Besluit van het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester, de heffingsambtenaar en de invorderingsambtenaar van de gemeente Meppel houdende regels omtrent mandaat-, volmacht en machtiging (Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Meppel 2020)

Geldend van 10-09-2020 t/m 07-04-2021

Intitulé

Het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester, de heffingsambtenaar en de invorderingsambtenaar van de gemeente Meppel, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft,

overwegende dat het uit het oogpunt van doelmatig bestuur en een efficiënte bedrijfsvoering gewenst is een nieuw Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Meppel met de daarbij behorende overzichtslijsten vast te stellen, gelet op het bepaalde in afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht en overige van toepassing zijnde wettelijke voorschriften,

b e s l u i t e n:

Vast te stellen het Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Meppel en de bij dit besluit behorende mandaatregister.

Artikel 1 Begripsbepaling

1. Bestuursorgaan: het college dan wel de burgemeester, dan wel de heffingsambtenaar.
2. Mandaat: het in naam van het bevoegde bestuursorgaan nemen van publiekrechtelijke besluiten.
3. Mandataris: degene aan wie het mandaat is verleend.
4. Mandaatgever: het bestuursorgaan dat mandaat verleent.
5. Ondermandaat: de bevoegdheid van een mandataris om het mandaat aan een derde over te dragen.
6. Volmacht: het in naam van de gemeente verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen.
7. Gevolmachtigde: degene aan wie de volmacht is verleend.
8. Machtiging: de bevoegdheid tot het verrichten van handelingen, niet zijnde besluiten of privaatrechtelijke rechtshandelingen.
9. Gemachtigde: degene aan wie de machtiging is verleend.
10. Register: de bij dit besluit behorende mandaat-, volmacht- en machtigingslijsten, waarin bevoegdheden worden gemandateerd, een volmacht wordt verleend of een machtiging wordt verstrekt.

Artikel 2 Algemeen

1. Bij de uitoefening van de bevoegdheden, zoals bedoeld in dit besluit, worden de daarbij in het register genoemde bijzondere bepalingen in acht genomen.
2. Onverminderd het bepaalde in lid 1, worden bij de uitoefening van bedoelde bevoegdheden, wetgeving, aanwijzingen, beleidsregels, circulaires van rijks-, provinciale of gemeentelijke organen in acht genomen.
3. Aan een verleend mandaat, volmacht of machtiging ligt tevens het uitgangspunt ten grondslag dat dit ook betrekking heeft op de bevoegdheid om te beschikken over de daarvoor benodigde financiële middelen. De budgethoudersregeling gemeente Meppel is daarvoor het aangewezen kader.

Artikel 3 Verlening mandaat-, volmacht- en machtiging

1. De besluitvormende bevoegdheden die staan vermeld in het bij dit besluit behorende register worden gemandateerd aan de functionaris die daarin genoemd is. Ondermandaat is mogelijk indien en voor zover dat in deze regeling of het daarbij behorende register vermeld is.
2. De in het eerste lid bedoelde functionaris is tevens bevoegd tot ondertekening in de zin van artikel 10:11 Algemene wet bestuursrecht, tenzij daar in de kolom “bijzonderheden” een beperking aan is gesteld.
3. De bevoegdheid tot het voeren van (elektronische) correspondentie van informatieve aard, waarvoor geen formeel besluit nodig is wordt gemandateerd aan de medewerkers van alle afdelingen. Deze correspondentie wordt niet voorzien van een gekwalificeerde elektronische handtekening dan wel een natte handtekening.
4. Onder het in lid 1 genoemd mandaat wordt tevens volmacht en machtiging verstaan.

Artikel 4 Vervanging

1. In geval van afwezigheid van de gemandateerde, vindt er –voor zover mogelijk- een horizontale vervanging plaats.
2. Indien zowel de gemandateerde, als zijn horizontale vervanger afwezig is, is de direct leidinggevende bevoegd als zodanig op te treden.
3. De in lid 2 genoemde vervangingsregeling geldt niet voor ondermandaten.
4. Leidinggevenden zijn bevoegd om personen die op basis van een detacheringsovereenkomst als vervanger zijn aangesteld op te dragen de bevoegdheden uit te oefenen die volgens de bij dit besluit behorende machtigingslijsten waren gemandateerd aan de functionaris wiens werkzaamheden zij vervangen mits de betreffende persoon schriftelijk heeft verklaard dat hij akkoord is gegaan met de interne regels en instructies die volgens de CAR/UWO gelden voor medewerkers in dienst van de gemeente Meppel.

Artikel 5 Integraal werken

1. Indien een gemandateerde bevoegdheid raakt aan de uitoefening van andere bevoegdheden, of in het geval dat de uitoefening van de bevoegdheid integraal zou worden afgewogen wanneer deze niet in mandaat zou worden uitgevoerd zoekt de gemandateerde vooraf afstemming en overleg met collega’s die vanuit een andere rol of opdracht mandaten uitvoeren ten aanzien van hetzelfde feitencomplex of dezelfde locatie.
2. Als de standpunten van de verschillende mandatarissen in het overleg zoals genoemd in het eerste lid niet tot overeenstemming leiden, worden gemandateerde bevoegdheden niet uitgeoefend maar wordt een advies uitgebracht aan het bestuursorgaan zodat dit bestuursorgaan zelf kan besluiten.

Artikel 6 Uitzonderingen

Het mandaat heeft, onverminderd artikel 10:3 van de Algemene wet bestuursrecht, geen betrekking op besluiten:

a.
die leiden tot (gewijzigde) vaststelling van het algemeen beleid;
b.
tot het vaststellen van beleidsregels;
c.
tot het opleggen van sancties of disciplinaire maatregelen;
d.
die precedentwerking zullen oproepen;
e.
die leiden tot een afwijking of aanvulling van de vaste bestuurspraktijk of vastgestelde beleidsregels;
f.
die niet voorziene financiële of andere bestuurlijk-juridische consequenties hebben.

Artikel 7 Eisen aan het bij mandaat genomen besluit

1. Alle krachtens mandaat genomen besluiten dienen schriftelijk of elektronisch te worden vastgelegd en naar behoren te worden gearchiveerd.
2. Een krachtens mandaat genomen besluit vermeldt namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen.
3. Als tegen een besluit welke krachtens mandaat is genomen bezwaar kan worden gemaakt of beroep kan worden ingesteld wordt daarvan bij de bekendmaking en bij de mededeling van het besluit melding gemaakt.
4. Een mandaat wordt alleen uitgeoefend door een mandataris die door een leidinggevende beopdracht is met het uitvoeren van werkzaamheden waartoe het mandaat is gegeven.

Artikel 8 Wijze van ondertekening bij mandaat, volmacht en machtiging

1. Stukken worden ondertekend door middel van een gekwalificeerde elektronische of natte handtekening.
2. In geval van uitoefening van bevoegdheden, als bedoeld in artikel 2, worden uitgaande bescheiden als volgt onderteken

Namens (bestuursorgaan),

Gevolgd door de handtekening, de naam en de functieaanduiding van de mandataris.
3. Brieven als bedoeld in lid 2 worden in de” ik-vorm” geschreven.

Artikel 9 Wijziging wet- en overige regelgeving

De in de lijst opgenomen mandaten worden geacht te zijn gewijzigd voor zover en op het tijdstip dat de hierin genoemde wetten en overige regelgeving zijn gewijzigd.

Artikel 10 Citeertitel en inwerkingtreding

1. Dit besluit kan worden aangehaald als “Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Meppel 2020”.
2. Dit besluit en de bijbehorende mandaat-, volmacht- en machtigingslijst treedt in werking op de eerste dag na die van bekendmaking.

