Algemene subsidieverordening Texel 2020

1. Voor zover dat ten behoeve van het voldoen aan een Europees steunkader noodzakelijk is, kan het college bij subsidieregeling afwijken van deze verordening en deze aanvullen.

2. Bij subsidieregelingen waarbij is bepaald dat toepassing kan worden gegeven aan een Europees steunkader, verwijst de subsidieregeling naar het desbetreffende steunkader.

3. Bij subsidies waarop een Europees steunkader van toepassing is, verwijst de verleningsbeschikking naar de toepasselijke bepalingen van het steunkader.

4. Bij subsidies waarop een Europees steunkader van toepassing is, komen alleen de activiteiten, doelstellingen, resultaten en kosten voor vergoeding in aanmerking die voldoen aan de eisen van het desbetreffende steunkader.

5. Bij subsidies waarop een Europees steunkader van toepassing is, komen ondernemingen alleen in aanmerking voor zover de subsidieverstrekking voldoet aan de voorwaarden van het desbetreffende steunkader.

1. De raad kan subsidieplafonds vaststellen.

2. In dat geval bepaalt het college bij subsidieregeling de wijze van verdeling van de betrokken subsidie.

3. De raad kan een subsidieplafond verlagen als:

• a.

  het wordt vastgesteld voordat de begroting voor het betrokken jaar is vastgesteld of goedgekeurd; en

• b.

  de subsidieaanvragen waarop het subsidieplafond betrekking heeft, moeten worden ingediend voordat de begroting voor het betrokken jaar is vastgesteld of goedgekeurd.

4. Bij de bekendmaking van een subsidieplafond dat kan worden verlaagd overeenkomstig het vorige lid, wordt gewezen op de mogelijkheid van verlaging en de gevolgen daarvan voor reeds ingediende aanvragen.

5. Een subsidie ten laste van een begroting die nog niet is vastgesteld of goedgekeurd, wordt verleend onder de voorwaarde dat voldoende middelen op de begroting beschikbaar zullen worden gesteld. Bij de verleningsbeschikking wordt daarop gewezen.

1. Een aanvraag om subsidie wordt schriftelijk ingediend bij het college. Als hiervoor een aanvraagformulier is vastgesteld, geschiedt dit met gebruikmaking daarvan.

2. Bij de aanvraag overlegt de aanvrager in ieder geval de volgende gegevens:

• a.

  een beschrijving van de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd;

• b.

  de doelen en resultaten welke met die activiteiten worden nagestreefd, en hoe die activiteiten daaraan bijdragen. In bijzonder ook in welke mate die activiteiten gericht zijn op de gemeente of haar ingezetenen en op door de gemeente vastgestelde doelen of beleidsterreinen;

• c.

  een begroting van en een dekkingsplan voor de kosten van die activiteiten. Het dekkingsplan bevat een opgave van bij anderen aangevraagde subsidies, vergoedingen of tegemoetkomingen ten behoeve van dezelfde activiteiten, onder vermelding van de stand van zaken daarvan;

• d.

  als de aanvrager een onderneming is, een de-minimisverklaring;

• e.

  bij een jaarlijkse subsidie indien van toepassing, de stand van de egalisatiereserve op het moment van de aanvraag.

3. Indien een aanvrager voor de eerste maal een jaarlijkse subsidie aanvraagt, dient hij bij de aanvraag in:

• a.

  een exemplaar van de oprichtingsakte of de statuten;

• b.

  het jaarverslag;

• c.

  de jaarrekening van het voorgaande jaar (met een balans indien van toepassing).

4. Bij subsidieregeling kan van de voorgaande leden van dit artikel worden afgeweken.

1. Een aanvraag voor een eenmalige subsidie dient voordat de activiteiten worden verricht, te zijn ingediend.

2. Een aanvraag voor een jaarlijkse subsidie wordt gedaan uiterlijk 1 juli in het jaar voorafgaand aan het jaar, of de jaren waarop de subsidieaanvraag betrekking heeft.

