Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Eindhoven 2021

Ondertekening

Bijlage I – Beoordelingscriteria noodzaak aangevraagde voorzieningen

Deel A – Lesgebouwen

De voorzieningen genoemd onder A.2 (vervangende bouw), A.3.1 (uitbreiding met één of meer leslokalen) en A.3.2 (uitbreiding met een speellokaal) worden niet noodzakelijk geacht voor dislocaties met een permanente bouwaard. Slechts in bijzondere omstandigheden kan dit, na overleg met het bevoegd gezag en ter beoordeling van het college plaatsvinden.

A.1 Nieuwbouw

Noodzaak van nieuwbouw is aanwezig als:

• a.

  de minister de desbetreffende school voor het eerst voor bekostiging in aanmerking brengt;

• b.

  de te huisvesten leerlingen aanwezig zijn of kunnen worden verwacht en:

  • 1e.

    als het een voor blijvend gebruik bestemde voorziening betreft een overeenkomstig bijlage II opgestelde prognose aantoont dat deze leerlingen gedurende ten minste 15 jaar kunnen worden verwacht, of,

  • 2e.

    als het een voor tijdelijk gebruik bestemde voorziening betreft een overeenkomstig bijlage II opgestelde prognose aantoont dat deze leerlingen gedurende ten minste 4 jaar kunnen worden verwacht, en,

• c.

  geen gebouw beschikbaar is of komt dat geschikt is of geschikt te maken is als passende huisvesting voor de school, en,

• d.

  het onmogelijk is om door medegebruik een passende huisvesting voor de school te realiseren.

A.2 Vervangende bouw

A.2.1 Transformatie

• 1.

  De noodzaak van transformatie is aanwezig als:

  • a.

    op grond van een overeenkomstig NEN 2767 opgestelde bouwkundige rapportage wordt vastgesteld dat het schoolgebouw voldoet aan conditie 5 of dat onderhoud of aanpassen niet zal leiden tot de gewenste levensduurverlenging van ten minste 20 jaar, en,

  • b.

    uit een haalbaarheidsonderzoek blijkt dat met transformatie voldaan kan worden aan de redelijke eisen die het onderwijs aan de huisvesting van de school stelt, en,

  • c.

    als het een voor blijvend gebruik bestemde voorziening betreft een overeenkomstig bijlage II opgestelde prognose aantoont dat dit aantal leerlingen gedurende ten minste 15 jaar aanwezig zijn of kunnen worden verwacht, en,

  • d.

    geen gebouw beschikbaar is of komt dat geschikt is of geschikt te maken is als passende huisvesting voor de school, en,

  • e.

    het onmogelijk is om door medegebruik een passende huisvesting voor de school te realiseren.

• 2.

  De noodzaak van transformatie is eveneens aanwezig als het schoolgebouw als te transformeren gebouw is opgenomen in een op grond van artikel 27 van de Verordening vastgesteld uitvoeringsprogramma, opgenomen in het IHP.

A.2.2 Vervangende nieuwbouw

• 1.

  De noodzaak van vervangende nieuwbouw kan aanwezig zijn als:

  • a.

    op grond van een overeenkomstig NEN 2767 opgestelde bouwkundige rapportage wordt vastgesteld dat het schoolgebouw voldoet aan conditie 5 of onderhoud of aanpassen niet zal leiden tot de gewenste levensduurverlenging van ten minste 20 jaar, of,

  • b.

    dit het gevolg is van een herschikkingsoperatie, of,

  • c.

    dit het gevolg is van ontwikkelingen in de ruimtelijke ordening.

In lid 2 zijn de overige voorwaarden opgenomen.

• 2.

  Verder dient te zijn voldaan aan de volgende voorwaarden:

  • a.

    er is of komt geen gebouw beschikbaar dat geschikt is of geschikt te maken is als passende huisvesting voor de school, en,

  • b.

    het is onmogelijk om door medegebruik een passende huisvesting voor de school te realiseren, en,

  • c.
    • 1e.

      als het een voor blijvend gebruik bestemde voorziening betreft dient de overeenkomstig bijlage II opgestelde prognose aan te tonen dat dit aantal leerlingen gedurende ten minste 15 jaar aanwezig zijn of kunnen worden verwacht, of,

    • 2e.

      als het een voor tijdelijk gebruik bestemde voorziening betreft dient de overeenkomstig bijlage II opgestelde prognose aan te tonen dat dit aantal leerlingen gedurende ten minste 4 jaar aanwezig zijn of kunnen worden verwacht.

• 3.

  De noodzaak van vervangende nieuwbouw is eveneens aanwezig als het schoolgebouw als vervangende nieuwbouw is opgenomen in een op grond van artikel 27 van de Verordening vastgesteld uitvoeringsprogramma, opgenomen in het IHP.

A.3 Uitbreiding

A.3.1 Uitbreiding schoolgebouw

De noodzaak van het uitbreiden van een schoolgebouw is aanwezig als:

• a.

  de overeenkomstig bijlage III, deel A, vastgestelde capaciteit van een schoolgebouw van een school voor basisonderwijs, een speciale school voor basisonderwijs, een school voor speciaal of voortgezet speciaal onderwijs of voortgezet onderwijs kleiner is dan de overeenkomstig bijlage III, deel B, vastgestelde ruimtebehoefte en het verschil tussen de capaciteit en de ruimtebehoefte voor een school voor basisonderwijs, een speciale school voor basisonderwijs, een school voor speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs of een school voor voortgezet onderwijs, gelijk of groter is dan de drempelwaarde, bedoeld in bijlage III, deel C, en,

• b.

  daarnaast:

  • 1e.

    als het een voor blijvend gebruik bestemde voorziening betreft een overeenkomstig bijlage II opgestelde prognose aantoont dat dit aantal leerlingen gedurende minstens vijftien jaar kunnen worden verwacht,

  • 2e.

    als het een voor tijdelijk gebruik bestemde voorziening betreft een overeenkomstig bijlage II opgestelde prognose aantoont dat dit aantal leerlingen gedurende minstens vier jaar aanwezig zijn of kunnen worden verwacht, of,

  • 3e.

    de prognose op basis van de laatste teldatum voor het indienen van de aanvraag aantoont dat het aantal leerlingen dat aanwezig is niet voor ten hoogste vier jaar binnen het gebouw of de gebouwen kunnen worden gehuisvest, en,

• c.

  geen gebouw beschikbaar is of komt dat geschikt is of geschikt te maken is als passende huisvesting voor de school, en,

• d.

  het onmogelijk is om door medegebruik een passende huisvesting voor de school te realiseren.

A.3.2 Uitbreiding speciale school voor basisonderwijs en school voor speciaal onderwijs met een speellokaal

De noodzaak van het uitbreiden met een speellokaal is aanwezig als:

• a.

  tot een school voor speciaal basisonderwijs minstens twaalf kinderen jonger dan zes jaar of tot een school of afdeling van een school voor speciaal onderwijs kinderen jonger dan zes jaar worden toegelaten;

• b.

  de school volgens een overeenkomstig bijlage II opgestelde prognose aantoont dat de school minstens vijftien jaar zal blijven bestaan;

• c.

  in het schoolgebouw geen speellokaal aanwezig is;

• d.

  medegebruik van een speellokaal of lokaal bewegingsonderwijs binnen 300 meter hemelsbreed onmogelijk is, en,

• e.

  het naar oordeel van het college onmogelijk is om tegen redelijke kosten inpandig een speellokaal te realiseren door gebruik te maken van een bestaand verschil tussen de overeenkomstig bijlage III, deel A, vastgestelde capaciteit en de overeenkomstig bijlage III, deel B, vastgestelde ruimtebehoefte.

A.4 In gebruik nemen van een bestaand gebouw

De noodzaak van het in gebruik nemen van een gebouw is aanwezig als:

• a.

  de minister de desbetreffende school voor het eerst voor bekostiging in aanmerking brengt of als het huidige gebouw moet worden vervangen of uitgebreid;

• b.

  de te huisvesten leerlingen aanwezig zijn of kunnen worden verwacht en:

  • 1e.

    als het een voor blijvend gebruik bestemde voorziening betreft een overeenkomstig bijlage II opgestelde prognose aantoont dat deze leerlingen gedurende minstens vijftien jaar kunnen worden verwacht, of,

  • 2e.

    als het een voor tijdelijk gebruik bestemde voorziening betreft een overeenkomstig bijlage II opgestelde prognose aantoont dat deze leerlingen gedurende minstens vier jaar kunnen worden verwacht, en,

• c.

  er geen ander, beter geschikt of beter geschikt te maken gebouw aanwezig is of op korte termijn beschikbaar komt, en,

• d.

  het onmogelijk is om door medegebruik een passende huisvesting voor de school te realiseren, en,

• e.

  de kosten van het in gebruik nemen en aanpassen naar oordeel van het college in redelijke verhouding staan tot de kosten van vervangende bouw (A.2) of uitbreiding (A.3).

A.5 Verplaatsen tijdelijk gebouw

De noodzaak van het verplaatsen van een tijdelijk gebouw is aanwezig als:

• a.

  er op basis van een overeenkomstig bijlage II opgestelde prognose een tijdelijke behoefte aan huisvesting voor minstens vier jaar is, waarin een beschikbaar leeg of leegkomend tijdelijk gebouw kan voorzien;

• b.

  geen gebouw beschikbaar is of komt dat geschikt is of geschikt te maken is als passende huisvesting voor de school;

• c.

  het onmogelijk is om door medegebruik een passende huisvesting voor de school te realiseren, en,

• d.

  de kosten van het verplaatsen naar oordeel van het college in redelijke verhouding staan tot de kosten van een nieuwe tijdelijke voorziening voor hetzelfde aantal leerlingen en voor dezelfde tijdsduur.

A.6 Terrein

De noodzaak van het verwerven of uitbreiden van een terrein of een deel daarvan is aanwezig als het college heeft ingestemd met een voorziening als bedoeld in artikel 2, onderdeel a, onder 1° tot en met 6°, en de oppervlakte van het bestaande terrein niet voldoende is om deze voorziening te realiseren. De oppervlakte van het terrein moet voldoen aan de minimumnormen, bedoeld in bijlage III, deel D.

A.7 Eerste inrichting

• 1.

  De noodzaak van de eerste aanschaf van onderwijsleerpakket en meubilair of leer- en hulpmiddelen en meubilair ontstaat wanneer een voorziening wordt toegekend die uitbreiding van de totale huisvestingscapaciteit van de school tot gevolg heeft en deze uitbreiding niet eerder voor 1 januari 2021 is bekostigd.

• 2.

  De noodzaak van eerste inrichting met onderwijsleerpakket en meubilair van een speellokaal is aanwezig als een speciale school voor basisonderwijs of een speciale school wordt uitgebreid met een speellokaal.

• 3.

  Bij fusie van scholen wordt uitsluitend uitbreiding van eerste aanschaf van onderwijsleerpakket en meubilair of leer en hulpmiddelen en meubilair toegekend als het aantal leerlingen na de fusie groter is dan het totaal aantal leerlingen van de afzonderlijk aan de fusie deelnemende scholen.

