Besluit van het dagelijks bestuur en de voorzitter van het openbaar lichaam Recreatieschap voor het Friese water en land De Marrekrite houdende regels omtrent mandateren, het verlenen van volmacht en het verstrekken van een machtiging (Bevoegdhedenstatuut Marrekrite 2020)

I. (wettelijke) basis

II. bevoegdheid

III. clausulering / instructies / toelichting

1.

Autonoom

Handelingen (waaronder het voeren van correspondentie) voor het doen van mededelingen, het verstrekken van inlichtingen of anderszins niet op rechtsgevolg gerichte informatie (zgn. “koude” informatie).

Bv. het verzenden van ontvangstbevestigingen, het toezenden van afschriften of het beantwoorden van vragen.

2.

Algemene wet bestuursrecht

Het doorzenden van stukken naar de daartoe bevoegde instantie.

3.

idem

Besluiten om een aanvraag niet te behandelen, als bedoeld in art. 4:5 Awb

4.

idem

Het doen van een mededeling als bedoeld in art. 4:14, eerste lid, Awb.

Het doen van een mededeling en het bepalen van de redelijke termijn binnen welke de beschikking tegemoet kan worden gezien, als bedoeld in art. 4:14, derde lid, Awb

5.

idem

Besluiten tot vaststelling van de verschuldigdheid en de hoogte van een dwangsom cfm. art. 4:18 Awb.

Het betreft hier een dwangsom van rechtswege, vanwege het niet tijdig beslissen op een aanvraag.

6.

idem

Het verstrekken van betalingsopdrachten respectievelijk het verrichten van betalingen ten laste van de Marrekrite ter voldoening van een bestuurlijke geldschuld.

Bv. de betaling van een van rechtswege verbeurde dwangsom vanwege niet tijdig beslissen.

I. (wettelijke) basis

II. bevoegdheid

III. clausulering / instructies / toelichting

7.

Autonoom;

Organieke en bijzondere regelgeving

Het, al dan niet langs elektronische weg, bekendmaken, mededelen of kennisgeven van (voorgenomen) besluiten of het ter inzage leggen van stukken.

Bv. de publicatie in het wettelijk voorgeschreven publicatiemedium

8.

Wet openbaarheid van bestuur en Wet hergebruik overheidsinformatie

Het nemen van een verdagingsbesluit.

9.

idem

Besluiten tot opschorten van de termijn i.v.m. toepassing van art. 4:8 van de Awb.

10.

idem

Besluiten op verzoeken om informatie.

11.

Algemene verordening gegevensbescherming (AVG)

Het nemen van een verdagingsbesluit, als bedoeld in art. 12, lid 3, van de AVG

12.

idem

Besluiten op aanvragen omtrent de verwerking van persoonsgegevens als bedoeld in de artt. 15 tot en met 18, 20, 21 en 22 AVG.

Na overleg met de Functionaris gegevensbescherming

13.

idem

Het (gewijzigd) vaststellen van het Register verwerking persoonsgegevens.

Na overleg met de Functionaris gegevensbescherming

14.

idem

Het vaststellen van het Protocol datalekken.

Na overleg met de Functionaris gegevensbescherming

15.

idem

Het bijhouden van een Register datalekken

16.

idem

Het melden van een datalek bij de Autoriteit persoonsgegevens.

Na afstemming met de voorzitter en de Functionaris gegevensbescherming.

17.

idem

Het informeren van de Autoriteit persoonsgegevens over de aanwijzing van de Functionaris gegevensbescherming.

18.

Autonoom

Het (gewijzigd) vaststellen van de Administratieve Organisatie.

Over een wijziging wordt het dagelijks bestuur in de eerstvolgende vergadering geïnformeerd.

I. (wettelijke) basis

II. bevoegdheid

III. clausulering / instructies / toelichting

Arbeidsovereenkomst

Cao, art. 3.1

Besluiten tot het aangaan van een arbeidsovereenkomst, al dan niet voor bepaalde tijd

Met inachtneming van de vastgestelde (personele) begroting.