3. Bij subsidieregeling kunnen andere termijnen worden gesteld.

1. Het college beslist zo spoedig mogelijk doch in ieder geval binnen 13 weken na ontvangst van de volledige aanvraag op een aanvraag om een eenmalige subsidie.

2. Het college beslist op een aanvraag voor een jaarlijkse subsidie uiterlijk vóór 31 december van het jaar waarin de aanvraag is ingediend.

3. Bij subsidieregeling kunnen andere termijnen worden gesteld.

1. Onverminderd de artikelen 4:25, tweede lid, en 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht weigert het college de subsidie in ieder geval:

• a.

  als de Europese Commissie overeenkomstig artikel 108, derde lid, van het Verdrag heeft vastgesteld dat de subsidie onverenigbaar is met de interne markt.

• b.

  als het een aanvrager betreft tegen wie een bevel tot terugvordering uitstaat ingevolge een eerdere beschikking van de Europese Commissie waarin de steun onrechtmatig en onverenigbaar met de interne markt is verklaard.

2. Onverminderd het vorige lid weigert het college de subsidie in ieder geval als de subsidieverstrekking in strijd zou zijn met een Europees steunkader omdat:

• a.

  subsidie verstrekt zou worden aan een aanvrager die een onderneming drijft die in moeilijkheden verkeert als bedoeld in het desbetreffende steunkader, of

• b.

  de subsidie geen stimulerend effect heeft als bedoeld in het desbetreffende steunkader.

3. Onverminderd de vorige leden kan het college de subsidie verder in ieder geval weigeren:

• a.

  als de te subsidiëren activiteiten niet of niet in overwegende mate gericht zijn op de gemeente of haar ingezetenen of als ze onvoldoende ten goede komen aan de gemeente of haar ingezetenen;

• b.

  als niet is aangetoond dat de subsidie noodzakelijk is voor het verrichten van de activiteiten waarvoor deze wordt gevraagd;

• c.

  als de aanvraag niet voldoet aan regels die zijn gesteld om voor subsidie in aanmerking te komen;

• d.

  als de subsidieverstrekking in strijd zou zijn met een wettelijk voorschrift;

• e.

  als de subsidieverstrekking niet is toegestaan totdat de Europese Commissie met toepassing van artikel 108, derde lid, van het Verdrag heeft vastgesteld dat de subsidie verenigbaar is met de interne markt;

• f.

  in de bij de betrokken subsidieregeling bepaalde gevallen.

1. Een subsidieontvanger doet onverwijld schriftelijk melding aan het college, zodra aannemelijk is dat een of meer van de activiteiten, waarvoor de subsidie is verleend, niet, niet tijdig of niet geheel zal of zullen worden verricht.

2. Een subsidieontvanger doet onverwijld schriftelijk melding aan het college, zodra aannemelijk is dat aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen, niet, niet tijdig of niet geheel zal worden voldaan.

3. Een subsidieontvanger informeert het college zo spoedig mogelijk schriftelijk over:

• a.

  besluiten of procedures die zijn gericht op de beëindiging van de activiteiten, waarvoor subsidie is verleend, of tot ontbinding van de gesubsidieerde rechtspersoon;

• b.

  relevante wijzigingen in de financiële en organisatorische situatie of verhouding met derden;

• c.

  wijziging van de statuten voor zover het betreft de vorm, de persoon van de bestuurder(s) of het doel van de rechtspersoon;

• d.

  ontwikkelingen die er toe kunnen leiden dat aan de in dit artikel genoemde verplichtingen niet, niet tijdig of niet geheel kan worden voldaan.

1. Bij subsidies, hoger dan € 50.000, welke verleend worden voor activiteiten die een jaar of meer in beslag nemen, kan het college de verplichting opleggen tot het tussentijds afleggen van rekening en verantwoording omtrent de verrichte activiteiten en de daaraan verbonden uitgaven en inkomsten.

2. Bij subsidieregeling of verleningsbeschikking kan het college ook andere verplichtingen dan genoemd in artikel 4:37, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht opleggen, voor zover deze strekken tot verwezenlijking van het doel van de subsidie.

