g.

    Regeling specifieke uitkering reductie energieverbruik (RRE): regeling van de minister van Binnenlandse zaken en Koninkrijk relaties van 1 oktober 2019, nr. 2019-0000096953, houdende regels met betrekking tot het verstrekken van een eenmalige specifieke uitkering ten behoeve van de reductie van energiegebruik bij koopwoningen

  • h.

    Subsidieplafond: het maximale bedrag dat beschikbaar wordt gesteld ten behoeve van de uitgifte van energievouchers door de gemeente Wormerland en is aangevraagd bij het ministerie ten behoeve van het realiseren van een subsidieregeling Reductie Energiegebruik (op grond van deze verordening).

  • i.

    Energievoucher: een financiële bijdrage voor Co2 reducerende maatregelen per woning voor subsidieaanvragers welke na het treffen van reeds aangeschafte of uitgevoerde maatregel(en) aangevraagd kan worden.

Artikel 2 Doelstelling verordening

Deze verordening heeft tot doel het stimuleren van duurzaamheidsmaatregelen in de lijn met het duurzaamheidsprogramma van de gemeente en op basis van de landelijke Regeling Reductie Energiegebruik. Deze verordening heeft als om de landelijke Regeling Reductie Energiegebruik te kunnen uitvoeren. De regeling heeft als doel bewoners te stimuleren kleine of grote energiebesparende en/of energie opwekkende maatregelen in huis te treffen. Concreet faciliteert de gemeente door het aanvragen van subsidie voor energiebesparende en/of opwekkende maatregelen te stimuleren hiermee een laagdrempelige mogelijkheid van het verlagen van de energievraag, dan wel een vermindering van de CO2-uitstoot. De verordening maakt het mogelijk om de uiteindelijke toegekende subsidie in de vorm van vouchers uit te keren aan inwoners van de gemeente Wormerland.

Artikel 3 Toepassingsbereik

Deze verordening is uitsluitend van toepassing op:

  • 1.

    Aanvragen die betrekking hebben op een voor permanente bewoning bestemde bestaande woning of gebouw dat ook als zodanig bewoond wordt. De woning beschikt over een eigen; toegang, keuken, douche en wc. De woning moet kadastraal gelegen zijn in de gemeente Wormerland en opgeleverd zijn vóór het aanvragen van subsidie;

  • 2.

    Maatregelen:

    • a.

      Die zijn opgenomen in bijlage 1 van deze verordening, met inachtneming van eventuele specifieke voorwaarden per maatregel;

    • b.

      Welke direct bij plaatsing eigendom worden van de aanvrager. Maatregelen die worden gehuurd of geleased, dan wel anderszins als zodanig gefinancierd vallen hierbuiten.

Artikel 4 Subsidieplafond

  • 1. Het beschikbare budget van € 70,- per woning is voor inwoners van de gemeente Wormerland beschikbaar ten behoeve van de uitgifte van de energievoucher subsidie. Voor de gemeente Wormerland betekent dit dat er 1.333 vouchers beschikbaar zijn, voor een bedrag van 70 euro. In totaal is er voor de inwoners per 1 januari 2020 een totaalbedrag beschikbaar van 93.310 euro om te investeren in de woning.

  • 2. Het subsidieplafond wordt als volgt verdeeld:

    • a.

      Volledig ingediende aanvragen vaststelling voucher worden behandeld op volgorde van binnenkomst;

    • b.

      Wanneer de aanvrager vanwege ontbrekende informatie krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van binnenkomst van de aanvraag de datum waarop alle gevraagde informatie is ontvangen.

  • 3. De aanvrager dient voor ontvangst van de energie voucher het minimale bedrag van de waarde van de voucher, € 70,- te hebben geïnvesteerd in maatregelen.

Artikel 5 Bevoegdheid van het College

Het college is bevoegd om:

  • 1.

    Aanvullende informatie te vragen die nodig is ter beoordeling van de aanvraag;

  • 2.

    met inachtneming van het bepaalde in deze verordening, een beschikking vast te stellen;

  • 3.

    aan een vaststellingsbesluit nadere voorwaarden te verbinden;

  • 4.

    de in bijlage 1 vermelde duurzaamheidsmaatregelen en/of voorwaarden te wijzigen;

  • 5.

    de maximale bedragen in bijlage 1 te wijzigen;

  • 6.

    de looptijd van de regeling aan te passen na een goedgekeurde verlengingsaanvraag bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.