Salaris, salaristoelagen en IKB

Cao, art. 4.1.4

Besluiten inzake kostenvergoedingen

Cao, art. 4.1.4

Besluiten inzake (een tegemoetkoming in de) reis- en verblijfkosten

Cao, art. 4.1.5

Besluiten inzake vergoeding van de voor eigen rekening blijvende kosten bij bedrijfsongevallen of beroepsziekten.

Cao, art. 4.1.6, lid 1

Besluiten inzake schadevergoeding van aan de ambtenaar toebehorende kleding en uitrusting

Cao, art. 4.2.1

Besluiten inzake het bepalen van de salarisschaal

Cao, art. 4.2.2

Besluiten inzake het bepalen van het salaris

Cao, art. 4.2.3

Besluiten inzake het bepalen van het salaris bij opdrachten

Cao, art. 4.2.4

Besluiten inzake de salarisontwikkeling

Cao, art. 4.2.5

Besluiten inzake de beloning van bijzondere prestaties of extra inzet

Cao, art. 4.3.1

Besluiten inzake een toelage voor waarneming in een andere functie

Cao, art. 4.4.1

Jubileumgratificatie

Cao, art. 4.4.2

Besluiten tot het toekennen van een vergoeding voor overwerk

I. (wettelijke) basis

II. bevoegdheid

III. clausulering / instructies / toelichting

Cao, art. 4.4.3

Besluit tot toekenning tegemoetkoming in ziektekosten

Cao, art. 4.5.1 t/m 4.5.7

Besluiten inzake IKB

Vakantie en verlof

Cao, art. 6.2, lid 1

Besluit tot overhevelen wettelijk vakantieverlof naar volgend kalenderjaar

Cao, artt. 6.4 t/m 6.7

Besluiten inzake vakantie en ziekte, vakantie bij einde dienstverband en verlof op grond van de Wet arbeid en zorg

Cao, artt. 6.8 en 6.9

Besluiten inzake buitengewoon verlof of vakbondsverlof

Cao, art. 6.10

Besluiten inzake non-activiteit

Cao, artt. 6.11, 6.12 en 6.13

Besluiten tot het toekennen van langdurend onbetaald, buitengewoon of extra verlof en eventuele bijbehorende rechten voor bepaalde tijd

Wijzigingen in de arbeidsovereenkomst

Cao, art. 7.1, lid 1

Verplichten tot het verrichten van een opdracht of tijdelijke waarneming andere functie.

Cao, art. 7.1, lid 2

Verplichten tot aanvaarding van een andere functie vanwege een zwaarwegend dienstbelang.

Cao, art. 7.2

Besluiten tot wijziging omvang arbeidsovereenkomst

Met inachtneming van de vastgestelde (personele) begroting

Gezondheid en arbeidsomstandigheden

Cao, art. 8.2.2

Besluiten tot een verplicht individueel gericht arbeidsgezondheidskundig onderzoek

Cao, art. 8.2.4

Besluiten tot buitendienststelling wegens geestelijke of lichamelijke toestand van de medewerker

Uitsluitend met inachtneming van het advies van de Bedrijfsarts

Cao, paragraaf 8.4,

Besluiten inzake aanspraken bij ziekte en arbeidsongeschiktheid, de samenloop met andere inkomsten en het einde van de aanspraken.

I. (wettelijke) basis

II. bevoegdheid

III. clausulering / instructies / toelichting

Cao, paragraaf 8.5

Besluiten inzake compensatie, aanvulling, de verrekening i.v.m. samenloop en voortgezette uitkering WGA.

Cao, paragraaf 8.6

Besluiten inzake de gevolgen van algemene salariswijziging, overlijdensuitkering oud-ambtenaar bij ziekte en arbeidsongeschiktheid en aanvullende uitkering bij overlijden door dienstongeval/beroepsziekte.

