Bomenverordening gemeente Landerd 2020

1. Het college stelt een kaart ‘beschermde houtopstanden’ met bijbehorende lijst van beschermde houtopstanden vast. De kaart met bijbehorende lijst wordt indien nodig naar het oordeel van het college herzien. De kaart en bijbehorende lijst bevat een samenhangend geheel van potentieel monumentale bomen, monumentale bomen, structuurbomen en landschapselementen.

2. Het college stelt verder een kaart met ‘aangewezen gebieden’ vast. Deze kaart wordt indien nodig naar het oordeel van het college, herzien.

3. De in het eerste lid genoemde kaart ‘beschermde houtopstanden’ bevat in elk geval een eenduidige aanduiding van de beschermde houtopstanden, een indeling naar categorieën beschermde houtopstanden (structuurboom (lijn), (potentieel) monumentale boom (punt), landschapselement (lijn), een aanduiding waar op grond van het bestemmingsplan een omgevingsvergunning vereist is voor het vellen van een houtopstand in het kader van de uitvoering van een werk, de bebouwde kom-grens en een legenda.

4. De in het eerste lid genoemde kaart ‘beschermde houtopstanden’ en lijst bevatten in ieder geval de bomen voorkomende in het landelijk Register van Monumentale Bomen van de landelijke Bomenstichting, de boomstructuren uit de vigerende groenvisie, aangevuld met lokale (potentieel) monumentale bomen en landschapselementen.

5. De lijst met beschermde houtopstanden omvat in ieder geval een voor een ieder goed herkenbare omschrijving, de standplaats en de reden van registratie van iedere houtopstand.

6. In geval van een verschil tussen kaart en lijst is de kaart doorslaggevend, omdat deze meestal het duidelijkst de ruimtelijke effecten weergeeft.

7. De eigenaar van een beschermde houtopstand is verplicht het bevoegd gezag onmiddellijk schriftelijk mededeling te doen van:

• a.

  het geheel of gedeeltelijk tenietgaan van een beschermde houtopstand, anders dan door velling op grond van een verleende omgevingsvergunning;

• b.

  de dreiging dat de beschermde houtopstand geheel of gedeeltelijk teniet kan gaan.

1. Het is verboden beschermde houtopstanden te vellen of te doen vellen.

2. Het bevoegd gezag kan ontheffing, ex artikel 2.2, eerste lid van de Wabo, verlenen voor het in het eerste lid gestelde verbod.

3. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor:

• a.

  houtopstanden die moeten worden geveld krachtens de Plantenziektenwet of krachtens een aanschrijving van het college, zulks onverminderd het bepaalde in de artikelen 7 en 8 van deze verordening;

• b.

  het periodiek vellen van hakhout ter uitvoering van het reguliere onderhoud;

• c.

  het periodiek knotten of kandelaberen als noodzakelijke beheermaatregel bij knotbomen, gekandelaberde bomen of leibomen ter uitvoering van het reguliere onderhoud;

• d.

  regulier onderhoud in de vorm van het wegwerken van achterstallig onderhoud;

• e.

  naaldbomen, kennelijk bedoeld om te dienen als kerstbomen, indien niet ouder dan twintig jaar;

• f.

  kweekgoed;

• g.

  het dunnen van een houtopstand;

• h.

  uit populieren, wilgen, essen of elzen bestaande beplantingen die kennelijk zijn bedoeld voor de productie van houtige biomassa, indien zij:

  • 1.

    ten minste eens per tien jaar worden geoogst;

  • 2.

    bestaan uit minstens tienduizend stoven per hectare per beplantingseenheid, zijnde een aaneengesloten beplanting die niet wordt doorsneden door onbeplante stroken breder dan twee meter, en

  • 3.

    zijn aangelegd na 1 januari 2013.

1. Het is verboden, onverminderd het gestelde in artikel 3 eerste lid, zonder vergunning, ex artikel 2.2, eerste lid van de Wabo, bomen die staan in aangewezen gebieden te vellen of te doen vellen.

2. Het in het eerste lid gestelde verbod behoudens vergunning, geldt tevens voor houtopstanden in gemeentelijk eigendom met een dwarsdoorsnede van de stam groter dan 20 cm op 1.30 m hoogte boven het maaiveld, die staan buiten de aangewezen gebieden. In geval van meerstammigheid geldt de dwarsdoorsnede van de dikste stam.

3. Het in het eerste lid bedoelde verbod behoudens vergunning, geldt eveneens voor bomen, ongeacht hun standplaats, die zijn aangelegd op basis van een herplant- en instandhoudingsplicht op grond van de artikelen 7 en 8 van deze verordening.

4. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor:

• a.

  houtopstanden die moet worden geveld krachtens de Plantenziektenwet of krachtens een aanschrijving van het college, zulks onverminderd het bepaalde in de artikelen 7 en 8 van deze verordening;

• b.

  het periodiek vellen van hakhout ter uitvoering van het reguliere onderhoud;

• c.

  het periodiek knotten of kandelaberen als noodzakelijke beheermaatregel bij knotbomen, gekandelaberde bomen of leibomen ter uitvoering van het reguliere onderhoud;

• d.

  regulier onderhoud in de vorm van het wegwerken van achterstallig onderhoud;

• e.

  naaldbomen, kennelijk bedoeld om te dienen als kerstbomen, indien niet ouder dan twintig jaar;

• f.

  kweekgoed;

• g.

  het dunnen van een houtopstand;

• h.

  uit populieren, wilgen, essen of elzen bestaande beplantingen die kennelijk zijn bedoeld voor de productie van houtige biomassa, indien zij:

  • 1.

    ten minste eens per tien jaar worden geoogst;

  • 2.

    bestaan uit minstens tienduizend stoven per hectare per beplantingseenheid, zijnde een aaneengesloten beplanting die niet wordt doorsneden door onbeplante stroken breder dan twee meter; en

  • 3.

    zijn aangelegd na 1 januari 2013.

1. De omgevingsvergunning moet worden aangevraagd via het omgevingsloket: www.omgevingsloket.nl.

2. De aanvraag voor het vellen dient minimaal te bevatten; een kaart met aanduiding van de exacte locatie van de betreffende boom of bomen, de boomsoort(en) en een motivatie voor de voorgenomen kap.

3. In het geval waarbij vanwege zwaarwegend maatschappelijk belang ontheffing aangevraagd wordt voor een beschermde houtopstand en in het geval van bouw of aanleg van werken nabij te behouden beschermde houtopstanden kan gevraagd worden om een bomen effect analyse (BEA). Deze analyse is opgesteld door een onafhankelijke en gecertificeerde boomdeskundige.

4. In het geval waarbij er ter voorkoming van letsel of schade ontheffing aangevraagd wordt voor een beschermde houtopstand kan gevraagd worden om een oordeel van een onafhankelijke en gecertificeerde boomdeskundige, indien er onduidelijkheid bestaat over het daadwerkelijke risico.

1. Een ontheffing voor het vellen van beschermde houtopstanden wordt slechts verleend indien:

• a.

  er sprake is van een maatschappelijk belang dat zwaar opweegt tegen duurzaam behoud van de beschermde houtopstand, waarbij de alternatieven uitputtend zijn onderzocht; of

• b.

  naar boomdeskundige maatstaven instandhouding niet langer verantwoord is ter voorkoming van letsel of schade.

2. Een vergunning voor het vellen van vergunningsplichtige houtopstanden wordt geweigerd indien het belang van verlening niet opweegt tegen één of meer van de volgende waarden van behoud van houtopstand:

• a.

  natuur- en milieuwaarden;

• b.

  landschappelijke waarden;

• c.

  cultuurhistorische waarden;

• d.

  beeldbepalendheid;

• e.

  waarden van stads- en dorpsschoon;

• f.

  waarden voor recreatie en leefbaarheid.

3. Vergunningverlening is bovendien mogelijk wanneer toepassing van de voorgenoemde regels voor één of meer belanghebbenden gevolgen zouden hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zijn in verband met het belang dat door deze verordening gediend wordt.

4. Het bevoegd gezag kan indien een houtopstand direct gevaar oplevert die noodkap noodzakelijk maakt, besluiten dat de omgevingsvergunning voor het vellen direct in werking treedt. Het besluit wordt zo spoedig mogelijk bekend gemaakt.

1. Tot de aan de omgevingsvergunning te verbinden voorschriften kan behoren het voorschrift dat binnen een bepaalde termijn en overeenkomstig de door het bevoegd gezag te geven aanwijzingen moet worden herplant.

2. In het voorschrift als bedoeld in het eerste lid wordt telkens bepaald binnen welke termijn na de herplant en op welke wijze niet aangeslagen herplant moet worden vervangen.

3. Indien niet ter plaatse kan worden herplant, kan aan de omgevingsvergunning het voorschrift worden verbonden dat een geldelijke bijdrage gelijk aan de boomwaarde gestort dient te worden in de gemeentelijke bestemmingsreserve bomen.

