Uitvoeringsbesluit afvalstoffen Goeree-Overflakkee 2021

Geldend van 01-01-2023 t/m 31-12-2023

Intitulé

Uitvoeringsbesluit afvalstoffen Goeree-Overflakkee 2021

Burgemeester en wethouders van Goeree-Overflakkee;

overwegende dat;

  • Het in het belang van een doelmatige verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen wenselijk is hierover nadere regels te stellen;

  • Het wenselijk is de dagen, tijden, plaatsen en manier waarop afval wordt aangeboden aan de inzameldienst te regelen;

  • De inzameldienst en andere inzamelaars met dit besluit worden aangewezen;

gelet op het bepaalde in de artikelen 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14 en 20 van de Afvalstoffenverordening Goeree-Overflakkee 2016;

besluiten vast te stellen het Uitvoeringsbesluit afvalstoffen Goeree-Overflakkee 2021.

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In dit uitvoeringsbesluit wordt verstaan onder:

  • -

    Inzamelmiddel: een voor de inzameling van afvalstoffen bestemd hulp- of bewaarmiddel voor een huishouden, bijvoorbeeld een inzamelzak, minicontainer, afvalemmer of kca-box;

  • -

    Inzamelvoorziening: een voor de inzameling van afvalstoffen bestemd(e) bewaarmiddel of -plaats, bijvoorbeeld een (ondergrondse) verzamelcontainer, wijkcontainer of brengdepot, ten behoeve van meerdere huishoudens;

  • -

    Toegangspas: een middel voorzien van een unieke codering dat op adres wordt verstrekt aan een gebruiker van een perceel en waarmee een afgesloten afvalvoorziening kan worden geopend ten behoeve van de afgifte van afvalstoffen;

  • -

    Verordening: de afvalstoffenverordening van de gemeente Goeree-Overflakkee.

Artikel 2 Aanwijzing inzamelende instanties

  • 1. Als inzameldienst op grond van artikel 3, eerste lid, van de verordening is aangewezen RAD HW B.V. gevestigd te Westmaas.

  • 2. Als inzamelaar op grond van artikel 4, eerste lid, van de verordening zijn aangewezen:

    • a.

      kringloopbedrijven met een ontheffing voor grof huishoudelijk afval voor de inzameling van de herbruikbare fractie uit het grof huishoudelijk afval;

    • b.

      de hiertoe aangewezen sportverenigingen voor het inzamelen van PMD-afval op de vestigingslocatie.

Artikel 3 Aanwijzing van de milieustraat

  • 1. Op grond van artikel 5 van de verordening worden de milieustraat Middelharnis, gelegen aan de Johannispolderseweg 19, 3241 LZ te Middelharnis en de Milieustraat Goedereede, gelegen aan de Provincialeweg 12b, 3252 LR te Goedereede als inzamelplaatsen aangemerkt.

  • 2. Op de afgifte van afvalstoffen bij de in het eerste lid aangewezen inzamelplaatsen is het Acceptatiereglement milieustraten Goeree-Overflakkee van toepassing.

Artikel 4 Afzonderlijke inzameling

De volgende omschrijvingen van categorieën huishoudelijke afvalstoffen die afzonderlijk ingezameld worden op grond van artikel 7, tweede lid, van de verordening, worden vastgesteld:

  • a.

    Groente-, fruit- en tuinafval (GFT): dat deel van de huishoudelijke afvalstoffen dat van organische oorsprong is, beperkt is van omvang en apart wordt ingezameld, maar in ieder geval niet de mest van grotere dieren zoals paarden, geiten en schapen;

  • b.

    Oud papier en karton: huishoudelijk oud papier en karton dat droog en schoon is en niet vervuild is met andere afvalfracties, maar in ieder geval niet: drinkpakken, ordners en ringbanden met metaal en/of plastic onderdelen, geplastificeerd papier, sanitair papier, behang, vinyl en doorslagpapier;

  • c.

    Glas: op kleur gescheiden eenmalige glasverpakkingen, zoals flessen, potten en andere glazen verpakkingen, met uitzondering van: vlakglas, (glas)keramiek, gloei- en spaarlampen, TL-lampen en nagellakflesjes;

  • d.