Cao, paragraaf 8.7

Besluiten inzake toekenning werkgeversbijdrage IPAP en verhaalsrechten werkgever i.h.k.v. de WGA

Ontwikkeling, opleiding en inzetbaarheid

Cao, art. 9.1.1

Besluiten inzake wijziging fase i.h.k.v. het driefasenmodel

Cao, art. 9.2.2

Besluiten inzake een beoordeling

In geval van een negatieve beoordeling wordt de voorzitter van het dagelijks bestuur vooraf geraadpleegd.

Cao, art. 9.3.1 en 9.3.2

Besluiten POB en toekenning studieverlof

Cao, art. 9.3.3

Besluiten tot het opdragen van een opleiding en wettelijk verplichte scholing en de benodigde faciliteiten

Einde arbeidsovereenkomst

Cao, art. 10.1.1

Besluiten tot beëindiging van de arbeidsovereenkomst

Met uitzondering van toepassing van art. 10.1.1 aanhef en onder d (opzegging vanwege een dringende reden).

Cao, art. 10.1.3

Besluiten inzake beëindiging arbeidsovereenkomst wegens pensionering vóór het bereiken van de AOW-gerechtigde leeftijd

De arbeidsovereenkomst eindigt van rechtswege op de dag waarop de ambtenaar de AOW-gerechtigde leeftijd bereikt. Dit wordt per brief bevestigd.

Cao, art. 10.1.1 jo art. 10.1.5

Besluiten tot ontslag wegens overlijden en toekenning nabestaandenuitkering.

Cao, paragraaf 10.4

Besluiten inzake aanvullende voorzieningen bij werkloosheid

Cao, paragraaf 10.5, 10.6 en 10.7

Besluiten inzake aanvullende uitkering op de WW en na-wettelijke uitkering

I. (wettelijke) basis

II. bevoegdheid

III. clausulering / instructies / toelichting

1.

Wet gemeenschappelijke regelingen; Burgerlijk wetboek; Aanbestedingswet 2012

Besluiten tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen:

• o

  Overheidsopdrachten voor leveringen, diensten en werken: enkelvoudige onderhandse procedure (1 op 1).

Voor leveringen en diensten bedraagt de totale waarde van de opdracht niet meer dan € 50.000,- ex btw.

Voor werken bedraagt de totale waarde van de opdracht niet meer dan € 100.000,- ex btw.

Overschrijding van deze bedragen (leveringen en diensten max. € 70.000,- ex btw. en werken max. € 150.000,- ex btw) uitsluitend na het inwinnen van deskundig juridisch c.q. inkoopadvies.

Opdrachtverstrekking vindt plaats met inachtneming van en voor zover van toepassing:

• •

  de Gids proportionaliteit;

• •

  het Aanbestedingsreglement werken 2016;

• •

  de algemene voorwaarden Marrekrite (leveringen en diensten) 1 ;

• •

  de UAV 2012 of UAV-CG 2005 (werken)2

• •

  het inkoop- en aanbestedingsbeleid van de Marrekrite.

I. (wettelijke) basis

II. bevoegdheid

III. clausulering / instructies / toelichting

2.

Wet gemeenschappelijke regelingen; Burgerlijk wetboek; Aanbestedingswet 2012

Besluiten tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen:

• o

  Overheidsopdrachten voor leveringen, diensten en werken: meervoudige onderhandse procedure.

Voor leveringen en diensten bedraagt de totale waarde van de opdracht meer dan € 50.000,- ex btw en minder dan € 120.000,- ex btw

Voor werken bedraagt de totale waarde van de opdracht meer dan € 100.000,- ex btw en minder dan € 1.500.000,- ex btw3 .

Na het inwinnen van deskundig juridisch c.q. inkoopadvies.

Opdrachtverstrekking vindt plaats met inachtneming van en voor zover van toepassing:

• •

  de Gids proportionaliteit;

• •

  het Aanbestedingsreglement werken 2016;

• •

  de algemene voorwaarden Marrekrite (leveringen en diensten);

• •

  de UAV 2012 of UAV-CG 2005 (werken)

• •

  het inkoop- en aanbestedingsbeleid van de Marrekrite.

I. (wettelijke) basis

II. bevoegdheid

III. clausulering / instructies / toelichting

3.