Hoofdstuk 2 Procedure van vaststellen energievoucher

Artikel 6 Aanvraag vaststelling energievoucher subsidie

  • 1. De aanvrager vraagt bij de Het College een energievoucher subsidie voor energieadvies omtrent energiebesparing of nadat een maatregel als bedoeld in bijlage 1 is geplaatst of uitgevoerd, op een volledig ingevuld digitaal aanvraagformulier, beschikbaar gesteld middels de Het College via hun website.

  • 2. De volledig ingediende online aanvraag bevat ten minste:

    • a.

      Naam en het adres van de aanvrager;

    • b.

      emailadres van de aanvrager;

    • c.

      telefoonnummer van de aanvrager;

    • d.

      genomen/getroffen/uitgevoerde maatregelen waarvoor een energievoucher wordt aangevraagd;

    • e.

      kopie van het betaalbewijs (bankafschrift of bon) waaruit blijkt dat de maatregel is geplaatst of uitgevoerd;

    • f.

      ondertekening van de aanvrager (sms of email verificatie);

    • g.

      factuur van de aangevraagde duurzaamheidsmaatregel(en).

Artikel 7 Procedure verzoek om vaststelling en afhandeling energievoucher subsidie

  • 1. De aanvraag als bedoeld in artikel 6 is de aanvraag voor het:

    • a.

      Aanspraak maken op een energievoucher subsidie voor een advies energiebesparing of energiebesparende maatregelen;

    • b.

      Vaststellen en uitbetalen van de energievoucher subsidie, nadat de maatregel is geplaatst of uitgevoerd;

  • 2. Het College bevestigt de ontvangst van de aanvraag vaststelling voucher binnen 5 werkdagen.

  • 3. Het College neemt binnen 8 weken na ontvangst van de aanvraag een besluit op de aanvraag tot vaststelling voucher.

  • 4. Het College kan, onder vermelding van de reden, deze termijn eenmalig verlengen met 4 weken. De rechten van de aanvrager vervallen hiermee niet.

  • 5. Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het College voor het nemen van een beslissing noodzakelijk acht, stelt het College de aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van 4 weken volledig te maken.

  • 6. Indien de aanvraag niet binnen de in artikel 7, lid 5 genoemde termijn volledig is gemaakt, stelt het College deze als gevolg daarvan binnen 4 weken buiten behandeling en doet daarvan mededeling aan de aanvrager.

  • 7. De datum van volledig zijn van de aanvraag wordt als de datum van binnenkomst beschouwd.

  • 8. Het College handelt de aanvragen in volgorde van binnenkomst af met toepassing van artikel 4, lid 2.

  • 9. Wanneer de energievoucher subsidie wordt gebruikt voor een maatregel zoals genoemd in Artikel 7, lid 1 sub b, wordt het vastgestelde subsidiebedrag binnen 6 weken na de vaststelling van de subsidie uitbetaald op het rekeningnummer van de aanvrager zoals vermeld op het aanvraagformulier.

  • 10. Uit overschrijding van de in artikel 7, lid 3 bedoelde termijn kan de aanvrager niet afleiden dat zijn aanvraag is of wordt gehonoreerd. Ook leidt overschrijding van deze termijn niet tot toekenning van rechtswege.

Artikel 8 Afwijzen aanvraag vaststelling voucher en intrekken vaststelling voucher

Onverminderd het bepaalde in art 4:48 en art. 4:49 van de Algemene wet bestuursrecht wordt de aanvraag afgewezen indien:

  • 1.

    Er voor de woning reeds eerder een aanvraag is vastgesteld binnen deze verordening;

  • 2.

    Het budget niet toereikend (meer) is om de aanvraag energievoucher subsidie te honoreren, doordat het in artikel 4 van deze verordening opgenomen subsidieplafond bereikt is;

Onverminderd het bepaalde in art 4:48 en art. 4:49 van de Algemene wet bestuursrecht wordt de aanvraag afgewezen of zal de vaststelling voucher alsnog worden ingetrokken, indien:

  • 3.