A.8 Medegebruik

• 1.

  De noodzaak van medegebruik van een school voor basisonderwijs, een speciale school voor basisonderwijs of een school voor speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs, of een school voortgezet onderwijs, is aanwezig als het verschil tussen de overeenkomstig bijlage III, deel A, vastgestelde capaciteit en de overeenkomstig bijlage III, deel B, vastgestelde ruimtebehoefte:

  • a.

    gelijk of groter is dan de drempelwaarde, bedoeld in bijlage III, deel C, en,

  • b.

    een overeenkomstig bijlage II opgestelde prognose aantoont dat de overeenkomstig bijlage III, deel C, vastgestelde aanvullende ruimtebehoefte voor minimaal 4 jaar noodzakelijk is.

• 2.

  Bepalend bij het beoordelen van de beschikbaarheid van een gebouw of ruimte voor medegebruik is een afstand van ten hoogste 2 kilometer hemelsbreed.

• 3.

  Medegebruik blijft beperkt tot ten hoogste 2 gebouwen, niet zijnde een hoofd- of nevenvestiging van de school.

A.9 Herstel van constructiefouten

De noodzaak van herstel van constructiefouten is aanwezig als een bouwkundige rapportage uitwijst dat het gaat om constructiefouten die hersteld moeten worden.

A.10 Vervangen of herstel van schade aan gebouw, onderwijsleerpakket en meubilair of leer- en hulpmiddelen en meubilair in geval van bijzondere omstandigheden

De noodzaak van vervangen of herstel van een gebouw, onderwijsleerpakket en meubilair of leer- en hulpmiddelen en meubilair als gevolg van schade daaraan is aanwezig als door de opgetreden bijzondere omstandigheid het onderwijs in het desbetreffende gebouw wordt gehinderd.

Deel B - Voorzieningen voor lokalen bewegingsonderwijs

B.1 Nieuwbouw, vervangende nieuwbouw, uitbreiding en ingebruikneming.

De noodzaak van:

• a.

  nieuwbouw is aanwezig als de minister de desbetreffende school voor het eerst voor bekostiging in aanmerking brengt;

• b.

  transformatie is aanwezig op grond van een overeenkomstig NEN 2767 opgestelde bouwkundige rapportage wordt vastgesteld dat onderhoud of aanpassen niet zal leiden tot de gewenste levensduurverlenging van 20 jaar en uit een haalbaarheidsonderzoek blijkt dat met transformatie voldaan kan worden aan de redelijke eisen die het onderwijs aan de huisvesting van het lokaal bewegingsonderwijs stelt, dit het gevolg is van een herschikkingsoperatie, of als het lokaal bewegingsonderwijs als te transformeren gebouw is opgenomen in een op grond van artikel 27 van de Verordening vastgesteld uitvoeringsprogramma, opgenomen in het IHP;

• c.

  vervangende nieuwbouw is aanwezig op grond van een overeenkomstig NEN 2767 opgestelde bouwkundige rapportage wordt vastgesteld dat onderhoud of aanpassen niet zal leiden tot de gewenste levensduurverlenging van 20 jaar en uit een haalbaarheidsonderzoek blijkt dat met transformatie niet voldaan kan worden aan de redelijke eisen die het onderwijs aan de huisvesting van het lokaal bewegingsonderwijs stelt, dit het gevolg is van een herschikkingsoperatie of als het lokaal bewegingsonderwijs als vervangende nieuwbouw is opgenomen in een op grond van artikel 27 van de Verordening vastgesteld uitvoeringsprogramma, opgenomen in het IHP;

• d.

  uitbreiding van een lokaal bewegingsonderwijs is aanwezig als de oppervlakte van de zaal kleiner is dan 140 vierkante meters en het effectief gebruik van het lokaal daardoor belemmerd wordt, of,

• e.

  het in gebruik nemen van een lokaal bewegingsonderwijs is aanwezig als:

  • 1e.

    de minister de school voor het eerst voor bekostiging in aanmerking brengt;

  • 2e.

    het huidige gebouw overeenkomstig onderdeel b. of c. voor transformatie respectievelijk vervanging in aanmerking komt, of,

  • 3e.

    de kosten van het in gebruik nemen en aanpassen naar oordeel van het college in redelijke verhouding staan tot de kosten van transformatie of vervangende bouw, en,

• f.

  het onmogelijk is gebruik te maken van één of meer lokalen bewegingsonderwijs of van binnen een redelijke termijn beschikbaar komende lokalen bewegingsonderwijs voor:

  • 1e.

    een school voor basisonderwijs of speciaal basisonderwijs, bij noodzakelijk gebruik van:

    • i.

      ten minste 20 klokuren binnen een afstand van 1 kilometer hemelsbreed, of,

    • ii.

      ten minste 15 klokuren binnen een afstand van 3,5 kilometer hemelsbreed, of,

    • iii.

      ten minste 5 klokuren binnen een afstand van 7,5 kilometer hemelsbreed, of,

  • 2e.

    een school voor speciaal onderwijs, speciaal en voortgezet speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs, bij noodzakelijk gebruik van:

    • i.

      ten minste 10 groepen speciaal onderwijs binnen een afstand van 1 km hemelsbreed, of,

    • ii.

      ten minste 10 groepen voortgezet speciaal onderwijs binnen een afstand van 2 km hemelsbreed, of,

    • iii.

      ten minste 6 groepen speciaal onderwijs binnen een afstand van 3,5 km hemelsbreed, of,

    • iv.

      ten minste 3 groepen speciaal onderwijs binnen een afstand van 7,5 km hemelsbreed, of,

  • 3e.

    een school voor voortgezet onderwijs binnen een afstand van 2 km hemelsbreed, en,

• g.

  een overeenkomstig bijlage II opgestelde prognose aantoont dat gedurende ten minste vijftien jaar de groepen leerlingen waarvoor het door het college vastgestelde aantal klokuren noodzakelijk is, aanwezig zijn of verwacht kunnen worden.

B.2 Terrein

De noodzaak van het verwerven of uitbreiden van een terrein of een deel daarvan is aanwezig als voor het realiseren van de nieuwbouw of de uitbreiding geen of onvoldoende terrein aanwezig is.

B.3 Eerste inrichting

De noodzaak van eerste inrichting bewegingsonderwijs is aanwezig als:

• a.

  nieuwbouw, uitbreiding of ingebruikneming bestaand lokaal bewegingsonderwijs voor de school is goedgekeurd, en,

• b.

  voor de desbetreffende groepen leerlingen van het basisonderwijs, speciaal basisonderwijs, speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs nog niet eerder bekostiging eerste inrichting bewegingsonderwijs is verstrekt of voor de desbetreffende leerlingen van het voortgezet onderwijs nog niet eerder bekostiging eerste inrichting bewegingsonderwijs is verstrekt.

B.4 Huur van een sportveld school voor voortgezet onderwijs

De noodzaak van huur van een sportveld is aanwezig als het lesrooster buitensport vermeldt, het bevoegd gezag niet beschikt over een eigen sportveld en medegebruik van een sportveld van een ander bevoegd gezag onmogelijk is.

B.5 Medegebruik

De noodzaak van medegebruik is aanwezig als het door de gemeente vastgestelde aantal klokuren bewegingsonderwijs zodanig is dat daarvoor binnen de op dat moment in gebruik zijnde lokalen bewegingsonderwijs geen plaats is.

B.6 Herstel constructiefouten

De noodzaak van herstel van constructiefouten is aanwezig als een bouwkundige rapportage uitwijst dat het gaat om constructiefouten die hersteld moeten worden.

B.7 Herstel of vervanging van schade aan gebouw, onderwijsleerpakket en meubilair in geval van bijzondere omstandigheden

De noodzaak van vervangen of herstel van een gebouw, onderwijsleerpakket of meubilair als gevolg van schade daaraan is aanwezig als door de opgetreden bijzondere omstandigheid het onderwijs in het desbetreffende gebouw wordt gehinderd.

Bijlage II – Prognosecriteria

A. Algemeen

• 1.

  Een prognose van het aantal te verwachten leerlingen van een school voor basisonderwijs, een speciale school voor basisonderwijs, een school voor speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs of voor voortgezet onderwijs wordt gemaakt voor een periode van minstens vijftien jaar, met als eerste jaar het jaar waarin de start van de bekostiging wordt gewenst (de prognoseperiode).

• 2.

  De prognose omvat gegevens voor minstens een periode van zes jaar (de analyseperiode) met als laatste jaar het jaar dat voorafgaat aan het indienen van de aanvraag. De prognose is niet meer dan twee jaar oud. Als basis voor de prognose mag gebruik gemaakt worden van de omvang van de basisgeneratie voor het basisonderwijs zoals het meest recent berekend door het Centraal Bureau voor de Statistiek of het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap.

• 3.

  Een prognose wordt schriftelijk aangeleverd en bevat in ieder geval de relevante gegevens en berekeningen over de analyse- en prognoseperiode, een beschrijving van de gebruikte programmatuur en een onderbouwing van de aannames waarop de prognose is gebaseerd.

B. Voedingsgebied

• 1.

  Het voedingsgebied van een school omvat het gebied waaruit het overgrote deel van de leerlingen afkomstig is of zal zijn.

• 2.

  De prognose voor een basisschool bevat in ieder geval een beschrijving van het voedingsgebied op wijkniveau. Bij een speciale school voor basisonderwijs en een school voor speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs of voortgezet onderwijs kan, als het voedingsgebied zich over de gemeentegrens uitstrekt, worden volstaan met een opsomming van de gemeenten die tot het voedingsgebied worden gerekend.

• 3.

  Voor zover het voedingsgebied kleiner is dan de hele gemeente wordt beredeneerd aangegeven welke berekeningen op de basisgeneratie zijn toegepast.

C. Prognose school voor basisonderwijs

De prognose van een school voor basisonderwijs geeft per jaar inzicht in het te verwachten aantal leerlingen van de school of nevenvestiging waarbij rekening wordt gehouden met:

• a.

  het voedingsgebied;

• b.

  de bevolking in het voedingsgebied, verdeeld in relevante leeftijdsgroepen;

• c.

  de woningvoorraad en wijzigingen daarin, inclusief een eventuele wijziging van het voedingsgebied;

• d.

  veranderingen als gevolg van migratie, sterfte en geboorte in de leeftijdsgroepen, bedoeld onder b;

• e.

  veranderingen in de bevolking als gevolg van wijzigingen in de woningvoorraad;

• f.

  de verdeling van de leerlingen als gevolg van de belangstelling voor de basisschool, en,

• g.

  het onderwijs dat wordt gegeven.

D. Prognose speciale school voor basisonderwijs en school voor speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs

De prognose van een speciale school voor basisonderwijs en een school voor speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs moet inzicht geven in:

• a.

  het voedingsgebied;

• b.

  de plaats waar het onderwijs moet worden gegeven;

• c.

  de voorgestelde datum van ingang van bekostiging, en,

• d.

  als het een school voor meervoudig gehandicapte kinderen betreft, de handicaps van de leerlingen waarvoor de school bestemd is.