    Textiel: kleding, lakens, dekens, handdoeken en dergelijke, schoeisels, grote lappen stof en gordijnen die schoon zijn, mits het textiel niet vervuild is met andere afvalfracties en niet eerder gebruikt is als bijvoorbeeld poets- of verflappen;

  • e.

    Kunststof en metalen verpakkingsmaterialen en drinkpakken (PMD): verpakkingen van plastic (zoals bedoeld in de Raamovereenkomst verpakkingen), verpakkingen van metaal of metaallegering en drinkpakken (met kunststof en/of aluminium gelamineerde kartonnen verpakkingen van vruchtensap, fris of zuivelproducten etc.);

  • f.

    Elektrische of elektronische apparatuur: de producten zoals genoemd in de Regeling beheer elektrische en elektronische apparatuur;

  • g.

    Klein chemisch afval: afvalstoffen zoals vermeld op de KCA-lijst van het ministerie van Infrastructuur en Milieu;

  • h.

    Grof huishoudelijke afvalstromen: volumineus of zwaar huishoudelijk afval dat door afmeting, gewicht of samenstelling niet in een inzamelmiddel of via een inzamelvoorziening ter inzameling kan worden aangeboden, zoals beschreven in de Acceptatielijst Milieustraten, met uitzondering van de afvalstromen a t/m e uit artikel 4 van dit uitvoeringsbesluit. Dit afval kan worden aangeboden zoals beschreven in artikel 5 van dit Uitvoeringsbesluit.

Artikel 5 Aanwijzing inzamelmiddelen en -voorzieningen

Op grond van artikel 10 van de verordening worden de volgende inzamelmiddelen en inzamelvoorzieningen aangewezen:

  • a.

    Voor restafval van huishoudens: een namens de inzameldienst verstrekte minicontainer voor de gebruiker van één perceel of een (ondergrondse) verzamelcontainer voor gebruikers van percelen waar het redelijkerwijs niet mogelijk is om op of nabij het perceel een minicontainer te plaatsen;

  • b.

    Voor GFT-afval van huishoudens: een namens de inzameldienst verstrekte minicontainer voor de gebruiker van één perceel of een verzamelcontainer voor gebruikers van percelen waar het redelijkerwijs niet mogelijk is om op of nabij het perceel een minicontainer te plaatsen;

  • c.

    Voor oud papier en karton: een namens de inzameldienst verstrekte minicontainer of een (ondergrondse) verzamelcontainer voor gebruikers van percelen waar het redelijkerwijs niet mogelijk is om op of nabij het perceel een minicontainer te plaatsen;

  • d.

    Voor glas: een brengvoorziening glas op wijkniveau;

  • e.

    Voor textiel: een brengvoorziening textiel op wijkniveau;

  • f.

    Voor PMD van huishoudens: namens de inzameldienst verstrekte PMD-inzamelzakken voor de gebruiker van een perceel en een verzamelcontainer voor een aantal percelen;

  • g.

    Voor de in de verordening in artikel 7, tweede lid, onder f t/m h genoemde categorieën huishoudelijke afvalstoffen en de in dit artikel van het Uitvoeringsbesluit genoemde categorieën c t/m f: de milieustraten in Middelharnis en/of Goedereede.

Artikel 6 Frequentie van inzamelen

De inzameldienst zamelt, krachtens artikel 7, eerste lid van de verordening:

  • a.

    Huishoudelijk restafval ten minste eenmaal per twee weken bij elk perceel in;

  • b.

    Groente- fruit- en tuinafval ten minste eenmaal per twee weken bij elk perceel in;

  • c.

    PMD ten minste eenmaal per twee weken bij of nabij elk perceel in;

  • d.

    Oud papier en karton ten minste eenmaal per vier weken bij of nabij elk perceel in;

  • e.

    Grof huishoudelijk afval op afroep en tegen betaling in bij elk perceel.