Ondertekening

Aldus vastgesteld Meppel, 26 mei 2020

Burgemeester en wethouders van Meppel,

de secretaris,

de burgemeester,

De burgemeester van Meppel,

De heffingsambtenaar,

De invorderingsambtenaar,

Bijlage 1 Mandaat-, volmacht en machtiging register 2020

bij het mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Meppel

Nr. nieuw	Onderwerp	Juridische basis	Bijzonderheden	Van wie	Mandaat/volmacht/machtiging	Ondermandaat/volmacht/ machtiging
	1. Algemeen bestuur
	1.1.Vertegenwoordiging in en buiten rechte
1.	het ondertekenen van overeenkomsten ter uitvoering van besluiten van het college van Burge-meester en wethouders	artikel 160, eerste lid, sub e, 171 Gemeentewet	Er is ter vergadering van het college een besluit genomen om de betreffende overeenkomst aan te gaan. Ondertekening dient representatief doel	Burge-meester	Wethouder
2.	Het nemen van een besluit om in rechtsgedingen, bezwaarprocedures of administratieve beroepsprocedures verweer te voeren	Artikel 160, lid 1, sub f Gemeentewet	Mandaat geldt alleen na een voorafgaande juridische toets en heeft geen betrekking op civiele procedures	College, Burge-meester	Manager A,B
3.	Het indienen van een verweerschrift in geval van cassatie bij de Hoge Raad	Artikel 231 Gemeentewet in samenhang met artikel 28 van de Algemene wet inzake rijksbelastingen		College	Heffingsambtenaar
	1.2 Algemeen bestuursrecht
4.	Het nemen van besluiten inzake het niet in behandeling nemen van aanvragen	Art. 4:5 Awb		College	Manager A,B	Manager C
5.	Het horen bij het nemen van een besluit dat naar verwachting voor de aanvrager of derde belanghebbende negatief is	Art. 4:7 en 4:8 Awb		College, Burge-meester	Manager A,B	Manager C Beleidsadviseur D,E Medewerker dienstverlening B,C
6.	Het geven van een ontvangstbevestiging van een elektronisch ingediende aanvraag	art. 4:3a Awb	Uitvoering per post of email	college, Burge-meester	Manager A,B	Manager C
7.	Schriftelijk verzoek tot vertaling van in een vreemde taal gestelde teksten in de aanvraag	art. 4:5 lid 2 Awb		College	Manager A,B	Manager C; Vakspecialist B; Medewerker dienstverlening B, C,D
8.	Het verlengen van de beslistermijn voor een aanvraag	Art. 4:14 Awb		College	Manager A,B	Manager C; Vakspecialist B; Medewerker dienstverlening B
9.	Het opschorten van de beslistermijn voor een aanvraag	Art. 4:15 Awb		College	Manager A,B	Manager C Medewerker Dienstverlening B
10.	Het beëindigen van de opschorting van de beslistermijn	Art. 4:15 Awb		College	Manager A,B	Manager C
11.	Het ondertekenen van een schriftelijke ontvangstbevestiging van een ingebrekestelling	art. 4:17 Awb		college, Burge-meester	Manager A,B	Manager C
12.	Besluiten tot verlenging behandelingstermijn aanvraag (in het kader van de uniforme openbare voorbereidingsprocedure)	Art. 3:18 Awb	aanvrager moet in de gelegenheid worden gesteld zienswijze over verlenging naar voren te brengen	College	Manager A,B	Manager C; Medewerker Dienstverlening B;
13.	Kennisgeving bij beslissing van rechtswege	Art. 4:20 c Awb		College	Manager A,B	Manager C; Medewerker Dienstverlening B;
14.	Schriftelijk verzoek tot aanvulling gegevens aanvraag binnen een bepaalde termijn	Art. 4:5 Awb		College	Manager A,B	Manager C; Vakspecialist B; Medewerker dienstverlening B
15.	Schriftelijk verzoek tot vertaling van in een vreemde taal gestelde teksten in de aanvraag	Art. 4:5 Awb		College	Manager A,B	Manager C; Vakspecialist B; Medewerker dienstverlening B
16.	Schriftelijk verzoek om een samenvatting van de aanvraag binnen bepaalde termijn	Art. 4:5 lid 3 Awb		College	Manager A,B	Manager C; Vakspecialist B;Medewerker dienstverlening B
17.	het nemen van verdagingsbesluiten als bedoeld in artikel 7:10 Awb	Awb	Het mandaat heeft geen betrekking op bezwaarschriften tegen belastingaanslagen	College, burg.	Beleidsadviseur C,D Manager C
18.	het uitdoen van een schriftelijke ontvangstbevestiging van een bezwaar- en beroepschrift	artikel 6:14 Awb	Het mandaat heeft geen betrekking op bezwaarschriften tegen belastingaanslagen	College, burg.	Beleidsadviseur C,D Manager C
19.	het uitoefenen van doorzendplicht c.q. terugzendplicht	artikel 2:3 en 6:15 Awb	Het mandaat heeft geen betrekking op bezwaarschriften tegen belastingaanslagen	College, burg.	Beleidsadviseur C,D Manager C
20.	het nemen van een besluit tot aanhouding van bezwaar tot het begin van de termijn	Artikel 6:10 lid 2 Awb	Het mandaat heeft geen betrekking op bezwaarschriften tegen belastingaanslagen	College, burg.	Beleidsadviseur C,D Manager C
21.	het schriftelijk bevestigen van het intrekken van bezwaarschriften	Artikel 6:21 juncto 6:14 Awb	Het mandaat heeft geen betrekking op bezwaarschriften tegen belastingaanslagen	College, burg.	Beleidsadviseur C,D Manager C
22.	het schriftelijk stellen van een termijn om het verzuim dat aan een bezwaar- of beroepschrift kleeft te herstellen	artikel 6:6 Awb	Het mandaat heeft geen betrekking op bezwaarschriften tegen belastingaanslagen. Bevoegdheid is in de Verordening Commissie bezwaarschriften gedelegeerd aan de voorzitter van de commissie	College, Burge-meester	Beleidsadviseur C,D Manager C
23.	gemachtigde verzoeken tot het overleggen van een schriftelijke machtiging ingevolge artikel 2:1 Awb	Art. 2:1 Awb	Het mandaat heeft geen betrekking op bezwaarschriften tegen belastingaanslagen	College, burg.	Beleidsadviseur C,D Manager C
24.	Het verzoeken in te stemmen met verder uitstel beslissing op bezwaar als bedoeld in artikel 7:10 Awb	Awb	Het mandaat heeft geen betrekking op bezwaarschriften tegen belastingaanslagen	college, Burge-meester	Secretaris commissie bezwaarschriften, Manager C
25.	Het nemen van een besluit naar aanleiding van een bezwaarschrift	Artikel 7:10 Awb	In geval het besluit op het bezwaarschrift niet-ontvankelijk, ongegrond en ongegrond met aanpassing van motivering zal luiden e.e.a. conform het advies van de Commissie bezwaar; In het geval een bestuursrechtelijke uitspraak daartoe aanleiding geeft	College/Burge-meester	Manager A,B,
26.	Toekennen van een proceskostenvergoeding op grond van het bestuursrecht tegelijk met het nemen van een beslissing op bezwaar	Art 8:75 lid 2 Awb jo. Besluit proceskosten bestuursrecht	Relatie met mandaat nr. 27	College, burgemeester	Manager A,B,
27.	Het afhandelen van klachten	Hoofdstuk 9 Algemene wet bestuursrecht	Niet bedoeld is meldingen openbare ruimte	college, Burge-meester	Manager A,B	Manager C
28.	Het schriftelijk bevestigen van de afhandeling van de klacht (bij tegemoetkomen)	artikel 9:5 Awb		College, Burge-meester	Manager A,B	Manager C
29.	Het uitdoen van een schriftelijke ontvangstbevestiging van een klacht	artikel 9:6 Awb		College, Burge-meester	Manager A,B, Manager C	Beleidsadviseur C,D
30.	Het uitnodigen van een klager voor een hoorzitting	artikel 9:10 Awb		College, Burge-meester	Manager A,B, Manager C	Beleidsadviseur C,D
31.	Het nemen van een verdagingsbesluit	artikel 9:11, lid 2 Awb		College, Burge-meester	Manager A,B, Manager C	Beleidsadviseur C,D
32.	Het schriftelijk bevestigen van de afhandeling van de klacht	artikel 9:12 Awb	Bevindingen van het onderzoek naar de klacht, het oordeel daarover alsmede de eventuele conclusies. In de kennisgeving wordt melding gemaakt dat binnen 6 weken klager een verzoekschrift bij de Overijsselse Ombudsman in kan dienen.	College, Burge-meester	Manager A,B	Manager C
33.	Het geven van een reactie op bevindingen van de Overijsselse Ombudsman naar aanleiding van de behandeling van een klacht	Art 9:35 lid 2 Awb	Voordat het advies wordt afgerond kan het bestuursorgaan waarover geklaagd wordt zich uiten over de bevindingen van de ombudsman	College, Burge-meester	Manager A,B	Manager C
	1.3 Handhaving en toezicht
34.	Het aanvragen van inlichtingen uit registers van de Justitiële Documentatie-dienst en het Regionaal Informatie Knooppunt Politie Drenthe ten behoeve van D&H-aanvragen en aanvragen voor prostitutie- of escortbedrijf		De gemachtigde ambtenaren zijn op naam geregistreerd bij Justitiële Documentatiedienst in Almelo. Het mandaat geldt dus alleen voor deze personen (niet voor de functies)	College	Manager A,B	Beleidsadviseur D Vakspecialist B Medewerker dienstverlening B
35.	Het nemen van een besluit tot het opleggen van een huisverbod	art. 3 lid 1 Wet tijdelijk huisverbod juncto artikel 2 Wet tijdelijk huisverbod	Conform het besluit van de Burgemeester van 7 januari 2009	Burge-meester	Hulpofficier van justitie
36.	Het aanwijzen van toezichthouders	art. 5:11 Awb jo bijzondere wetten		college, Burge-meester	Manager A,B	Manager C
37.	Het afgeven en ondertekenen van legitimatiebewijzen voor toezichthoudende ambtenaren			college, Burge-meester	Manager A,B	Manager C
38.	Het opleggen van een verblijfsontzegging	Artt. 172 GemW. 2:32 APV, Afdeling 10.1.1. Awb, de beleidsregels verblijfsontzegging gemeente Meppel 2013	Bij voornemen verblijfsontzegging langer dan 4 weken is overleg met burgemeester verplicht. Ondertekening: “de burgemeester van de gemeente Meppel, namens deze: de teamchef basisteam Zuidwest Drenthe”	Burge-meester	Teamchef Politie Basisteam Zuidwest Drenthe	Operationeel coordinerende ambtenaren van het politiedistrict Drenthe, belast met deze werkzaamheden in de gemeente Meppel
	1.4 Verzoeken om informatie
39.	Het nemen van een besluit en het verstrekken van informatie inzake een verzoek om informatie op grond van de Wet openbaarheid van bestuur	Artikel 6 Wet openbaarheid van bestuur (WOB)	De portefeuillehouder moet ingelicht worden over de strekking van het WOB verzoek.	College, Burge-meester	Manager A,B	Manager C
40.	Het nemen van een besluit over het verlenen van het recht op inzage aan de betrokkene van verwerkte persoonsgegevens	Art 15 t.m. 22 Algemene Verordening Gegevensbescherming en art 34. Uitvoeringswet Algemene verordening gegevensbescherming		College	Manager A,B	Manager C
	1.5 Verkiezingen
41.	Verstrekken van inlichtingen uit het Kiezersregister	Art. D5 Kieswet		Burge-meester	Medewerker dienstverlening B, medewerker dienstverlening C, Beleidsadviseur E
42.	Ondertekenen ondersteuningsverklaring, na controle kiesgerechtigheid	Art. H4 Kieswet		Burgemeester	Medewerker dienstverlening B, medewerker dienstverlening C, Beleidsadviseur E
43.	Het vaststellen van plaatsen voor aanplakborden	Artikel E3 juncto. Artikel E4 Kieswet		College	Manager A,B	Manager C
44.	aanwijzen stemlokaal voor elk stembureau	Artikel J4 kieswet		College	Manager A,B	Manager C
45.	Aanwijzen mobiel stembureau en vaststelling zittingstijden	Artikel J4a Kieswet		College	Manager A,B	Manager C
46.	Uitreiken van nieuwe stempassen	Artikel J8 Kieswet		Burge-meester	Medewerker dienstverlening B, medewerker dienstverlening C, Beleidsadviseur E
47.	Verstrekken van een kiezerspas	Art. K4 Kieswet		Burge-meester	Medewerker dienstverlening B, medewerker dienstverlening C, Beleidsadviseur E
48.	Beslissen op een verzoek om bij volmacht te stemmen	Art. L11 Kieswet		Burge-meester	Medewerker dienstverlening B, medewerker dienstverlening C, Beleidsadviseur E
49.	In ontvangst nemen van processen-verbaal, verzegelde pakken en enveloppen	Art. N11 Kieswet		Burge-meester	Medewerker dienstverlening B, medewerker dienstverlening C, Beleidsadviseur E
50.	Overbrengen van processen verbaal en de opgave van vastgestelde aantal stemmen naar het hoofdstembureau	Art. N12 Kieswet		Burge-meester	Medewerker dienstverlening B, medewerker dienstverlening C, Beleidsadviseur E
	1.6 Basisadministratie gebouwen e.a.
51.	Het nemen van een besluit tot het toekennen van een huisnummer aan een object of aan een te onderscheiden deel daarvan	Art 6. Wet Bag Delegatiebesluit van de Raad nr 259364 d.d. 5 februari 2015	Afwachting nieuwe verordening. Deze regel vervalt zodra de nieuwe verordening naamgeving en nummering (2019) in werking treedt.	College	Manager A,B	Medewerker dienstverlening D
52.	De afbakening van panden en verblijfsobjecten en het benoemen en afbakenen van standplaatsen en ligplaatsen	Artikel 6 Wet BAG en artikel 3 Verordening naamgeving en nummering	Deze verordening treedt in 2019 in werking	College	Manager A,B	Medewerker dienstverlening D
53.	Het nemen van besluiten tot het vaststellen van openbare ruimten	Artikel 6 Wet BAG en artikel 2 Verordening naamgeving en nummering	Deze verordening treedt in 2019 in werking	College	Manager A,B	Medewerker dienstverlening D
54.	Het nemen van besluiten tot het vaststellen van nummeraanduidingen	Artikel 6 Wet BAG en artikel 3 Verordening naamgeving en nummering	Deze verordening treedt in 2019 in werking	College	Manager A,B	Medewerker dienstverlening D
55.	Het toetsen van de brondocumenten aan vereisten voor inschrijving	Artikel 4 ev. Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen op onroerende zaken		College	Manager A,B	Medewerker dienstverlening D
56.	Het uitgeven van inschrijfnummers en identificatienummers	Artikel 4 ev. Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen op onroerende zaken		College	Manager A,B	Medewerker dienstverlening D
57.	Het inschrijven van documenten in het register en het opnemen van gegevens daarover in de registratie	Artikel 4 ev. Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen op onroerende zaken		College	Manager A,B	Medewerker dienstverlening D
58.	Het plaatsen van aantekeningen op het brondocument	Artikel 4 ev. Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen op onroerende zaken		College	Manager A,B	Medewerker dienstverlening D
59.	Het verwerken van kadastrale mutaties in de administratie	Artikel 8 lid 1 Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen op onroerende zaken		College	Manager A,B	Medewerker dienstverlening D
60.	Het verstrekken van een bewijs van inschrijving	Artikel 9 lid 1 onder b Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen op onroerende zaken		College	Manager A,B	Medewerker dienstverlening D
61.	Het waarmerken van afschriften van brondocumenten, waarbij publiekrechtelijke beperkingen zijn opgelegd	Artikel 9 Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen op onroerende zaken		College	Manager A,B	Medewerker dienstverlening D
62.	Het op verzoek verstrekken van afschriften of uittreksels uit het register en registratie	Artikel 9 lid 1 Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen op onroerende zaken		College	Manager A,B	Medewerker dienstverlening D;
63.	Het verstrekken van verklaringen, dat uit het register blijkt, dat op het betreffende aangevraagde perceel geen publiekrechtelijke beperkingen van toepassing zijn	Artikel 9 lid 1 onder c Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen op onroerende zaken		College	Manager A,B	Medewerker dienstverlening D;
64.	Het herstellen van fouten en doorvoeren van correcties	Artikel 8 Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen op onroerende zaken		College	Manager A,B	Medewerker dienstverlening D
65.	Het (doen) verstrekken van berichten aan de Landelijke Voorziening	Artikel 10 Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen op onroerende zaken		College	Manager A,B	Medewerker dienstverlening D
66.	Het opstellen van ambtelijke verklaringen	Artikel 4 wet basisregistraties adressen en gebouwen	M.u.v. het opmaken van schriftelijke verklaringen strekkende tot het signaleren van wijzigingen in de feitelijke situatie die van invloed zijn op de gebouwenregistratie en die niet in een ander krachtens de Wet bag aangewezen brondocument zijn opgenomen.	College	Manager A,B	Medewerker dienstverlening D
67.	Het toetsen van (overige) brondocumenten aan de vereisten voor inschrijving	Artikel 11 Wet basisregistraties adressen en gebouwen		College	Manager A,B	Medewerker dienstverlening D
68.	Het uitgeven van inschrijfnummers en identificatienummers	Artikel 11 Wet basisregistraties adressen en gebouwen		College	Manager A,B	Medewerker dienstverlening D
69.	Het inschrijven van de aangewezen brondocumenten in het adressenregister dan wel het gebouwenregister	Artikel 10 Wet basisregistraties adressen en gebouwen		College	Manager A,B	Medewerker dienstverlening D
70.	Het verzorgen van een zodanige opzet van het adressenregister en het gebouwenregister, dat de inhoud daarvan duurzaam kan worden bewaard en te allen tijde binnen een redelijke termijn raadpleegbaar en beschikbaar is	Artikel 4 Wet basisregistraties adressen en gebouwen Art 3 Aanwijzingsbesluit wet BAG Meppel		College	Manager A,B	Medewerker dienstverlening D
71.	Het zorgdragen voor een goede beschikbaarheid, werking en beveiliging van de adressenregistratie respectievelijk de gebouwenregistratie	Artikel 14 Wet basisregistraties adressen en gebouwen		College	Manager A,B	Medewerker dienstverlening D
72.	Het op basis van brondocumenten opnemen van gegevens in de adressenregistratie en de gebouwenregistratie	Artikel 14A en 15 Wet basisregistraties adressen en gebouwen		College	Manager A,B	Medewerker dienstverlening D
73.	Het ontvangen, doorgeleiden en afhandelen van meldingen, verzoeken inclusief de verwerking daarvan	Artikel 31, 37, 38, 39, 40 en 41 Wet basisregistraties adressen en gebouwen		College	Manager A,B	Medewerker dienstverlening D
74.	Het onderhouden dan wel doen onderhouden van het berichtenverkeer met de Landelijke Voorziening basisregistraties adressen en gebouwen	Artikel 31 Wet basisregistraties adressen en gebouwen		College	Manager A,B	Medewerker dienstverlening D
75.	Het op verzoek van een ieder verlenen van inzage in het adressenregister, het gebouwenregister, de adressenregistratie en de gebouwenregistratie, alsmede het aan een ieder verstrekken van de in de adressenregistratie resp. de gebouwenregistratie opgenomen gegevens	Artikel 32, lid 1 onder a van de Wet basisregistraties adressen en gebouwen	Wordt gepubliceerd op internet (pdok)	College	Manager A,B	Medewerker dienstverlening D
76.	Het bevorderen van de nakoming van de gemeentelijke verplichtingen in het kader van de Wet bag, met inbegrip van de inrichting van de processen, de conformiteit van het gebruikte informatiesysteem en de beveiligingsmaatregelen alsmede het rapporteren over die nakoming daarvan aan het College	Wet basisregistraties adressen en gebouwen	Ensia	College	Manager A,B	Medewerker dienstverlening D
	1.7 Basisregistratie personen e.a.
77.	Het aanmelden voor aansluiting op de Beheervoorziening burgerservicenummer en het onderteken van het aanmeldformulier	Artikel 3 Wet algemene bepalingen BSN		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening D
78.	Het laten afleggen van een verklaring onder eed of belofte	Artikel 2.8, lid 2 onder e Wet BRP		College	Manager C	GBA specialist, (Beleids)adviseur E, medewerker dienstverlening B, D
79.	Het aanvragen van inlichtingen uit registers van de Justitiële Documentatiedienst ten behoeve van verzoeken tot naturalisatie	Art. 30 Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens, art 11a Besluit justitiële gegevens		Burge-meester	Manager C	Medewerker dienstverlening B,C,D Beleidsadviseur E