E. Prognose school voor voortgezet onderwijs

De prognose van een school voor voortgezet onderwijs moet inzicht geven in:

• a.

  de gemeente van herkomst van de leerlingen

• b.

  het voedingsgebied;

• c.

  de verdeling van de leerlingen als gevolg van de belangstelling voor de basisschool;

• d.

  de basisgeneratie 4 tot en met 11 jaar + 30 procent van de 12 jarigen, en,

• e.

  de plaats waar het onderwijs moet worden gegeven.

Bijlage III – Criteria vaststellen capaciteit, ruimtebehoefte en aanvullende ruimtebehoefte

De criteria voor het vaststellen van de capaciteit, ruimtebehoefte en aanvullende ruimtebehoefte vallen uiteen in vijf delen:

• •

  deel A: vaststellen capaciteit;

• •

  deel B: vaststellen ruimtebehoefte;

• •

  deel C: vaststellen aanvullende ruimtebehoefte;

• •

  deel D: minimumnormen bij het realiseren van nieuwe voorzieningen;

• •

  deel E: meetinstructie voor het vaststellen van de bruto vloeroppervlakte van schoolgebouwen.

Deel A – Vaststellen capaciteit

A.1 Uitgangspunten

De capaciteit van gebouwen wordt op basis van onderstaande methodiek vastgesteld. Het college kan in overeenstemming met het bevoegd gezag van een school besluiten tot het verminderen van de met onderstaande methodiek vastgestelde capaciteit, als de hiertoe beschikbaar komende ruimten worden ingezet voor onderwijskundige, culturele, maatschappelijke of recreatieve doeleinden. Als een deel van een gebouw is gerealiseerd met andere dan overheidsmiddelen en hiervoor geen vergoeding wordt genoten, wordt dit deel niet tot de capaciteit van het gebouw gerekend. Dit deel wordt wel geregistreerd.

A.1.1 School voor basisonderwijs, speciale school voor basisonderwijs, school voor speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs of school voor voortgezet onderwijs

• 1.

  De capaciteit van een gebouw voor een school voor basisonderwijs, een speciale school voor basisonderwijs, een school voor speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs, of een school voor voortgezet onderwijs wordt vastgelegd in de bruto vloeroppervlakte van het gebouw en bepaald overeenkomstig bijlage III, deel E. De capaciteit van ieder gebouw wordt afzonderlijk vastgesteld.

• 2.

  Voor een speciale school voor basisonderwijs, een school voor speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs geldt dat een eventueel aanwezig speellokaal niet in de capaciteitsbepaling wordt meegenomen. Als een speellokaal aanwezig is en de noodzaak van het uitbreiden met een speellokaal, bedoeld in bijlage I, onder A.3.2, aanwezig is, wordt op de bruto vloeroppervlakte 90 vierkante meter in mindering gebracht.

• 3.

  De bruto vloeroppervlakte van een schoolgebouw van het voortgezet onderwijs wordt vermeerderd met de bruto vloeroppervlakte van de lokalen bewegingsonderwijs.

• 4.

  Als sprake is van een schoolgebouw met een bruto-netto-verhouding in de oppervlakte die sterk afwijkt van de sinds 1 januari 1997 gerealiseerde schoolgebouwen, kan het bevoegd gezag een verzoek indienen tot vaststelling van een fictieve bruto vloeroppervlakte als grondslag voor de capaciteitsbepaling.

A.1.2 Dislocaties, gebouwen met een permanente of tijdelijke bouwaard

De capaciteit van dislocaties wordt overeenkomstig bijlage III, deel E, vastgesteld.

A.1.3 Rangorde hoofdgebouwen en dislocaties

Als een bevoegd gezag voornemens is een hoofdvestiging, nevenvestiging of dislocatie af te stoten, wordt in overleg met het college vastgesteld welk gebouw wordt afgestoten.

A.1.4 Terrein

Het terrein omvat het kadastraal perceel of de kadastrale percelen waarop het schoolgebouw met toebehoren zich bevindt. De terreinoppervlakte is gelijk aan de grootte in de kadastrale registratie van het Kadaster. Als de kadastrale perceelgrenzen niet overeenkomen met de grenzen van het schoolterrein wordt het met overheidsmiddelen bekostigde deel van de terreinoppervlakte vastgelegd.

A.1.5 Inventaris

Voor de inventaris geldt als uitgangspunt dat op 1 januari 2021 alle scholen voor basisonderwijs, speciaal basisonderwijs, speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs en voortgezet onderwijs in de gemeente zijn voorzien van voldoende onderwijsleerpakket en meubilair en leer- en hulpmiddelen. De bruto vloeroppervlakte van de school is de basis voor het vaststellen van de omvang van de aanwezige inventaris.

A.1.6 Lokalen bewegingsonderwijs

A.1.6.1 Lokalen bewegingsonderwijs.

De capaciteit van een lokaal bewegingsonderwijs bedraagt 40 klokuren.

A.1.6.2 Terrein

De terreinoppervlakte is de oppervlakte zoals vastgelegd bij het Kadaster. Slechts de terreinoppervlakte van de vrijstaande lokalen bewegingsonderwijs gelegen op eigen terrein, los van het terrein van het lesgebouw, wordt geregistreerd.

A.1.6.3 Inventaris

De inventaris aanwezig op 1 januari 2021 is voldoende.

Deel B – Vaststellen ruimtebehoefte

B.1 Lesgebouwen

B.1.1 School voor basisonderwijs

• 1.

  De ruimtebehoefte voor een school voor basisonderwijs wordt bepaald aan de hand van het aantal leerlingen en omvat een speellokaal. De ruimtebehoefte wordt berekend voor elke school met een eigen BRIN-nummer en voor elke nevenvestiging met een eigen vestigingsnummer. Een nevenvestiging wordt voor het berekenen van de ruimtebehoefte beschouwd als een afzonderlijke school. De ruimtebehoefte is opgebouwd uit een basisruimtebehoefte en een toeslag in verband met de achterstandsscore.

• 2.

  De basisruimtebehoefte wordt berekend met de formule:

  B = 200 + 5,03 * L, waarbij:

  B = Basisruimtebehoefte in vierkante meter bruto vloeroppervlakte, afgerond op hele vierkante meter.

  L = Aantal leerlingen dat op 1 oktober voorafgaande aan elk jaar waarop de prognose betrekking heeft op de school zijn ingeschreven.

• 3.

  Indien een school een vergoeding ontvangt op grond van de zgn ‘achterstandscore’ als bedoeld in artikel 27 van het Besluit bekostiging WPO wordt een toeslag voor de ruimtebehoefte toegekend. De toeslag (T) wordt als volgt berekend:

  T = 1,40 * 7,17% * G, waarbij:

  T = Toeslag in vierkante meter bruto vloeroppervlakte, afgerond op hele vierkante meter.

  G = Achterstandsscore zoals gepubliceerd door het Ministerie van OC&W/DUO/CBS.

B.1.2 Speciale school voor basisonderwijs

• 1.

  De ruimtebehoefte voor een speciale school voor basisonderwijs wordt bepaald aan de hand van het aantal leerlingen. De ruimtebehoefte wordt berekend voor elke school met een eigen BRIN-nummer en voor elke nevenvestiging met een eigen vestigingsnummer. Een nevenvestiging wordt voor het berekenen van de ruimtebehoefte beschouwd als een afzonderlijke school. De ruimtebehoefte wordt berekend met de formule:

  R = 250 + 7,35 * L, waarbij

  R = Ruimtebehoefte in vierkante meter bruto vloeroppervlakte, afgerond op hele vierkante meter.

  L = Aantal leerlingen dat op 1 oktober voorafgaande aan elk jaar waarop de prognose betrekking heeft op de school zijn ingeschreven.

• 2.

  Een eventueel speellokaal leidt tot een additionele ruimtebehoefte van 90 vierkante meter.

B.1.3 School voor (voortgezet) speciaal onderwijs

• 1.

  De ruimtebehoefte voor een school voor speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs wordt bepaald aan de hand van het aantal leerlingen. De ruimtebehoefte wordt berekend met de formule:

  R = V + 8,8 * LSO + 12,2 * LVSO , waarbij

  R = Ruimtebehoefte in vierkante meter bruto vloeroppervlakte, afgerond op hele vierkante meter.

  V = De vaste voet in vierkante meter bruto vloeroppervlakte die 370 m2 bedraagt voor de hoofdvestiging van de school. De vaste voet voor een nevenvestiging VSO waarvan de hoofdvestiging is gelegen buiten de gemeente Eindhoven bedraagt 150 m2 bruto vloeroppervlakte. Andere nevenvestigingen kennen geen vaste voet.

  LSO = Aantal leerlingen dat op 1 oktober voorafgaande aan elk jaar waarop de prognose betrekking heeft op de SO-school zijn ingeschreven;

  LVSO = Aantal leerlingen op 1 oktober voorafgaande aan elk jaar waarop de prognose betrekking heeft op de VSO-school zijn ingeschreven.

  Voor scholen voor speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs met lichamelijk gehandicapte kinderen of meervoudig gehandicapte kinderen vindt een toeslag in de ruimtebehoefte plaats. Voor SO-leerlingen bedraagt de toeslag 5 vierkante meter bruto vloeroppervlakte per leerling en voor VSO-leerlingen 3,3 vierkante meter bruto vloeroppervlakte per leerling.

• 2.

  Een eventueel speellokaal leidt tot een additionele ruimtebehoefte van 90 vierkante meter bruto vloeroppervlakte.

B.1.4 School voor voortgezet onderwijs

• 1.

  De ruimtebehoefte voor een school voor voortgezet onderwijs wordt bepaald aan de hand van het ruimtebehoeftemodel. De totale ruimtebehoefte van een instelling voor voortgezet onderwijs is het totaal van twee componenten, te weten:

  • a.

    een leerlinggebonden component, en,

  • b.

    een vaste voet.

• 2.

  De leerlinggebonden component wordt berekend door de in tabel 2.a opgenomen bruto vloeroppervlakten per leerling te vermenigvuldigen met het aantal leerlingen dat op de school voor voortgezet onderwijs staat ingeschreven. De leerlinggebonden component is afhankelijk van de soort onderwijs, de leerweg of de sector die de leerling volgt.

• 3.

  De vaste voet is opgenomen in tabel 2.b. De vaste voet voor de hoofdvestiging van de instelling is 980 vierkante meter bruto vloeroppervlakte. Voor een nevenvestiging die op grond van een ministeriële beschikking in aanmerking komt voor aanvullende bekostiging in verband met spreidingsnoodzaak geldt een afzonderlijke vaste voet van 550 vierkante meter bruto vloeroppervlakte. Een tijdelijke nevenvestiging komt niet in aanmerking voor een vaste voet. Naast de vaste voet per instelling wordt per instelling een vaste voet toegekend op de vestiging voor die sectoren waar de beroepsgerichte leerweg(en) wordt aangeboden.

• 4.