    Naar het oordeel van het College, gegronde redenen bestaan aan te nemen dan wel als vastgesteld wordt, dat niet aan de voorwaarden en bepalingen van deze verordening inclusief bijlage wordt of zal worden voldaan;

  • 4.

    in het kader van de aanvraag de aanvrager onjuiste of onvolledige informatie heeft verstrekt en de verstrekking van deze gegevens tot een onjuiste beschikking op de aanvraag zou hebben of heeft geleid;

  • 5.

    aanvrager failliet is verklaard of aan hem surseance van betaling is verleend, dan wel een verzoek daarvoor is neergelegd bij de rechtbank;

  • 6.

    materialen van de maatregel zijn aangekocht voor 1 september 2020.

  • 7.

    naar het oordeel van het College de subsidieverordening voor het bereiken van het subsidieplafond opgeheven dient te worden.

Artikel 9 Inhoud van de beschikking tot verlening van energievoucher subsidie

  • 1. Het College neemt een besluit tot toekenning van de voucher indien uit de bij de aanvraag ingediende informatie en eventuele aanvullende informatie blijkt dat voldaan wordt aan de voorwaarden en bepalingen van deze regeling.

  • 2. Het besluit tot vaststelling voucher wordt bekendgemaakt aan de aanvrager en vermeldt:

    • a.

      Een goedkeuring energiebesparingstraject of;

    • b.

      Het bedrag van de subsidie en de maatregelen waarvoor subsidie is toegekend.

Hoofdstuk 3 Overige en slotbepalingen

Artikel 10 Nadere regels

Het College kan voor de uitvoering van deze verordening nadere regels vaststellen.

Artikel 11 Hardheidsclausule

Het College kan, in bijzondere gevallen, een artikel of artikelen van deze verordening buiten toepassing laten of daarvan afwijken, met uitzondering van de artikelen 1, 2, 3, 4 en 9 voor zover toepassing gelet op het belang van de aanvrager of subsidieontvanger leidt tot onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel 12 Inwerkingtreding en looptijd

Deze verordening treedt in werking op de dag na de bekendmaking ervan en vervalt, indien toepassing wordt gegeven aan het eerste lid van artikel 8 van de Regeling specifieke uitkering reductie energiegebruik, op 31 maart 2021.

Indien artikel 8 tweede lid van de Regeling specifieke uitkering reductie energiegebruik wordt toegepast, vervalt deze verordening op het moment dat het restant van de specifieke uitkering is besteed aan activiteiten als bedoeld in artikel 2, tweede lid, van de Regeling specifieke uitkering reductie energiegebruik.

Artikel 13 Citeertitel

Deze regeling kan worden aangehaald als:

“Verordening Reductie Energiegebruik Wormerland’’

Ondertekening

Aldus besloten op 24 november 2020 te Wormerland

De griffier,

De voorzitter,

Bijlage 1 Duurzaamheidsmaatregelen

Algemene opbouw van subsidie

Het subsidiebedrag per woning bedraagt eenmalig maximaal € 70,- van de werkelijke kosten die worden getroffen voor energiebesparende maatregelen. Alle combinaties van maatregelen zijn mogelijk.

Tabel 1 Energieadvies

Maatregel

Specifieke voorwaarden per maatregel

Energiebesparingsadvies

Vertegenwoordigd geheel of gedeeltelijk de kosten van het energiebesparingstraject of infraroodopname.

Tabel 2 Energiebesparende maatregelen (grote maatregelen)

Maatregel

Specifieke voorwaarden per maatregel

Gevelisolatie

Betreft de isolatie van een gevel aan de buitenzijde, binnenzijde of spouwmuur.

Vloerisolatie

Betreft de isolatie van een begane grondvloer of verdiepingsvloer of volledig dichtzetten van de kruipruimte met schuimbeton.

Bodemisolatie

Betreft het aanbrengen van een isolerende laag of bodem afsluitende laag (dampscherm) op de bodem van de kruipruimte.

Dakisolatie

Betreft de isolatie van een dak aan de buitenzijde, binnenzijde of tussen de dakpannen en de buitenkant van het dakbeschot.