4. Tot aan de omgevingsvergunning tot vellen te verbinden voorschriften kan het voorschrift behoren dat pas tot vellen van houtopstand op en bij bouw- en aanlegwerken of andere ruimtelijke herinrichting of reconstructie mag worden overgegaan indien wordt voldaan aan een of meer van de onderstaande bij de omgevingsvergunning aan te geven voorwaarden:

• a.

  andere vergunningen zijn verleend; of

• b.

  andere ruimtelijke ordeningsprocedures zijn doorlopen; of

• c.

  de vergunningen of procedures bedoeld onder a. of b. van dit lid onherroepelijk zijn geworden; of

• d.

  de feitelijke en financiële voortgang van de werken voldoende is gewaarborgd.

5. Tot aan de omgevingsvergunning te verbinden voorschriften kunnen aanwijzingen behoren ter bescherming van nabijgelegen omgevingsvergunningplichtige houtopstand.

6. Degene aan wie de verplichting als bedoeld in het eerste tot vijfde lid is opgelegd, alsmede zijn rechtsopvolger, is verplicht daaraan te voldoen.

1. Indien een houtopstand waarop het verbod tot vellen van toepassing is, zonder omgevingsvergunning van het bevoegd gezag is geveld, dan wel op andere wijze teniet is gegaan, kan het bevoegd gezag aan de zakelijk gerechtigde van de grond waarop zich de houtopstand bevond dan wel aan degene die uit andere hoofde tot het treffen van voorzieningen bevoegd is, de verplichting opleggen te herbeplanten inclusief de nazorg overeenkomstig de door hen te geven aanwijzingen binnen een door hen te stellen termijn.

2. Wordt een verplichting als bedoeld in het eerste lid opgelegd, dan wordt daarbij tevens bepaald binnen welke termijn na herplant en op welke wijze niet-geslaagde beplanting moet worden vervangen. Daarbij kan het bevoegd gezag ook aanwijzingen geven over te verlenen nazorg.

3. Indien uitvoering van een herplant niet mogelijk is of naar maatstaven van redelijkheid onvoldoende compensatie biedt voor het vellen van de houtopstand wordt door de zakelijk gerechtigde van de grond waarop de houtopstand zich bevond een bedrag gelijk aan de boomwaarde in de bestemmingsreserve bomen gestort.

4. Indien de houtopstand waarop het verbod tot vellen als bedoeld in deze verordening van toepassing is in het voortbestaan ernstig wordt beschadigd of bedreigd, kan het college aan de zakelijk gerechtigde tot de grond waarop zich de houtopstand bevindt dan wel aan degene die uit andere hoofde tot het treffen van voorzieningen bevoegd is, de verplichting opleggen om:

• a.

  overeenkomstig de door hen te geven aanwijzingen binnen een door hen te stellen termijn voorzieningen te treffen, waardoor die bedreiging wordt weggenomen;

• b.

  een bomen effect analyse op te stellen en aan te bieden.

5. Degene aan wie de verplichting als bedoeld in het eerste tot en met vierde lid is opgelegd, alsmede zijn rechtsopvolger, is verplicht daaraan te voldoen.

1. Indien zich op een terrein één of meer houtopstanden bevinden die naar het oordeel van het college gevaar opleveren van verspreiding van een boomziekte of voor vermeerdering van ziekteverspreiders zoals insecten, is de rechthebbende, indien hij daartoe door het college is aangeschreven, verplicht binnen de bij aanschrijving vast te stellen termijn:

• a.

  de houtopstanden te vellen;

• b.

  conform richtlijnen van de gemeente de gevelde houtopstanden direct zodanig te behandelen dat verspreiding van de boomziekte wordt voorkomen.

2. Het is verboden gevelde houtopstanden als bedoeld in het eerste lid of delen daarvan voorhanden of in voorraad te hebben of te vervoeren;

3. Het niet voldoen aan de in het eerste lid bedoelde aanschrijving biedt een basis voor de toepassing van bestuursdwang, waarbij de noodzakelijke werkzaamheden, voor risico en voor rekening van aangeschrevenen, door of namens de gemeente kunnen worden verricht.

1. Het is voor derden verboden om houtopstanden, die in gemeentelijk eigendom zijn:

• a.

  te beschadigen, te bekladden of te beplakken;

• b.

  daaraan snoeiwerk te verrichten, behoudens door of namens het college opgedragen boomverzorgende taken.

2. Het is verboden voor derden om één of meer voorwerpen in of aan gemeentelijke houtopstanden aan te brengen of anderszins te bevestigen, behoudens vergunning van het college.

1. Hij die handelt in strijd met artikel 3, 4, 7, 8 of 11, wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste twee maanden of een geldboete van de tweede categorie.

2. Bij de eis tot strafmaatbepaling kan rekening worden gehouden met de boomwaarde.