  De ruimtebehoefte van een school voor voortgezet onderwijs is de som van:

  • a.

    de uitkomst van de vermenigvuldiging van het aantal leerlingen per onderwijssoort met de bijbehorende normoppervlakten;

  • b.

    de vaste voet per instelling;

  • c.

    als dit van toepassing is, een vaste voet per sector, uitgedrukt in bruto vierkante meter, en,

  • d.

    als dit van toepassing is, een vaste voet voor een afdeling praktijkonderwijs.

• 5.

  De ruimtebehoefte van een school voor praktijkonderwijs is de som van:

  • a.

    de uitkomst van de vermenigvuldiging van het aantal leerlingen met de bijbehorende normoppervlakten, en,

  • b.

    de vaste voet voor praktijkonderwijs.

• 6.

  Als dit noodzakelijk is voor het bepalen van de omvang van de toekenning, kan op basis van deze normering de leegstand in onderwijsruimten binnen een gebouw voor voortgezet onderwijs worden bepaald. Het ruimtebehoeftemodel kent geen afzonderlijke normering voor een orthopedagogisch didactisch centrum.

Tabel 2.a – Berekening leerlingenafhankelijke ruimtebehoefte voortgezet onderwijs

Tabel 2.b – Vaste voet per instelling voor het berekenen van de ruimtebehoefte

voortgezet onderwijs

B.2 Lokalen bewegingsonderwijs

• 1.

  De ruimtebehoefte van een lokaal bewegingsonderwijs wordt vastgesteld:

  • a.

    voor een school voor basisonderwijs, op 1,5 klokuur per week per groep leerlingen 6 jaar en ouder;

  • b.

    voor een speciale school voor basisonderwijs en een school voor speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs, op 2,25 klokuur per week per groep leerlingen 6 jaar en ouder, en,

  • c.

    als het schoolgebouw niet beschikt over een speellokaal, op 3,75 klokuur per week voor de leerlingen 4 en 5 jaar.

• 2.

  Bij een school voor voortgezet onderwijs wordt de ruimtebehoefte bepaald op basis van het aantal lestijden bewegingsonderwijs. Hiervoor geldt als maximum het aantal lesuren dat overeenkomstig tabel 3 van het ruimtebehoeftemodel is berekend. Deze berekening is als volgt: (aantal leerlingen * 32 * vierkante meter bruto vloeroppervlakte bewegingsonderwijs per leerling) ÷ 460. Voor het leerwegondersteunend onderwijs en praktijkonderwijs wordt een aangepaste formule gehanteerd: (aantal leerlingen * 32 * vierkante meter bruto vloeroppervlakte bewegingsonderwijs per leerling) ÷ 322.

Tabel 3 – Uitgangspunten vaststellen ruimtebehoefte lokaal bewegingsonderwijs voortgezet onderwijs

Deel C – Vaststellen aanvullende ruimtebehoefte

C.1 Voor blijvend gebruik bestemde voorzieningen

Er is sprake van een voorziening voor blijvend gebruik als de overeenkomstig deel C vastgestelde ruimtebehoefte gedurende minstens vijftien jaar blijft bestaan.

C.1.1 Nieuwbouw of vervangende nieuwbouw

De omvang van de goedgekeurde voor blijvend gebruik bestemde voorziening nieuwbouw of vervangende nieuwbouw wordt overeenkomstig deel B vastgesteld.

C.1.2 Overige voor blijvend gebruik bestemde voorzieningen

• 1.

  Uitbreiding, uitbreiding ter vervanging van een bestaand gebouw, ingebruikneming of medegebruik wordt voor een:

  • a.

    school voor basisonderwijs, speciaal basisonderwijs, speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs vastgesteld als het verschil tussen de overeenkomstig deel A vastgestelde capaciteit en de overeenkomstig deel B vastgestelde ruimtebehoefte gelijk of groter is dan de drempelwaarde van:

    • 1e.

      55 vierkante meter bruto vloeroppervlakte voor een voorziening basisonderwijs;

    • 2e.

      50 vierkante meter bruto vloeroppervlakte voor een voorziening speciaal basisonderwijs;

    • 3e.

      50 vierkante meter bruto vloeroppervlakte voor een voorziening voor een school voor speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs;

  • b.

    school voor voortgezet onderwijs vastgesteld als het verschil tussen de overeenkomstig deel A vastgestelde capaciteit en de overeenkomstig deel B vastgestelde ruimtebehoefte gelijk of groter is dan tien procent van de bestaande capaciteit met een minimum van 100 vierkante meter. Indien dit verschil aanwezig is wordt de omvang van de uitbreiding vastgesteld op het verschil tussen de overeenkomstig deel B vastgestelde ruimtebehoefte en de overeenkomstig deel A vastgestelde capaciteit. Medegebruik wordt vastgesteld op het verschil tussen de overeenkomstig deel B vastgestelde ruimtebehoefte en de overeenkomstig deel A vastgestelde capaciteit verhoogd met 10%.

• 2.

  Voor een speciale school voor basisonderwijs en een school voor speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs bedraagt de bruto vloeroppervlakte van een speellokaal, in aanvulling op het aantal meters bruto vloeroppervlakte bedoeld in het eerste lid, 90 vierkante meter.

C.2 Voor tijdelijk gebruik bestemde voorzieningen

De ruimtebehoefte van een voor tijdelijk gebruik bestemde voorziening wordt op dezelfde wijze vastgesteld als de ruimtebehoefte voor een voor blijvend gebruik bestemde voorzieningen. Een voor tijdelijk gebruik bestemde voorziening is voor minstens vier jaar en maximaal vijftien jaar noodzakelijk. Voor het vaststellen van de omvang van een voor tijdelijk gebruik bestemde voorziening moet het verschil:

• a.

  bij een school voor basisonderwijs, speciaal basisonderwijs, speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs ten minste 40 vierkante meter bruto vloeroppervlakte bedragen, en,

• b.

  bij een school voor voortgezet onderwijs voldoen aan het gestelde onder C.1.2, eerste lid, onder b, laatste volzin.

C.3 Overige voor blijvend gebruik of voor tijdelijk gebruik bestemde voorzieningen

De omvang van een goedgekeurde voorziening:

• a.

  voor blijvend of tijdelijk gebruik bestemde voorziening terrein, dan wel uitbreiding van het terrein, wordt bepaald door de minimaal noodzakelijke terreinoppervlakte om het schoolgebouw te realiseren met inachtneming van de bij of krachtens de wet gestelde eisen ten aanzien van de terreinoppervlakte en de minimumnormen, bedoeld in deel D.

• b.

  eerste aanschaf van:

  • 1e.

    onderwijsleerpakket en meubilair, of uitbreiding van de eerste aanschaf van het onderwijsleerpakket en meubilair voor een school basisonderwijs, een speciale school voor basisonderwijs en een school voor speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs, en,

  • 2e.

    leer- en hulpmiddelen en meubilair, of uitbreiding van de eerste aanschaf van leer- en hulpmiddelen en meubilair voor een school voor voortgezet onderwijs,

    is gekoppeld aan de omvang van de toegekende voorziening.

• c.

  tegemoetkoming in eerste inrichting leer- en hulpmiddelen en meubilair voor een school voor voortgezet onderwijs als gevolg van een inpandige aanpassing waarbij algemene of specifieke ruimte wordt omgezet in specifieke of werkplaatsruimte bedraagt het verschil tussen de vergoeding voor eerste inrichting van de bestaande ruimte en de vergoeding voor eerste inrichting van de te creëren ruimte.

• d.

  herstel van constructiefouten en herstel van schade aan het gebouw, onderwijsleerpakket, leer- en hulpmiddelen en meubilair in geval van bijzondere omstandigheden wordt bepaald door de activiteiten die minimaal noodzakelijk zijn voor de voortgang van het onderwijs.

C.4 Lokalen bewegingsonderwijs

• 1.

  De omvang van de goedgekeurde voorziening nieuwbouw, vervangende nieuwbouw en uitbreiding van een lokaal bewegingsonderwijs wordt:

  • a.

    voor een school voor basisonderwijs, een speciale school voor basisonderwijs, een school voor speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs vastgesteld op het verschil tussen de overeenkomstig bijlage III, deel A, vastgestelde capaciteit en de overeenkomstig B.2, eerste lid, vastgestelde ruimtebehoefte, en,

  • b.

    voor een school voor voortgezet onderwijs vastgesteld op het verschil tussen de overeenkomstig bijlage III, deel A, vastgestelde capaciteit en de overeenkomstig B.2, tweede lid, vastgestelde ruimtebehoefte.

• 2.

  De omvang van de goedgekeurde voorziening aanpassen van een lokaal bewegingsonderwijs van een school voor basisonderwijs, speciaal basisonderwijs, speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs wordt vastgesteld op de minimaal noodzakelijke aanvullende vloeroppervlakte om te kunnen voldoen aan de minimumnormen, bedoeld in deel D, onder D.3.

• 3.

  De omvang van de goedgekeurde voorziening terrein, of uitbreiding van het terrein, voor een lokaal bewegingsonderwijs wordt vastgesteld op de minimaal noodzakelijke terreinoppervlakte om het lokaal, of de uitbreiding van het lokaal te realiseren.

• 4.

  De omvang van de goedgekeurde voorziening aanvulling op de eerste aanschaf van het meubilair wordt overeenkomstig bijlage IV bepaald als een lokaal bewegingsonderwijs in gebruik wordt genomen door andere leerlingen dan waarvoor het lokaal oorspronkelijk is bedoeld of wordt uitgebreid.

• 5.

  De omvang van de goedgekeurde voorziening herstel van constructiefouten en het herstel van schade aan gebouw, onderwijsleerpakket en meubilair in geval van bijzondere omstandigheden, wordt bepaald door de feitelijke kosten voor de activiteiten die minimaal noodzakelijk zijn voor de voortgang van het onderwijs.

Deel D – Minimumnormen bij het realiseren van nieuwe voorzieningen

D.1 Terreinoppervlakte

• 1.

  Bij nieuwbouw of vervangende bouw voor een school voor basisonderwijs, een speciale school voor basisonderwijs, een school voor speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs of een school voor voortgezet speciaal onderwijs wordt voor de speelplaats de volgende minimale oppervlakte aangehouden:

• L = Aantal leerlingen dat op 1 oktober voorafgaande aan elk jaar waarop de prognose betrekking heeft op de school zijn inschreven.

• 2.

  Bij nieuwbouw of vervangende bouw voor een school voor voortgezet onderwijs wordt voor de speelplaats de volgende minimale oppervlakte aangehouden:

• L = Aantal leerlingen dat op 1 oktober voorafgaande aan elk jaar waarop de prognose betrekking heeft op de school zijn inschreven.

• 3.

  De hierboven gestelde norm betreft de exclusieve speel- en beweegruimte voor de leerlingen van de school. Terrein voor voorzieningen (zoals parkeervoorzieningen, fietsenstallingen, hemelwaterinfiltratievoorzieningen en bergingen) dient te worden opgeteld bij de norm.

• 4.

  Voor parkeervoorzieningen wordt de voor de locatie van het terrein geldende gemeentelijke parkeernorm gehanteerd.

D.2 Speellokaal

Een speellokaal inclusief berging heeft een minimum van 90 vierkante meter netto.

D.3 Lokaal bewegingsonderwijs

• 1.