Kozijn vervanging of glas vervanging

Betreft het aanbrengen van een nieuw kozijn met isolerend glas of het plaatsen van isolerend glas in een bestaand kozijn.

Warmtepomp

Betreft het aanbrengen van een warmtepompsysteem

Zonnepanelen en/of collectoren

Betreft het aanbrengen van zonnepanelen of collectoren op een woning of bijgebouw op uw perceel.

Adviescriteria minimaal: zonnepaneel met minimaal 300 Wattpiek

Aanbrengen laag temperatuur verwarming

Betreft het aanbrengen van speciale laag temperatuur radiatoren of vloerverwarming of wandverwarming.

Aanbrengen balansventilatie met warmte terugwinning

Betreft het aanbrengen van centrale (gehele woning) of decentrale (1 ruimte) balans ventilatie met warmte terugwinning

Tabel 3 Energiebesparende maatregelen (kleine maatregelen)

Maatregel

Specifieke voorwaarden per maatregel

Energiebespaarbox

Vertegenwoordigd geheel of gedeeltelijk de kosten van een energiebespaarbox met een minimale kostprijs aan energiebesparende maatregelen (die Co2 reductie opleveren) van € 70,-.

Waterzijdig inregelen

Betreft het optimaal inregelen van een verwarmingsinstallatie door het inregelen van de aanvoer- en retourtemperatuur en/of volumestromen

en/of de waterkwaliteit (vuilafscheider aanbrengen).

Vervangen radiatorkraan

Betreft het aanbrengen of aanschaffen van een thermostatische radiatorkraan, aanbrengen van laag temperatuur verwarming afgifte en verwarming

Waterbesparende douchekop

Betreft het aanschaffen en/of laten plaatsen van een waterbesparende douchekop met een doorstroom klasse Z (4-7 liter/min.) of klasse A (7-9

liter/min.).

Waterstraal regelaar/ perlator

Een volumestroom begrenzer voor een kraan.

Pompschakelaar vloerverwarming

Betreft het aanschaffen en/of laten plaatsen van een vloerverwarmingspompschakelaar of een nieuwe energiezuinige vloerverwarmingspomp.

Woningventilatie

Vervangen/aanbrengen van een gelijkstroom ventilatie box of ventilatiebox met luchtvochtigheid, Co2 sturen of warmte terugwinning

Inductiekoken

Betreft het aanschaffen en/of laten monteren van een inductiekookplaat

Deurdranger, deurveren

Dichte deuren in huis voorkomen warmteverlies en dragen bij aan het zoneren van de verwarmde vertrekken.

Energie verbruiksmanager

Leest via kabel of op afstand de energiemeter uit en geeft feedback over energieverbruik.

Leidingisolatie en/of radiatorfolie

Betreft het aanbrengen van leidingisolatie op ventilatiekanalen of distributieleidingen van het verwarmingssysteem alsmede ook het bevestigen van radiatorfolie op of achter de radiator.

Energiezuinige koelkast, wasmachine of wasdroger

Energiezuinige koelkast, wasmachine of wasdroger met A+++ label

Stand-by schakelaar

Een schakelaar om apparaten volledig uit te schakelen

Doorstroomverwarmer (ook wel doorstroom boiler genoemd)

Betreft het aanbrengen van een doorstroomverwarmer. In tegenstelling tot een elektrische boiler wordt er geen water in een boiler op temperatuur gehouden maar wordt er het water alleen verwarmd als er vraag naar warm water is.

Radiator ventilator

Het aanbrengen van een kleine ventilator onder de radiator die de luchtverplaatsing binnen en rondom de radiator verhoogt en daarmee

het vermogen en de efficiency van het afgiftesysteem verbetert.

Efficiënte verlichtingsapparatuur

Betreft de aanschaf van LED verlichting of een dimschakelaar voor verlichting.

Afdichtingsmaterialen en folies

Betreft materialen die de naad en kierdichting rondom aansluitingen in de woning of constructies bevorderen als tochtstrips, klimaat of dampremmende folies, brievenbusborstels,

Speciale isolerende gordijnen

Betreft speciaal daarvoor aangemerkte isolerende gordijnen die het warmteverlies verminderen.