Productenboek vergunningverlening toezicht en handhaving fysieke leefomgeving Molenlanden

Dit productenboek heeft tot doel vergunningverlening, toezicht en handhaving van Team BWT te definiëren en te beschrijven. Beleidskeuzes daarin worden expliciet gemaakt. Waar mogelijk zal ook de noodzakelijke capaciteit voor de uitvoering worden gekwantificeerd, om een basis te kunnen bieden voor een werkprogramma. Benadrukt wordt daarbij dat de werkprocessen op hoofdlijnen zijn beschreven. Zij hebben niet tot doel om een volledig overzicht van alle activiteiten te geven, maar om inzicht te geven in de hoofdlijnen van het werkproces en de keuzes die daarin zijn gemaakt.

Het moet en zal mogelijk blijven dat de gemeente ervoor kiest om voor een bepaalde periode of een specifieke categorie activiteiten een ander (hoger of lager) kwaliteitsniveau te hanteren. De verwachte meer- of minderkosten daarvan zullen jaarlijks bij de programmering worden becijferd.

Ook is het beschrijven van de processen noodzakelijk om inzicht te krijgen in de volgorde waarin activiteiten plaatshebben. Wijzigingen in het werkproces kunnen zo beter worden voorbereid en hun doorwerking krijgen in het zaaksysteem.

Van elk hoofdproduct zal een korte omschrijving worden gegeven en zal een overzicht worden gegeven welke werkzaamheden worden verricht. Zo nodig zal een verdere uitwerking in subproducten worden gemaakt om specifieke aspecten te kunnen definiëren.  Waar dat relevant is, zal de na te streven kwaliteit in de productbeschrijving worden vastgelegd in meetbare doelen.

De stroomschema’s zijn opgemaakt in MS Visio.

Voor elk hoofdproduct is een processchema gemaakt. In deze schema’s wordt gebruik gemaakt van verschillende symbolen. Onderstaand een verklarend overzicht van die symbolen:

Begin- of eindeitje; hierin wordt de feitelijke aanleiding of het feitelijke resultaat van het processchema benoemd.

Afweging, beslissing; keuze uit een van de twee genoemde opties. Een lijn komt van boven en twee gaan “eruit”. De meest waarschijnlijke van de twee opties wordt zo mogelijk in de primaire leesrichting – van boven naar beneden – aan de onderkant vermeld.

Activiteit; hierin wordt beschreven wat de activiteit inhoudt. De activiteit begint met het vermelden van de persoon of instantie die verantwoordelijk is voor het uitvoeren van de activiteit. Als dit vlak grijs gekleurd is betekent dit dat de activiteit extern plaatsvindt.

(Meerdere) documenten; links van een activiteit betekent: wordt gebruikt bij die activiteit, rechts van een activiteit betekent: wordt ingevuld/geproduceerd door die activiteit. De (beleids)documenten zijn noodzakelijk voor een efficiënte uitvoering.

OT Ontvankelijkheidstoets

OB Omgevingsvergunning bouw

OA Omgevingsvergunning voor afwijking van het bestemmingsplan

OA1 Tijdelijke afwijking

OA2 Afwijking van het bestemmingsplan (reguliere procedure)

OA3 Afwijking van het bestemmingsplan (uitgebreide procedure)

BPW Bestemmingsplanwijziging (binnenplans)

OO Omgevingsvergunning overige

OO1 Omgevingsvergunning werken geen bouwwerken zijnde

OO2 Omgevingsvergunning brandveilig gebruik

OO3 Melding brandveilig gebruik

OO4 Sloopmelding

OO5 Omgevingsvergunning wijziging monument

OO6 Melding uitweg

T Toezicht

T1 Gebiedstoezicht

T2 Realisatietoezicht bouw

T3 Realisatietoezicht overige

T4 Toezicht brandveilig gebruik

T5 Handhavingstoezicht

H Handhaving

H1 Vooraanschrijving

H2 Last onder bestuursdwang

H3 Spoedshalve bestuursdwang

H4 Last onder dwangsom