80.	Verificatie van persoonsgegevens ten behoeve van een ambtelijk doel	Artikel 2.10 lid 4 Wet basisregistratie personen Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen		College	Manager C	Medewerker dienstverlening D
81.	Het afgeven van bewijzen van Nederlanderschap	Wet basisregistratie personen		Burge-meester	Manager C	Medewerker dienstverlening D
82.	Het afgeven van attestaties de vitae	Wet basisregistratie personen		Burge-meester	Manager C	Medewerker dienstverlening D
83.	Het afgeven van legalisaties van handtekeningen			Burge-meester	Manager C	Medewerker dienstverlening D
84.	Het waarmerken van kopieën		conform origineel van diploma's getuigschriften en overige documenten	Burge-meester	Manager C	Medewerker dienstverlening D
85.	Alle handelingen in verband met het aanvragen, verstrekken, wijzigen, uitreiken en inleveren van rijbewijzen	Wegenverkeerswet; Reglement rijbewijzen		Burge-meester	Manager C	Medewerker dienstverlening D
86.	Alle handelingen in verband met het aanvragen, verstrekken, wijzigen, uitreiken, inhouden en vermissen van reisdocumenten	Paspoortwet, Paspoortuitvoeringsregeling Nederland 2001 (PUN)	door plaatsing van een handtekeningstempel	Burge-meester	Manager C	Medewerker dienstverlening D
87.	Het verlenen van ontheffing	Art. 5 lid 5 Reglement Rijbewijzen		College	Manager A,B	Manager C
88.	Het afgeven van een kennisgeving van overlijden (zgn. sterftelijsten)	Kon. Besluit van 18 okt. 1933, nr. 32		Burge-meester	Manager C	Medewerker dienstverlening C, D
89.	Het in ontvangst nemen van verzoeken om verlening en het afleggen van verklaringen tot verkrijging van het Nederlanderschap en van verklaringen van afstand daarvan	Rijkswet op het Nederlanderschap, art. 21; Besluit verkrijging en verlies Nederlanderschap, art. 2, 63		Burge-meester	Manager C	Medewerker dienstverlening B, C
90.	Het in ontvangst nemen, toetsen en toezenden aan Ministerie van naturalisatieverzoeken	Rijkswet op het Nederlanderschap, art. 21; Besluit verkrijging en verlies Nederlanderschap, art. 33 en 35.		Burge-meester	Manager C	Medewerker dienstverlening B, C,D
91.	Afgifte uittreksels, verklaringen en inlichtingen uit de basisadministratie persoonsgegevens	Wet basisregistratie personen, Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen		College	Manager C	Medewerker dienstverlening B, C, D
92.	Bij aangifte van verblijf en adres ambtshalve opnemen van gegevens betreffende het verblijf, het adres en het vorige verblijf buiten Nederland	Art 2.19 Wet basisregistratie personen		College	Manager C	Medewerker dienstverlening B, C Beleidsadviseur E
93.	Ambtshalve opnemen van gewijzigde gegevens betreffende het adres	Art. 2.20 Wet basisregistratie personen		College	Manager C	Medewerker dienstverlening B, C Beleidsadviseur E
94.	Ambtshalve opnemen van gegevens betreffende het vertrek en het volgende verblijf buiten Nederland	Art 2.21 Wet basisregistratie personen		College	Manager C	Medewerker dienstverlening B, C Beleidsadviseur E
95.	Als een ingezetene niet kan worden bereikt en geen aangifte van wijziging van adres of van vetrek is ontvangen beslissen tot opneming van het gegeven van het vertrek van de ingezetene uit Nederland	Art 2.22 Wet basisregistratie personen		College	Manager C	Medewerker dienstverlening B, C Beleidsadviseur E
96.	Ambtshalve briefadres opnemen als het woonadres ontbreekt en geen aangifte wordt gedaan van een briefadres, met instemming van de briefadresgever	Art. 2.23 Wet basisregistratie personen		College	Manager C	Medewerker dienstverlening B, C Beleidsadviseur E
97.	Beslissen op aanvragen om wijziging van gegevens (van burgerlijke staat) in de basisregistratie personen, correctierecht van de burger	Art. 2.58 wet Basisregistratie personen		College	Manager C	Medewerker dienstverlening B, C Beleidsadviseur E
98.	Beslissen op verzoeken om geheimhouding van gegevens	Art. 2.59 en 3.21 Wet basisregistratie personen		College	Manager C	Medewerker dienstverlening B, C Beleidsadviseur E
99.	Beslissen over opneming van persoonsgegevens	Art. 2.60 Wet basisregistratie personen		College	Manager C	Medewerker dienstverlening B, C Beleidsadviseur E
100.	Beslissen op verzoeken om gegevens uit de BRP te verstrekken	Wet basisregistratie personene, regeling gegevensverstrekking BRP		College	Manager C	Medewerker dienstverlening B, C Beleidsadviseur E
101. X	Ingezetenen inzage geven in gegevens die zijn verstrekt	Art. 3.22 Wet basisregistratie personen		College	Manager C	Medewerker dienstverlening B, C Beleidsadviseur E
102.	Het doen van aangifte bij de politie bij constatering van fraude bij /met brondocumenten, identiteitsbewijzen en aangiften	Wet basisregistratie personen, Paspoortwet		College	Manager C	Medewerker dienstverlening B, C Beleidsadviseur E
	1.8 Publieksdienstverlening
103.	Het verlenen van het recht om te doen begraven in een graf op de algemene begraafplaats	Art. 11 Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen		College	Manager C	Medewerker dienstverlening B, C, D
104.	Het verlenen van het recht een urn te plaatsen in een nis in de urnenmuur of het doen plaatsen van een urn in of op een urnenplaats of graf	Art. 11 Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen		College	Manager C	Medewerker dienstverlening B, C,D
105.	Het verlenen van een vergunning voor het hebben van een grafbedekking	Art. 18 Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen		College	Manager C	Medewerker dienstverlening B,C, D
106.	Het verlenen van een vergunning tot het maken van een grafkelder	Art. 16 Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen		College	Manager C	Medewerker dienstverlening B,C, D
107.	Uitvoering van de Wet op de lijkbezorging	Wet op de lijkbezorging		College	Manager C	Medewerker dienstverlening B, C, D
108.	Incidentele benoeming (buitengewoon) ambtenaar van de burgerlijke stand	Artikel 2 Besluit burgerlijke stand 1994		College	Manager A,B	Manager C
109.	Benoeming ambtenaar van de burgerlijke stand	Artikel 2 Besluit burgerlijke stand 1994		College	Manager A,B	Manager C
110.	Het aangaan van een overeenkomst betreffende de aanwijzing van een vrije trouwlocatie	Artikel 160 Gemeentewet Wet rechten burgerlijke stand artikel 5 Besluit burgerlijke stand 1994 artikel 1 Artikel 4 lid 1 Reglement burgerlijke stand gemeente Meppel		College	Manager A,B	Manager C
111.	Het aanwijzen van eenmalige vrije trouwlocaties.			College	Manager A,B	Manager C
112.	Het in ontvangst nemen van een zending reisdocumenten, beschrijvingsstickers en identiteitskaarten	Art. 81 Paspoortuitvoeringsregeling Nederland 2001 (PUN)		Burge-meester	Medewerker dienstverlening B en D
113.	Het in ontvangst nemen van een zending rijbewijzen	Art. 122 Reglement Rijbewijzen		College	Medewerker dienstverlening B en D
114.	Verruimen of beperken van de openingstijden van het bureau burgerlijke stand	Artikel 4 Reglement Burgerlijke stand		College	Manager A,B	Manager C
115.	Verlenen van een gehandicaptenparkeerkaart	Artikel 49 t/m 55 BABW		College	Manager A,B	Manager C; Medewerker dienstverlening B
116.	Het nemen van een besluit op een aanvraag om een parkeervergunning of -ontheffing	Art. 3 e.v. van de Parkeerverordening		College	Manager A,B	Manager C;
117.	Het nemen besluiten op de aanvraag om een duurzaamheidlening	Artikel 6, 7 en 8 verordening duurzaamheidsleningen gemeente Meppel	Met inachtneming van de bepalingen in de Verordening en toekenning alleen onder voorbehoud van een positieve krediettoets van Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten (SVN)	College	Manager A,B	Manager C; Beleidsadviseur C, D en E Medewerker dienstverlening B
118.	Het nemen besluiten op de aanvraag om een blijverslening	Artikel 4 en 7 verordening Blijverslening gemeente Meppel	Met inachtneming van de bepalingen in de Verordening en toekenning alleen onder voorbehoud van een positieve krediettoets van Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten (SVN)	College	Manager A,B	Manager C; Beleidsadviseur C, D en E Medewerker dienstverlening B
119.	Het nemen besluiten op de aanvraag om een restschuldlening	Artikel 5 en 7 verordening Restschuldlening gemeente Meppel	Met inachtneming van de bepalingen in de Verordening en toekenning alleen onder voorbehoud van een positieve krediettoets van Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten (SVN)	College	Manager A,B	Manager C; Beleidsadviseur C, D en E Medewerker dienstverlening B
120.	Het nemen besluiten op de aanvraag om een starterslening	Artikel 4 en 6 verordening Starterslening gemeente Meppel	Met inachtneming van de bepalingen in de Verordening en toekenning alleen onder voorbehoud van een positieve krediettoets van Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten (SVN)	College	Manager A,B	Manager C; Beleidsadviseur C, D en E Medewerker dienstverlening B
121.	Opleggen bestuurlijke boete	Artikel 4.17 Wet basisregistratie personen		college	Manager A,B	Manager C, Beleidsadviseur E
122.	het aanvragen van inlichtingen uit registers van de Justitiële Documentatiedienst, het Ministerie van Justitie en het Regionaal informatie Knooppunt Politie Drenthe ten behoeve van Koninklijke Onderscheidingen			Burge-meester	Medewerker Dienstverlening E;
123.	Het nemen van besluiten en het verrichten van uitvoeringshandelingen en gegevensuitwisseling in het kader van de Wet SUWI en daarbij behorende AMvB’s, ministeriele regelingen etc. en in het kader van de uitoefening van die bevoegdheid besluiten tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen en het vertegenwoordigen van de gemeente bij het verrichten van deze rechtshandelingen.	Artikel 62 lid 1 Wet SUWI	De bevoegdheid omvat het vertegenwoordigen van de gemeente bij alle werkzaamheden die de gemeente uitvoert in het kader van de Wet SUWI, waarbij gedacht moet worden aan het uitwisselen van diverse gegevens met het BKWI en het vaststellen van de autorisaties binnen Suwinet.	College	Manager A,B	Manager C
124.	Aanvragen van een applicatiesleutel voor de toegang tot ISI voor het bij de uitvoering van de Wet Inburgering gebruikte cliëntvolgsysteem	Art 47. Wet Inburgering, Besluit register onderwijsdeelnemers	Beheer van ISI wordt door DUO uitgevoerd	Burgemeester	Manager A, B	Manager C
	1.9 Belastingen
125.	Het opleggen van naheffingsaanslagen parkeerbelasting	Art. 3 Verordening Parkeerbelastingen art. 225 GW		Heffingsambtenaar	Medewerker dienstverlening F Vakspecialist D
126.	Het opleggen / verminderen / vernietigen van aanslagen Precariobelasting	art. 228 GW Art. 2 Verordening Precariobelasting		Heffingsambtenaar	Medewerker dienstverlening F
127.	Het opleggen / verminderen / vernietigen van aanslagen Rioolheffing	art.228a GW Art. 2 Verordening Rioolheffing		Heffingsambtenaar	Medewerker dienstverlening C/D
128.	Het opleggen / verminderen / vernietigen van aanslagen Lijkbezorging	art. 229 GW 1e lid Art. 2 Verordening lijkbezorgingsrechten		Heffingsambtenaar	Medewerker dienstverlening F
129.	Het opleggen / verminderen / vernietigen van aanslagen Reinigingsrecht	art. 229 GW 1e lid Art. 10 Verordening reinigingsheffingen		Heffingsambtenaar	Medewerker dienstverlening C/D/F
130.	Het opleggen / verminderen / vernietigen van aanslagen Afvalstoffenheffing	art.15.33 Wet milieubeheer Art. 4 Verordening reinigingsheffingen		Heffingsambtenaar	Medewerker dienstverlening C/D
131.	Het opleggen / verminderen / vernietigen van aanslagen OZB	art. 220 GW art. 1 Verordening onroerende zaakbelastingen		Heffingsambtenaar	Medewerker dienstverlening C/D
132.	Het opleggen / verminderen / vernietigen van aanslagen Binnenhavengeld	art. 229 GW 1e lid art.2 Verordening Binnenhavengeld		Heffingsambtenaar	Medewerker dienstverlening C/D/F en vakspecialist G
133.	Het opleggen / verminderen / vernietigen van aanslagen Marktgelden	art. 229 GW 1e lid Art. 2 Verordening Marktgelden		Heffingsambtenaar	Medewerker dienstverlening F en vakspecialist E
134.	Het opleggen / verminderen / vernietigen van aanslagen BIZ	Wet op de bedrijveninvesteringszone art. 2 verordening BIZ Binnenstad Meppel 2019-2023		Heffingsambtenaar	Medewerker dienstverlening C/D
135.	Invorderen van aanslagen door middel van een aanmaning	Art. 11 Invorderingswet 1990 jo. Leidraad invordering		Heffingsambtenaar	Medewerker dienstverlening C/D/F
136.	Treffen van een betalingsregeling	Leidraad invordering		Heffingsambtenaar	Medewerker dienstverlening C/D/F
137.	Het oninbaar verklaren van opgelegde belastingaanslagen van de heffingsambtenaar	Leidraad invordering	Tot en met €15.000 per verzamelbuit per 2 maanden	Invorderingsambtenaar	College
	2. Bedrijfsvoering
	2.1. Overeenkomsten burgerlijk recht
138.	Het verkopen van onroerende zaken, tot en met een bedrag van € 500.000,--	Burgerlijk wetboek	inclusief percelen snippergroen	College	Manager A,B	Manager C
139.	Het wijzigen van de snippergroenkaart, buurtkaarten snippergroen en het aanwijzen van locaties die nog niet in de snippergroenkaart of buurtkaarten zijn verwerkt, maar waar volgens het snippergroenbeleid wel percelen verkocht mogen worden	Snippergroenbeleid verseon collegebesluit 1228027		College	Manager A,B
140.	Het aankopen van onroerende zaken tot een bedrag van € 15.000,--	Burgerlijk wetboek		college	Manager A,B	Manager C
141.	Het al dan niet (tijdelijk) verhuren of ingebruikgeven van gemeente-eigendommen of het beëindigen en opzeggen van huur of ingebruikgeving van gemeente-eigendommen Het aangaan en beëindigen van pachtovereenkomsten	Burgerlijk wetboek boek 7, titel 4 jo. Artikel 160 Gemeentewet		Burge-meester	Manager A,B	Manager C en Vakspecialist B
142.	Het vaststellen van verhuurtarieven voor zalen en ruimten in Schouwburg Ogterop	Burgerlijk wetboek boek 7, titel 4 jo. Artikel 160 Gemeentewet		College	Directeur Schouwburg Ogterop
143.	Het al dan niet vestigen en beëindigen van zakelijke rechten en kwalitatieve verplichtingen	Burgerlijk wetboek, boek 5		College	Manager A,B	Manager C en Vakspecialist B
144.	Het al dan niet aangaan van een overeenkomst inzake verhuur van snippergroen	Artikel 160 Gemeentewet	Mits passend binnen het bestaande beleid	College	Manager A,B	Manager C
145.	Het al dan niet aangaan van een beheerovereenkomst openbaar groen	Artikel 160 Gemeentewet		College	Manager A,B	Manager C
146.	Het uitschrijven van aanbestedingen c.q. het doen van offerteaanvragen, de gunning en afwijzing van opdrachten	Art. 160 Gemeentewet	Mits passend binnen het aanbestedingsbeleid, overeenkomstig de vastgestelde begroting en toegekende budgetten en binnen de grenzen van de budgethoudersregeling (met andere woorden, dit mandaat geldt indien de raad en het College reeds akkoord zijn en de gelden hebben bestemd voor een bepaald doel of project)	College	Manager A,B	Manager C Projectleider C en D Medewerker dienstverlening B,C en D Beleidsadviseur C Vakspecialist B Regisseur Vastgoed Projectleider E, uitsluitend voor wat betreft het uitschrijven van aanbestedingen c.q. het doen van offerteaanvragen
147.	het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten voor het inkopen van werken of diensten	Burgerlijk wetboek		College	Manager A,B	Manager C Tot max € 50.000
148.	Het uitschrijven van aanbestedingen c.q. het doen van offerteaanvragen, de gunning en afwijzing van opdrachten alsmede het aangaan en ondertekenen van de daaruit voortvloeiende overeenkomsten ten aanzien van theatergerelateerde investeringen die als zodanig zijn aangemerkt op een demarcatielijst	Art. 160 Gemeentewet	Er wordt een demarcatielijst opgesteld waarop gewone gebouwgerelateerde investeringen en theatergerelateerde investeringen worden uitgesplitst.	College	Directeur Schouwburg Ogterop
149.	Het aangaan van overeenkomsten met artiesten / bureaus voor het vastleggen van voorstellingen en het vaststellen van de prijzen van entreekaarten voor voorstellingen	Artikel 160 Gemeentewet		College	Directeur Schouwburg Ogterop
150.	Het opstellen en ondertekenen van een proces verbaal van oplevering van een werk			Burge-meester	Manager A,B	Manager C Projectleider / C/D
151.	Het opstellen en ondertekenen van een proces verbaal van oplevering van een onroerende zaak in het kader van een huur of gebruiksovereenkomst			Burge-meester	Manager A,B	Manager C Vakspecialist B
152.	Het aangaan van overeenkomsten betreffende het onderhoud van gebouwen en installaties (verbijzondering van nr 144)	Artikel 160 Gemeentewet		College	Manager A,B	Manager C Tot max €50.000 Vakspecialist B Tot max € 25.000
153.	Het al dan niet (tijdelijk) verhuren of ingebruikgeven en opzeggen huur of ingebruikgeving van gemeente- eigendommen, voor zover niet elders in deze lijst geregeld.	Artikel 160 Gemeentewet	Voor zover de realisering van een door de raad vastgestelde bestemming niet wordt geschaad mits passend binnen de beleidskaders	College	Manager A,B	Manager C; Projectleider / A / B Vakspecialist B
154.	Het huren en ingebruiknemen van eigendommen van derden	Artikel 160 Gemeentewet		College	Manager A,B	Manager C; Projectleider / A / B Vakspecialist B
155.	Het doen van een aanvraag voor een omgevingsvergunning, gebruiksvergunning of milieuvergunning voor het bouwen of gebruiken of slopen van objecten in eigendom van de gemeente	Artikel 4:2 Algemene wet bestuursrecht en de indieningsvereisten uit materiewetten		College	Manager A,B	Manager C; Projectleider / A / B
156.	Het aangaan van en handelen ter uitvoering van een huurovereenkomst viswater	Artikel 160 Gemeentewet; artikel 21 en 25 Visserijwet 1963		College	Manager A,B	Manager C
157.	Het aangaan van een huurovereenkomst inzake het genot van de jacht.	Artikel 160 Gemeentewet; artikel 33 van de Flora- en faunawet		College	Manager A,B	Manager C
158.	Verlenen van toestemming/gebruikersverklaring om gemeentegrond te gebruiken met het oog op fretteren	Art. 65 van de Flora- en faunawet		College	Manager A,B	Manager C
159.	Het al dan niet (tijdelijk) verhuren of ingebruikgeven en opzeggen huur of ingebruikgeving van sportaccomodaties	Artikel 160 Gemeentewet	Voor zover de realisering van een door de raad vastgestelde bestemming niet wordt geschaad mits passend binnen de beleidskaders	College	Manager A,B	Manager C Vakspecialist B
160.	Aangaan van overeenkomsten tot het verhuren van accommodaties t.b.v. bewegingsonderwijs	Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Meppel 2000		College	Manager A,B	Manager C medewerker dienstverlening D/E
161.	Het verrichten van alle handelingen welke in verband met het dagelijks beheer van de openbare ruimte, gemeentelijke eigendommen en projecten noodzakelijk zijn			College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening C Vakspecialist B
162.	Aansprakelijkstelling van derden bij schade aan gemeentelijke eigendommen	Artikel 6:162 Burgerlijk wetboek	Als de dader van bijvoorbeeld vandalisme bekend is, dan kan de afdeling Vastgoed overgaan tot het verhalen van de schade.	College	Manager A,B	Manager C Vakspecialist B
