Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Roerdalen houdende regels omtrent het aansluiten van een riolering (Aansluitverordening riolering gemeente Roerdalen 2020)

a. Aansluitleiding: De particuliere afvoerleiding, het aansluitpunt en de perceelaansluitleiding tezamen.

b. Particuliere afvoerleiding: De binnen de kadastrale eigendomsgrenzen van het aan te sluiten perceel gelegen binnen, buiten- of terreinleidingen tot aan het aansluitpunt. Hiertoe worden ook gerekend oppervlakkige hemelwaterafvoeren.

c. Perceelaansluitleiding: Het riool en de voorzieningen die deel uit maken van dit riool, tussen het openbaar riool en het aansluitpunt, in beheer bij de gemeente.

d. Aansluitpunt: het punt waar het particulier riool op de perceelaansluitleiding wordt aangesloten.

e. Aansluiten: Het daadwerkelijk koppelen van de particuliere afvoerleiding aan de perceelaansluitleiding.

f. Bronneringswater: Grondwater, onttrokken ten behoeve van tijdelijke verlaging van de grondwaterstand.

g. Drukriool: Het openbaar riool, bestemd voor de afvoer van stedelijk afvalwater, exclusief hemelwater en grondwater, waarbij het transport plaats vindt door middel van met pompinstallaties veroorzaakte druk.

h. DWA-riool: Het openbaar riool voor de afvoer van stedelijk afvalwater, exclusief hemelwater en grondwater.

i. Gemengd stelsel: Het openbaar riool voor de afvoer van stedelijk afvalwater, gecombineerd met hemelwater maar exclusief grondwater.

j. Gescheiden stelsel: Het openbaar riool met een buizenstelsel voor de afvoer van stedelijk afvalwater en een buizenstelsel voor de afvoer en/of infiltratie van hemelwater.

k. HWA-riool: Het openbaar riool bestemd voor de inzameling en transport van hemelwater.

l. Infiltratieriool: Het openbaar riool bestemd voor de inzameling en/of transport en/of infiltratie van hemelwater in de bodem

m. Hemelwater-voorziening: De voorziening voor de opvang en afvoer van hemelwater dat afstroomt van daken en andere als voldoende schoon aan te merken oppervlakken, anders dan een gescheiden stelsel. Dit kan een ondergrondse of oppervlakkige voorziening zijn.

n. Ontstoppingsvoorziening: Een, in opdracht van de gemeente aangebrachte put of een hulpstuk met deksel van waaruit de werking van de rioolaansluiting kan worden gecontroleerd. De ontstoppingsvoorziening dient in de particuliere afvoerleiding aanwezig te zijn op maximaal 0,5 meter van het aansluitpunt. Daarmee is deze voorziening in particulier eigendom en dient de rechthebbende/gebruiker zorg te dragen voor het beheer ervan.

o. Openbaar riool: De stelsels voor de inzameling en afvoer van afvalwater en hemelwater, in eigendom en beheer bij de gemeente, met inbegrip van alle tot dit stelsel behorende voorzieningen zoals rioolgemalen, persleidingen en infiltratievoorzieningen, met uitzondering van de aansluitleidingen.

p. Particulier riool: Het stelsel van binnen de kadastrale grenzen van het aan te sluiten perceel gelegen binnen-, buiten- of terreinrioolleidingen tot aan het aansluitpunt.

q. Rechthebbende: De eigenaar, de vereniging van eigenaren of zakelijk gerechtigde van het perceel ten behoeve waarvan de aansluiting op het openbaar riool wordt gerealiseerd en/of in stand gehouden.

r. Gebruiker: degene die anders dan als rechthebbende gebruik maakt van een perceel ten behoeve waarvan de aansluiting op het openbaar riool wordt gerealiseerd en/of in stand gehouden.

s. Vergunninghouder: De rechthebbende ten behoeve waarvan door burgemeester en wethouders de op deze aansluitverordening gebaseerde aansluitvergunning is verleend.