  De netto vloeroppervlakte (speeloppervlakte) van een lokaal bewegingsonderwijs is minstens 252 vierkante meter netto en de hoogte minstens 5 meter.

• 2.

  Een lokaal bewegingsonderwijs bevat minstens twee kleedruimten met een was- of douchegelegenheid.

Deel E – Meetinstructie voor het vaststellen van de bruto vloeroppervlakte van schoolgebouwen

E.1 Meetinstructie voor schoolgebouwen

De bruto vloeroppervlakte van een schoolgebouw wordt vastgesteld volgens NEN 2580.

E.2 Aanvulling op de meetinstructie voor de schoolgebouwen

E.2.1 (Speciaal) basisonderwijs en speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs

• 1.

  De in- en aangebouwde fietsenstallingen en bergingen die uitsluitend van buitenaf bereikbaar zijn, worden niet tot de bruto vloeroppervlakte gerekend.

• 2.

  De oppervlakte van verbindende ruimten tussen in- of aanpandige lokalen bewegingsonderwijs wordt toegekend aan het lesgebouw.

• 3.

  Bij scheidingswanden tussen lesgebouwen en in- of aanpandige lokalen bewegingsonderwijs wordt de bruto vloeroppervlakte gerekend tot het hart van de scheidingsconstructie.

E.2.2 Voortgezet onderwijs

De bruto oppervlakte van een gebouw is de som van de bruto vloeroppervlakte van alle tot het gebouw behorende beloopbare binnenruimten. De bruto vloeroppervlakte wordt gemeten op vloerniveau langs de buitenomtrek van de opgaande buitenconstructies die de ruimten omhullen. Tot de bruto oppervlakte behoren eveneens:

• a.

  de oppervlakte van trapgaten, liftschachten en leidingschachten op elk vloerniveau, en,

• b.

  de oppervlakte van vrijstaande uitwendige kolommen, voor zover groter dan 0,5 vierkante meter.

E.2.3 Uitzonderingen

• 1.

  De oppervlakten van overdekte niet door vaste buitenbegrenzingen omsloten ruimten worden niet tot de bruto vloeroppervlakte gerekend, ongeacht de vloerconstructie of wijze van verharding. Dit betreft in ieder geval luifels, dakoverstekken, de ruimte onder op kolommen staande verdiepingen, fietsenstallingen.

• 2.

  Open brand-of vluchttrappen aan de buitenzijde van een gebouw worden bij de bepaling van de bruto oppervlakte niet meegerekend.

• 3.

  Tot de bruto vloeroppervlakte wordt niet gerekend een schalmgat, vide en kelders, souterrains en zolderruimten voor zover niet beloopbaar en/of beloopbaar maar met een vrije hoogte van minder dan 2,60 meter.

• 4.

  Bij zolderruimten, kelders of souterrains in gebruik als onderwijsruimte of andere ruimte (bijv. bergruimte, verkeersruimte), wordt de bruto vloeroppervlakte bepaald door de nette vloeroppervlakte van dat deel van de ruimte met een vrije hoogte van meer dan 2,60 meter te vermenigvuldigen met de factor 1,1.

Bijlage IV – Normbedragen voor vergoeding en indexering

Deel A – Indexering

De normbedragen in deel B worden jaarlijks aangepast in overeenstemming met de onderstaande systematiek van prijsbijstelling:

A.1 Nieuwbouw en uitbreiding

Deze voorzieningen worden geïndexeerd middels de structurele en conjuncturele BDB-indexcijfers.

Structureel (M): BDB Maand- en Prognosecijfers, ‘Schoolgebouwen Nieuwbouw’ (januari 2021=100)

Conjunctureel (MI): BDB Marktindicator (vastgesteld) en BDB Trends (prognose)

A.2 Eerste inrichting onderwijsleerpakket, leer- en hulpmiddelen en meubilair, huur sportvelden

Deel B – Normbedragen

De normbedragen zijn berekend op basis van bovenstaande systematiek en onderstaand weergegeven. Alle in dit deel genoemde bedragen zijn inclusief BTW en zijn gebaseerd op prijspeil 2021.

A. Nieuwbouw met permanente bouwaard

A.1 Kostencomponenten nieuwbouw

• 1.

  De financiële normering voor nieuwbouw valt uiteen in de volgende kostencomponenten:

  • a.

    kosten voor terrein (A.2);

  • b.

    bouwkosten (A.3);

  • c.

    als het een speciale school voor basisonderwijs of een school voor speciaal onderwijs betreft een toeslag voor het realiseren van een afzonderlijk speellokaal (A.3);

  • d.

    als het een school voor speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs betreft een toeslag voor het realiseren van een liftinstallatie (A.3);

  • e.

    als het een school voor voortgezet onderwijs betreft, toeslag paalfundering (A.4);

  • f.

    toeslag voor verhuiskosten bij vervangende bouw (A.5);

  • g.

    toeslag voor bemaling (A.6).

• 2.

  Als vervangende nieuwbouw wordt gecombineerd met het uitbreiden van een gebouw ter vervanging van een ander gebouw, gelden de bedragen bedoeld in paragraaf B.

A.2 Kosten voor terreinen

Het benodigde bouwrijpe terrein wordt door de gemeente, eventueel na aankoop, om niet aan het bevoegd gezag beschikbaar gesteld en het (juridisch) eigendom wordt aan hem overgedragen. De kosten van een terrein worden opgenomen op het programma, zowel bij aankoop van een terrein als in de situatie dat de gemeente een terrein beschikbaar stelt. De kosten voor het terrein worden bepaald op de in de gemeente gangbare wijze van waardevaststelling van terreinen. Bij vervangende nieuwbouw behoren de kosten voor het slopen van het oude gebouw tot de kosten voor terreinen.

A.3 Bouwkosten

• 1.

  Tot de bouwkosten voor een school voor basisonderwijs, speciale school voor basisonderwijs, school voor speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs behoren:

  • a.

    de bouwkosten van het gebouw, inclusief fundering, en,

  • b.

    de kosten van de aanleg en inrichting van het schoolterrein.

• 2.

  De vergoeding bestaat uit een startbedrag, inclusief een aantal vierkante meters, en een bedrag per vierkante meter bruto vloeroppervlakte. Met deze vergoedingsbedragen moet de in overeenkomstig bijlage III, deel C, vastgestelde aanvullende ruimtebehoefte worden gerealiseerd.

A.3.1 Bouwkosten school voor basisonderwijs

De vergoeding voor een basisschool wordt vastgesteld op basis van de volgende bedragen:

A.3.2 Bouwkosten speciale school voor basisonderwijs

De vergoeding voor een speciale school voor basisonderwijs wordt vastgesteld op basis van de volgende bedragen:

A.3.3 Bouwkosten school voor speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs

De vergoeding voor een school voor speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs wordt vastgesteld op basis van de volgende bedragen:

A.3.4 Bouwkosten school voor voortgezet onderwijs

• 1.

  Er is geen onderscheid in de normbedragen tussen nieuwbouw en uitbreiding.

• 2.

  Tot de bouwkosten voor een school voor voortgezet onderwijs behoren:

  • a.

    de bouwkosten van het gebouw, exclusief paalfundering, en,

  • b.

    de kosten van de aanleg en inrichting van het schoolterrein.

• 3.

  Voor algemene en specifieke ruimte bestaat de vergoeding uit een vast bedrag per vierkante meter bruto vloeroppervlakte.

• 4.

  Voor werkplaatsen bestaat de vergoeding uit een vaste voet en een vast bedrag per vierkante meter bruto vloeroppervlakte.

• 5.

  Indien de nieuwbouw of uitbreiding kleiner is dan 2.500 vierkante meter bruto vloeroppervlak omvat de vergoeding tevens een vaste voet.

• 6.

  Met de in deze paragraaf genoemde vergoedingsbedragen moet de in overeenkomstig bijlage III, deel C, vastgestelde aanvullende ruimtebehoefte worden gerealiseerd.

• 7.

  De vergoeding voor een school voor voortgezet onderwijs wordt vastgesteld op basis van de volgende bedragen:

• 8.

  Tot de algemene en specifieke ruimte behoren:

  • a.

    Algemene ruimte;

  • b.

    Specifieke ruimte:

    • 1e.

      Bovenbouw VMBO – Profiel Media, vormgeving en ICT;

    • 2e.

      Bovenbouw VMBO – Profiel Economie en ondernemen;

    • 3e.

      Bovenbouw VMBO – Profiel Zorg en welzijn;

    • 4e.

      Bovenbouw VMBO – Profiel Dienstverlening en producten;

    • 5e.

      Bovenbouw Praktijkonderwijs.

• 9.

  Tot de werkplaatsen behoren specifieke ruimte voor:

  • a.

    Werkplaatsen techniek en landbouw:

    • 1e.

      Bovenbouw VMBO – Profiel Bouwen, wonen en interieur;

    • 2e.

      Bovenbouw VMBO – Profiel Produceren, installeren en energie;

    • 3e.

      Bovenbouw VMBO – Profiel Mobiliteit en transport;

    • 4e.

      Bovenbouw VMBO – Profiel Maritiem en techniek;

    • 5e.

      Bovenbouw VMBO – Profiel Groen.

  • b.

    Werkplaatsen consumptief:

    • 1e.

      Bovenbouw VMBO – Profiel Horeca, bakkerij en recreatie.

• 10.

  De overige ruimten behoren tot de categorie algemene en specifieke ruimte.

A.4 Toeslag paalfundering school voor voortgezet onderwijs

• 1.

  Voor de school voor voortgezet onderwijs is het bedrag van de normkosten gebaseerd op een standaardlocatie. Voor de volgende aanvullende investeringskosten wordt, indien noodzakelijk, een aanvullend bedrag voor paalfundering beschikbaar gesteld:

• 2.

  De aanvullende vergoeding is afhankelijk van de benodigde paallengte in relatie met de omvang van de bouw in bruto vloeroppervlakte en wordt bepaald op basis van de volgende formules:

Nieuwbouw en uitbreiding < 1000 m²

Paallengte 1 tot 15 meter € 5.904.01 + (€ 30,98 * A)

Paallengte 15 tot 20 meter € 6.285,55 + (€ 52,40 * A)

Paallengte 20 meter of langer € 7.017,62 + (€ 93,76 * A)

Uitbreiding ≥ 1000 m²

Paallengte 1 tot 15 meter € 7.209,85 + (€ 10,85 * A)

Paallengte 15 tot 20 meter € 9.404,05 + (€ 28,16 * A)

Paallengte 20 meter of langer € 14.280,85 + (€ 56,93 * A)

Waarbij A = oppervlakte van de bouw (m² BVO)

A.5 Toeslag voor verhuiskosten bij vervangende bouw

• 1.

  Als een school tijdens de realisatie van de vervangende bouw als bedoeld in artikel 2, onder a. 2e of 3e gebruik kan blijven maken van het bestaande schoolgebouw, bestaat aanspraak op bekostiging van de verhuiskosten voor één verhuizing.

• 2.