3. Bij subsidieregeling of verleningsbeschikking kan het college ook andere verplichtingen opleggen die niet strekken tot verwezenlijking van het doel van de subsidie, voor zover deze verplichtingen betrekking hebben op de wijze waarop of de middelen waarmee de gesubsidieerde activiteit wordt verricht.

4. Bij subsidieregeling of verleningsbeschikking kan het college bepalen dat de subsidieontvanger, voor zover het verstrekken van de subsidie heeft geleid tot vermogensvorming, aan het college een vergoeding verschuldigd is als zich een gebeurtenis als bedoeld in artikel 4:41, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht voordoet. Daarbij wordt tevens aangegeven hoe de hoogte van de vergoeding wordt bepaald.

1. Subsidies tot en met € 5.000 worden door het college:

• a.

  direct vastgesteld of;

• b.

  ambtshalve vastgesteld binnen 13 weken, na het verrichten van de activiteiten.

2. Bij een ambtshalve vaststelling als bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, kan het college de aanvrager verplichten om op de door hem aangegeven wijze aan te tonen dat de activiteiten, waarvoor de subsidie wordt verstrekt, zijn verricht en dat is voldaan aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen.

1. Voor eenmalige subsidies vanaf € 5.000 tot en met € 15.000 dient de subsidieontvanger een aanvraag tot vaststelling in bij het college, uiterlijk 13 weken na het verrichten van de activiteiten.

2. Jaarlijkse subsidies tot en met € 15.000 die meer dan twee achtereenvolgende jaren zijn verstrekt, worden door het college:

• a.

  direct vastgesteld of;

• b.

  ambtshalve vastgesteld vóór 31 december in het jaar na afloop van het (boek)jaar,

respectievelijk 12 maanden na het subsidietijdvak, waarvoor de subsidie is verleend.

3. Voor jaarlijkse subsidies vanaf € 5.000 tot en met € 15.000 die (nog) niet meer dan twee achtereenvolgende jaren zijn verstrekt, dient de subsidieontvanger een aanvraag tot vaststelling in bij het college, uiterlijk vóór 1 juli in het jaar na afloop van het (boek)jaar, respectievelijk 6 maanden na het subsidietijdvak, waarvoor de subsidie is verleend.

4. Bij een ambtshalve vaststelling als bedoeld in het tweede lid, onderdeel b, kan het college de aanvrager verplichten om op de door hem aangegeven wijze aan te tonen dat de activiteiten, waarvoor de subsidie wordt verstrekt, zijn verricht en dat is voldaan aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen.

5. De aanvraag tot vaststelling als bedoeld in lid 1 en lid 3 van dit artikel bevat:

• a.

  een inhoudelijk verslag, waaruit blijkt dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend, zijn verricht en;

• b.

  een overzicht van de activiteiten en de hieraan verbonden uitgaven en inkomsten (financieel verslag of jaarrekening).

6. Het college kan bepalen dat ook andere dan de in dit artikel bedoelde gegevens en bescheiden die voor de vaststelling van belang zijn, worden overgelegd.

1. Voor subsidies vanaf € 15.000 tot en met € 100.000, dient de subsidieontvanger een aanvraag tot vaststelling in bij het college:

• a.

  bij een eenmalige subsidie, uiterlijk 13 weken na het verrichten van de activiteiten;

• b.

  bij een jaarlijkse subsidie, uiterlijk vóór 1 juli in het jaar na afloop van het (boek)jaar, respectievelijk 6 maanden na het subsidietijdvak, waarvoor de subsidie is verleend.

2. De aanvraag tot vaststelling als bedoeld in lid 1 bevat:

• a.

  een inhoudelijk verslag, waaruit blijkt dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend, zijn verricht en;

• b.

  een overzicht van de activiteiten en de hieraan verbonden uitgaven en inkomsten (financieel verslag of jaarrekening).