1. Het is verboden zonder een daartoe verleende aansluitvergunning een aansluiting van een particulier riool op het openbaar riool tot stand te brengen of te wijzigen.

2. Burgemeester en wethouders verlenen een aansluitvergunning alleen voor het tot stand brengen, in stand houden of wijzigen van een aansluiting tussen het particulier riool en de perceelaansluiting:

• a.

  voor de afvoer van stedelijk afvalwater exclusief hemelwater en grondwater naar het vuilwaterstelsel, indien ter plaatse een gescheiden stelsel aanwezig is;

• b.

  voor de afvoer van hemelwater en grondwater naar het hemelwaterstelsel, indien ter plaatse een gescheiden stelsel aanwezig is;

• c.

  voor de oppervlakkige afvoer van hemelwater via openbaar terrein als de openbare ruimte is aangesloten op een hemelwater(infiltratie)stelsel;

• d.

  voor de afvoer van afvalwater exclusief hemelwater en grondwater indien ter plaatse een drukriool aanwezig is.

• e.

  voor de afvoer van afvalwater en hemelwater indien ter plaatse een gemengd stelsel aanwezig is;

3. Indien meer dan één aansluiting van een particulier riool op het openbaar riool tot stand dient te worden gebracht, alsmede wanneer meer dan één aansluiting dient te worden gewijzigd, is het eerste lid voor iedere aansluiting of wijziging afzonderlijk van toepassing.

4. In de vergunning kunnen voorschriften worden opgenomen met betrekking tot:

• a.

  het tot stand brengen van de aansluiting;

• b.

  het onderhoud, de renovatie en de vervanging van de perceelaansluitleiding;

• c.

  de periode waarvoor de vergunning wordt verleend, indien een tijdelijke vergunning wordt aangevraagd;

• d.

  sloopwerkzaamheden op het perceel van de aanvrager, voor zover dit relevant is voor de constructieve staat van de aansluitleiding en/of de afvoer door deze leiding.

5. De vergunninghouder is in geval van rechtsovergang verplicht om de rechtsopvolger te informeren over de voorwaarden die zijn verbonden aan de aansluitvergunning voor de aansluitleiding.

1. De aanvraag van een aansluitvergunning wordt (bij voorkeur) digitaal of schriftelijk bij burgemeester en wethouders ingediend door de rechthebbende van het aan te sluiten perceel.

2. Bij de aanvraag van een aansluitvergunning worden de volgende gegevens verstrekt:

• a.

  de naam en het adres van de aanvrager;

• b.

  de dagtekening;

• c.

  de aanduiding dat het een verzoek om een aansluitvergunning betreft;

• d.

  de ligging van het aan te sluiten perceel aan de hand van straat en huisnummer of, indien nog geen huisnummer is toegekend, aan de hand van het kadastraal nummer van het betreffende perceel;

• e.

  de aard van de gevraagde aansluiting of aansluitingen;

• f.

  van het aan te sluiten of te wijzigen particulier riool ten minste de volgende gegevens:

  • i.

    het leidingverloop en de dimensionering;

  • ii.

    de hoogteligging en het materiaal ter plaatse van het aansluitpunt;

  • iii.

    een duidelijk verschil in kleur tussen de vuilwater- en hemelwaterafvoerleidingen:

    • •

      Vuilwater (VW)/droogweerafvoer (DWA) = bruin

    • •

      Regenwater (RW)/hemelwaterafvoer (HWA) = groen

  • iv.

    Een duidelijke tekening van het particulier riool inclusief eventuele infiltratievoorzieningen voor hemelwater op particulier terrein. Schaal ten minste 1:1000 of groter.