  Als de school tijdens de realisatie van de vervangende bouw als bedoeld in artikel 2, onder a. 2e of 3e tijdelijk op een andere locatie moet worden gehuisvest, bestaat aanspraak op bekostiging van de verhuiskosten voor twee verhuizingen.

• 3.

  De bekostiging van verhuiskosten wordt vastgesteld op basis van feitelijke kosten met een maximum van € 6,00 per m2 BVO per verhuizing. De te verhuizen oppervlakte is gelijk aan de oppervlakte van het bestaande schoolgebouw dat wordt verlaten, verminderd met de oppervlakte van de ruimten bedoeld in het vierde lid.

• 4.

  In afwijking van het bepaalde in het derde lid geldt voor werkplaatsen als bedoeld in bijlage IV, paragraaf A.3.4 onder 9. en BINAS-lokalen met aard- en nagelvast practicum- en laboratoriummeubilair dat de bekostiging van de verhuizing(en) wordt bekostigd op basis van feitelijke kosten.

A.6 Toeslag bemaling

Als de grondwaterstand minder dan 1 meter onder het maaiveld ligt, is bemaling noodzakelijk en wordt een aanvullend bedrag per vierkante meter goedgekeurde terreinoppervlakte toegekend. De vergoeding bedraagt € 20,12 per vierkante meter terrein.

B. Uitbreiding met permanente bouwaard

B.1 Reikwijdte

Deze paragraaf is van toepassing op de uitbreiding van de huisvesting in permanente bouwaard van een school voor basisonderwijs of een speciale school voor basisonderwijs tot 1035 vierkante meter bruto vloeroppervlakte en van een school voor speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs tot 1000 vierkante meter bruto vloeroppervlakte. Op overige uitbreidingen is paragraaf A overeenkomstig van toepassing.

B.2 Kosten terrein

Als uitbreiding van het terrein noodzakelijk is, is het bepaalde in A.2 overeenkomstig van toepassing op het vaststellen van de kosten voor het voor uitbreiding benodigde terrein.

B.3 Bouwkosten

• 1.

  Tot de bouwkosten voor een school voor basisonderwijs, speciale school voor basisonderwijs, school voor speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs behoren:

  • a.

    de bouwkosten van het gebouw, en,

  • b.

    kosten voor extra aanleg en inrichting van een deel van het schoolterrein.

• 2.

  De vergoeding bestaat uit een startbedrag, inclusief een aantal vierkante meters, en een bedrag per vierkante meter. Met deze vergoedingsbedragen moet de overeenkomstig bijlage III, deel C, vastgestelde aanvullende ruimtebehoefte worden gerealiseerd.

B.3.1 Bouwkosten school voor basisonderwijs

De vergoeding voor een basisschool wordt bepaald op basis van de volgende bedragen:

B.3.2 Bouwkosten speciale school voor basisonderwijs

De vergoeding voor een speciale school voor basisonderwijs wordt bepaald op basis van de volgende bedragen:

B.3.3 Bouwkosten school voor speciaal of voortgezet speciaal onderwijs

De vergoeding voor een school voor speciaal onderwijs of speciaal of voortgezet speciaal onderwijs wordt bepaald op basis van de volgende bedragen:

B.3.4 Bouwkosten school voor voortgezet onderwijs

Het bepaalde in A.3.4 is overeenkomstig van toepassing op de bouwkosten bij uitbreiding.

B.4 Toeslag paalfundering school voor voortgezet onderwijs

Het bepaalde in A.4 is overeenkomstig van toepassing op het bepalen van de omvang van de vergoeding voor paalfundering bij uitbreiding.

B.5 Vervallen

B.6 Toeslag bemaling

Het bepaalde in A.6 is overeenkomstig van toepassing op het bepalen van de omvang de vergoeding voor bemaling.

C. Tijdelijke voorziening

C.1 Vergoedingsbedragen tijdelijke voorzieningen

• 1.

  De vergoedingsbedragen voor tijdelijke voorzieningen zijn afgestemd op de investeringslasten van voor tijdelijk gebruik bestemde voorzieningen. Hierbij is onderscheid gemaakt tussen:

  • a.

    nieuwbouw van een voor tijdelijk gebruik bestemd gebouw als hoofdlocatie;

  • b.

    uitbreiding van een permanente hoofdlocatie met een voor tijdelijk gebruik bestemd gebouw, en,

  • c.

    uitbreiding van bestaande voor tijdelijk gebruik bestemde gebouwen.

• 2.

  2. In aanvulling op het eerste lid kan er ook sprake zijn van het bekostigen van een tijdelijke voorziening door middel van huur van een voor tijdelijk gebruik bestemd gebouw.

C.2 Kosten voor terreinen

Als een tijdelijke voorziening niet gerealiseerd kan worden op het aanwezige terrein, worden de kosten voor het benodigde terrein bepaald overeenkomstig A.2.

C.3.1 Nieuwbouw als hoofdlocatie/uitbreiding van permanente hoofdlocatie

De vergoeding voor een tijdelijke voorziening bestaat uit een startbedrag en een bedrag per vierkante meter. In deze bedragen zijn begrepen de bouwkosten, de kosten van slopen en herstel en inrichting van terreinen, de kosten van paalfundering en de eenmalige aansluitkosten op nutsvoorzieningen.

C.3.2 Vergoeding basisschool en speciale school voor basisonderwijs

De vergoeding voor een basisschool en een speciale school voor basisonderwijs wordt vastgesteld op basis van de volgende bedragen:

C.3.3 Vergoeding school voor speciaal of voortgezet speciaal onderwijs

• 1.

  De vergoeding voor een school voor speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs wordt vastgesteld op basis van de volgende bedragen:

• 2.

  Paragraaf A is overeenkomstig van toepassing op het bepalen van de hoogte van de vergoeding voor sloopkosten van het oude gebouw, herstel en inrichting van terreinen.

C.3.4 Vergoeding school voor voortgezet onderwijs

De vergoeding voor nieuwbouw en uitbreiding van een tijdelijke voorziening voor een school voor voortgezet onderwijs wordt bepaald op basis van de vergoedingsformule € 1.021,38 * A + € 70.221,73, waarbij A het overeenkomstig bijlage III, deel C, bepaalde aantal vierkante meter bruto vloeroppervlakte aan tijdelijke huisvesting is.

C.4.1 Uitbreiding van bestaande tijdelijke voorzieningen primair en speciaal of voortgezet speciaal onderwijs

• 1.

  De vergoeding voor uitbreiding bestaande tijdelijke voorziening bestaat uit een startbedrag en een bedrag per vierkante meter. In deze bedragen zijn begrepen de bouwkosten, de toeslag voor paalfundering en de toeslag voor slopen en herstel en inrichting van terreinen.

• 2.

  Paragraaf A is overeenkomstig van toepassing op het bepalen van de hoogte van de vergoeding voor sloopkosten van het oude gebouw, herstel en inrichting van terreinen.

C.4.2 Vergoeding basisschool en speciale school voor basisonderwijs

De vergoeding voor een basisschool en een speciale school voor basisonderwijs wordt vastgesteld op basis van de volgende bedragen:

C.4.3 Vergoeding school voor speciaal of voortgezet speciaal onderwijs

De vergoeding voor een school voor speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs wordt vastgesteld op basis van de volgende bedragen:

C.5 Huur van voor tijdelijk gebruik bestemde gebouwen

Huur van een voor tijdelijk gebruik bestemde voorziening en huur van een bestaand gebouw worden vergoed op basis van de werkelijke kosten.

D. Eerste inrichting

D.1 School voor basisonderwijs, speciale school voor basisonderwijs, school voor speciaalonderwijs of school voor voortgezet speciaal onderwijs

Het bedrag van de vergoeding voor onderwijsleerpakket en meubilair wordt bepaald aan de hand van het verschil tussen de al toegekende vergoedingsbedragen en de nieuw berekende vergoeding.

D.1.1 Vergoeding basisschool

De vergoeding voor een basisschool wordt vastgesteld op basis van de volgende bedragen:

D.1.2 Vergoeding speciale school voor basisonderwijs

De vergoeding voor een speciale school voor basisonderwijs wordt vastgesteld op basis van de volgende bedragen:

D.1.3 Vergoeding school voor speciaal en voortgezet speciaal onderwijs

De vergoeding voor een school voor speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs wordt bepaald op basis van de volgende bedragen:

D.1.5 Vergoeding speellokaal speciale school voor basisonderwijs

De vergoeding voor onderwijsleerpakket en meubilair voor de inrichting van een speellokaal voor een speciale school voor basisonderwijs en een school voor speciaal onderwijs bedraagt € 8.093,25.

D.2 School voor voortgezet onderwijs

• 1.

  De vergoeding voor eerste inrichting leer- en hulpmiddelen en meubilair is gekoppeld aan de toe te kennen voorziening nieuwbouw, niet zijnde vervangende nieuwbouw, uitbreiding en ingebruikneming, niet zijnde ingebruikneming ter vervanging van een bestaand gebouw. Aanspraak op deze vergoeding bestaat als de eerste inrichting nog niet eerder door het rijk of de gemeente is bekostigd. De hoogte van de vergoeding wordt berekend door vast te stellen het verschil tussen de al toegekende vergoeding en de vergoeding die is vastgesteld op basis van de te realiseren bruto vloeroppervlakte per ruimtetype.

• 2.

  De hoogte van de vergoeding per ruimtetype wordt bepaald op basis van de volgende bedragen:

• 3.

  Als in plaats van uitbreiding van het schoolgebouw medegebruik van een voor een school bestemd gebouw wordt gevorderd, wordt inventaris slechts toegekend als de inventaris in de voor medegebruik aangewezen ruimte ontbreekt of niet geschikt is.

E. Lokalen bewegingsonderwijs

E.1 Bouwkosten nieuwbouw

• 1.

  De vergoeding van de bouwkosten voor nieuwbouw van een lokaal bewegingsonderwijs met een netto vloeroppervlakte (speeloppervlakte) van 252 vierkante meters bedraagt € 1.100.000,00. In deze vergoeding zijn opgenomen de kosten van fundering op staal en inrichting van het terrein.

• 2.

  Scholen met lichamelijk gehandicapte leerlingen, meervoudig gehandicapte leerlingen of zeer moeilijk lerende leerlingen wordt een toeslag toegekend van 50 vierkante meter. Het normbedrag van deze toeslag is € 126.428,63.

• 3.

  Als paalfundering noodzakelijk is wordt een toeslag gegeven op basis van de volgende bedragen:

E.2 Uitbreiding

Het bepaalde in E.1, eerste lid, is overeenkomstig van toepassing op het bepalen van de hoogte van de vergoeding voor uitbreiding van een lokaal bewegingsonderwijs. Bij lokalen bewegingsonderwijs met een oefenvloer van 140 vierkante meter netto vloeroppervlakte (speeloppervlakte) of minder, kan de oefenvloer worden uitgebreid tot een oppervlakte van 252 vierkante meter.

De hoogte van de vergoeding wordt bepaald op basis van de volgende bedragen:

E.3.1 OLP/meubilair school voor basisonderwijs en speciaal basisonderwijs

De vergoeding voor de eerste inrichting met onderwijsleerpakket of meubilair voor een lokaal bewegingsonderwijs voor een basisschool of een speciale school voor basisonderwijs bedraagt € 56.001,68.