Artikel 7 Verwerking persoonsgegevens

De inzameldienst verwerkt persoonsgegevens in het kader van de vervulling van haar opdracht voor onder meer de volgende doeleinden:

  • -

    Het behalen van milieudoelstellingen en het optimaliseren van het afvalbeleid;

  • -

    Afvalinzameling, waaronder adres gebonden inzameling (zoals grofvuil ophalen op afspraak);

  • -

    Uitgifte van inzamelmiddelen (zoals minicontainer, toegangspas, afvalpas en/of sleutel);

  • -

    De inning en berekening van afvalstoffenheffing;

  • -

    Het voorkomen van afvaltoerisme;

  • -

    Het voorkomen van afvalstortingen door bedrijven bij voorzieningen voor huishoudens;

  • -

    Het beheer van en de controle op het gebruik van de inzamelvoorzieningen, waaronder beheer en beveiliging van de milieustraat;

  • -

    De controle op de naleving van en het handhaven van de verordening;

  • -

    Het verbeteren van de efficiency van de inzameling van afvalstoffen voor kostenbeheersing (zoals routeoptimalisatie);

  • -

    De beantwoording van vragen, het behandelen van meldingen en klachten over de afvalinzameling;

  • -

    Communicatie en het verstrekken van informatie over afvalinzameling;

  • -

    Het geven van voorlichting over afvalstoffen en milieu;

  • -

    Het analyseren van de (effectiviteit van de) inzameling van afvalstoffen;

  • -

    Het naleven van wettelijke verplichtingen en rechterlijke bevelen.

Artikel 8 Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen

  • 1. Op grond van artikel 10 van de verordening worden de volgende regels voor het gebruik van de verstrekte inzamelmiddelen vastgesteld:

    • a.

      Het beheer van de in bruikleen verstrekte inzamelmiddelen en toegangspas, berust bij de inzameldienst;

    • b.

      De inzameldienst is bevoegd om de minicontainer te voorzien van een chip als identificatiemiddel om de frequentie van aanbieden te registreren en een sticker waarop staat vermeld: een uniek nummer, een barcode, de afvalstroom waarvoor de container is bestemd, het volume van de container, een postcode, een plaatsnaam, een straatnaam en een huisnummer;

    • c.

      De verstrekte inzamelmiddelen, toegangspas en/of afvalpas behoren bij het perceel;

    • d.

      De gebruiker van een perceel dient zich tot de inzameldienst te wenden indien bij een verhuizing naar een perceel geen of een kapot inzamelmiddel, toegangspas en/of afvalpas wordt aangetroffen;

    • e.

      Bij verdwijning, vermissing of beschadiging van een inzamelmiddel, de chip of de sticker identificatiemiddel, de toegangspas of de afvalpas, dient een gebruiker zich eveneens tot de inzameldienst te wenden;

    • f.

      De inzamelmiddelen blijven eigendom van de inzameldienst en worden bij normale slijtage voor haar rekening technisch onderhouden;

    • g.

      De gebruiker is verantwoordelijk voor het gebruik en het onderhoud van de in bruikleen ontvangen inzamelmiddelen, toegangspas en afvalpas als ware deze zijn eigendom.

    • h.

      Het is niet toegestaan een identificatiemiddel, zoals de chip(houder), het containernummer of de adressticker van het inzamelmiddel te verwijderen, te beschadigen of op enig andere wijze onleesbaar of onbruikbaar te maken;

    • i.

      De gebruiker is verplicht de inzamelmiddelen en inzamelvoorzieningen zodanig te gebruiken dat geen overlast voor derden wordt veroorzaakt;

    • j.

      De verstrekte minicontainers mogen alleen worden gereinigd met water en/of een biologisch afbreekbaar schoonmaakmiddel;

    • k.

      De inzameldienst is bevoegd om de afvalpassen voor (ondergrondse) inzamelvoorzieningen en/of andere brengvoorzieningen te koppelen aan de bijbehorende adresgegevens om zo de frequentie van aanbieden van een gebruiker te registreren;

    • l.

      Per perceel waaraan als inzamelvoorziening een (ondergrondse) verzamelcontainer is toegewezen wordt maximaal een afvalpas voor (ondergrondse) inzamelvoorzieningen verstrekt;

    • m.