• g.

  voor zover het lozing van bedrijfsafvalwater betreft, de aard en de hoeveelheid van de af te voeren vloeistoffen, waarbij dient te worden aangegeven of niet verontreinigd water, zoals regen- of koelwater, en/of verontreinigd water, zoals huishoudelijk of industrieel afvalwater, zal worden afgevoerd en welke extra voorzieningen in de binnenriolering en de terreinriolering zijn aangebracht;

3. Indien de gegevens, zoals bedoeld in het tweede lid, reeds zijn vastgesteld in een voor het perceel afgegeven omgevingsvergunning kan bij de aanvraag worden volstaan met een verwijzing naar die vergunning onder toevoeging van een kopie van de gegevens uit die vergunning.

4. De aanvraag van een aansluitvergunning wordt slechts in behandeling genomen nadat bij de aanvraag alle in het tweede lid vermelde gegevens zijn verstrekt. Bij het ontbreken van de gegevens wordt de aanvrager daarover geïnformeerd en in de gelegenheid gesteld de gegevens binnen vier weken na kennisgeving alsnog aan te vullen.

1. Een aansluitvergunning kan slechts worden geweigerd indien aansluiting van het particulier riool op het openbaar riool of wijziging van die aansluiting vanwege technische, juridische of milieuhygiënische redenen bezwaarlijk is.

2. Aansluiting van het particulier riool op het openbaar riool of wijziging van die aansluiting is in ieder geval bezwaarlijk en kan worden geweigerd indien:

• a.

  de hoogteligging van het aansluitpunt (binnenonderkant buis) lager ligt dan de bovenzijde van het openbaar riool, vermeerderd met 20 centimeter plus de benodigde hoogte voor het afschot van de aansluitleiding;

• b.

  de bovenzijde van een lozingtoestel (zoals een toilet of wasbak) lager is gelegen dan de kruin van de straat, tenzij via een pompinstallatie voorzien van terugslagklep wordt aangesloten;

• c.

  het een lozing van niet verontreinigd drainagewater betreft, anders dan op het drainagestelsel of een gescheiden stelsel waaraan uitdrukkelijk de functie van drainagestelsel is toegekend;

• d.

  het een lozing van hemelwater betreft zonder dat op eigen terrein voorzieningen zijn aangelegd voor infiltratie op eigen terrein;

• e.

  het een lozing van hemelwater betreft op een locatie waar geen infiltratievoorziening mogelijk is op eigen terrein en de aanvrager geen financiële bijdrage wil geven om dit tekort elders te compenseren;

• f.

  de gevraagde aansluiting een afvoerleiding voor niet verontreinigd bronneringswater betreft, die zonder bezwaar op het oppervlaktewater kan worden aangesloten of middels retourbemaling kan worden afgevoerd;

• g.

  een omgevingsvergunning of een Wet milieubeheer-vergunning voor het aan te sluiten perceel is geweigerd;

• h.

  de gevraagde aansluiting een afvoerleiding betreft die niet voldoet aan de eisen die daaraan krachtens de bouwregelgeving zijn gesteld;

• i.

  de gevraagde aansluiting een lozing van afvalwater betreft, die niet voldoet aan de eisen die daaraan krachtens de milieuwetgeving zijn gesteld;

• j.

  het openbaar riool ter plaatse van de aansluitleiding niet over voldoende capaciteit beschikt om de hoeveelheid te lozen afvalwater te kunnen afvoeren;

• k.

  de rechthebbende bij het aanbrengen van de benodigde voorzieningen op particulier terrein geen recht van opstal of andere erfdienstbaarheid wil vestigen ten behoeve van de gemeente;

• l.

  de lozing van het afvalwater de doelmatige werking van het riool belemmert.