E.3.2 OLP/meubilair school voor speciaal of voortgezet speciaal onderwijs

De vergoeding voor de eerste inrichting met onderwijsleerpakket of meubilair voor een lokaal bewegingsonderwijs voor een school voor speciaal onderwijs of voor voortgezet speciaal onderwijs bedraagt € 56.001,68.

E.3.3 Meubilair/leer- en hulpmiddelen school voor voortgezet onderwijs

De vergoeding voor de eerste inrichting meubilair of leer- en hulpmiddelen voor een lokaal bewegingsonderwijs voor een school voor voortgezet onderwijs wordt bepaald op basis van de volgende bedragen:

E.4 Medegebruik/huur van een niet-eigen voorziening

Naast bewegingsonderwijs in een eigen lokaal van de school is ook bewegingsonderwijs mogelijk in een bestaand lokaal bewegingsonderwijs door middel van:

• a.

  medegebruik van een gebouw van een andere school of de gemeente, of,

• b.

  huur van een gebouw van een commerciële exploitant.

F. Huur sportvelden

• 1.

  Een school voor voortgezet onderwijs maakt aanspraak op een vergoeding van de huur van een sportveld voor maximaal 8 weken per jaar. De vergoeding voor deze kosten bedraagt voor de periode van 8 weken € 22,85 per klokuur.

• 2.

  Aanspraak op vergoeding als bedoeld in het eerste lid bestaat uitsluitend als de school voor voortgezet onderwijs niet beschikt over een eigen sportveld en geen gebruik maakt van een sportveld dat door de gemeente is gefinancierd.

Deel C – vergoeding op basis van feitelijke kosten

In alle gevallen geldt dat de vergoeding van de feitelijke kosten als bedoeld in artikel 4, tweede lid, wordt gebaseerd op het definitief door het college beschikbaar gestelde bedrag voor de uitvoering van de voorziening als bedoeld in artikel 14, derde lid. De vergoeding wordt verhoogd met:

• 1.

  maximaal 10 procent voor de kosten van technische advisering, voor zover het een voorziening betreft als bedoeld in artikel 2, onder b. en c. en deze kosten niet reeds zijn opgenomen in het door het college beschikbaar gestelde bedrag;

• 2.

  maximaal 10 procent voor onvoorziene kosten, voor zover het een voorziening betreft als bedoeld in artikel 2, onder a.5e, a.6e, en onder b. en c. en deze kosten niet reeds zijn opgenomen in het door het college beschikbaar gestelde bedrag.

Bijlage V – Criteria voor het vaststellen van de prioriteit van de aangevraagde voorziening

1. Algemeen

Prioriteiten worden vastgesteld als het overeenkomstig artikel 11 vastgestelde bekostigingsplafond onvoldoende is om alle aangevraagde voorzieningen die in aanmerking komen om te worden opgenomen op het programma te honoreren. Op basis van de gestelde prioriteiten wordt een rangorde vastgesteld van de voorzieningen waarvan is vastgesteld dat die voor bekostiging in aanmerking komen. Daarna wordt vastgesteld voor welke voorzieningen het bekostigingsplafond voldoende is en deze voorzieningen worden opgenomen op het programma. De voorzieningen die niet worden opgenomen op het programma worden op het overzicht geplaatst.

Om te komen tot het vaststellen van de prioriteit wordt een onderverdeling gemaakt in hoofdprioriteiten en subprioriteiten. De voorzieningen zijn in aflopende prioriteit weergegeven; de voorziening met de rangorde 1 heeft de hoogste prioriteit.

2. Prioritering

• 1.

  De voorziening is opgenomen in het vastgestelde uitvoeringsprogramma dat onderdeel is van het IHP

  • 1.1

    De voorziening is noodzakelijk om capaciteitstekorten op te heffen. Het betreft de volgende voorzieningen:

    • •

      nieuwbouw, inclusief terrein;

    • •

      uitbreiding, indien van toepassing, inclusief terrein;

    • •

      in gebruik nemen bestaand gebouw, indien van toepassing, inclusief terrein;

    • •

      verplaatsen tijdelijke gebouwen;

    • •

      eerste inrichting met onderwijsleerpakket en meubilair of leer- en hulpmiddelen en meubilair;

    • •

      medegebruik.

Voor bovengenoemde voorzieningen wordt de ruimtebehoefte vastgesteld overeenkomstig bijlage III, deel C. Deze voorzieningen omvatten zowel de schoolgebouwen als de lokalen bewegingsonderwijs.

• 1.1.1.

  De voorziening van subprioriteit 1.1 die relatief gezien een zo groot mogelijk kwantitatief tekort opheft in een situatie met herschikking van schoolgebouwen.

• 1.1.2.

  De voorziening van subprioriteit 1.1 die relatief gezien een zo groot mogelijk kwantitatief tekort opheft in een situatie zonder herschikking van schoolgebouwen.

• 1.1.3.

  De voorziening van subprioriteit 1.1 die relatief gezien een zo groot mogelijk kwantitatief tekort aan lokalen bewegingsonderwijs en sportvelden opheft.

  • 1.2.

    De voorziening is noodzakelijk om een adequaat niveau te handhaven. Het betreft de volgende voorzieningen:

    • •

      vervangende bouw (vervangende nieuwbouw, transformatie), indien van toepassing inclusief terrein.

De voorziening vervangende bouw (vervangende nieuwbouw, transformatie) valt onder subprioriteit 1.1 op het moment dat deze voorziening gecombineerd wordt met een uitbreiding van de capaciteit en de vervangende bouw noodzakelijk is omdat wordt voldaan aan het criterium genoemd in bijlage I, deel A, onder A.2

• 2.

  De voorziening is niet opgenomen in het vastgestelde uitvoeringsprogramma dat onderdeel is van het IHP.

  • 2.1.

    De voorziening is noodzakelijk om capaciteitstekorten op te heffen. Het betreft de volgende voorzieningen:

    • •

      nieuwbouw, inclusief terrein;

    • •

      uitbreiding, indien van toepassing, inclusief terrein;

    • •

      in gebruik nemen bestaand gebouw, indien van toepassing, inclusief terrein;

    • •

      verplaatsen tijdelijke gebouwen;

    • •

      eerste inrichting met onderwijsleerpakket en meubilair of leer- en hulpmiddelen en meubilair;

    • •

      medegebruik.

Voor bovengenoemde voorzieningen wordt de ruimtebehoefte vastgesteld overeenkomstig bijlage III, deel C. Deze voorzieningen omvatten zowel de schoolgebouwen als de lokalen bewegingsonderwijs.

• 2.1.1.

  De voorziening van subprioriteit 2.1 die relatief gezien een zo groot mogelijk kwantitatief tekort opheft in een situatie met herschikking van schoolgebouwen.

• 2.1.2.

  De voorziening van subprioriteit 2.1 die relatief gezien een zo groot mogelijk kwantitatief tekort opheft in een situatie zonder herschikking van schoolgebouwen.

• 2.1.3.

  De voorziening van subprioriteit 2.1 die relatief gezien een zo groot mogelijk kwantitatief tekort aan lokalen bewegingsonderwijs en sportvelden opheft.

  • 2.2.

    De voorziening is noodzakelijk om een adequaat niveau te handhaven. Het betreft de volgende voorzieningen:

    • •

      vervangende bouw (vervangende nieuwbouw, transformatie), indien van toepassing inclusief terrein;

    • •

      herstel van een constructiefout;

    • •

      herstel en vervanging in verband met schade.

De voorziening vervangende bouw (vervangende nieuwbouw, transformatie) valt onder subprioriteit 2.1 op het moment dat deze voorziening gecombineerd wordt met een uitbreiding van de capaciteit en de vervangende bouw noodzakelijk is omdat wordt voldaan aan het criterium genoemd in bijlage I, deel A, onder A.2

Bijlage VI – Criteria voor beoordelen aanvraag voor bekostiging in onderhoud en aanpassing lokaal bewegingsonderwijs, bekostiging bouwvoorbereiding en overige voor bekostiging in aanmerking komende zaken

1. Onderhoud en aanpassing lokaal bewegingsonderwijs

1.1 Aanduiding van de voorziening

Onderscheid wordt gemaakt in de bekostiging van:

• 1.

  aanpassing, bestaande uit:

  • a.

    het maken van voldoende wasgelegenheid waar deze bij het lokaal bewegingsonderwijs ontbreekt en dit belemmerend werkt op het effectief gebruik, dan wel de mogelijkheden tot medegebruik, van het lokaal bewegingsonderwijs;

  • b.

    wijzigingen bij ingebruikneming van een gebouw als het gebouw anders niet geschikt is voor het primair onderwijs en speciaal of voortgezet speciaal onderwijs, omdat:

    • 1e.

      de netto vloeroppervlakte van een lokaal bewegingsonderwijs niet minstens 252 vierkante meter netto is en de hoogte niet minstens 5 meter bedraagt, en,

    • 2e.

      het lokaal bewegingsonderwijs niet voorzien is van minstens twee kleedruimten met een was- of douchegelegenheid;

  • c.

    aanpassingen voor eisen voortkomend uit wet- en regelgeving;

  • d.

    vervangen van oliegestookte verwarmingsinstallaties;

• 2.

  onderhoud, bestaande uit:

  • a.

    vervangen dakbedekking, hemelwaterafvoer, dakrand, daklichten;

  • b.

    vervangen buitenberging of dak buitenberging;

  • c.

    vervangen rijwielstalling of rijwielstaanders;

  • d.

    vervangen brandtrap;

  • e.

    vervangen erfscheiding;

  • f.

    vervangen of herstellen riolering of bestrating schoolplein;

  • g.

    vervangen binnenkozijnen en -deuren, inclusief hang- en sluitwerk;

  • h.

    vervangen buitenkozijnen en -deuren, inclusief hang- en sluitwerk;

  • i.

    vervangen radiatoren, convectoren of leidingen voor centrale verwarming;

  • j.

    vervangen dakpannen, inclusief houtwerk, dakrand en goten;

  • k.

    vervangen boeiboorden;

  • l.

    vervangen voegwerk.

1.2 Periode waarvoor de bekostiging wordt toegekend

De bekostiging wordt toegekend voor het jaar volgend op het jaar waarop de aanvraag is ingediend.

1.3 Criteria voor het toekennen van de bekostiging

• 1.

  Het bevoegd gezag van een school of nevenvestiging voor:

  • a.

    basisonderwijs of speciaal basisonderwijs als bedoeld in artikel 1 van de Wet op het primair onderwijs, en,

  • b.

    speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de expertisecentra,

dat (juridisch) eigenaar is van een school voor basisonderwijs, school voor speciaal basisonderwijs, speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs die zich bevindt op het grondgebied van de gemeente en (juridisch) eigenaar is van een lokaal bewegingsonderwijs dat zich bevindt op het grondgebied van de gemeente, komt in aanmerking voor de bekostiging van onderhoud en aanpassing van een lokaal bewegingsonderwijs.

• 2.