163.	Het doen van aangiftes bij schade aan gemeentelijke eigendommen	Artikel 6:162 Burgerlijk wetboek / artikel 160 Wetboek van strafvordering	Dit geldt ook voor de vernieling van gemeentelijke eigendommen.	College	Manager A,B	Manager C, medewerker dienstverlening C Vakspecialist B
164.	Het al dan niet aangaan van contracten t.b.v. bedrijfsafvalinzameling	Artikel 160 Gemeentewet	Uitsluitend contracten met bedrijven waarvoor de gemeente het bedrijfsafval inzamelt	College	Manager A,B	Manager C
	2.2 Verzekeringen
165.	het aanbrengen van mutaties in verzekeringen, niet zijnde veranderingen in polisvoorwaarden			College	Manager A,B	Manager C
166.	het aangaan van verzekeringen			College	Manager A,B	Manager C
167.	het oversluiten van verzekeringen in het geval van gunstiger voorwaarden en premies waarbij een gelijk verzekeringspakket wordt aangeboden			College	Manager A,B	Manager C
168.	betrokkenen in kennis stellen indien de claim naar de verzekeringsmaatschappij wordt doorgezonden. Inclusief de hierbij behorende correspondentie			College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening C
169.	Het uitwisselen van gegevens in verband met werkzaamheden gericht op het voorkomen of verminderen van schulden voortvloeiende uit de zorgverzekering	Artikel 7b.1 lid 3 Regeling zorgverzekering		College	Manager A,B	Manager C
170.	het afhandelen van claims waarin de gemeente aansprakelijk is gesteld tot het bedrag van € 2.500,--			College	Manager A,B	Manager C
171.	het afhandelen van schadegevallen waarbij derden persoonlijk letsel hebben toegebracht aan medewerk(st)ers, inclusief de aansprakelijkstelling			College	Manager A,B	Manager C
172.	het afhandelen van schade aan persoonlijke eigendommen van leden van de vrijwillige brandweer ontstaan tijdens uitoefening van werkzaamheden in het kader van de vrijwillige brandweer tot een bedrag van € 500,--			College	Commandant	Manager C
173.	het uitbetalen van ontvangen verzekeringsgelden aan derden			College	Manager A,B	Manager C
	2.3 Financiën
174.	het doen van opgaven als bedoeld in de wet Fido	Wet Fido, Financiele verordening Meppel	Met in acht neming van het geldende Treasurystatuut	College	Manager A,B	Medewerker Dienstverlening D
175.	versturen van betalingsherinneringen, aanmaningen en dwangbevelen (aanlevering bij deurwaarder)	Artikel 4:112 Awb, 4:114 Awb ev.	Binnen de kaders van de functiebeschrijving van betrokken medewerkers. Dwangbevelen alleen na fiat betreffende verantwoordelijke Manager C heffingsambtenaar	College Heffingsambtenaar/ invorderingsambtenaar	Manager A,B	Manager C Medewerker Dienstverlening D;
176.	Aantrekken van liquide middelen met een looptijd langer dan 1 jaar	Artikel 160 en 212 Gemeentewet jo Artikel 14 lid 1 onder a financiële verordening gemeente Meppel 2017 Nota Financieringsbeleid – en statuut gemeente Meppel 2010	Tot € 10.000.000,00	College	Manager A,B	Manager C
177.	Aantrekken van liquide middelen met een looptijd korter dan 1 jaar vanaf € 1.000.000 tot kasgeldlimiet	Artikel 160 en 212 Gemeentewet jo Artikel 14 lid 1 onder a financiële verordening gemeente Meppel 2017 Nota Financieringsbeleid – en statuut gemeente Meppel 2010		College	Manager A,B	Manager C;
178.	Aantrekken van liquide middelen met een looptijd korter dan 1 jaar tot € 1.000.000,00	Artikel 160 en 212 Gemeentewet jo Artikel 14 lid 1 onder a financiële verordening gemeente Meppel 2017 Nota Financieringsbeleid – en statuut gemeente Meppel 2010		College	Manager A,B	Manager C; Medewerker dienstverlening D
179.	Uitzetten van overtollige liquide middelen voor langer dan 1 jaar	Artikel 160 en 212 Gemeentewet jo Artikel 14 lid 1 onder a financiële verordening gemeente Meppel 2017 Nota Financieringsbeleid – en statuut gemeente Meppel 2010	Tot € 2.500.000,00	College	Manager A,B	Manager C
180.	Uitzetten van overtollige liquide middelen voor korter dan 1 jaar van €1.000.000,00 tot kasgeldlimiet	Artikel 160 en 212 Gemeentewet jo Artikel 14 lid 1 onder a financiële verordening gemeente Meppel 2017 Nota Financieringsbeleid – en statuut gemeente Meppel 2010		College	Manager A,B	Manager C;
181.	Uitzetten van overtollige liquide middelen voor korter dan 1 jaar tot € 1.000.000,00	Artikel 160 en 212 Gemeentewet jo Artikel 14 lid 1 onder a financiële verordening gemeente Meppel 2017 Nota Financieringsbeleid – en statuut gemeente Meppel 2010		College	Manager A,B	Manager C; Medewerker dienstverlening D.
182.	doen van BTW en BCF aangiften	Artikel 14 Omzetbelasting juncto. Wet op het BTW-compensatiefonds	Binnen de kaders van de functiebeschrijving van betrokken medewerkers	College	Manager C	Medewerker Dienstverlening D
183.	Het doen/verzorgen van alle maatregelen die nodig zijn om de belastingplicht Vennootschapsbelasting uit te voeren; zoals aangifte doen, bezwaar maken, voorlopige aanslagen aanvragen etc.	Art. 2 sub g Vpb		College	Manager A,B	Manager C
184.	doen van IV-3 opgaven in kader van BBV	Artikel 2 Ministeriële regeling informatie voor derden en artikel 71 besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten	Binnen de kaders van de functiebeschrijving van betrokken medewerkers	College	Manager C	Medewerker Dienstverlening D
185.	opdracht geven aan deskundigen tot het opstellen van controlerapporten en officiële accountantsverklaringen	art. 213 Gemeentewet jo. Artikel 2 lid 1 Controleverordening	Binnen de kaders van de functiebeschrijving van betrokken medewerkers	College	Manager A,B	Manager C/ Beleidsadviseur D
186.	Het doen van subsidieaanvragen	Awb titel 4.2		College	Manager A,B	Manager C Vakspecialist B
187.	Het nemen van besluiten inzake het verlenen en vaststellen van jaarlijkse subsidies	Algemene subsidieverordening (ASV); Awb titel 4.2	Tot maximaal € 5.000,00	College	Manager A,B	Manager C
188.	Het nemen van besluiten inzake het verlenen en vaststellen van éénmalige subsidies	Algemene subsidieverordening (ASV); Awb titel 4.2	Tot maximaal € 5.000,00	College	Manager A,B	Manager C
189.	Het nemen van een besluit tot het verlenen en direct vaststellen van subsidies vanaf € 5.000,00 tot en met € 15.000,00	Art. 18 lid 1 Algemene subsidieverordening (ASV); Awb titel 4.2	Toewijzingscriteria moeten o.g.v. ASV zijn uitgewerkt in door het College vastgestelde nadere regels	College	Manager A,B	Manager C
190.	het verlenen van uitstel van betaling en ondertekenen van de beschikking tot uitstel van betaling tot € 1.000,-- en uitstel van max. 6 maand	Artikel 4:94 Awb		College	Manager A,B	Manager C
191.	het verlenen van uitstel van betaling en ondertekenen van de beschikking tot uitstel van betaling €1001,-- en hoger en meer dan 6 maanden	Artikel 4:94 Awb		College	Manager A,B
192.	het vaststellen bij beschikking van de verschuldigde wettelijke rente	Artikel 4:99 Awb		College	Manager A,B	Manager C
193.	het terugvorderen van onverschuldigd betaalde subsidiebedragen en voorschotten tot € 5.000	Artikel 4:57 Awb		College	Manager A,B	Manager C
194.	het terugvorderen van onverschuldigd betaalde subsidiebedragen en voorschotten	Artikel 4:57 Awb		College	Manager A,B
195.	het oninbaar verklaren van door de gemeente te ontvangen bedragen tot €5.000	Burgerlijk wetboek, Legesverordening		College Heffings-en invorderingsambten	Manager A,B	Manager C
196.	het oninbaar verklaren van door de gemeente te ontvangen bedragen hoger dan €5.000	Burgerlijk wetboek Legesverordening	Altijd in kader van verantwoording: 1 x per jaar totaaloverzicht van afgeboekte vorderingen naar College	College Heffings-en invorderingsambten	Manager A,B
197.	het tekenen van betalings- en inningsopdrachten		naast dit mandaat is er ook een persoonlijke doorlopende machtiging noodzakelijk. Ambtenaren betalingsverkeer (t.b.v. 1e en 2e handtek.)	College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B/F
198.	Terugvordering uit onverschuldigde betaling (privaatrechtelijk) tot € 5.000	Artikel 6:203 van het Burgerlijk Wetboek		College/	Manager A,B	Manager C Medewerker Dienstverlening F
199.	Terugvordering uit onverschuldigde betaling (privaatrechtelijk) meer dan € 5.000	Artikel 6:203 van het Burgerlijk Wetboek		College/	Manager A,B	Manager C
200.	Aanwijzen budgethouder	Budgethoudersregeling gemeente Meppel 2006		College	Manager A,B	Manager C
201.	het aanwijzen van personen als gemachtigde namens de Burgemeester voor het kunnen beschikken over het saldo van de rekeningen bij banken waar de gemeente rekeninghouder is.	Art. 171 Gemeentewet		Burge-meester	Manager A,B	Manager C
202.	Openbare bekendmakingen/mededelingen/kennisgevingen t.a.v. krachtens mandaat genomen c.q. voorgenomen besluiten			College	Manager A,B
203.	Het uitvoeren van de informatiebeheertaken	Archiefwet Artt. 1 lid 1 onder e, 5 lid 3, 6 4 lid 1 en 2 en 3 onder d en f,Besluit informatiebeheer gemeente Meppel 2017		College	Manager C	Beleidsadviseur D
204.	Het aangaan en ondertekenen van verwerkersovereenkomsten tussen de gemeente en gegevensverwerkers	Art. 160 Gemeentewet, Art 28 derde lid Algemene Verordening Gegevensverwerking		College/Burge-meester	Manager A,B	Manager C
	3. Omgeving
	3.1 Eigenaarsrol
205.	Het doen van een aanvraag voor een omgevingsvergunning (ontheffing) voor het kappen bomen en houtopstanden in eigendom van de gemeente Meppel	APV, art 4:6 en 4:7	Altijd melden bij portefeuillehouder	College	Manager A,B	Manager C Vakspecialist B
206.	Het doen van een kennisgeving ‘voorgenomen velling’ voor wat betreft bomen in eigendom van de gemeente Meppel en het aanvragen van een ontheffing	Artikel 4.2 juncto. Artikel 9.9 lid 2 & 5 Wet natuurbescherming		College	Manager A,B	Manager C; Vakspecialist B
	3.2 Procedures ruimtelijke wetgeving
207.	Het elektronisch waarmerken en publiceren van de Wro-instrumenten	Artikel 1.2.1 lid 1 Bro, artikel 1.2.2 lid 2 Bro, artikel 1.2.3 lid 1 Bro en de Regeling standaarden ruimtelijke ordening 2008		College	Manager A,B	Beleidsadviseur C en D; Medewerker dienstverlening B
208.	Het verstrekken van een opdracht aan één of meerdere adviseurs gezamenlijk om advies uit te brengen over een planschadeverzoek	Artikel 2 Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming planschade gemeente Meppel		College	Manager A,B	Manager C
209.	Het aangaan van een planschadeovereenkomst	Artikel 6.4A Wro, burgerlijk wetboek	Alleen als de ruimtelijke besluiten die in relatie staan tot de overeenkomst ook in mandaat kunnen worden afgedaan (kruimelgevallen)	College	Manager A,B	Manager C
210.	Het starten van een procedure ten behoeve van het onttrekken van een weg aan het openbaar verkeer	Artikel 11 Wegenwet, afdeling 3.4 Awb		College	Manager A,B	Manager C
211.	Het nemen van een besluit tot het binnenplans afwijken van het bestemmingsplan	Art. 2.1, lid 1 onder c juncto art. 2.12, lid 1, onder a, onder 1o Wabo		College	Manager A,B	Manager C Medewerker Dienstverlening B
212.	Het nemen van een besluit tot het buitenplans afwijken van het bestemmingsplan	Art. 2.1, lid 1, onder c juncto art. 2.12, lid 1, onder a, onder 2o Wabo		College	Manager A,B	Manager C; Medewerker Dienstverlening B
213.	Het nemen van een besluit tot het buitenplans afwijken van het bestemmingsplan	Artikel 2.1, lid 1, onder c juncto art. 2.12, lid 1, onder a, onder 3o Wabo	Wanneer zienswijzen worden ingediend, vervalt het mandaat. De procedure verklaring van geen bedenkingen (gemeenteraad) wordt eerst doorlopen	College	Manager A,B	Manager C
214.	Beslissen op aanvragen om een omgevingsvergunning voor activiteiten als bedoeld in artikel 2.1 (met uitzondering van subs c) en 2.2 Wabo	Art. 2.4 Wabo, Activiteitenbesluit	Let op bij het doorbreken van een voorbereidingsbesluit: politiek gevoelig en overleg met portefeuillehouder voeren! Dit mandaat houdt ook in het afwijzen van aanvragen.	College	Manager A,B	Manager C; Medewerker Dienstverlening B
215.	Intrekken van een beschikking eerste of tweede fase	Art. 2.5 lid 5 Wabo en H6 Bor		College	Manager A,B	Manager C; Medewerker Dienstverlening B
216.	Beslissen op een aanvraag om een revisievergunning	Art. 2.6 Wabo		College	Manager A,B	Manager C; Medewerker Dienstverlening B
217.	Vragen van advies	Art. 2.26 Wabo en H6 Bor		College	Manager A,B	Manager C; Medewerker Dienstverlening B
218.	Uitbrengen van advies	Art. 2.26 Wabo en H6 Bor		College	Manager A,B	Manager C; Medewerker Dienstverlening B
219.	Vragen van een verklaring van geen bedenkingen	Art. 2.27 Wabo en H6 Bor	Met uitzondering van de VVGB aan de gemeenteraad	College	Manager A,B	Manager C; Medewerker Dienstverlening B
220.	Beslissen over aanvragen met betrekking tot het wijzigen of intrekken van een omgevingsvergunning	Art. 2.31 en 2.33 Wabo		College	Manager A,B	Manager C; Medewerker Dienstverlening B
221.	Besluiten tot aanhouden van de beslissing op een aanvraag om een omgevingsvergunning	Art. 3.3, 3.4 en 3.5 Wabo		College	Manager A,B	Manager C; Medewerker Dienstverlening B
222.	Besluiten tot het doorbreken van de aanhouding van de beslissing op een aanvraag om een omgevingsvergunning	Art 3.3. lid 3 Wabo	Als een ontwerp bestemmingsplan in procedure komt en de omgevingsvergunning komt daarmee niet in strijd	College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B
223.	Het nemen van een besluit om een omgevingsvergunning voor slopen aan te houden	Art. 3.4 Wabo		College	Manager A,B	Manager C Medewerker Dienstverlening B
224.	Het nemen van een besluit over verlenging van de beslistermijn op een aanvraag om een omgevingsvergunning	Art. 3.9 Wabo		College	Manager A,B	Manager C, Medewerker Dienstverlening B,
225.	Besluiten tot het buiten behandeling laten van een aanvraag	Art. 3.18 lid 2 Wabo	Coördinatie met Waterwet bij gpbv (ippc) inrichtingen	College	Manager A,B	Manager C; Medewerker Dienstverlening B
226.	Intrekken van een omgevingsvergunning	Art. 5.19 Wabo		College	Manager A,B	Manager C; Medewerker Dienstverlening B
227.	Intrekken van een omgevingsvergunning	Art. 3.23 Wabo	Coördinatie met Waterwet bij gpbv (ippc) inrichtingen	College	Manager A,B	Manager C; Medewerker Dienstverlening B
228.	Beslissen op aanvragen om een omgevingsvergunning voor het kappen van bomen of houtopstanden, inclusief herplantplicht	Artikel 4:6 en 4:7 APV en art 2 lid 1 sub g Wabo	Politiek gevoelig, altijd portefeuillehouder informeren	College	Manager A,B	Manager C; Medewerker Dienstverlening B
	3.3 Procedures vergunningen en ontheffingen Markt, Horeca, Evenementen, Winkeltijden, Werkzaamheden openbare weg
229.	Het nemen van een besluit inzake een ontheffing t.b.v. het gebruiken van de weg anders dan overeenkomstig de publieke functie daarvan (voorwerpen of stoffen op of aan de weg).	art. 2:3 APV		College	Manager A,B	Manager C; Medewerker Dienstverlening B
230.	Het nemen van een besluit inzake een vergunning voor het organiseren van een evenement	art. 2:9 APV		Burge-meester	Manager A,B	Manager C; Medewerker Dienstverlening B
231.	Het nemen van een besluit inzake een ontheffing voor het houden van een wielerwedstrijd op grond van art. 148 jo. 10 Wegenverkeerswet 1994	art. 148 jo. 10 WVW 1994	Geldt alleen voor wedstrijden op wegen onder het beheer van de gemeente.	College	Manager A,B	Manager C; Vakspecialist B
232.	Het nemen van een besluit inzake een Exploitatievergunning horecabedrijf inclusief het evt. vergunningvoorschrift afwijking sluitingstijden	art. 2:11 APV; art. 2:12 APV		Burge-meester	Manager A,B	Manager C; Vakspecialist B
233.	Het nemen van een besluit inzake een terrasvergunning op grond van art. 2:11 APV	art. 2:11 APV		Burge-meester	Manager A,B	Manager C; Vakspecialist B
234.	Het nemen van een besluit inzake een vergunning voor het exploiteren of wijzigen van een escortbedrijf of prostitutiebedrijf	art. 3:3 APV		Burge-meester	Manager A,B	Manager C; Vakspecialist B
235.	Het nemen van een besluit inzake een ontheffing o.b.v. artikel 4:3a APV; overige geluidhinder (toestellen of geluidsapparaten; bv. geluidswagen, achtergrondmuziek in winkelstraten)	art. 4:3a APV		College	Manager A,B	Manager C; Vakspecialist B
236.	Het nemen van een besluit inzake een vergunning voor een collecte	art. 5:10 APV		College	Manager A,B	Manager C; Vakspecialist B
237.	Het nemen van een besluit inzake een vergunning voor een verkoopactie	art. 5:10 APV		College	Manager A,B	Manager C; Vakspecialist B
238.	Het nemen van een besluit inzake een standplaatsvergunning voor bepaalde tijd	art. 5:14 APV		College	Manager A,B	Manager C; Vakspecialist B
239.	Het nemen van een besluit inzake een standplaatsvergunning voor onbepaalde tijd	art. 5:14 APV		College	Manager A,B	Manager C; Vakspecialist B
240.	Het nemen van een besluit inzake de plaatsing op de wachtlijst	Artikel 5:14 APV juncto. Artikel 5 Vent- en standplaatsenbeleid Meppel		College	Manager A,B	Manager C; Medewerker Dienstverlening B
241.	Alle aan de Burge-meester toegekende bevoegdheden op grond van de Drank- en horecawet en -verordening	Drank- en horecawet: Artikel 3 lid 1 Artikel 4 lid 4 Artikel 8 lid 5 onder a Artikel 11 Artikel 19a Artikel 25a Artikel 30 Artikel 30a Artikel 31 Artikel 32 Artikel 35 Artikel 36 Artikel 44 Artikel 44a APV: Artikel 2:11		Burge-meester	Manager A,B	Manager C
242.	Het nemen van een besluit inzake een aanwezigheidsvergunning voor kansspelautomaten	art. 30b Wet op de kansspelen Verordening speelautomatenhallen		Burge-meester	Manager A,B	Manager C; Vakspecialist B
243.	Het nemen van een besluit inzake een vergunning t.b.v. een loterij	art. 3 jo. Artikel 1 Wet op de kansspelen		College	Manager A,B	Manager C; Vakspecialist B
244.	Het nemen van een besluit inzake een ontheffing van de in artikel 2, eerste en tweede lid, van de Winkeltijdenwet vervatte verboden.	art. 4 Verordening winkeltijden Meppel		College	Manager A,B	Manager C; Vakspecialist B
245.	Het verlenen van een ontheffing in de zin van de Zondagswet	art. 4 lid 3 Zondagswet		Burge-meester	Manager A,B	Manager C; Vakspecialist B
246.	Het nemen van een besluit inzake het verlenen van een vergunning voor de markt	art. 5 Marktverordening		College	Manager A,B	Manager C; Medewerker Dienstverlening B
247.	Het nemen van een besluit inzake inschrijving op de wachtlijst	art. 9 Marktverordening		College	Manager A,B	Manager C; Medewerker Dienstverlening B Vakspecialist E
248.	Het nemen van een besluit inzake verstrekking van bewijs van inschrijving	art. 9 Marktverordening		College	Manager A,B	Manager C; Vakspecialist B; Vakspecialist E
249.	Het nemen van een besluit inzake intrekking vaste standplaatsvergunning voor de markt	art. 13 Marktverordening		College	Manager A,B	Manager C; Medewerker Dienstverlening B;
250.	Het nemen van een besluit inzake toewijzing van dagplaats	art. 14 Marktverordening		College	Manager A,B	Medewerker Dienstverlening E
251.	Het nemen van een besluit inzake toewijzing standwerkersplaats	art. 15 Marktverordening		College	Manager A,B	Medewerker Dienstverlening E