1. Burgemeester en wethouders besluiten binnen 8 weken na ontvangst op de aanvraag.

2. In afwijking van het eerste lid houden burgemeester en wethouders de beslissing op een aanvraag aan, als er geen reden is de vergunning te weigeren, terwijl voor het aan te sluiten perceel

• a.

  door aanvrager nog geen akkoord is gegeven op de offerte die de gemeente Roerdalen heeft aangeleverd voor aanleg van de perceelaansluitleiding,

• b.

  nog een aanvraag voor omgevingsvergunning moet worden ingediend of, als die wel is ingediend, nog niet op die aanvraag is beslist;

• c.

  nog een melding op basis van de Woningwet moet worden gedaan;

• d.

  nog een aanvraag om milieuvergunning moet worden ingediend of, als die wel is ingediend, nog niet op die aanvraag is beslist;

• e.

  nog een kennisgeving op basis van de Wet milieubeheer moet worden gedaan.

3. Aanvrager wordt zo spoedig mogelijk van het besluit tot aanhouden schriftelijk op de hoogte gesteld.

4. Indien het tweede lid van toepassing is besluiten burgemeester en wethouders binnen 8 weken na dagtekening van de bouw- of milieuvergunning, dan wel binnen 8 weken na datum van ontvangst van de melding/kennisgeving.

5. De dagtekening van de laatst verleende vergunning of de laatst ontvangen melding/kennisgeving is bepalend voor de ingangsdatum van de beslistermijn.

1. Burgemeester en wethouders kunnen ter uitvoering van deze verordening nadere regels vaststellen.

2. Burgemeester en wethouders kunnen beleidsregels vaststellen ter uitvoering van:

• a.

  deze verordening; of

• b.

  de nadere regels.

1. De aanvrager kan de gemeente verzoeken de perceelaansluitleiding aan te leggen of te wijzigen middels een schriftelijk verzoek daartoe aan Burgemeester en wethouders.

2. Bij het verzoek als bedoeld in lid 1 dienen in ieder geval de volgende gegevens door de vergunninghouder te worden vermeld:

• a.

  de naam en het woonadres van de vergunninghouder;

• b.

  het nummer van de aansluitvergunning, behalve voor bestaande oude aansluitingen zonder vergunning;

• c.

  de door vergunninghouder gewenste datum van uitvoering.

3. Het verzoek tot feitelijke aansluiting of wijziging wordt slechts in behandeling genomen indien:

• a.

  deze gegevens volledig zijn vermeld en

• b.

  Is voldaan aan de verplichtingen die volgen uit artikel 9 lid 3.

4. Zo spoedig mogelijk stellen burgemeester en wethouders in overleg met de aanvrager een tijdstip vast voor de aanleg van de perceelaansluiting. Bij vaststelling van het tijdstip van uitvoering wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met het door de vergunninghouder gewenste tijdstip.

1. Burgemeester en wethouders stellen bij de verlening van de vergunning de kosten voor de aanleg van de perceelaansluitleiding vast aan de hand van voorcalculatie. De aansluitkosten komen voor rekening van de aanvrager.

2. De aanvrager ontvangt van de gemeente Roerdalen een offerte met kostenindicatie voor het realiseren van de aansluiting.

3. Na akkoord van de aanvrager op deze offerte, kan de gemeente Roerdalen een eerste termijn in rekening brengen. De aanvrager retourneert daartoe de ondertekende offerte naar de gemeente Roerdalen.

4. Na realisatie ontvangt de aanvrager de eindfactuur op basis van werkelijke kosten waarop de eerste termijn in mindering wordt gebracht.

5. De gemeente is niet gehouden tot feitelijke aanleg van de perceelaansluitleiding, voordat de rechthebbende zich door ondertekening van de offerte akkoord heeft verklaard met de in het eerste lid genoemde kosten.

6. Indien de kosten voor de aanleg van de perceelaansluitleiding reeds zijn voldaan uit hoofde van een eerder door de rechthebbende met de gemeente gesloten overeenkomst, dient de rechthebbende dit bij de aanvraag van de aansluitvergunning te vermelden. De kosten voor de aanleg van de perceelaansluitleiding worden niet in rekening gebracht indien deze reeds op andere wijze op de rechthebbende zijn verhaald.

1. De uitvoering van de aanleg of wijziging van de perceelaansluitleiding, inclusief de aansluiting van het particulier riool op de perceelaansluitleiding, vindt niet plaats anders dan door of in opdracht van de gemeente.