  De noodzaak van de bekostiging van onderhoud of aanpassing:

  • a.

    maken van voldoende wasgelegenheid is aanwezig als bij het lokaal bewegingsonderwijs geen twee wasgelegenheden zijn;

  • b.

    maken van voldoende kleedgelegenheid is aanwezig als blijkt dat er geen twee kleedruimten zijn;

  • c.

    ingebruikneming blijkt uit het feit dat het desbetreffende gebouw niet voldoet aan de inrichtingseisen voor lokalen bewegingsonderwijs voor het basisonderwijs, speciaal basisonderwijs, speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs en het geschikt maken van het gebouw met redelijke kosten, zulks ter beoordeling van het college, te verwezenlijken is;

  • d.

    eisen voortkomend uit wet- en regelgeving blijkt als wordt vastgesteld dat het gebouw niet voldoet aan de geldende wet- en regelgeving, terwijl onontkoombaar is dat dit verschil op korte termijn moet worden opgeheven;

  • e.

    blijkt uit het feit dat de oliegestookte verwarmingsinstallatie in een zo slechte conditie verkeert dat vervanging noodzakelijk is, en,

  • f.

    onderhoud blijkt uit het feit dat het gevraagde gebouwelement of een gedeelte daarvan:

    • 1e.

      ten minste in een matige conditie (conditie 4) verkeert volgens de bouwkundige opname op grond van NEN 2767, en,

    • 2e.

      regulier onderhoud door het bevoegd gezag niet langer volstaat.

• 3.

  Bovenstaand onderhoud en aanpassingen komen voor bekostiging in aanmerking als op basis van een prognose, die voldoet aan de in bijlage II van deze Verordening gestelde vereisten, het gebouw nog ten minste vier jaar voor het bewegingsonderwijs noodzakelijk is, tenzij er een andere, goedkopere, voorziening mogelijk is. Dit ter beoordeling van het college.

• 4.

  Het bevoegd gezag toont aan het college aan dat het niet reeds op andere wijze bekostiging van onderhoud of aanpassing ontvangt.

1.4 Wijze waarop de bekostiging wordt toegekend

De bekostiging wordt toegekend op basis van feitelijke kosten. De vergoeding van de feitelijke kosten wordt gebaseerd op de door het college goedgekeurde offerte(s) en verhoogd met maximaal 10 procent voor de kosten van technische advisering.

1.5 Bekostigingsplafond

Het college kan een bekostigingsplafond voor deze bekostiging instellen.

1.6 Verantwoording

Na het afronden van de werkzaamheden wordt inzicht gegeven in de gemaakte kosten.

2. Bouwvoorbereidingskrediet

2.1 Aanduiding van de bekostiging

Bekostiging van de kosten voor het opstellen van aanbestedingsgerede bouwplannen voor voorzieningen als bedoeld in artikel 2, onderdeel a, onder 1e, 2e, 3e, 4e en 5e van deze Verordening.

2.2 Periode waarvoor de bekostiging wordt toegekend

De bekostiging wordt toegekend voor het jaar volgend op het jaar waarop de aanvraag is ingediend.

2.3 Criteria voor het toekennen van de bekostiging

• 1.

  Aanspraak op bekostiging bouwvoorbereiding ontstaat op het moment dat:

  • a.

    gelijktijdig met de aanvraag bouwvoorbereiding een aanvraag voor een voorziening als bedoeld in artikel 2, onderdeel a, onder 1e, 2e, 3e, 4e en 5e van deze Verordening wordt ingediend en het college deze voorziening opneemt in het programma als bedoeld in artikel 11 lid 4 van deze Verordening;

  • b.

    de bekostiging bouwvoorbereiding wordt aangevraagd ten behoeve van een voorziening als bedoeld in artikel 2, onderdeel a, onder 1e, 2e, 3e, 4e en 5e van deze Verordening en het college een principebesluit heeft genomen dat deze voorziening op het eerstvolgende programma na aanvraag van de voorziening wordt opgenomen;

  • c.

    het college bekostiging bouwvoorbereiding anderszins noodzakelijk acht.

• 2.

  Aan toekenning van een bouwvoorbereidingskrediet als bedoeld in lid 1 onder b. en c. kan de aanvrager geen rechten ontlenen ten aanzien van bekostiging van de voorziening waarvoor bouwvoorbereiding is toegekend.

2.4 Wijze waarop de bekostiging wordt toegekend

• 1.

  Het bouwvoorbereidingskrediet omvat 8% van het normbedrag. Indien het normbedrag een vergoeding betreft als bedoeld in bijlage IV, deel C van deze Verordening, stelt het college de hoogte van het bouwvoorbereidingskrediet vast.

• 2.

  Bij de uiteindelijke vergoeding van een op het programma geplaatste voorziening als bedoeld in artikel 2, onderdeel a, onder 1e, 2e, 3e, 4e en 5e van deze Verordening wordt de toegekende bekostiging voor bouwvoorbereiding in mindering gebracht.

2.5 Bekostigingsplafond

Het college kan een bekostigingsplafond voor deze bekostiging instellen.

2.6 Verantwoording

Na het afronden van de werkzaamheden wordt inzicht gegeven in de gemaakte kosten.

3. OVERIGE VOOR BEKOSTIGING IN AANMERKING KOMENDE ZAKEN

3.A. Haalbaarheidsonderzoek

3.A.1 Aanduiding van de bekostiging

Een onderzoek naar de mogelijkheden om te komen tot het realiseren van een voorzieningen als bedoeld in artikel 2, onderdeel a, onder 1e, 2e, 3e, 4e en 5e van deze Verordening.

3.A.2 Periode waarvoor de bekostiging wordt toegekend

De bekostiging wordt toegekend voor het jaar volgend op het jaar waarop de aanvraag is ingediend.

3.A.3 Criteria voor het toekennen van de bekostiging

Aanspraak op deze bekostiging ontstaat op het moment dat bij het college het voornemen bestaat te komen tot één van de in artikel 2, onderdeel a, onder 1e, 2e, 3e, 4e en 5e genoemde voorzieningen, waarbij nader onderzoek vereist is om te bepalen welke voorziening, waar en eventueel onder welke condities noodzakelijk is. Het onderzoek moet uitwijzen:

• a.

  de aard van de voorziening;

• b.

  de omvang van de voorziening;

• c.

  de locatie van de voorziening;

• d.

  de eventuele relatie met het IHP;

• e.

  de eventuele relatie met een multifunctionele voorziening;

• f.

  de eventuele noodzaak tot herschikking van bestaande schoolgebouwen.

3.A.4 Wijze waarop de bekostiging wordt toegekend

• 1.

  De bekostiging wordt toegekend op basis van feitelijke kosten. De vergoeding van de feitelijke kosten wordt gebaseerd op de door het college goedgekeurde offerte.

• 2.

  De bekostiging wordt beschikbaar gesteld aan het bevoegd gezag van de school waarvoor het haalbaarheidsonderzoek wordt uitgevoerd tenzij het college besluit de opdracht te verstrekken voor het haalbaarheidsonderzoek.

• 3.

  Bij de uiteindelijke vergoeding van een op het programma geplaatste voorziening als bedoeld in artikel 2, onderdeel a, onder 1e, 2e, 3e, 4e en 5e van deze Verordening wordt de toegekende bekostiging voor een haalbaarheidsonderzoek in mindering gebracht, indien en voor zover er in het haalbaarheidsonderzoek werkzaamheden zijn uitgevoerd die onderdeel uitmaken van de vergoeding van de voorziening.

3.A.5 Bekostigingsplafond

Het college kan een bekostigingsplafond voor deze bekostiging instellen.

3.A.6 Verantwoording

Na het afronden van de werkzaamheden wordt inzicht gegeven in de gemaakte kosten.

3.B. toeslag parkeerplaatsen

3.B.1 Aanduiding van de bekostiging

Parkeerplaatsen, niet zijnde parkeerplaatsen op eigen terrein of een gebouwde parkeervoorziening als bedoeld in bijlage VI, paragraaf 3.C.

3.B.2 Periode waarvoor de bekostiging wordt toegekend

De bekostiging wordt toegekend voor het jaar volgend op het jaar waarop de aanvraag is ingediend.

3.B.3 Criteria voor het toekennen van de bekostiging

Aanspraak op deze bekostiging ontstaat indien:

• 1.

  bij de realisatie van één van de in artikel 2, onderdeel a, onder 1e, 2e, 3e, 4e en 5e genoemde voorzieningen niet in voldoende mate kan worden voorzien in parkeren op eigen terrein zoals bedoeld in de Nota Parkeernormen gemeente Eindhoven, en,

• 2.

  ten gevolge daarvan meerkosten ontstaan.

3.B.4 Wijze waarop de bekostiging wordt toegekend

De bekostiging wordt toegekend op basis van feitelijke kosten. De vergoeding van de feitelijke kosten wordt gebaseerd op de door het college goedgekeurde offerte.

3.B.5 Bekostigingsplafond

Het college kan een bekostigingsplafond voor deze bekostiging instellen.

3.B.6 Verantwoording

Na het afronden van de werkzaamheden wordt inzicht gegeven in de gemaakte kosten.

3.C. toeslag gebouwde parkeervoorziening

3.C.1 Aanduiding van de bekostiging

Een gebouwde parkeervoorziening, niet zijnde parkeerplaatsen op eigen terrein of parkeerplaatsen als bedoeld in bijlage VI, paragraaf 3.B.

3.C.2 Periode waarvoor de bekostiging wordt toegekend

De bekostiging wordt toegekend voor het jaar volgend op het jaar waarop de aanvraag is ingediend.

3.C.3 Criteria voor het toekennen van de bekostiging

Aanspraak op deze bekostiging ontstaat indien:

• 1.

  bij de realisatie van één van de in artikel 2, onderdeel a, onder 1e, 2e, 3e, 4e en 5e genoemde voorzieningen niet in voldoende mate kan worden voorzien in parkeren op eigen terrein zoals bedoeld in de Nota Parkeernormen gemeente Eindhoven, en,

• 2.

  niet in voldoende mate kan worden voorzien in parkeren middels parkeerplaatsen als bedoeld in bijlage VI, paragraaf 3.C, en,

• 3.

  ten gevolge daarvan een gebouwde parkeervoorziening noodzakelijk is.

3.C.4 Wijze waarop de bekostiging wordt toegekend

• 1.

  De bekostiging wordt toegekend op basis van feitelijke kosten met een maximum van € 40.000,00 per parkeerplaats. De vergoeding van de feitelijke kosten wordt gebaseerd op de door het college goedgekeurde offerte.

• 2.

  Het in lid 1 genoemde maximumbedrag is inclusief BTW, gebaseerd op prijspeil 2021 en wordt jaarlijks overeenkomstig de index als genoemd in bijlage IV, deel A, onder A.1 van deze Verordening aangepast.

3.C.5 Bekostigingsplafond

Het college kan een bekostigingsplafond voor deze bekostiging instellen.

3.C.6 Verantwoording

Na het afronden van de werkzaamheden wordt inzicht gegeven in de gemaakte kosten.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 16 maart 2021

, griffier.