Wet gemeenschappelijke regelingen; Burgerlijk wetboek; Aanbestedingswet 2012

Besluiten tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen:

• o

  Overheidsopdrachten voor leveringen, diensten en werken: Nationale (niet) openbare procedure

Voor leveringen en diensten bedraagt de totale waarde van de opdracht meer dan € 120.000,- ex btw en minder dan de Europese aanbestedingsdrempel ex btw.

Voor werken bedraagt de totale waarde van de opdracht meer dan € 900.000,- ex btw en minder dan de Europese aanbestedingsdrempel ex btw4 .

Na het inwinnen van deskundig juridisch c.q. inkoopadvies.

Opdrachtverstrekking vindt plaats met inachtneming van en voor zover van toepassing:

• •

  de Gids proportionaliteit;

• •

  het Aanbestedingsreglement werken 2016;

• •

  de algemene voorwaarden Marrekrite (leveringen en diensten);

• •

  de UAV 2012 of UAV-CG 2005 (werken)

• •

  het inkoop- en aanbestedingsbeleid van de Marrekrite.

I. (wettelijke) basis

II. bevoegdheid

III. clausulering / instructies / toelichting

4.

Wet gemeenschappelijke regelingen; Burgerlijk wetboek; Aanbestedingswet 2012

Besluiten tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen:

• o

  Overheidsopdrachten voor leveringen, diensten en werken: Europese aanbestedingsprocedure.

Bij zogenaamde B-diensten geldt een af-wijkend aanbestedingsregime5

Voor leveringen, diensten en werken bedraagt de totale waarde van de opdracht een waarde die gelijk is of hoger dan de Europese aanbestedingsdrempel ex btw.

Na het inwinnen van deskundig juridisch c.q. inkoopadvies.

Opdrachtverstrekking vindt plaats met inachtneming van en voor zover van toepassing:

• •

  de Gids proportionaliteit;

• •

  het Aanbestedingsreglement werken 2016;

• •

  de algemene voorwaarden Marrekrite (leveringen en diensten);

• •

  de UAV 2012 of UAV-CG 2005 (werken)

• •

  het inkoop- en aanbestedingsbeleid van de Marrekrite.

5.

Burgerlijk wetboek; Wet gemeenschappelijke regelingen

Het aangaan van overeenkomsten, ter uitvoering van besluiten tot overheidsopdrachten voor leveringen, diensten en werken, met inbegrip van het ondertekenen hiervan.

I. (wettelijke) basis

II. bevoegdheid

III. clausulering / instructies / toelichting

6.

Burgerlijk wetboek; Wet gemeenschappelijke regelingen

Besluiten en handelingen ter uitvoering van overeenkomsten ter zake leveringen, diensten en werken, zoals:

- beslissingen omtrent meer- en minderwerk6

- het opschorten en/ of verrekenen van betalingen;

- het beslissen over verzoeken tot termijnverlenging;

- het schrijven van sommatiebrieven en/of ingebrekestellingen;

- het stuiten van lopende verjaringen;

- het melden van klachten of tekortkomingen in de overeengekomen prestatie(s);

- het aansprakelijk stellen van de wederpartij;

- het beslissen omtrent contractoverneming;7

- het beslissen omtrent verzoeken om (een deel van) de opdracht /overeenkomst door een derde te laten uitvoeren, al dan niet na een doorstart in faillissement;

- het al dan niet inroepen van boeteclausules;

- het instemmen met wijziging, het schrappen en/of toevoegen van één of meer bepalingen van de overeenkomst;

- het voeren van schikkingsonderhandelingen en het aangaan van schikkingen.

Na het inwinnen van deskundig juridisch c.q. inkoopadvies.

I. (wettelijke) basis

II. bevoegdheid

III. clausulering / instructies / toelichting

7.

Burgerlijk wetboek; Wet gemeenschappelijke regelingen

Het (voortijdig) geheel of gedeeltelijk be-eindigen van overeenkomsten, anders dan beëindiging door het verstrijken van de overeengekomen duur, zoals:

- het buitengerechtelijk ontbinden van overeenkomsten;

- het buitengerechtelijk inroepen van de nietigheid en/of vernietiging van overeen-komsten; en

- het opzeggen van overeenkomsten.