      De gebruiker van een afvalpas is te allen tijde verantwoordelijk voor het gebruik van de afvalpas voor inzamelvoorzieningen;

    • n.

      Indien een minicontainer geheel of gedeeltelijk niet geleegd kan worden door toedoen van de gebruiker of door omstandigheden buiten de schuld van de inzamelaar (bijvoorbeeld door vastklemmen of vastvriezen van afval) is dit voor risico van de gebruiker en zijn de kosten niettemin voor rekening van die gebruiker;

    • o.

      In afwijking van het bepaalde onder n. wordt, indien door calamiteiten (niet verwijtbaar aan de gebruiker) of door toedoen van de inzamelaar een minicontainer geheel of gedeeltelijk niet wordt geledigd, de desbetreffende aanbieding niet in rekening gebracht.

  • 2. Op basis van artikel 10 van de verordening stellen burgemeester en wethouders de volgende regels over de plaats en de manier van aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen:

Minicontainers en (ondergrondse)verzamelcontainers

    • a.

      Aan een perceel waar als inzamelvoorziening geen verzamelcontainer voor GFT-afval is toegewezen verstrekt de inzameldienst één minicontainer van 240 liter voor de inzameling van GFT-afval;

    • b.

      Op aanvraag van de gebruiker verstrekt de inzameldienst nog maximaal een extra minicontainer voor GFT-afval per perceel, of indien het perceel meer dan 1.000 m2 bedraagt: maximaal twee extra minicontainers voor de inzameling van GFT-afval;

    • c.

      Aan een perceel waar als inzamelvoorziening geen (ondergrondse) verzamelcontainer voor restafval is toegewezen verstrekt de inzameldienst één minicontainer van 240 liter voor de inzameling van restafval;

    • d.

      Op aanvraag van de gebruiker verstrekt de inzameldienst nog maximaal een extra minicontainer voor restafval per perceel tegen de heffing zoals beschreven in de op dat moment geldende Verordening Afvalstoffenheffing van de gemeente Goeree-Overflakkee;

    • e.

      Aan een perceel waar als inzamelvoorziening geen (ondergrondse) verzamelcontainer voor oud papier en karton is toegewezen verstrekt de inzameldienst één minicontainer van 240 liter voor de inzameling van oud papier en karton;

    • f.

      Op aanvraag van de gebruiker verstrekt de inzameldienst nog maximaal een extra minicontainer voor oud papier en karton per perceel;

    • g.

      De inzameldienst kan gebruikers van percelen op verzoek toestaan gebruik te maken van klein formaat restafvalcontainer van 140 liter, indien:

      • 1⁰

        het bij de aansluiting redelijkerwijs niet mogelijk is om op of nabij de aansluiting een standaard volume minicontainer (240 liter) te plaatsen (bijvoorbeeld omdat de stalling van een standaard daarvan op eigen perceel niet mogelijk is en stalling buiten het perceel leidt tot overlast bij omwonenden of zorgt voor veiligheidsrisico’s); en

      • 2⁰

        aansluiting op een verzamelcontainer niet mogelijk is.

    • h.

      Het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen in minicontainers dient ordelijk te gebeuren, waarbij in ieder geval de volgende regels in acht genomen worden:

      • 1⁰

        De minicontainer wordt geplaatst:

        • -

          op het voetpad, zo dicht mogelijk bij de rijweg; of

        • -

          bij het ontbreken van een voetpad: aan de kant van de openbare weg; of

        • -

          op een inzamel- of clusterplaats.

      • 2⁰

        Het plaatsen van de minicontainer gebeurt zodanig dat voetgangers en overig verkeer niet worden gehinderd of in de doorgang worden belemmerd.

      • 3⁰

        Het plaatsen van de minicontainer gebeurt zodanig dat de kans op gevaar of schade zoveel mogelijk wordt voorkomen.

      • 4⁰

        Indien de weg zodanig smal is dat het voor de inzameldienst niet mogelijk is deze weg in te rijden, dient het inzamelmiddel aan het begin van de weg te worden geplaatst. Aanwijzingen van de inzameldienst moeten worden opgevolgd;

    • i.