3. Het college kan bepalen dat ook andere dan de in dit artikel bedoelde gegevens en bescheiden die voor de vaststelling van belang zijn, worden overgelegd.

1. Voor subsidies vanaf € 100.000, dient de subsidieontvanger een aanvraag tot vaststelling in bij het college:

• a.

  bij een eenmalige subsidie, uiterlijk 13 weken na het verrichten van de activiteiten;

• b.

  bij een jaarlijkse subsidie, uiterlijk vóór 1 juli in het jaar na afloop van het (boek)jaar, respectievelijk 6 maanden na het subsidietijdvak, waarvoor de subsidie is verleend.

2. De aanvraag tot vaststelling bevat:

• a.

  een inhoudelijk verslag, waaruit blijkt dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend, zijn verricht;

• b.

  een overzicht van de activiteiten en de hieraan verbonden uitgaven en inkomsten (financieel verslag of jaarrekening);

• c.

  een balans van het afgelopen subsidietijdvak met een toelichting daarop;

• d.

  een accountantsverklaring.

3. Het college kan bepalen dat ook andere dan de in dit artikel bedoelde gegevens en bescheiden die voor de vaststelling van belang zijn, worden overlegd.

1. Het college stelt een eenmalige subsidie spoedig vast, doch in ieder geval binnen 13 weken na ontvangst van een compleet verzoek tot vaststelling van de subsidie.

2. Het college stelt een jaarlijkse subsidie vast na ontvangst van een compleet verzoek tot vaststelling van de subsidie vóór 31 december in het jaar na afloop van het (boek)jaar, respectievelijk 12 maanden na het subsidietijdvak, waarvoor de subsidie is verleend.

3. Indien uit de aard van de subsidie, dan wel de verantwoording daarvan, volgt dat voor de beslissing op de vaststelling van de subsidie een langere termijn nodig is dan de in het eerste of tweede lid genoemde termijn, dan bericht het college de subsidieontvanger daarvan zo spoedig mogelijk na ontvangst van de aanvraag tot subsidievaststelling.

4. Het college van burgemeester en wethouders kan categorieën van subsidies of subsidieontvangers aanwijzen, waarvoor de subsidie direct wordt vastgesteld zonder dat de subsidieontvanger een aanvraag voor subsidievaststelling hoeft in te dienen.

1. Indien een beschikking tot directe subsidievaststelling wordt gegeven, vindt de betaling van de gehele subsidie in één bedrag plaats.

2. Indien een beschikking tot verlening van een eenmalige subsidie wordt gegeven, vindt bevoorschotting alleen op verzoek van de subsidieontvanger plaats.

3. Indien een beschikking tot verlening van een jaarlijkse subsidie wordt gegeven, wordt 100% bevoorschot.

4. Indien besloten wordt tot bevoorschotting van een subsidie, worden in de beschikking de hoogte en de termijnen van het voorschot bepaald.

1. Als een bij of krachtens deze verordening gestelde termijn voor een subsidieaanvrager of –ontvanger gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zouden zijn tot de daarmee te dienen belangen, kan het college een andere termijn vaststellen.

2. Het college kan artikelen of artikelleden van deze verordening, met uitzondering van de artikelen 2, 4 en 5, in individuele gevallen buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover de toepassing van die bepalingen voor de subsidieaanvrager of -ontvanger gevolgen zou hebben die onevenredig zijn in verhouding tot de met de betrokken bepalingen te dienen doelen of belangen.

3. Toepassing van het eerste of tweede lid van dit artikel wordt gemotiveerd in het besluit. Dit besluit wordt geanonimiseerd ter kennisgeving aan de raad gestuurd.

1. De Algemene Subsidieverordening Texel 2016 wordt ingetrokken.

2. Deze verordening treedt 8 dagen na publicatie in werking.

3. Op aanvragen om subsidie die zijn ingediend voor de datum van het in werking treden van deze verordening, zijn de bepalingen van de Algemene Subsidieverordening Texel 2016 van toepassing.

4. Deze verordening wordt aangehaald als: Algemene subsidieverordening Texel 2020