Na het inwinnen van deskundig juridisch advies

8.

Algemene verordening gegevensbescherming

Het sluiten van een (model) verwerkersovereenkomst

Na raadpleging Functionaris gegevensbescherming

9.

Autonoom

Het verstrekken van betalingsopdrachten respectievelijk het verrichten van betalingen ten laste van de Marrekrite

Het betreft hier betalingen op privaatrechtelijke titel.

I. (wettelijke) basis

II. bevoegdheid

III. clausulering / instructies / toelichting

1.

Wet gemeenschappelijke regelingen

Besluiten tot het namens het openbaar lichaam als eisende of verzoekende partij voeren van rechtsgedingen.

• •

  Na het inwinnen van deskundig juridisch advies;

• •

  In dit soort procedures is het openbaar lichaam als rechtspersoon partij;

• •

  Uitsluitend in gevallen waarbij een besluit van het dagelijks bestuur redelijkerwijs niet kan worden afgewacht;

• •

  Het procesbesluit dient z.s.m. ter kennis van het dagelijks bestuur te worden gebracht.

2.

idem

Besluiten tot het namens het openbaar lichaam als gedaagde / gerequestreerde partij voeren van rechtsgedingen.

• •

  Na het inwinnen van deskundig juridisch advies;

• •

  In dit soort procedures is het openbaar lichaam als rechtspersoon partij;

• •

  Het procesbesluit dient z.s.m. ter kennis van het dagelijks bestuur te worden gebracht.

3.

idem

Besluiten tot het namens het dagelijks bestuur of het algemeen bestuur maken van bezwaar of het instellen van (hoger) beroep.

• •

  Na het inwinnen van deskundig juridisch advies;

• •

  In dit soort procedures is een bestuursorgaan partij;

• •

  Uitsluitend in spoedeisende gevallen, waarbij besluitvorming door het dagelijks bestuur niet kan worden afgewacht;

• •

  Het procesbesluit dient vervolgens z.s.m. ter kennis van dagelijks bestuur te worden gebracht;

• •

  Tenzij het algemeen bestuur, voor zover het het algemeen bestuur aangaat, in voorkomende gevallen anders beslist.

I. (wettelijke) basis

II. bevoegdheid

III. clausulering / instructies / toelichting

4.

idem

Besluiten tot het namens het dagelijks bestuur of het algemeen bestuur als verwerende partij optreden in een (hoger) beroepsprocedure

• •

  Na het inwinnen van deskundig juridisch advies

• •

  In dit soort procedures is een bestuursorgaan partij;

• •

  Het procesbesluit dient vervolgens z.s.m. ter kennis van dagelijks bestuur te worden gebracht;

• •

  Tenzij het algemeen bestuur, voor zover het het algemeen bestuur aangaat, in voorkomende gevallen anders beslist.

5.

Wet gemeenschappelijke regelingen

Het aanwijzen van personen als procesvertegenwoordiger/gemachtigde van het openbaar lichaam Marrekrite respectievelijk een bestuursorgaan van de Marrekrite, met inbegrip van het opstellen, ondertekenen en indienen van processtukken en het optreden als gemachtigde ter zitting.

6.

idem

Het nemen van alle conservatoire maatregelen en doen wat nodig is ter voorkoming van verjaring of verlies van recht of bezit.

Na het inwinnen van deskundig juridisch advies

7.

Algemene wet bestuursrecht

Het verdagen van de beslissing op een bezwaarschrift of te besluiten tot verder uitstel.

De Awb biedt de mogelijkheid om de beslissing op het bezwaarschrift met ten hoogste zes weken te verdagen. Verder uitstel is mogelijk als alle belanghebbenden daarmee instemmen, de indiener van het bezwaarschrift daarmee instemt en andere belanghebbenden daardoor niet in hun belangen kunnen worden geschaad of verder uitstel nodig is i.v.m. de naleving van wettelijke procedurevoorschriften.