      Inzamelmiddelen dienen bij het aanbieden ter lediging goed gesloten te zijn en (ondergrondse) inzamelvoorzieningen moeten na gebruik goed (af)gesloten worden;

    • j.

      Uit de inzamelmiddelen en de inzamelvoorzieningen mag geen afval steken;

    • k.

      Afvalstoffen die ten onrechte of op een onjuiste manier zijn aangeboden en die na inzameling daardoor in de minicontainer zijn achtergebleven, moeten door de aanbieder uit de minicontainer verwijderd worden;

    • l.

      Op de dagen dat niet wordt ingezameld, staan minicontainers op eigen terrein;

    • m.

      Het gewicht van de hoeveelheid afvalstoffen plus het gewicht van de ter lediging aangeboden minicontainer mag in totaal niet hoger zijn dan 65 kilogram;

    • n.

      Afval mag niet anders aangeboden worden dan in het daartoe bestemde inzamelmiddel of de daartoe bestemde inzamelvoorziening;

    • o.

      Op de dag van de inzameling wordt de minicontainer met de opnamerand naar de weg toe geplaatst;

    • p.

      Per inzamelronde mag een minicontainer maximaal een keer worden aangeboden;

      Inzameling grof afval

    • q.

      De inzameling van grof huishoudelijk afval en grote elektrische en elektronische apparaten vindt op afroep plaats, de aanbieder maakt hiertoe een afspraak met de inzameldienst;

    • r.

      Het grof huishoudelijk afval dient op de afgesproken dag en tijdstip op een voor het inzamelmaterieelbereikbare en aangewezen aanbiedplaats in de directe nabijheid van het perceel klaar te staan;

    • s.

      Kleinere stukken grof huishoudelijk afval moeten zoveel mogelijk gescheiden in één of meer bundels samengedrukt en -gebonden worden overgedragen of aangeboden waarbij een bundel niet groter is dan 150x75x50 cm en niet zwaarder weegt dan 25 kilogram;

      Milieustraat

    • t.

      Op de afgifte van afvalstoffen op de milieustraat is het Acceptatiereglement Milieustraten Goeree-Overflakkee van toepassing;

    • u.

      De ontdoener van afvalstoffen moet zich op het terrein van de milieustraat kunnen legitimeren;

      PMD

    • v.

      Op de dag van de inzameling dient PMD ordelijk aangeboden te worden door bevestiging van de inzamelzak aan de kroonring of plaatsing van de inzamelzak op een inzamel- of clusterplaats op een zodanige manier dat er geen hinder of schade ontstaat. De aanwijzingen van de inzameldienst worden hierbij altijd opgevolgd.

      Klein chemisch afval

    • w.

      Klein chemisch afval mag om veiligheidsredenen niet aan de openbare weg worden aangeboden maar moet persoonlijk worden overhandigd aan de inzameldienst of bij de milieustraten.

  • 3. In afwijking van artikel 10 van de verordening kunnen grof huishoudelijk afval, grof tuinafval en grote elektrische en elektronische apparaten zonder inzamelmiddel maar wel gescheiden ter inzameling worden aangeboden.

  • 4. Op grond van artikel 10 van de verordening zullen minicontainers die niet namens de inzameldienst zijn verstrekt en die voor lediging worden aangeboden of in de openbare ruimte zijn geplaatst, niet worden geledigd;

  • 5. Het niet voldoen aan de verplichtingen van dit artikel leidt ertoe dat het aangeboden afval mogelijk niet wordt ingezameld.

Artikel 9 Dagen en tijden voor het ter inzameling aanbieden

Burgemeester en wethouders stellen met betrekking tot het tijdstip van aanbieding de volgende regels op grond van artikel 9 van de verordening:

  • a.

    Inzamelmiddelen mogen uitsluitend worden aangeboden op de inzameldag voor 08.00 uur;

  • b.

    Inzamelmiddelen mogen, mits goed gesloten, de avond voor de inzameldag vanaf 20.00 uur op de juiste wijze worden aangeboden;

  • c.