2. Na schriftelijke vaststelling van het ontwerp van het gemeentelijk deel van de rioolaansluiting en een akkoord van belanghebbende op de offerte van de aanlegkosten, vindt de aanleg plaats binnen de in onderling tussen burgemeester en wethouders en belanghebbende afgesproken termijn. De belanghebbende legt het particuliere deel van de rioolaansluiting aan en sluit dit aan op de ontstoppingsvoorziening op basis van:

• a.

  het vastgestelde ontwerp van het gemeentelijk deel van de rioolaansluiting;

• b.

  de van toepassing zijnde technische eisen, voorwaarden en uitgangspunten zoals vermeld in het Bouwbesluit, de gemeentelijke Bouwverordening, de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en de Wet milieubeheer.

3. De aansluiting van het particulier riool op de perceelaansluitleiding vindt slechts plaats, als het aan te sluiten particulier riool tot aan het aansluitpunt aanwezig is en voldoet aan de daaraan op grond van de bouwregelgeving gestelde eisen.

1. Het beheer en onderhoud, de renovatie dan wel de vervanging van de perceelaansluitleiding wordt uitgevoerd door of namens de gemeente en voor rekening van de gemeente, tenzij de betreffende werkzaamheden dienen te worden uitgevoerd ten gevolge van een onjuist gebruik van het particulier riool, in welk geval de kosten voor rekening van de rechthebbende of veroorzaker komen.

2. Onder onjuist gebruik wordt in ieder geval begrepen:

• a.

  het via de aansluiting lozen van stoffen die, vanwege hun aard en samenstelling, verstoppingen in de perceelaansluitleiding of het openbaar riool veroorzaken;

• b.

  het via de aansluiting lozen van stoffen die, door hun aard of concentratie, de constructie van de perceelaansluitleiding aantasten.

3. Bij een verstopping of een andere storing in de aansluitleiding onderzoekt de rechthebbende/gebruiker of de oorzaak in het particuliere deel of in de perceelaansluitleiding zit door de ontstoppingsvoorziening op te graven en te openen, of door de particuliere afvoerleiding bij het aansluitpunt te openen.

Als de rechthebbende/gebruiker na dit onderzoek vermoedt dat de oorzaak in de perceelaansluitleiding zit, dan neemt deze contact op met de gemeente.

4. Als de rechthebbende of de gebruiker zonder expliciete voorafgaande toestemming van de gemeente, zelf aan een derde opdracht geeft tot het verhelpen van de verstopping of de verstoring, komen de kosten daarvan voor rekening van de rechthebbende of gebruiker. Hieronder vallen ook de kosten voor het onderzoeken van de locatie van de oorzaak volgens lid 3.

5. Als na onderzoek zoals vermeld in lid 3 blijkt dat de oorzaak van de verstopping of de storing ligt in het particulier riool dient de rechthebbende/gebruiker dit zelf en voor eigen rekening te verhelpen.

6. De belanghebbende is vrij om, vanuit beheeroogpunt, het particuliere deel van de rioolaansluiting te vervangen met inachtneming van artikel 10, lid 2. Bij vervanging ziet de belanghebbende erop toe dat de particuliere afvoerleiding ordentelijk op het aansluitpunt wordt aangesloten.

7. In gevallen waarbij (nog) geen ontstoppingsvoorziening in de rioolaansluiting aanwezig is, dient de rechthebbende/gebruiker er zorg voor te dragen dat een ontstoppingsvoorziening wordt aangebracht in de particuliere afvoerleiding, op maximaal 0,5 meter van het aansluitpunt.

8. Het staat burgemeester en wethouders vrij om, vanuit beheeroogpunt, het gemeentelijk deel van de rioolaansluiting te vervangen.

9. In bijzondere omstandigheden kunnen burgemeester en wethouders anders beslissen over toepassing van artikel 11 lid 1 tot en met lid 8.