252.	Het nemen van een besluit inzake het verlenen van ontheffing i.g.v. ziekte, vakantie of bijzondere omstandigheden	art. 21 Marktverordening		College	Manager A,B	Manager C; Medewerker Dienstverlening B; Medewerker Dienstverlening E
253.	Het nemen van een besluit inzake het verlenen van vergunning voor vervanging	art. 21 Marktverordening		College	Manager A,B	Manager C; Medewerker Dienstverlening B; Medewerker Dienstverlening E
254.	Het nemen van een besluit inzake het verlenen van een vergunning voor bijzondere markten	art. 24 Marktverordening		College	Manager A,B	Manager C; Medewerker Dienstverlening B
255.	Het verlenen of weigeren van een instemmingsbesluit t.b.v. werkzaamheden aan het openbare telecommunicatienetwerk	Artikel 5.4 Telecommunicatiewet en Telecommunicatie-verordening Gemeente Meppel		College	Manager A,B	Manager C
256.	Het namens de gemeente verzoeken om verplaatsing van kabels en leidingen	Art. 5.8 Telecommunicatiewet		College	Manager A,B	Manager C
257.	Het verlenen of weigeren van een vergunning t.b.v. werkzaamheden aan kabels en leidingen			College	Manager A,B	Manager C
258.	Het verlenen of weigeren van een instemmingsbesluit t.b.v. werkzaamheden aan het openbare telecommunicatienetwerk	Artikel 5.2 derde lid onder b juncto artikel 5.4 Telecommunicatiewet en artikel 4 Telecommunicatie-verordening Gemeente Meppel		College	Manager A,B	Manager C
259.	Het namens de gemeente verzoeken om verplaatsing van kabels en leidingen	Art. 5.8 Telecommunicatiewet		College	Manager A,B	Manager C
260.	Het verlenen of weigeren van een vergunning t.b.v. werkzaamheden aan kabels en leidingen	Artikel 5.4 Telecommunicatiewet en Telecommunicatieverordening gemeente Meppel		College	Manager A,B	Manager C
261.	Het nemen van een besluit (verlenen en weigeren) inzake een vergunning voor het opleggen van een vaartuig	Artikel 8 Havenverordening Meppel Meppel		College	Manager A,B	Manager C; Vakspecialist E
262.	Het nemen van een besluit (verlenen en weigeren) inzake een vergunning voor het hebben of innemen van een ligplaats met een vaartuig	Artikel 15 Havenverordening Meppel Meppel	Voor wat betreft de besluitvorming t.a.v. historische vaartuigen met inachtneming van het Havenreglement historische vaartuigen van de gemeente Meppel	College	Manager A,B	Manager C; Vakspecialist E
263.	Het geven van aanwijzingen met betrekking tot het innemen, veranderen of gebruik van een ligplaats	Artikel 16 lid 1 Havenverordening Meppel		College	Manager A,B	Manager C; Vakspecialist E
264.	Het nemen van een besluit (verlenen en weigeren) inzake een vergunning voor het in openbaar water laten of op de wal trekken van een pleziervaartuig	Artikel 18 lid 1 Havenverordening Meppel		College	Manager A,B	Manager C; Vakspecialist E
265.	Het nemen van een besluit (verlenen en weigeren) inzake een vergunning voor het innemen van een ligplaats in de woonschepenhaven	Art. 6 e.v. Woonschepenverordening Meppel		College	Manager A,B	Manager C
266.	Besluiten tot het buiten behandeling laten van een aanvraag	Art. 4:5 Awb		College	Manager A,B	Manager C
267.	Beslissen op aanvragen om een omgevingsvergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg	Artikel 2:4 APV artikel 2.2 lid 1 sub d Wabo		College	Manager A,B	Manager C
268.	De afhandeling (verlenen en weigeren) van een melding inzake het maken, veranderen van een uitweg, inclusief het stellen van voorschriften	Artikel 2:5 APV		College	Manager A,B	Manager C
269.	Het nemen van een verkeersbesluit	Artikel 18 Wvw 1994, artikel 12 Babw, RVV 1990		College	Manager A,B	Manager C
270.	Het treffen van tijdelijke verkeersmaatregelen	Artikel 34 Babw	Positief advies politie	College	Afdelingmanager	Manager C
271.	Het nemen van een besluit (verlenen en weigeren) inzake een gehandicaptenparkeerplaats	Artikel 15 lid 1 juncto 18 lid 1 sub d Wvw 1994 juncto artikel 12 Babw		College	Manager A,B	Manager C
272.	Het al dan niet verlenen van een ontheffing van het verbod vervoer personen in laadruimtes van motorvoertuigen en daarachter gekoppelde aanhangwagens	Artikel 61b juncto artikel 87 RVV 1990	Mits passend binnen het bestaande beleid	College	Manager A,B	Manager C
273.	Het aanstellen van verkeersregelaars	Artikel 56 BABW		burge-meester	Manager A,B	Manager C
274.	Het al dan niet verlenen van een ontheffing van t.b.v. het inrijden van het voetgangersgebied	Artikel 10 jo. 87 RVV 1990		College	Manager A,B	Manager C
275.	Het nemen van een besluit inzake een vergunning op grond van de Leegstandwet	Artikel 15 Leegstandwet	Er wordt gewerkt aan een leegstandsverordening. Deze is bij het vervaardigen van dit register nog niet gereed.	College	Manager A,B	Manager C, Medewerker Dienstverlening D
276.	Het verlenen of weigeren van toestemming voor een huisaansluiting op het riool			College	Manager A,B	Manager C
277.	De afhandeling van klachten, meldingen in de openbare ruimte		m.u.v. klachten in de zin van hoofdstuk 9 Awb	College	Manager A,B	Manager C
278.	Het aanwijzen van charitatieve instellingen met een individuele aanwijzing voor de inzameling van textiel	art. 7 lid 2 juncto artikel 9 lid 1 onder e Afvalstoffenverordening	maximaal 4 instellingen per jaar + CBF-keurmerk. Conform uitvoeringsbesluit op basis van de Afvalstoffenverordening	College	Manager A,B	Manager C
279.	Het aanwijzen van de locatie voor ondergrondse containers	Art. 4 lid 2 Afvalstoffenverordening		College	Manager A,B	Manager C
	3.4 Handhaving
280.	Signaleringsbrief ter beëindiging overtreding (1e aanschrijving)	Wabo, Woningwet, Wet ruimtelijke ordening, Monumentenwet, Waterwet, Afvalstoffenverordening, Bouwverordening, APV, Marktverordening, Havenverordening, Erfgoedverordening, Woonschepenverordening, Wet op de Kansspelen, Verordening op de prostitutiebedrijven, algemene wet bestuursrecht afdeling 5. Verordening Sociaal Domein gemeente Meppel	Overeenkomstig handhavingsstappenplan	College, Burge-meester	Manager A,B	Manager C
281.	Vooraanschrijving ter beëindiging overtreding en voornemen toepassing bestuurlijke sancties (2e aanschrijving)	Wabo, Woningwet, Wet ruimtelijke ordening, Monumentenwet, Waterwet, Afvalstoffenverordening, Bouwverordening, APV, Marktverordening, Havenverordening, Erfgoedverordening, Woonschepenverordening, Wet op de Kansspelen, Verordening op de prostitutiebedrijven, algemene wet bestuursrecht afdeling 5. Verordening Sociaal Domein gemeente Meppel	Overeenkomstig handhavingsstappenplan	College, Burge-meester	Manager A,B	Manager C
282.	Het nemen van een besluit tot toepassing van bestuursdwang in spoedeisende gevallen zonder voorafgaande last (d.w.z. zonder voorafgaande begunstigingstermijn).	Art. 5:31 Awb	Als de situatie zo spoedeisend is dat geen besluit kan worden afgewacht, kan terstond bestuursdwang worden toegepast. Zo spoedig mogelijk dient alsnog besluit te worden bekendgemaakt.	College, Burge-meester	Manager A,B
283.	Het nemen van een besluit tot het opleggen, intrekken dan wel wijzigen van een last onder bestuursdwang	Art. 5:24 en 5:25 Awb		College, Burge-meester	Manager A,B
284.	Het nemen van een besluit tot het vaststellen van de kosten van een last onder bestuursdwang	Art. 5:25 lid 6 Awb		College, Burge-meester	Manager A,B	Manager C
285	Het afgeven van een machtiging als bedoeld in artikel 2 van de Algemene wet op het binnentreden	Art. 5:27 lid 2 Awb		College, Burge-meester	Manager A,B	Manager C
286.	Het een rechthebbende schriftelijk aanzeggen dat het betreden van zijn terrein zal plaatsvinden	Art. 5:27 lid 3 Awb	Schriftelijke aanzegging moet 48 uur voor het betreden van het terrein plaatsvinden.	College, Burge-meester	Manager A,B	Manager C
287.	Het verzegelen van gebouwen, terreinen en hetgeen zich daarop bevindt	Art. 5:28 Awb		College, Burge-meester	Manager A,B	Manager C
288.	Het meevoeren en opslaan van zaken	Art. 5:29 Awb		College, Burge-meester	Manager A,B	Manager C Vakspecialist E
289	Het verkopen van meegevoerde en opgeslagen zaken	Art. 5:30 Awb		College, Burge-meester	Manager A,B	Manager C
290.	Het nemen van een besluit tot (feitelijke) toepassing van bestuursdwang (na afloop van de begunstigingstermijn) door aanvrager van een last onder bestuursdwang dan wel andere belanghebbenden	Art. 5:31a Awb	Let op: beslistermijn is 4 weken!!!	College, Burge-meester	Manager A,B	Manager C
291.	Het nemen van een besluit tot het opleggen, intrekken dan wel wijzigen van een last onder dwangsom	Wabo, Woningwet, Monumentenwet, Waterwet, Afvalstoffenverordening, Bouwverordening, APV, verordening op de warenmarkt(en) voor de gemeente Meppel, Havenverordening Meppel, Erfgoedverordening, Woonschepenverordening en art. 5:32a Awb		College, Burge-meester	Manager A,B	Manager C
292.	Het nemen van een besluit tot het vaststellen van de dwangsom (hoogte, maximumbedrag en tijdseenheid)	Art. 5:32b Awb		College, Burge-meester	Manager A,B	Manager C
293.	Het op verzoek van de overtreder opheffen, opschorten van de looptijd of verminderen van de dwangsom	Art. 5:34 Awb		College, Burge-meester	Manager A,B	Manager C
294.	Het nemen van een besluit (al dan niet op verzoek van een belanghebbende) omtrent de invordering van een dwangsom	Art. 5:37 Awb	Let op: beslistermijn na een aanvraag van een belanghebbende is 4 weken!!!	College, Burge-meester	Manager A,B	Manager C
295.	Vooraankondiging ter beëindiging van de overtreding alsmede voornemen toepassing bestuurlijke sanctie ter handhaving van het parkeerverbod voor caravans, aanhangwagens e.d.	Art. 5:4 APV		college	Manager A,B	Manager C
296.	Aanschrijving bestuurlijke sanctie ter handhaving van het parkeerverbod voor caravans, aanhangwagens e.d.	Art. 5:4 APV		college	Manager A,B	Manager C
297.	Intrekken van een omgevingsvergunning	Art. 5.19 Wabo		college	Manager A,B	Manager C
298.	Beoordelen van milieujaarverslagen	Titel 12.3 Wm, uitvoeringsbesluit EG verordening PRTR, PRTR protocol en uitvoeringsregelingartikel 12.22 juncto 12.24		college	Manager A,B	Manager C
	4. Personeel
	4.1 Personele regelingen en besluiten
299.	vaststellen instructies en bijzondere voorschriften	Artikel 7:660 BW	Dit betreft het maken van afspraken over bijvoorbeeld werkoverleg, regels aangaande het gebruik van e-mail en internet. (instructierecht van de werkgever)	Burgemeester	Manager A,B
300.	openstellen van vacatures, werving en selectie (niet managementfuncties)		i.o.m. Manager A,B en m.u.v. de functie manager A,B en C, beleidsadviseur A, projectleider A.	Burgemeester	Manager A,B	Manager C
301.	openstellen van vacatures, werving en selectie (managementfuncties)		In de selectieprocedure voor de functie manager B, C, en de functie projectleider A wordt de meest betrokken portefeuillehouder betrokken.	Burgemeester	Manager A,B
302.	wijziging dienstverband, aangaan arbeidsovereenkomst, aanpassing arbeidsduur	Boek 7 titel 10 afdeling 1 BW jo. Hoofdstuk 2 jo. artikel 5.1 CAO	Aanstelling van ambtenaren in een bijzondere functie is niet gemandateerd, bijvoorbeeld heffingsambtenaar.	Burgemeester	Manager A,B	Manager C
303.	Aangaan arbeidsovereenkomst	Artikel 2 lid 1 WSW	Alleen medewerkers in dienst bij gemeente Meppel (niet GR)	Burgemeester	Manager A,B	Manager C
304.	aangaan van stage overeenkomsten, werkervaringsplaats en banenafspraak	Artikel 2.7 t/m 2.9 CAO		Burgemeester	Manager A,B	Manager C
305.	Aangaan van een overeenkomst voor de inzet van tijdelijk personeel (niet managementfuncties)	Art. 160 Gemeentewet jo. artikel 7:690 BW	i.o.m. Manager A,B en m.u.v. de functie manager A,B en C, beleidsadviseur A, projectleider A.	Burgemeester	Manager A	Manager C
306.	Aangaan van een overeenkomst voor de inzet van tijdelijk personeel (managementfuncties)	Art. 160 Gemeentewet jo. artikel 7:690 BW	In de selectieprocedure voor de functie manager B, C, en de functie projectleider A wordt de meest betrokken portefeuillehouder betrokken.	Burgemeester	Manager A
307.	Overeenkomen salaris bij aanstelling en toelagen	§3.2 en §3.3 CAO	m.u.v. de functie manager A,B	Burgemeester	Manager A,B	Manager C
308.	Het maken van afspraken over werktijden en overwerk	§5.2 jo. Artikel 3.20 CAO	Overleg met manager A,B m.u.v. de functie manager A,B	Burgemeester	Manager A,B	Manager C
309.	toekenning schadevergoeding aan kleding of uitrusting tot maximaal 2500 euro	Artikel 7:611 jo. 7:658 BW	Boven de 2500 euro handelt de verzekeraar het af.	Burgemeester	Manager A,B	Manager C
310.	het doen van aangiften loonbelasting	Art. 27 Wet op de loonbelasting		Burgemeester	Manager A,B	Manager C; Medewerker dienstverlening C
311.	Overeenkomen van het opnemen van verlof incl. buitengewoon verlof, vakbondsverlof en zorgverlof, zwangerschaps- en bevallingsverlof en adoptieverlof, ouderschapsverlof, extra verlof buitengewone toewijding, onbetaald verlof (bijv levensloop)	§6.2 CAO jo. Wet Arbeid en Zorg		Burgemeester	Manager A,B	Manager C
312.	Het doen uitvoeren van begeleiding bij ziekte, het instellen van geneeskundig onderzoek, het beoordelen van arbeidsgeschiktheid en aanbieden van passende arbeid, bevorderen van re-integratie en aanbieden van maatregelen/ voorzieningen gericht op herstel verlenen van toestemming hervatting betrekking na ziekte	Artikel 7:658a BW jo. artikel 7.4 CAO	Advies bedrijfsarts	Burgemeester	Manager A,B	Manager C
313.	Toepassen van korting bezoldiging bij ongeschiktheid	Artikel 7.1 lid 2 CAO	Advies bedrijfsarts	Burgemeester	Manager A,B	Manager C
314.	Verstrekken van een aanvullende uitkering bij ziekte in en door de dienst	Artikel 7.3 lid 2 CAO	Advies bedrijfsarts	Burgemeester	Manager A,B	Manager C
315.	vergoeding ziektekosten bij AO in en door de dienst	Artikel 7.3 lid 6 CAO	Advies bedrijfsarts	Burgemeester	Manager A,B	Manager C
316.	Opzeggen arbeidsovereenkomst, wegens reorganisatie , (gedeeltelijke) arbeidsongeschiktheid (niet managementfuncties)	Artikel 7:669 lid 3 sub a en b BW	i.o.m. Manager A,B en m.u.v. de functie manager A,B C , beleidsadviseur A, projectleider A. Normaal gesproken is dit het UWV, maar in de CAO gemeenten is afgesproken dat het de Ontslagcommissie is die het ontslag toetst.	Burgemeester	Manager A,B	Manager C
317.	Opzeggen arbeidsovereenkomst, wegens reorganisatie, (gedeeltelijke) arbeidsongeschiktheid (managementfuncties	Artikel 7:669 lid 3 sub a en b BW	Normaal gesproken is dit het UWV, maar in de CAO gemeenten is afgesproken dat het de Ontslagcommissie is die het ontslag toetst.	Burgemeester	Manager A,B
318.	Ontslag op staande voet	Artikel 7:677 BW	In verband met onverwijldheid	Burgemeester	Manager A,B
319.	Ontslag ambtenaar op overige gronden (niet managementfuncties)	Artikel 7:669 lid 3 sub c t/m i BW	i.o.m. Manager A,B en m.u.v. de functie manager A,B en C, beleidsadviseur A, projectleider A. De kantonrechterprocedure geldt.	Burgemeester	Manager A,B	Manager C
320.	Ontslag ambtenaar op overige gronden (managementfuncties)	Artikel 7:669 lid 3 sub c t/m i BW	De kantonrechterprocedure geldt.	Burgemeester	Manager A,B
321.	Aanzegging ontslag bij tijdelijke arbeidsovereenkomst voor (on)bepaalde tijd (niet managementfuncties)	Artikel 7:667 BW	i.o.m. manager A en m.u.v. de functie manager A,B en C, beleidsadviseur A, projectleider A.	Burgemeester	Manager A,B	Manager C
322.	Aanzegging ontslag bij tijdelijke arbeidsovereenkomst voor (on)bepaalde tijd (managementfuncties)	Artikel 7:667 BW		Burgemeester	Manager A,B
323.	Ontslag uit WSW dienstbetrekking	WSW	Alleen medewerkers in dienst bij gemeente Meppel (niet GR). Dit betreft alle vormen van ontslag volgens de cao WSW en het burgerlijk recht.	Burgemeester	Manager A,B	Manager C
324.	Verstrekken overlijdensuitkering	Artikel 7:674 lid 2 BW jo. artikel 10.20 CAO		Burgemeester	Manager A,B	Manager C;
325.	schorsen als ordemaatregel	Artikel 11.4 CAO		Burgemeester	Manager A,B,	Manager C
326.	aangaan van overeenkomsten betreffende van werk naar werk	Artikel 9.6 CAO		Burgemeester	Manager A,B,	Manager C
327.	uitvoering hfst 10A (bovenwettelijke werkloosheidsuitkering)	Hoofdstuk 10 CAO	uitvoering BAN	Burgemeester	Manager A,B	Manager C;
328.	Besluiten inzake het opleggen van overige verplichtingen	Artikel 11.1 , 11.3 en 8.2 CAO		Burgemeester	Manager A,B	Manager C
329.	Uitvoeren van het sanctiebeleid	Artikel 7:660 BW	Ter uitvoering van het opgestelde sanctiebeleid	Burgemeester	Manager A,B
330.	Het maken en vastleggen van afspraken over opleiding en ontwikkeling	Hoofdstuk 8 CAO		Burgemeester	Manager A,B	Manager C
331.	wijziging rentepercentage hypothecaire lening ambtenaar	Artikel 6 Financieringsregeling huisvesting ambtenaren Meppel 1998		Burgemeester	Manager A,B	Manager C;
332.	uitvoering van spaarloon- en levensloopregeling	Artikel 6a:1 e.v. levensloopregeling	Overgangsregeling tot 1 januari 2022 regeling vervalt daarna geheel	Burgemeester	Manager A,B	Manager C;
333.	uitkering- en pensioen- wethouders	Wet APPA		Burgemeester	Manager A,B
	4.2 Arbeidsomstandigheden
334.	Aanstellen van personeel voor de BHV/IV organisatie	Artikel 3 lid 1 15 Arbowet	IV is interventie BHV is bedrijfs- hulpverlener	Burgemeester	Manager A,B	Manager C
335.	Het melden van een arbeidsongeval bij de toezichthouder	Art.9 Arbowet		Burgemeester	Manager A,B	Manager C, Beleidsadviseur D
336.	Het aanpassen van de inrichting van de werkplek en /of het aanpassen van de werkzaamheden voor een werknemer met een structurele functionele beperking	Artikel 4 Arbowet		Burgemeester	Manager A,B	Manager C
337.	Het opstellen en bijhouden van een actuele risico-inventarisatie en evaluatie	Artikel 5 Arbowet		Burgemeester	Manager A,B	Manager C
	5. Sociaal
	5.1 Kinderopvang
338.	Het nemen van een besluit inzake een aanvraag tot registratie van een kindercentrum, gastouderbureau of voorziening voor gastouderopvang.	Art. 1.45/1.46 Wkkp		College	Manager A,B	Manager C
339.	Het informeren van de houder van een kindercentrum of gastouderbureau dat er een wijziging in het register kinderopvang heeft plaatsgevonden.	Artikel 1.47 Wkkp		College	Manager A,B	Manager C Beleidsadviseur C, D en E Regiseur C, D en E
340.	Het nemen van een besluit tot handhaving van de regelgeving neergelegd in de Wkkp en aanverwante regelgeving	Wkkp, H1, afd. 3 en H2, afd. 2; Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; Regeling kwaliteit gastouderbureaus, gastouders en voorzieningen voor gastouderopvang	Conform richtlijnen neergelegd in notitie handhaving kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen	College	Manager A,B	Manager C
341.	Het geven van uitvoering aan de Sociaal medische Indicatie (SMI) voor de kosten van kinderopvang	Wkkp	Richtlijn VNG: - Jeugdverpleegkundigen - GGD jeugdarts - Gezinscoach - VVE-toeleider of trajectconsult	College	Manager A,B	Manager C
342.	Het verstrekken van een aanvullende tegemoetkoming in de kosten aan doelgroep ouders	Wkkp, art. 8 lid 1 jo. Art. 19 Verordening sociaal domein gemeente Meppel		College	Manager A,B	Manager C
	5.2 Leerplicht en leerlingenvervoer
343.	Het nemen van besluiten inzake een verzoek om vervangende leerplicht	Artikel 3a Leerplichtwet	Leerplichtambtenaar aangewezen o.g.v. artikel 16 Leerplichtwet	College	Leerplichtambtenaar Medewerker dienstverlening B en C