    De inzamelmiddelen moeten zo spoedig mogelijk na lediging door de inzameldienst, maar uiterlijkvoor 20.00 uur van de inzameldag, door de gebruiker uit de openbare ruimte worden verwijderd;

  • d.

    Grof huishoudelijk afval en grote elektrische en elektronische apparatuur worden op afroep ingezameld en mogen slechts worden aangeboden op de afgesproken dag en binnen het afgesproken tijdsbestek;

  • e.

    In verband met geluidhinder mogen glasbakken alleen tussen 7.00 uur ‘s ochtends en 20.00 uur ’s avonds worden gebruikt;

  • f.

    De dagen en tijden dat afvalstoffen ter inzameling kunnen worden aangeboden, worden bekendgemaakt op de website van de inzameldienst en via de afvalapp.

Artikel 10 Het in bijzondere gevallen ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen

Als het voor de inzameldienst door werkzaamheden niet mogelijk is om de normale inzamelplaatsen te bereiken, kunnen op grond van artikel 10, derde lid, van de verordening door de inzameldienst voor de duur van de werkzaamheden tijdelijke inzamelplaatsen worden aangewezen.

Artikel 11 Inzameling andere categorieën van afvalstoffen dan huishoudelijke afvalstoffen door de inzameldienst

Op grond van artikel 11 van de verordening kunnen de volgende categorieën van bedrijfsafvalstoffen ook door de inzameldienst worden ingezameld:

  • a.

    Bedrijfsafval uit de kantoor-, winkel- en dienstensector;

  • b.

    Met huishoudelijk (rest)afval vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen, waaronder afval afkomstig van onderhoud van openbare (buiten)ruimten (ook wel reinigingsdienstenafval genoemd), daaronder begrepen plantsoenafval en veegafval (inclusief de inhoud van prullenbakken).

Artikel 12 Ter inzameling aanbieden van andere categorieën van afvalstoffen dan huishoudelijke afvalstoffen door de inzameldienst

Op grond van artikel 13, tweede lid, van de verordening geldt het volgende voor het aanbieden van bedrijfsafvalstoffen:

  • a.

    Alleen die niet-huishoudens die de verschuldigde vergoeding op basis van een privaatrechtelijke overeenkomst met de inzameldienst voldoen, mogen voor zover artikel 11 daartoe de mogelijkheid biedt, hun bedrijfsafvalstoffen aanbieden aan de inzameldienst;

  • b.

    Het afval dient in een daartoe door de inzameldienst beschikbaar gesteld inzamelmiddel te worden aangeboden.

Artikel 13 Ter inzameling aanbieden van andere categorieën van afvalstoffen dan huishoudelijke afvalstoffen aan een ander dan de inzameldienst

Krachtens artikel 13, eerste lid, van de verordening geldt het volgende:

  • a.

    De inzamelmiddelen mogen, mits goed gesloten, de avond voor de inzameldag vanaf 20.00 uur op de juiste wijze worden aangeboden;

  • b.

    De gebruikte inzamelmiddelen moeten zo spoedig mogelijk na lediging, doch uiterlijk voor 20.00 uur op de vastgestelde inzameldag, door de gebruiker worden teruggeplaatst op zijn perceel.

Artikel 14 Ter inname aanbieden van dode gezelschapsdieren

Krachtens artikel 20, eerste lid, van de verordening wordt de milieustraat Middelharnis aangewezen voor het aanbieden van dode gezelschapsdieren.

Artikel 15 Intrekken oude regeling

Het Uitvoeringsbesluit afvalstoffen Goeree-Overflakkee wordt ingetrokken.

Artikel 16 Inwerkingtreding

Dit uitvoeringsbesluit treedt in werking op 1 april 2021.

Artikel 17 Citeertitel

Dit uitvoeringsbesluit wordt aangehaald als: Uitvoeringsbesluit afvalstoffen Goeree-Overflakkee 2021.

Ondertekening

Aldus vastgesteld op 9 februari 2021 door

burgemeester en wethouders van Goeree-Overflakkee,

secretaris, burgemeester,

W.M. van Esch, mr. A. Grootenboer-Dubbelman