1. Bij sloopwerkzaamheden of andere werkzaamheden op een op het openbaar riool aangesloten perceel, worden door de rechthebbende zodanige voorzieningen aan het particulier riool getroffen dat schade aan het openbare riool en de perceelaansluitleiding wordt voorkomen.

2. Als achteraf blijkt dat door onzorgvuldig werk schade aan de perceelaansluitleiding is ontstaan, worden de kosten van herstel verhaald op de rechthebbende van het perceel waarop de sloopwerkzaamheden plaatsvinden.

3. Als het gebruik van een perceel aansluitleiding definitief wordt beëindigd is de rechthebbende verplicht de gemeente hiervan in kennis te stellen. De gemeente beoordeelt dan of de perceel aansluitleiding moet worden verwijderd. De kosten voor de verwijdering komen voor rekening van de rechthebbende.

1. De grens tussen de particuliere aansluitleiding en het openbare rioolstelsel is, afhankelijk van de situatie ter plaatse, gelegen:

• a.

  bij een gescheiden of gemengd rioolstelsel: het punt waar het particulier riool op de perceelaansluitleiding wordt aangesloten.

  • i.

    Dit punt bevindt zich op de kadastrale grens, of,

  • ii.

    Op gemeentelijke eigendom op maximaal 0,5 meter van de kadastrale grens af;

• b.

  bij een drukriool: het punt waar het particulier riool wordt aangesloten:

  • i.

    op de pompput of

  • ii.

    op de openbare verzamelleiding, waarbij onderscheid kan worden gemaakt conform lid 1;

• c.

  bij een voorziening voor de individuele behandeling van afvalwater (IBA) die in beheer is bij de gemeente: het punt waar het particulier riool op de IBA wordt aangesloten;

• d.

  bij een voorziening voor drainage van het particulier perceel: het punt waar de particuliere drainage wordt aangesloten op de perceelaansluitleiding;

• e.

  indien een vetafscheider, olieafscheider of andere voorziening, die onderdeel uitmaakt van het particulier riool, in openbare grond is gelegen: het punt waar die voorziening wordt aangesloten op de perceelaansluitleiding;

• f.

  indien het openbaar riool in particuliere grond is gelegen: het punt dat als aansluitpunt is aangeduid in de overeenkomst tot het vestigen van een recht van opstal.

  • i.

    Bij het ontbreken van een recht van opstal geldt het ontstoppingsstuk als aansluitpunt mits dit op maximaal 5 meter van het gemeentelijk riool ligt, horizontaal gemeten over de aansluitleiding.

  • ii.

    Wanneer ook een ontstoppingsstuk ontbreekt, ligt het aansluitpunt op maximaal 5 meter van het gemeentelijk riool, horizontaal gemeten over de aansluitleiding;

• g.

  bij een oppervlakkige hemelwaterafvoer het punt waar het water van particulier terrein afvloeit naar openbaar terrein.

1. Indien een strikte toepassing van deze verordening zou leiden tot een beslissing die onmiskenbaar als onredelijk moet worden aangemerkt, kunnen burgemeester en wethouders in bijzondere gevallen van het gestelde in deze verordening afwijken.

2. In de gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslissen burgemeester en wethouders.

1. Een aansluitvergunning die onmiddellijk voorafgaand aan het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening van kracht is, wordt gelijkgesteld met een aansluitvergunning als bedoeld in artikel 2, eerst lid.

2. Een aanvraag voor een aansluitvergunning of een wijziging daarvan, die voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening is ingediend en waarop op dat tijdstip nog niet is beslist, valt onder de bepalingen van deze verordening.

3. Op aansluitingen die voor het tijdstip van de inwerkingtreding van deze verordening krachtens de tot dan geldende wetgeving en voorschriften tot stand zijn gebracht, zijn de bepalingen van hoofdstuk 4 rechtstreeks van toepassing.