344.	Het nemen van besluiten inzake een verzoek vervangende leerplicht laatste schooljaar	Artikel 3b Leerplichtwet Art. 9 Instructie voor de leerplichtambtenaren gemeente Meppel	Leerplichtambtenaar aangewezen o.g.v. artikel 16 Leerplichtwet	College	Leerplichtambtenaar Medewerker dienstverlening B en C
345.	Het nemen van besluiten voor het verlenen van vrijstelling bij voldoende ander onderwijs kwalificatieverplichtingen	Artikel 15 Leerplichtwet	Leerplichtambtenaar aangewezen o.g.v. artikel 16 Leerplichtwet	College	Leerplichtambtenaar Medewerker dienstverlening B en C
346.	Het nemen van besluiten op aanvragen om vervoersvoorzieningen	Artikel 8 lid 1 jo. Art. 22 t/m 32 Verordening sociaal domein gemeente Meppel		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B
347.	Het vaststellen van wijzigingen in de aanspraak op vervoersvoorzieningen en eventueel opnieuw verstrekken van bekostiging vervoerskosten	Artikel 8 lid 1 jo. Art. 22 t/m 32 Verordening sociaal domein gemeente Meppel		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B
348.	Het nemen van een besluit tot verrekenen c.q. terugvorderen van ten onrechte genoten bekostiging	Artikel 11 lid 4 verordening sociaal domein		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B
349.	Het inwinnen van (deskundigen)adviezen bij het aanvragen om leerlingenvervoer	Art 65 lid 4 Verordening sociaal domein		College	Manager A,B	Manager C; Medewerker dienstverlening E
	5.3 Re-integratie
350.	Het aangaan van overeenkomsten inzake inkoop re-integratie trajecten	Artikel 8a Participatiewet, Verordening sociaal domein gemeente Meppel, artikel 160 Gemeentewet	Mits passend bnnen de financiële kaders en binnen de grenzen van de budgethoudersregeling	College	Manager A,B	Manager C
351.	Het aangaan van de Service Niveau Overeenkomst (SNO)	Artikel 7 Participatiewet en Besluit Suwi		College	Manager A,B	Manager C
352.	Toekenning van premies gericht op arbeidsinschakeling	Art. 10a lid 6 Participatiewet		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B, C
	5.4 Jeugd
353.	Het nemen van een besluit tot verstrekking van een maatwerkvoorziening (in natura of pgb)	art. 2.3 ev. Jeugdwet en art. 8 Verordening sociaal domein gemeente Meppel		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B/C
354.	Het weigeren van een voorziening op grond van de weigeringsgronden genoemd in de Jeugdwet.	Artikel 1.2 Jeugdwet		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B/C
355.	Het wijzigen of intrekken van een besluit tot verstrekking van een maatwerkvoorziening (in natura of pgb) en terugvordering van ten onrechte betaalde pgb en/of de geldwaarde van de ten onrechte genoten maatwerkvoorziening in natura.	Art. 8.1.4 van de Jeugdwet jo. Art 11 Verordening sociaal domein gemeente Meppel		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B/C
356.	Registratie van de ontvangst van de hulpvraag of verwijzing, het verzamelen van alle voor het gesprek van belang zijnde gegevens en het maken van een afspraak voor een gesprek.	Artikel 2 Verordening Sociaal Domein gemeente Meppel	De nadere regels jeugdhulp worden in 2019 overgebracht naar de verordening sociaal domein	College	Manager A,B	Medewerker dienstverlening B, C, E
357.	Het verrichten van onderzoek op basis van het familiegroepsplan naar de hulpvraag, het gewenste resultaat en mogelijke oplossingsrichtingen.	Artikel 5 verordening sociaal domein gemeente Meppel	Toezicht en coördinatie vindt plaats door Manager C.	College	Manager A,B	Medewerker dienstverlening B, C
358.	Het afzien van een vooronderzoek en gesprek in overleg met de jeugdige of zijn ouders.	Artikel 4 lid 4 Verordening Sociaal Domein gemeente Meppel		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B, C
359.	Het voeren van het gesprek.	Artikel 5 Verordening sociaal domein Gemeente Meppel	Het familiegroepsplan wordt bij dit gesprek betrokken.	College	Manager A,B	Medewerker dienstverlening B, C
360.	Het geven van informatie over het gesprek, de eventuele ouderbijdrage en de vervolgprocedure en het vragen van toestemming voor het verwerken van persoonsgegevens.	Artikel 5 lid 3 verordening sociaal domein gemeente Meppel ,		College	Manager A,B	Medewerker dienstverlening B, C
361.	Het opstellen van het gespreksverslag en (indien noodzakelijk) gezinsplan en het verstrekken hiervan aan de jeugdige/ouders.	Artikel 6 verordening sociaal domein gemeente Meppel		College	Manager A,B	Medewerker dienstverlening B, C
362.	Het inwinnen van advies bij specialisten t.b.v. de beoordeling aanvraag individuele voorziening of de voortgang hiervan.	Artikel 8 lid 9 verordening sociaal domein gemeente Meppel	Als hier kosten uit voortvloeien wordt niet eerder advies ingewonnen dan met een akkoord van de Manager C.	College	Manager A,B	Medewerker dienstverlening B, C
363.	Het verstrekken van jeugdhulp	Art 2:3 Jeugdwet		College	Manager A,B	Medewerker dienstverlening B, C
364.	Het nemen van een besluit met betrekking tot de veiligheid van een kind.	art. 2.4. Jeugdwet	Advies van gedragswetenschapper.	College	Manager A,B	Manager C
365.	Overleg met bevoegd gezag van de school in geval er een individuele voorziening wordt getroffen.	Artikel 2.7 lid 1 Jeugdwet		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B,C
366.	Indienen van een pro forma zienswijze naar aanleiding van een aanwijzing door de Ministers.	Artikel 2.15 Jeugdwet	Het indienen van een “inhoudelijke” zienswijze blijft een bevoegdheid van het college.	College	Manager A,B	Manager C
367.	Het zo spoedig mogelijk treffen van een tijdelijke maatregel in spoedeisende gevallen (via Spoed4Jeugd).	Hoofdstuk 6 Jeugdwet	Als een maatregel wordt getroffen door de zorgverlener vindt indien mogelijk vooraf afstemming plaats met Manager C. Indien afstemming vooraf niet mogelijk is zal dit z.s.m. nadien plaats moeten vinden. Zie ook samenwerkingsprotocol Gemeenten en Raad voor de Kinderbescherming.	College	Manager A,B	1. Manager C
368.	Het doen van een verzoek tot onderzoek bij de Raad voor de Kinderbescherming.	Art. 2.4 en art. 3.1 Jeugdwet	Zie ook samenwerkingsprotocol Gemeenten en Raad voor de Kinderbescherming.	College	Manager A,B gemeente	Manager C; Medewerker dienstverlening B, C
369.	Het voeren van overleg met de gecertificeerde instelling.	Art. 3.5 lid 1 Jeugdwet		College	Manager A,B	Manager C; Beleidsadviseur C Medewerker dienstverlening B, C
370.	Het doen van een verzoek aan de inspectie om een oordeel te geven over de beslissing van de jeugdhulpaanbieder.	Art. 6.1.7 lid 2 Jeugdwet		College	Manager A,B	Manager C
371.	Indienen van een verzoek (bij de rechter) tot verkrijging van een machtiging, spoedmachtiging of voorwaardelijke machtiging voor gesloten jeugdhulp.	Art. 6.1.8 Jeugdwet	Na consultatie gedragswetenschapper	College	Manager A,B	Manager C; Medewerker dienstverlening B, C
372.	Gehoord worden door de kinderrechter ingeval van verlenen machtiging, spoedmachtiging of voorwaardelijke machtiging of ingeval van een vervallenverklaring ogv artikel 6.1.7 Jeugdwet	Art. 6.1.10 Jeugdwet	De Manager C beoordeelt of de aanwezigheid van de zorgverlener bij de hoorzitting noodzakelijk is. Na consultatie gedragswetenschapper.	College	Manager A,B	Manager C; Medewerker dienstverlening B, C Beleidsadviseur C
373.	Het verlenen van instemming aan jeugdhulpaanbieder tot schorsing/intrekking van de machtiging (ivm gesloten jeugdhulp bij ernstige opgroei- en opvoedingsproblemen).	Art. 6.1.12 lid 5 Jeugdwet	Na consultatie gedragswetenschapper.	College	Manager A,B	Manager C; Medewerker dienstverlening B, C
374.	Het doen van mededeling (aan de Raad voor de Kinderbescherming) van het vervallen van de machtiging en van het besluit dat geen nieuwe machtiging wordt aangevraagd na afloop van de geldigheidsduur.	Art. 6.1.12 lid 6 Jeugdwet	Na consultatie gedragswetenschapper.	College	Manager A,B	Manager C; Medewerker dienstverlening B, C
	5.5 Bijstand
375.	Het nemen van een besluit tot het verlenen van bijstand en individuele inkomenstoeslag en het vaststellen van het recht op uitkering.	art. 7 lid 1 sub b, 8 en 11 Participatiewet+ Art. 7 & 8 verordening sociaal domein gemeente Meppel art. 5, 15 Ioaw en Ioaz; art. 2 Bbz, art. 2 Tozo		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B,C
376.	Het nemen van een besluit tot het verlenen van bijstand bij zeer dringende redenen	art. 16 Participatiewet		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B,C
377.	Besluit verlagen van bijstand in verband met verwijtbaar gedrag	art. 8 en art 18 Participatiewet paragraaf 6.4. Verordening sociaal domein gemeente Meppel		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B,C
378.	Het nemen van een besluit tot het opleggen, verlagen of afzien van een bestuurlijke boete	Art. 18a Participatiewet		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B, C
379.	Besluit opleggen of ontheffen van verplichtingen gericht op arbeidsinschakeling	art. 9 Participatiewet en art. 37 Ioaw en Ioaz		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B,C
380.	Het nemen van een besluit voor verlening individuele inkomenstoeslag	art. 7, en artikel 35 en 36 Participatiewet beleidsregels individuele inkomenstoeslag Participatiewet 2015 gemeente Meppel Art 92. E.v. verordening sociaal domein gemeente Meppel.		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B,C
381.	Vestigen krediethypotheek / Het laten doorhalen van gevestigde krediethypotheek	art. 50 Participatiewet		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B
382.	Verstrekken bijstand in de vorm van een geldlening	art 48 en 51 Participatiewet	ondertekenen schuldbekentenis	College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B,C
383.	Opschorten recht van bijstand/uitkering	art. 54 Participatiewet; art. 14 lid 5 Ioaw en Ioaz art. 17 lid 1 en 2, 17a Ioaw en Ioaz		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B,C
384.	Herzien van het recht op bijstand/uitkering	art. 54 Participatiewet; art. 14 lid 2, 17 lid 3, 4 en 5 Ioaw en Ioaz		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B,C
385.	Intrekken recht op bijstand/uitkering	art. 54 Participatiewet: art. 14 lid 2, 17 lid 3, 4 en 5 Ioaw en Ioaz		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B,C
386.	Verstrekken bijstand als voorschot	art. 52 Participatiewet		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B,C
387.	Terugvordering van bijstand bedragen van meer dan €1.500	art. 58 en 59 Participatiewet; art. 25 tot en met 26 Ioaw en Ioaz; art. 44 t/m 47 Bbz; Beleidsregels terug- en invordering participatiewet 2015 gemeente Meppel		College	Manager A,B	Manager C
388.	Terugvordering van bijstand tot maximaal €1.500	art. 58 en 59 Participatiewet; art. 25 tot en met 26 Ioaw en Ioaz; art. 44 t/m 47 Bbz; Beleidsregels terug- en invordering participatiewet 2015 gemeente Meppel		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B, C
389.	Afzien van terugvordering bedragen van meer dan €1.500	Art. 58 lid 7 participatiewet Art. 25 lid 6 Ioaw en Ioaz Art. 5 lid 1 Beleidsregels terug- en invordering participatiewet 2015 gemeente Meppel		College	Manager A,B	Manager C
390.	Afzien van terugvordering tot maximaal €1.500	Art. 58 lid 7 participatiewet Art. 25 lid 6 Ioaw en Ioaz Art. 5 lid 1 Beleidsregels terug- en invordering participatiewet 2015 gemeente Meppel		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B, C
391.	(Afzien van) verhaal van bijstand	art. 61 t/m 62i Participatiewet en artikel 13 Invorderingswet Beleidsregels verhaal participatiewet 2015 gemeente Meppel		College	Manager A,B	Manager C
392.	Vaststellen betalings- en aflossingsverplichtingen	Beleidsregels terugvordering en Beleidsregels verhaal		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B, C
393.	Besluit tot terugvordering en betaling bestuurlijke boete	Art. 60 Participatiewet		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B, C
394.	Informatieplicht bij vermoeden misdrijf	art.66 Participatiewet; art. 47 loaw en Ioaz		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B
395.	Door gemeente te verstrekken informatie	art.67 Participatiewet		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B
396.	Het doen van aangifte in geval van ernstige fraude	Participatiewet en WvSr		Burge-meester	Manager A,B	Manager C
397.	Verstrekking bedrijfskapitaal	art. 14 t/m 17 Bbz art. 10 Tozo		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B
398.	Omzetting bijstand om niet bij geldlening/borgtocht en bedrijfskapitaal	art. 21 en 22 Bbz		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B, C
399.	Opleggen en handhaven verplichtingen	art. 38 en 39 Bbz		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B, C
400.	Indienen en ondertekening verslag over de uitvoering en informatievoorziening Participatiewet/IOAW/IOAZ/Bbz	art. 77 en 78 Participatiewet art. 54 en 55 Ioaw / Ioaz, art.54 Bbz		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B,C
401.	Indiening en ondertekening declaraties IOAW/IOAZ/ BBZ	58 t/m 59a Ioaw en Ioaz, art, 48 tot en met 49 en 56 Bbz regeling financiering en uitvoeringskosten Ioaw/Ioaz/Bbz 2004		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B,C
402.	Omzetting bijstand om niet bij geldlening/borgtocht en bedrijfskapitaal	art. 21 en 22 Bbz		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B Consulent Medewerker dienstverlening B, C
403.	Opleggen en handhaven verplichtingen	art. 38 en 39 Bbz Art. 81, 100 en 111 verordening sociaal domein gemeente Meppel		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B,C Medewerker dienstverlening B, C en D
404.	Aanmaning betaling rente en aflossing	art. 40 Bbz		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B, C
405.	Incasso van vorderingen	Afd 10.1.1. Awb, § 6.4 en § 6.5 Participatiewet , § 5 Ioaw, § 5 Ioaz, hoofdstuk VI BBZ		College	Manager Volledige Ondersteuning Sociaal Domein (V.O.S.) Cannock Chase Public	Teamleider V.O.S.; Juridisch medewerker V.O.S.; Medewerker V.O.S.
406.	Het inwinnen van inlichtingen over het inkomen	Afd 10.1.1. Awb, § 6.4 en § 6.5 Participatiewet, § 5 Ioaw, § 5 Ioaz ,hoofdstuk VI BBZ		College	Manager Volledige Ondersteuning Sociaal Domein (V.O.S.) Cannock Chase Public	Teamleider V.O.S.; Juridisch medewerker V.O.S.; Medewerker V.O.S.
407.	Het leggen van vereenvoudigd derdenbeslag, beslag op roerende en onroerende zaken	Afd 10.1.1. Awb, § 6.4 en § 6.5 Participatiewet, § 5 Ioaw, § 5 Ioaz, hoofdstuk VI BBZ		College	Manager Volledige Ondersteuning Sociaal Domein (V.O.S.) Cannock Chase Public	Teamleider V.O.S.; Juridisch medewerker V.O.S.; Medewerker V.O.S.
408.	Het indienen van een nota van heroverweging bij de commissie bezwaarschriften en vertegenwoordigen ter zitting van de bezwaarschriftencommissie	Afd 10.1.1. Awb, § 6.4 en § 6.5 Participatiewet, § 5 Ioaw, § 5 Ioaz, hoofdstuk VI BBZ		College	Manager Volledige Ondersteuning Sociaal Domein (V.O.S.) Cannock Chase Public	Teamleider V.O.S.; Juridisch medewerker V.O.S.; Medewerker V.O.S.
409.	Het voorbereiden van een verzoekschrift / verweerschrift bij de rechtbank en het vertegenwoordigen van het bestuursorgaan ter zitting bij de mondelinge behandeling	Afd 10.1.1. Awb, § 6.4 en § 6.5 Participatiewet, § 5 Ioaw, § 5 Ioaz, hoofdstuk VI BBZ		College	Manager Volledige Ondersteuning Sociaal Domein (V.O.S.) Cannock Chase Public	Teamleider V.O.S.; Juridisch medewerker V.O.S.; Medewerker V.O.S.
	5.6 Schuldhulp
410.	Afgeven en ondertekening verklaring WSNP aan inwoners met een uitkering Participatiewet/IOAW/IOAZ	WSNP titel 3 artikel 285 lid f Faillissementswet		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B
411.	Afgeven en ondertekening verklaring WSNP aan overige inwoners	WSNP titel 3 artikel 285 lid f Faillissementswet		College	Directeur Gemeenschappelijke Kredietbank
412.	Beslissen over een verzoek tot toelating tot de schuldhulpverlening	Art. 3 Wet Gemeentelijke Schuldhulpverlening	Een verzoek kan worden toegewezen wanneer voldaan wordt aan o.m. art. 3 van de beleidsregels integrale schuldhulpverlening gemeente Meppel. Een verzoek wordt geweigerd of beëindigd wanneer zich een grond voordoet genoemd in art. 5 jo art. 4 resp. art. 6 van de beleidsregels	College	Algemeen directeur Gemeenschappelijke Kredietbank (GKB)	Regiomanager GKB
413.	Het opleggen van verplichtingen die samenhangen met de goede uitvoering van de aangeboden dienst schuldhulpverlening	Art. 3 Wet Gemeentelijke Schuldhulpverlening		College	Algemeen directeur Gemeenschappelijke Kredietbank (GKB)	Regiomanager GKB
	5.7 Maatschappelijke ondersteuning
414.	Het nemen van een besluit ten behoeve van een maatwerkvoorziening (in natura of pgb)	art. 2.3.5, 2.3.6 WMO 2015, Artikel 7 e.v. verordening sociaal domein gemeente Meppel		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B, C
415.	Het nemen van een besluit over een tijdelijke maatwerkvoorziening	Art. 2.3.3 WMO 2015, Artikel 2 lid 3 Verordening sociaal domein gemeente Meppel		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B
416.	Intrekken recht op een maatwerkvoorziening	Art. 2.3.10 WMO 2015, Art. 11 lid 3 verordening sociaal domein gemeente Meppel		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B, C
417.	Terugvordering financiële tegemoetkoming maatwerkvoorziening	Art. 2.4.1 WMO 2015, art. 14 Verordening maatschappelijke ondersteuning Meppel 2015		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B, C
418.	Verstrekken informatie aan Minister.	art. 2.5.2 WMO 2015		College	Manager A,B	Manager C
419.	Het aangaan en ondertekenen contracten uitbesteding vervoer, middelen, advisering en huishoudelijke hulp	art. 2.6.4 WMO 2015, art. 160 Gemeentewet		College	Manager A,B	Manager C
420.	Het nemen van een besluit ten behoeve van een maatwerkvoorziening (in natura of pgb)	art. 2.3.5, 2.3.6 WMO 2015, Verordening maatschappelijke ondersteuning Meppel 2015		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B, C
421.	Het nemen van een besluit over een tijdelijke maatwerkvoorziening	Art. 2.3.3 WMO 2015, Verordening maatschappelijke ondersteuning Meppel 2015		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B
422.	Intrekken recht op een maatwerkvoorziening	Art. 2.3.10 WMO 2015, art. 14 Verordening maatschappelijke ondersteuning Meppel 2015		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B, C
423.	Terugvordering financiële tegemoetkoming maatwerkvoorziening	Art. 2.4.1 WMO 2015, Artikel 11 lid 4 verordening sociaal domein gemeente Meppel		College	Manager A,B	Manager C Medewerker dienstverlening B, C
424.	Verstrekken informatie aan Minister.	art. 2.5.2 WMO 2015		College	Manager A,B	Manager C
425.	Het aangaan en ondertekenen contracten uitbesteding vervoer, middelen, advisering en huishoudelijke hulp	art. 2.6.4 WMO 2015, art. 171 Gemeentewet		College, Burge-meester	Manager A,B	Manager C

Nota van toelichting

Toelichting op het Mandaat, volmacht en machtigingbesluit gemeente Meppel

Bestuurlijke visie op mandaat

Praktisch werken

Mandaat is een praktische vorm om besluiten nemen op een efficiënte klantgerichte manier. Omdat niet de bestuurders maar deskundige medewerkers kijken naar de te nemen beslissingen en de onderbouwing daarvan komt dit de snelheid en de kwaliteit ten goede.

Mandaat kan omschreven worden als de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan besluiten te nemen. Hierbij blijft de mandaatgever (het bestuursorgaan) niet alleen bevoegd om zelf te beslissen, maar hij blijft ook volledig verantwoordelijk voor alles wat de gemandateerde heeft gedaan of nagelaten binnen de grenzen van het verleende mandaat. In een enkel geval blijft het bestuursorgaan zelfs ook verantwoordelijk voor activiteiten verricht buiten de grenzen van het mandaat. Dit dient dan per geval te worden beoordeeld. Bij mandaatverlening is geen wettelijke grondslag nodig omdat er geen verschuiving van bevoegd- en verantwoordelijkheden van het bestuursorgaan naar de gemandateerde plaatsvindt.

Belangrijke beslissingen door bestuurders te nemen

Maar, bestuurders zijn er om knopen door te hakken. Dus zodra een beslissing ingrijpende gevolgen heeft voor de betrokkene of voor de gemeente moet die beslissing op bestuurlijk niveau genomen kunnen worden. Bij mandaat hebben bestuurders daarom ook altijd de bevoegdheid om zelf te beslissen.

Politieke sensitiviteit van groot belang

Het zelfde geldt voor besluiten die politiek gevoelig zijn. Bestuurders zijn altijd ten volle verantwoordelijk voor het gevoerde beleid en de genomen beslissingen. Daarom is het van belang dat zij in positie gebracht worden om die verantwoordelijkheid waar te maken. Dat vertrouwen om in positie te worden gebracht moet door de organisatie waargemaakt worden. Er zit een wederkerigheid in het geven van vertrouwen van het bestuur aan de organisatie; daarbij hoort ook het terugrapporteren en tijdig op de hoogte stellen van de betrokken bestuurder van consequenties van besluiten en overleg voordat besluiten worden genomen. De kwestie kan dan alsnog geagendeerd worden voor besluitvorming door het bestuursorgaan zelf, in plaats van mandaat.

Samenwerking bestuur en ambtenaren

Het komt daarom aan op een goed samenspel tussen ambtelijke organisatie en bestuurders. Daarin speelt vertrouwen een cruciale rol. De bestuurders moeten er te allen tijde van op aan kunnen dat zij door hun medewerkers worden ingelicht over besluiten met een politieke gevoeligheid of een groot belang.

Enerzijds kan de goede samenwerking worden geregeld door in het mandaatbesluit te bepalen welke bevoegdheden op ambtelijk niveau mogen worden uitgevoerd. Dit betekent automatisch dat andere bevoegdheden dus niet! door ambtenaren mogen worden uitgevoerd.

Anderzijds gaat het om vertrouwen wat niet met regels kan worden afgedwongen. Dit vertrouwen kan worden bevorderd door een aantal maatregelen die we treffen en afspraken die we als bestuur en ambtelijke organisatie met elkaar maken. Het is van belang dat de organisatie werk maakt van de afspraken en maatregelen: “vertrouwen komt te voet en gaat te paard” zegt men wel eens.

Teammanagers de spil

In de lijn van mandatering zitten meestal Teammanagers of managers. Van hen wordt in het bijzonder verwacht dat ze een antenne hebben voor politiek gevoelige onderwerpen. Daarom is het bij uitstek aan hen om de in mandaat verleende bevoegdheid niet uit te (laten) oefenen in gevallen van politieke gevoeligheid, maar dat aan de bestuurders over te laten. In geval van twijfel voert de Teammanager altijd overleg met de portefeuillehouder. Op deze manier is de portefeuillehouder ook bij afdoening in mandaat op de hoogte van wat er speelt.

Taken die op een lager functioneel niveau dan Teammanager zijn gemandateerd, zoals bijvoorbeeld het nemen van besluiten in individuele situaties worden onder de verantwoordelijkheid van de Teammanager uitgevoerd. Van de Teammanager verwachten we dan ook toezicht op de in mandaat genomen besluiten per dag of per week. Ook hoort daarbij dat hij zijn medewerkers alert maakt op politiek gevoelige onderwerpen.

Grip

Het bestuur zit er om te sturen. Het is dan ook noodzakelijk om het bestuur grip te geven op de gang van zaken in de organisatie. Wat wordt er allemaal ambtelijk besloten? Wat zijn de ontwikkelingen in die besluiten? Worden het er meer of minder? Levert het veel klachten of bezwaren op van burgers? Wat zegt de productie van besluiten over de te realiseren doelen uit bestuurlijke programma’s zoals bijvoorbeeld College-uitvoeringsplan en begroting? Het is zaak dat de organisatie het bestuur daarover geïnformeerd houdt.

Mandaatverlening

Wanneer mandaat niet wettelijk is uitgesloten en de aard van de bevoegdheid mandatering van de bevoegdheid niet in de weg staat dan is de mandaatverlening geïmpliceerd in de aan het bestuursorgaan toekomende bestuursrechtelijke bevoegdheid. In het tweede lid van artikel 10:3 Awb wordt aangegeven in welke gevallen de aard van de bevoegdheid zich in ieder geval tegen mandaatverlening zal verzetten. Daarnaast zal in elke situatie moeten worden beoordeeld of een bepaald mandaat zich wel verdraagt met de wettelijke regeling. De beslissing om een ander te machtigen om een bevoegdheid uit te oefenen is een op (publiekrechtelijk) rechtsgevolg gerichte rechtshandeling. Dat betekent dat als zo’n beslissing door een bestuursorgaan wordt genomen en op schrift wordt gesteld, we te maken hebben met een besluit in de zin van de Awb. Dat besluit strekt ertoe dat de gemandateerde zich tegenover de burger kan gedragen als vertegenwoordiger van de mandaatgever en dat zijn handelingen in principe tegenover de burger tot binding van de mandaatgever leidt.

Ingevolge artikel 10:5 Awb wordt bij het verlenen van een algemeen mandaaat de eis gesteld dat dit schriftelijk geschiedt. Dit impliceert dat ook de beëindiging van dit mandaat schriftelijk zal moeten plaatsvinden. Overige mandaatverleningen kunnen zowel mondeling als schriftelijk worden gesteld. Het behoeft geen argumentatie dat het op schrift gestelde mandaat de voorkeur geniet.

Naast de eis van schriftelijkheid dient een krachtens mandaat genomen besluit te vermelden namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen (art. 10:10 Awb).

Het verlenen van mandaat, als publiekrechtelijke rechtshandeling, zal draagkrachtig gemotiveerd moeten zijn. Wanneer er geen enkele noodzaak voor mandatering is, of wanneer er mandaat wordt verleend aan ambtenaren wier werkkring door redelijk oordelende mensen niet in verband kan worden gebracht met de gemandateerde bevoegdheden, zal de mandaatverlening rechtens onjuist kunnen worden geoordeeld. Daarnaast kan, wanneer namens een bestuursorgaan door een ambtenaar een beslissing wordt genomen terwijl hij niet kan aantonen dat hem de bevoegdheid is gemandateerd, de rechter achteraf constateren dat de beslissing onbevoegd is genomen.

Ondermandaat

De mandaatgever kan toestaan dat ondermandaat wordt verleend. Ondermandaat houdt in dat aan de gemandateerde de bevoegdheid wordt gegeven om zelf een aan te wijzen die met de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid wordt belast. Bij ondermandaat gelden alle bepalingen die voor mandaat van toepassing zijn. Omdat de mandaatgever ten volle verantwoordelijk blijft, zal voor ondermandaat wel de eis gelden dat mandaatverlening door een gemandateerde enkel kan plaatsvinden met instemming van de mandaatgever. De eis blijkt ook uit artikel 10:9 Awb waarin is bepaald dat de mandaatgever kan toestaan dat ondermandaat wordt verleend.

Volmacht

Volmacht heeft betrekking op privaatrechtelijke rechtshandelingen. In het algemeen is bij privaatrechtelijke rechtshandelingen het Burgerlijk Wetboek (BW) van toepassing. Voorbeelden van privaatrechtelijke rechtshandelingen zijn het sluiten van een overeenkomst (contract), het transport van een notariële akte, het vestigen van een zakelijk recht, het aanbesteden van een werk, het kopen van een computer.

Bedacht moet worden dat het gaat om gevallen waarin de gemeente als (publiekrechtelijke) rechtspersoon volgens het privaatrecht deelneemt aan het maatschappelijk verkeer, zoals ieder ander natuurlijke of rechtspersoon.

De gevolmachtigde handelt niet namens een bestuursorgaan, zoals bij mandaat, maar namens de (publiekrechtelijke) rechtspersoon gemeente.

In de Gemeentewet wordt de vertegenwoordiging van de gemeente als rechtspersoon geregeld (art. 171 Gemeentewet). Deze vertegenwoordiging gaat alleen om die gevallen waarin de gemeente als rechtspersoon (volgens privaatrecht) aan het maatschappelijk verkeer deelneemt. De gemeente doet dit vooral in het privaatrechtelijk rechtsverkeer, maar het kan ook in een strafrechtelijke procedure of in het bestuursrecht het geval zijn. Als de gemeente een overeenkomst sluit, of in rechte verschijnt, is het nodig dat een persoon van vlees en bloed voor de rechtspersoon optreedt en de nodige (rechts) handelingen verricht.

Machtiging

De machtiging heeft betrekking op andere handelingen dan een publiekrechtelijke handeling (een besluit) of een privaatrechtelijke rechtshandeling. Het betreft feitelijke handelingen niet gericht op enig rechtsgevolg. Voorbeelden zijn het opmaken en verzenden van schriftelijke stukken (correspondentie), het in ontvangst nemen of uitreiken van stukken, het deelnemen aan een overleg, het horen en het doen van mededelingen. Onder machtiging wordt ook verstaan de bevoegdheid tot vertegenwoordiging in rechte.

Schakelbepaling volmacht en machtiging

Artikel 10:12 Awb bepaalt dat de regels van de afdeling 10.1.1 Awb van overeenkomstige toepassing zijn op het verlenen van volmacht tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen en machtigingen tot het verrichten van feitelijke handelingen. Mandaat kan worden gezien als de publiekrechtelijke tegenhanger van de privaatrechtelijke volmacht. Mandaat, volmacht en machtiging hebben allen betrekking op vertegenwoordiging.

In de praktijk wordt vaak geen expliciet onderscheid gemaakt tussen deze bevoegdheden. Met de schakelbepaling wordt voorkomen dat onnodig verschillende regelgeving geldt voor voornoemde soorten aan vertegenwoordiging.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1

In dit artikel worden onder meer de begrippen mandaat, volmacht en machtiging omschreven. Voor de begrippen mandaat en volmacht is aangesloten bij de omschrijving in artikelen 10:1 Awb respectievelijk 3:60 van het Burgerlijk Wetboek.

Het mandaatregister is omgezet naar lijsten die niet meer specifiek zijn toegeschreven naar een bepaalde afdeling. In plaats daarvan zijn de lijsten geclusterd naar opgaven. Dit voorkomt dat elke verschuiving in taakstelling tussen afdelingen leidt tot een noodzakelijke aanpassing in de lijsten. Dat is van belang in verband met de ontwikkelingen binnen de gemeentelijke organisatie richting opgavegericht werken.

Artikel 2

Bij het verlenen van mandaat, volmacht of machtiging wordt ter wille van de duidelijkheid van de bevoegdheidsverdeling de eis gesteld dat deze bevoegdheid uit een schriftelijk stuk (de mandaat-, volmacht- en machtigingenlijst) blijkt. Op deze wijze zijn degenen die betrokken zijn bij besluiten of handelingen van een bestuursorgaan in staat na te gaan of mandaat, volmacht of machtiging is verleend.

Met ingang van dit mandaatbesluit zijn ook bevoegdheden van de heffingsambtenaar en de invorderingsambtenaar opgenomen in het mandaatregister.

Mandaat, volmacht of machtiging kan enerzijds worden verleend aan een met name genoemd persoon dan wel aan een bepaalde functie. Om praktische redenen is gekozen voor de laatste benadering. In de meeste gevallen wordt in dit besluit de bevoegdheid rechtstreeks gemandateerd aan de managers (manager B). Ingevolge art. 10:9 Awb bestaat de mogelijkheid tot het verlenen van ondermandaat. Op ondermandaat zijn dezelfde bepalingen van toepassing. Voor het ondermandaat is toestemming van de oorspronkelijke mandaatverlener noodzakelijk.

Het overdragen van bevoegdheden van het college aan leden van het college heeft een uitdrukkelijke grondslag in artikel 168 Gemeentewet. Indien een bevoegdheid wordt gemandateerd aan één of meer wethouders blijft de verantwoordelijkheid voor de uitoefening van de bevoegdheid berusten bij het college.

Een besluit of handeling heeft vaak een financiële component. Het is dan ook logisch dat een verleend mandaat, of een verleende volmacht of machtiging ook betrekking heeft op de bevoegdheid om te beschikken over de daarvoor benodigde financiële middelen. De Budgethoudersregeling gemeente Meppel is hierop van toepassing.

Het besluiten op bezwaarschriften op grond van de Algemene wet bestuursrecht wordt gemandateerd aan een manager/alg. directeur (manager A, B), echter alleen in die gevallen dat het besluit op het bezwaarschrift niet-ontvankelijk, ongegrond en ongegrond met aanpassing van de motivering zal luiden, e.e.a. conform het advies van de Commissie bezwaar. Het mandaat is met deze restrictie in de mandaatlijsten verwerkt. In alle overige gevallen (bij advies gegrond al dan niet gepaard gaand met in de plaats stelling nieuw besluit van het bestreden besluit) blijven college of burgemeester het bevoegde orgaan om een beslissing op het bezwaarschrift te nemen. In verband met de door de Algemene wet bestuursrecht voorgeschreven distantie (art 10:3 Awb) is er geen onder- mandaat in de mandaatlijsten opgenomen voor bijvoorbeeld Teammanager of medewerker.

In het mandaatregister wordt de bevoegdheid om te besluiten namens de gemeente, college of de raad rechtsgedingen, bezwaarprocedures of administratieve beroepsprocedures te voeren, gemandateerd aan een manager echter met de beperking dat het uitsluitend om de verwerende actie in de procedures mag gaan, dat het geen civiele procedures mogen betreffen, en dat het besluit altijd gepaard moet gaan met een voorafgaande juridische toets.

Artikel 3

In dit artikel wordt de wijze van verlening van het mandaat, volmacht en machtiging geregeld. De verdere uitwerking staan in de bij dit besluit behorende lijsten.

Op dit moment is het mogelijk alle besluiten, overeenkomsten e.d. digitaal te ondertekenen en te versturen. Het ondertekenen met de natte handtekening moet derhalve mogelijk blijven voor gevallen waarin dit wettelijk noodzakelijk is of dringend gewenst door de ontvanger.

Artikel 4

In dit artikel wordt de vervanging geregeld. De gemandateerde wordt zoveel mogelijk vervangen door een collega met dezelfde functie en rol in de organisatie. Als zo’n collega niet beschikbaar is wordt vervanging gezocht in de hiërarchische lijn en kan een Teammanager of manager van de gemandateerde het mandaat uitoefenen. Ook tijdelijke medewerkers kunnen zaken in mandaat afdoen mits zij de daarvoor geldende regels en instructies onderschrijven en zij daarvoor een opdracht hebben gekregen van een leidinggevende.

Artikel 5

Gemandateerde bevoegdheden van verschillende medewerkers moeten in samenhang uitgeoefend worden als de situatie daarom vraagt. De vraag van de burger of belanghebbende is leidend in de manier waarop de organisatie het antwoord levert. Dat vereist samenwerking tussen verschillende disciplines in grotere en ingewikkeldere kwesties. Als gemandateerde medewerkers in onderling overleg niet kunnen komen tot een gedragen afweging dienen zij hun bevoegdheid niet langer zelf uit te oefenen, maar de kwestie voor te leggen aan het bestuursorgaan dat de beslissing neemt. In het voorstel aan het bestuursorgaan komt een integrale afweging te staan die het bestuursorgaan kan betrekken in het te nemen besluit.

Artikel 6

Mandaat is in principe in alle gevallen mogelijk met uitzondering van de gevallen genoemd in het tweede lid van artikel 10:3 Awb. Dit artikel regelt (niet limitatief) de gevallen waarbij mandaat niet is toegestaan. In aanvulling hierop zijn in dit artikel bevoegdheden weergegeven die niet in aanmerking komen voor mandatering.

Artikel 7

In dit artikel worden voorschriften gegeven voor het vastleggen van genomen besluiten. Het doel ervan is dat deze steeds vindbaar zijn en dat duidelijk is wat de juridische status van het document is. Ook is voorgeschreven dat een besluit moet voldoen aan de vormvereisten die de Awb voorschrijft.

Het vierde lid ziet op het feit dat het mandaatregister nu verwijst naar generieke functieomschrijvingen. Dat betekent dat in de praktijk veel functionarissen aangesteld zijn met dezelfde functie. Het is niet wenselijk dat mandaten kunnen worden uitgeoefend door medewerkers die inhoudelijk geen betrokkenheid of deskundigheid bezitten. Daarom is als eis gesteld dat mandaten alleen worden uitgeoefend als dat bij de gewone werkzaamheden van deze medewerker hoort en zij daar een dienstopdracht voor hebben. In het gebruikelijke overleg tussen medewerker en leidinggevende worden werkafspraken gemaakt over de werkzaamheden waar de betreffende medewerker mee belast wordt. Daar sluit dit artikel op aan.

Artikel 8

Een besluit wordt op grond van de Awb bekendgemaakt. Besloten is om op grond van artikel 2:15 Awb de elektronische weg te openen voor het bestuurlijke verkeer. Het elektronische verkeer vindt plaats via het omgevingsloket en de gemeentelijke website. Stukken worden ondertekend door middel van een gekwalificeerde elektronische handtekening.

Elektronisch ingediende verzoeken worden elektronisch afgehandeld. Bestuurlijk verkeer in papieren vorm wordt niet langer ondertekend met een natte handtekening, maar met een elektronische handtekening. Een uitzonderingsmogelijkheid is gelaten voor gevallen waarin het wettelijk verplicht of dringend gewenst is of algemeen gebruikelijk om een natte handtekening te plaatsen.

Er worden instructies gegeven voor de redactie en vorm van uitgaande besluiten om de eenvormigheid van gemeentelijke correspondentie te bevorderen.

Artikel 9

Spreekt voor zich.

Artikel 10

Enkele mandaten aan niet ondergeschikte partijen laten we ongewijzigd omdat de uitgebreide vorm met omschrijvingen van taken voorwaarden en functionarissen zich niet eenvoudig leent voor opname in een register. Denk bijvoorbeeld aan het mandaat voor de regionale uitvoerings dienst (RUD).

Ziet u een fout in deze regeling?

Bent u van mening dat de inhoud niet juist is? Neem dan contact op met de organisatie die de regelgeving heeft gepubliceerd. Deze organisatie is namelijk zelf verantwoordelijk voor de inhoud van de regelgeving. De naam van de organisatie ziet u bovenaan de regelgeving. De contactgegevens van de organisatie kunt u hier opzoeken: organisaties.overheid.nl.

Werkt de website of een link niet goed? Stuur dan een e-mail naar regelgeving@overheid.nl

Berichten over uw Buurt

Dienstverlening

Beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden

Inhoudsopgave

Besluit van het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester, de heffingsambtenaar en de invorderingsambtenaar van de gemeente Meppel houdende regels omtrent mandaat-, volmacht en machtiging (Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Meppel 2020)

Intitulé

Artikel 1 Begripsbepaling

Artikel 2 Algemeen

Artikel 3 Verlening mandaat-, volmacht- en machtiging

Artikel 4 Vervanging

Artikel 5 Integraal werken

Artikel 6 Uitzonderingen

Artikel 7 Eisen aan het bij mandaat genomen besluit

Artikel 8 Wijze van ondertekening bij mandaat, volmacht en machtiging

Artikel 9 Wijziging wet- en overige regelgeving

Artikel 10 Citeertitel en inwerkingtreding

Ondertekening

Bijlage 1 Mandaat-, volmacht en machtiging register 2020

Nota van toelichting

Ziet u een fout in deze regeling?

Inhoudsopgave

Permanente link

Naar de actuele versie van de regeling

Naar de door u bekeken versie

Besluit van het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester, de heffingsambtenaar en de invorderingsambtenaar van de gemeente Meppel houdende regels omtrent mandaat-, volmacht en machtiging (Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Meppel 2020)

Intitulé

Artikel 1 Begripsbepaling

Artikel 2 Algemeen

Artikel 3 Verlening mandaat-, volmacht- en machtiging

Artikel 4 Vervanging

Artikel 5 Integraal werken

Artikel 6 Uitzonderingen

Artikel 7 Eisen aan het bij mandaat genomen besluit

Artikel 8 Wijze van ondertekening bij mandaat, volmacht en machtiging

Artikel 9 Wijziging wet- en overige regelgeving

Artikel 10 Citeertitel en inwerkingtreding

Ondertekening

Bijlage 1 Mandaat-, volmacht en machtiging register 2020

Nota van toelichting

Ziet u een fout in deze regeling?